Sektionen för barn- och 55 25.10.2007 Miljönämnden 249 14.11.2007 Sektionen för barn- och 64 19.12.2007 Miljönämnden 40 13.02.2008 Sektionen för barn- och 15 05.03.2008 Miljönämnden 84 16.04.2008 Sektionen för barn- och 38 21.08.2008 ANHÅLLAN OM ATT MILJÖSEKTORN ANVISAR LÄMPLIGT OMRÅDE FÖR LEKPARKSVERKSAMHET 685/34/340/2007 BARNUNGD 55 Socialsekreteraren (HS): Staden har under senare år stött privat lekparksverksamhet. Senaste avtalet gällde från 1.3.2004 till 28.2.2006, då företagaren som drev Katarin-parken meddelade att hon slutar. Efter det annonserades i flera repriser efter en ny förtagare utan reslultat. Man utredde också olika andra modeller för att lösa frågan utan resultat. Senaste vår meddelade en företagare om intresse av att bedriva parkverksamhet. Nu hade dock den tidigare platsen (på församlingarnas mark) blivit omöjlig, eftersom församlingen köpt lekparksbaracken för egna ändamål. Sedan våren har barn- och ungdomssektorn frågat miljöavdelningen hur frågan kunde lösas. Socialsekreteraren har bekantat sig med olika alternativa platser och diskuterat ärendet med berörda tjänstemän på miljöavdelningen. Trots att man i princip varit överens om hur man skall lösa frågan, har det inte lett till något konkret. Barn- och ungdomssektionen hoppas på att frågan kan lösas med det snaraste, medan det ännu finns en intresserad företagare. Förslag (socialsekreteraren): Barn- och ungdomssektionen anhåller härmed om att miljöavdelningen med det snaraste anvisar ett lämpligt område för lekparksverksamhet och att man överenskommer om arbetsfördelningen med fastighetsverket gällande förverkligandet.
MIL 249 Bilaga B1a Socialsektorn har i början av detta år varit i kontakt med miljösektorn angående lekparksverksamheten. Miljösektorn har behandlat frågan på sina möten. Ledande byggnadsinspektören, arkitektkontorets planerare och stadsträdgårdsmästaren har utrett olika alternativ och kommit fram till att bästa stället för lekparksverksamhet finns vid det gamla huset bredvid Sundmagasinet. I huset kan parkgästerna avnjuta sin medhavda matsäck och där kan även en torrklosett placeras. På gårdsplanen finns även ett litet skjul som kan fungera som lagerutrymme för leksaker. Tomten kan lätt inhägnas och trafiken i omgivningen är obefintlig. Det är ändå lätt att komma till parken både med bil och till fots. Bilaga B1a: Karta För verksamheten behövs undantag från planebestämmelserna på grund av att huset befinner sig på parkområde. Eftersom huset förvaltas av fastighetsverket skall socialsektorn föra ärendet vidare tillsammans med verket. Detta har meddelats socialsektorn i juni i år och det ankommer på socialsektorn och fastighetsverket att anhålla om behövliga lov och göra hyreskontrakt mm. Miljösektorn har inte befogenheter att göra hyresavtal för andra sektorer och inte heller att besluta om vilken sorts verksamhet bedrivs i stadens fastigheter. Förslag (stadsträdgårdsmästaren) Miljönämnden beslutar ge barn- och ungdomssektionen ovanstående till kännedom och som svar på sektionens anhållan. BARNUNGD 64 Socialsekreteraren (HS): Av miljönämndens svar framgår att miljönämnden anser att det är barn- och ungdomssektionen skall hyra, rusta upp och förvalta lekparksområdet i samarbete med fastighetsverket som idag förvaltar huset. Av fastighetsverket har inbegärt en kostnadskalkyl (bilaga B3) för att starta en lekpark på det område (bilaga), som miljönämnden anvisat. Kostnaderna för att grunda lekparken har uppskattats till drygt 22.000. Därtill kommer en årlig driftsutgift på c. 360. I barn- och ungdomssektorns budget för år 2008 ingår inte pengar för sådana ändamål. Förslag (socialsekreteraren):
