Protokoll. Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 1-23

2 1 Åtgärder för ökad sysselsättning med inriktning mot unga arbetslösa - satsning 100... 6 2 Tillfällig senareläggning av beslut om flerårsstrategi... 9 3 Svar på motion angående förberedelse för elbilar - Emma Liljewall (MP), Lena Klevenås, Janine Alm Ericson, Boel Marteleur... 10 4 Tillväxtprogram 2013-2019... 11 5 Kommunens samlade åtaganden 2013-2015, utifrån nämndernas väsentlighets- och riskanalys... 13 6 Proprieborgen för Alingsås Energi Nät AB... 15 7 Proprieborgen för Fabs AB... 16 8 Hyresgaranti/borgen för bostad med hyresrätt... 17 9 Exploateringsavtal (del av kvarteret Ormekullen), gällande detaljplan Bostäder m m vid Prästerydsvägen... 19 10 Exploateringsavtal (del av kvarteret Lingonriset), gällande detaljplan Bostäder m m vid Prästerydsvägen... 21 11 Detaljplan för Alingsås Bostäder m m vid Prästerydsvägen, antagande... 23 12 Rapportering av uppdrag från kommunstyrelsen "Plan för flera genomfartsområden i centrum m m"... 25 13 Förändring av renhållningstaxan... 28 14 Avsiktsförklaring avseende trafiklösning för verksamheter vid Hemsjövägen/E20... 30 15 Granskning av nämndernas implementering av den nya styrmodellen... 31 16 Flerårsstrategi 2013-2015 för kommunstyrelsen... 33 17 Omvärldsanalys för Alingsås... 36 18 Avtal om folkhälsoinsatser 2013-2016... 38 19 Avtal om folkhälsosamordning... 39 20 Detaljplan för Bostäder i östra Ingared, plansamråd... 40 21 Detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Vardsjövägen, plansamråd... 43 22 Meddelanden... 45 23 Anmälan av delegeringsbeslut... 48

3 Plats och tid Rådslaget, Rådhuset, Alingsås kl 14.00-17.45 Ajournering kl 16.00-17.00 Beslutande Daniel Filipsson (M), ordförande Joakim Järrebring (S), vice ordförande Staffan Albinsson (C) Janine Alm Ericson (MP) Ulf Carmesund (S), 1-3 Alexander Fritz Englund (M) Jan Gustafsson (V), inga Monica Gustavsson (S), inga Anita Hedén-Unosson (S) Berit Hildén (FP) Irene Jonsson (S) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Magnus Lindé (M) Hasse Lindwert (FP) Åsa Svedjenäs (V) Stefan Svensson (KD) Mirwais Wais (S), 4-23 Paragrafer 1-23 Övriga deltagare Lena Klevenås (MP) Anton Oskarsson (M) Annika Qarlsson (C) John Skoglund (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Susanne Öström, kommundirektör och Anci Eyoum, kommunsekreterare Information och överläggningar Cecilia Reuterberg, avdelningschef hållbar utveckling och näringsliv Håkan Johansson, ekonomichef Anna Laurell, ekonom Susanne Wirdemo, controller Roland Ödh, personalchef Kjell Hult, utvecklingschef Utses att justera Joakim Järrebring (S) Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Daniel Filipsson (M) Joakim Järrebring (S)

4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum, 1-23 Datum för anslags uppsättande 2013-02-14 Datum för anslags nedtagande 2013-03-08 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift

5 Information och överläggningar A/ Flerårsstrategi 2013-2015 för kommunstyrelsen -kommunstyrelsens åtaganden, 3 st -kommunledningskontorets åtaganden, 10 st -Ekonomiavdelningens åtaganden -Avdelningen för hållbar tillväxt och näringslivs åtaganden -Administrativa avdelningens åtaganden -Personalavdelningens åtaganden B/ Kommunens samlade åtaganden 2013-2015, utifrån nämndernas väsentlighets- och riskanalys med information om bolagens åtaganden -åtaganden under 2012, 112 st -2013 totalt 43 åtaganden C/ Tillväxtprogram 2013-2019 -en samlad bild av samhällsutbyggnaden -10årigt program, beskriva nya bostadsområden, verksamhetsområden samt teknisk infrastruktur -Investeringar för de kommunala bolagen ska anges, i den mån de har en roll i samhällsbyggandet D/ GR-information och övrig information -Styrgruppen för arbetsmarknadsfrågor: nyanlända kontakt med AF redan under asylsökningstiden, otillräckliga boenden -anhöriginvandringen är inte så stor som väntat -tillfälliga uppehållstillstånd -SFI: undervisning svårt med anledning av olika kunskapsnivåer -Trollhättan har just nu högsta arbetslösheten i landet -mötet i april förläggs till Alingsås, med besök på arbetsmarknadsenheten -Styrgruppen för sociala frågor: färdtjänst inom GR, olika villkor i kommunerna remiss skickas ut ny avtalsmall gällande platser inom äldreomsorgen forskning och utveckling: samarbete mellan sociala frågor och arbetsmarknadsfrågor behövs. -Styrgruppen för miljö- och samhällsbyggnad: föredragning om smartare eneriganvändning erbjuds kommunerna bullerutredning, buller byggnation utanför städer Stråkstudie Göteborg-Partille-Lerum-Alingsås Trängselskattsrapport visar en mätbar minskning av personbilstrafiken Byggkravsutredning: kommunen bör/ska inte ha högre krav än lagen kräver -Rapport från förhandling med Västtrafik gällande kollektivtrafikstätheten, lågfrekventa linjer föreslås läggas ner, kommunen vill prioritera skolskjuts- samt arbetspendlingslinjer

6 KS 1 Dnr 2012.616 KS 671 Åtgärder för ökad sysselsättning med inriktning mot unga arbetslösa - satsning 100 Ärendebeskrivning Den internationella nedgången i konjunkturen påverkar alltmer arbetsmarknadsläget i riket och regioner som helhet. Utifrån den officiella arbetsmarknadsstatistiken är Alingsås inte något undantag utan även lokalt kan vi nu se ökande arbetslöshetsstatistik. I jämförelse med den genomsnittliga arbetslöshetsstatistiken för Västra Götalandsregionen som i dagsläget ligger på drygt 8% kan Alingsås fortfarande uppvisa en något bättre situation med en arbetslöshetsnivå som uppgår till cirka 7.4%. När det gäller ungdomsarbetslösheten visar Alingsås en mer bekymmersam bild med en relativ arbetslöshet som under september 2012 uppgick till 18.8% för personer mellan 18 24 år. Till denna statistik skall även den relativa förändringen av ungdomsarbetslösheten tillföras där situationen i Alingsås pekar mot en allt snabbare ökningstakt av unga arbetslösa i förhållande till övriga kommuner i Västra Götaland. Trots att arbetsmarknadspolitiken i stora stycken är ett statligt ansvarsområde är det, mot bakgrund av framförallt den allt mer oroande situationen när det gäller unga arbetslösa, angeläget att Alingsås kommun tar initiativ till och medverkar i en kraftfull satsning för att motverka den stigande arbetslösheten. Kommunstyrelsens ordförande har gett socialchefen i uppdrag att ta fram ett underlag med förslag till beslut om åtgärder. Beredning Socialchefen har i skrivelse den 11 december 2012 lämnat följande yttrande: Ansvarsförhållande, aktuell situation Trots att staten har det huvudsakliga ansvaret för arbetsmarknadspolitiken är det från fler utgångspunkter angeläget att kommunerna deltar i arbetsmarknadens utveckling. Kommunens ansvar gentemot unga som riskerar att allvarligt fastna i utanförskap och arbetslöshet regleras i huvudsak i socialtjänstlagen samt i vissa delar i lagen om arbetslöshetsnämnd. Kommunerna har även det yttersta ansvaret för sina invånare genom en skyldighet att erbjuda aktiva insatser så att den enskilde blir självförsörjande. Därutöver åvilar det kommunen ett informationsansvar för ungdomar under 20 år som innebär att kommunen har en skyldighet att hålla sig informerad vad den unge gör. Ovanstående tillsammans med kommunens ambitioner att skapa goda livsvillkor för invånarna och motverka och minska verkningarna av arbetslöshet ger kommunerna ett faktiskt ansvar för insatser på arbetsmarknadsområdet.