Sektionen diskuterar ärendet och remitterar det vidare för fortsatt beredning. Barn- och ungdomssektionen diskuterade ärendet Den anvisade platsen ansågs inte så lämplig, med tanke på närheten till Kyrksundet. Sektionen önskade, att man utreder om det inte i de befintliga parkerna finns möjlighet att ordna lekparksverksamhet eller om det kan ordnas i någon annan park som snart byggs. Därefter beslöt sektionen remittera ärendet för fortsatt beredning. MIL 40 Bilaga B14 Stadsträdgårdsmästaren: De befintliga lekparker som befinner sig nära Malmen är Munkparken vid Munkvikens bollplan, Kvarnbacksparken vid Finbyvägen i Parsby och den s.k. Flemingparken vid Runebergsgatan i Kyrkomalms stadsdel. Munkparken är en lugn park som inte har så många användare. Trafikarrangemangen till parken är besvärliga för man borde köra längs en lättrafikled och genom bollplanen för att komma till parken. Man måste även parkera på bollplanen. Ur dessa synvinklar är parken inte så lämplig för lekparksverksamhet. Det finns inte heller någon byggnad i parken och för den krävs undantagslov. Kvarnbacksparken har bra trafikförbindelser och det finns gott om utrymme att parkera vid Finbyvägen. Parken används dagligen av 8-9 familjedagvårdare och där kan finnas t.o.m. 40 barn samtidigt. Utöver familjedagvårdare kommer även hemmamammor med sina barn till parken. I en stor park med tiotals barn kan ansvarsfrågan bli betungande för dragaren för lekparksverksamheten. Familjedagvårdsledaren rekommenderar inte att båda dessa verksamheter fungerar i samma park. Den s.k. Flemingparken i Kyrkomalm är belägen mellan Runebergsgatan och Kalkvägen. Parken har bra trafikförbindelser och parkeringsmöjligheter. Parken används väldigt lite, kanske p.g.a. det dragiga och kalla läget. Vinden från Kyrkfjärden passar direkt på parken och den tunga trafiken längs Kalkvägen ökar draget i parken. Även bullernivån är hög. Närheten till Kalkvägen med tung trafik är en jämförbar riskfaktor med närheten till Kyrksundet. I parken finns lekredskap, men staket fattas. Några byggnader finns inte. För verksamheten behövs undantagslov p.g.a. att det inte finns byggrätt i parken. Byggnaden borde placeras mellan Kalkvägen och lekparken för att ge skydd mot vinden och bullret. Av de bullermätningar som utförts på gårdsterrasserna till lägenheterna B11
och B14 i Bostads Ab Munkviksrad 15-20.2.2007 framgår det att den genomsnittliga ljudtrycksnivån överskrider riktvärdena för bullernivå enligt statsrådets beslut 993/1992 både under dagen och under natten. Samma riktvärden gäller även utomhus på rekrationsområden i tätorter och i deras omedelbara närhet samt i områden som är avsedda för vårdinrättningar och läroanstalter. Nya lekparker där lekparksverksamhet kunde drivas är inte på kommande inom de närmaste åren. Man har för avsikt att anlägga en lekpark i Centralparken, men pengar för ändamålet finns inte under de närmaste åren. Även den lekparken kommer att befinna sig nära Kyrksundet. Att driva lekparksverksamhet i en befintlig lekpark betyder inte automatiskt att grönenheten gör alla anskaffningar. Grönenheten anskaffar det som nödvändigt behövs i en vanlig lekpark och med de ekonomiska resurser som enheten har. Det kan även hända att ett söndrigt lekredskap måste tas bort men att det inte finns pengar för ett nytt. Om lekparksverksamhet påbörjas i en allmän park bör man komma ihåg att man inte kan stänga en allmän park, utan att alla som så önskar måste få använda parken. Bilaga B14: Karta Förslag (stadsgeodeten) Miljönämnden beslutar ge barn- och ungdomssektionen ovanstående utredning till kännedom. Stadsgeodeten framförde under sammanträdet följande tillägg till sitt förslag: Samtidigt vidhåller miljönämnden ånyo området invid Sundmagasinet som ett bra alternativ. Ett lämpligt staket tryggar områdets användning. Miljönämnden beslöt enhälligt godkänna stadsgeodetens förslag med ovanstående tillägg. BARNUNGD 15 Förslag (socialsekreterare HS): Antecknas att sektionen för barn och tar del av ärendet. Barn- och ungdomssektionen beslöt remittera ärendet för att ordna parkverksamhet på planen intill Folkhälsans daghem eller i lekparken vid Jonsängsvägen (Flygplansparken). Beslöts dessutom utreda möjligheterna
att få privat sponsring eller delfinansiering från tredje sektorn för byggande av parken. Barn- och ungdomssektionen har budgetmedel för att stöda en privat lekparksverksamhet men inte till att bygga en lekpark. MIL 84 Den s.k. Flygplansparken ligger på ett för långt avstånd från stadskärnan med tanke på de föräldrar som rör sig till fots och som skulle lämna sina barn i parken medan de själva skall uträtta ärenden. T.ex. från Tennby måste man först gå en kilometer förbi centrum och sedan en kilometer tillbaka till centrum. Detta gör att parken inte skulle användas i så stor utsträckning. Även parkeringen av bilar vållar problem eftersom det längs parken endast finns en smal bostadsgata och en cykelväg. Det är inte önskvärt att föräldrarna kör med bilar in i själva parken. Det finns inte heller någon som helst byggnad i parken som behövs för verksamheten och byggandet i parken förutsätter undantag. Den ständiga trafiken på Skärgårdsvägen förorsakar buller i parken. Det har inte utförts några bullermätningar i parken, men vi kan anta att bullret är på samma nivå som i Flemingsparken. Parken används ganska lite som vanlig lekpark. Därför finns det planer på att ändra parken till en mötesplats för lite äldre barn. Det finns inte en enda park i staden där lite äldre barn kunde besöka utan att man schasar iväg dem under förevändning att parken är avsedd som lekpark för mindre barn. Med parken intill Folkhälsans daghem torde barn- och ungdomssektionen avse Bantisplanen som ägs av Nordkalk. Stadens idrotssväsen använder området till idrottsverksamhet, men det finns inget arrendeavtal över området. Enligt idrottssekreteraren är området vått och det borde dräneras, vilket innebär stora kostnader. Efter lite häftigare regn kan planen inte användas på ett par dagar eftersom regnvattnet blir liggande i pölar på planen. I detaljplanen har området anvisats som parkeringsområde (LPA) samt som idrotts- och rekreationsområde (VU). Miljösektorn har nu redogjort skriftligen för möjligheterna att använda sex olika områden i lekparksverksamheten och även informerat om behövliga lovansökningar. Problemet är finansieringen av parken och verksamheten som sektionen för barn- och måste själv ta hand om. Eftersom det är fråga om en viktig serviceform som inte finns i staden för tillfället och som kan arrangeras med en tämligen liten finansiering, borde det inta vara svårt att få anslag för ändamålet. Det krävs någon typ av byggnad i parken för att parken skall uppfylla användarnas behov. Byggnaden torde vara den dyraste investeringen i lekparken. Av den anledningen rekommenderar miljönämnden än en gång området invid Sundmagasinet där det redan finns behövliga byggnader. Genom att bygga ett ordentligt staket kring området utgör närheten till Kyrksundet inte något riskmoment. Förslag: (stadsträdgårdsmästaren)
Miljönämnden beslutar avge ovannämnda redogörelse för kännedom till sektionen för barn- och. BARNUNGD 38 Förslag: (socialsekreteraren) Barn- och ungdomssektionen beslutar anteckna redogörelsen till kännedom.