7 KS 1, forts Dnr 2012.616 KS 671 I Alingsås är cirka 700 personer inskrivna som arbetslösa på arbetsförmedlingen varav cirka 400 personer är ungdomar upp till 25 år. Av gruppen så ingår en del i statliga program eller har visstids- och timanställningar men många är också helt utan arbetsinkomst. Den grupp som kanske står längst från arbetsmarknaden är unga personer med långvarigt behov av försörjningsstöd (6 månader). I Alingsås uppgick denna grupp i oktober 2012 till drygt 120 personer. Trots att många i ovanstående grupp redan idag ingår i någon form av kommunal insats är det mot bakgrund av kommunens roll i arbetsmarknadspolitiken skäligt att ägna mer uppmärksamhet åt denna grupp. Gruppen unga med behov av långvarigt försörjningsstöd är även en grupp som löper ökad risk att hamna i utanförskap med accelererande sociala problem som följd. Redan idag pågår riktade insatser för ungdomar och vuxna arbetslösa med försörjningsstöd inom ramen för det så kallade JOB projektet. Insatsen består i huvudsak av ett erbjudande av anställning inom kommunala förvaltningar under ett år med anställningsstöd (SAS). Projektet omfattar 50 personer och finansieras dels genom statliga insatsmedel, dels inom ramen för socialförvaltningens budget. Förslag till åtgärd För att möta den ökade ungdomsarbetslösheten kan Alingsås kommun ta initiativ till en ny satsning för ökad sysselsättning hos unga personer med långvarigt försörjningsstöd. Projektet bör omfatta minst 50 unga personer och pågå under en tvåårsperiod. Den åtgärd som föreslås är att i samverkan med arbetsförmedlingen erbjuda unga arbetslösa så kallade utvecklingsanställningar under 12 månader. Anställningarna skall företrädesvis erbjudas inom den kommunala sektorn alternativt föreningssektorn. För att möjliggöra satsningen bör ett särskilt uppdrag lämnas till socialförvaltningen om att samordna projektet i sin helhet vilket även inkluderar att identifiera gruppen, ge förberedande insatser samt coacha gruppen mot en anställning. Finansiering En utvecklingsanställning innebär att arbetsförmedlingen bidrar med ett stöd om 75% av lönekostnaden baserat på en högsta lönenivå om 16 700 kr samt en ersättning för handledning. Ersättningen omfattar inte personalsociala kostnader. Vid ett antagande om att projektet omfattar 50 personer beräknas den samlade lönekostnaden inklusive personalomkostnader att uppgå till cirka 245 tkr per person eller 12 250 tkr för hela gruppen. Arbetsförmedlingen ersätter kommunen med 75% av lönekostnaden samt handledarbidrag vilket beräknas uppgå till 207 tkr per person eller 10 350 tkr för hela gruppen. Socialförvaltningens ansvar för projektet i sin helhet kommer att medföra kostnader omfattande cirka 1.5 årsarbetare under en tvåårsperiod. Kostnaden beräknas uppgå till cirka 1 500 tkr.

8 KS 1, forts Dnr 2012.616 KS 671 Utöver ovanstående förväntas behovet av försörjningsstöd för gruppen att reduceras. Enligt ovanstående beräkningar förväntas Alingsås kommuns nettokostnad för projektet att uppgå till cirka 3 400 tkr under en tvåårsperiod. Kostnaden kan komma att minska i takt med reducerat behov av försörjningsstöd. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 december 2012, 210. Yrkande Birgitta Larsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunstyrelsen beslutar om särskilt riktade insatser för unga arbetslösa i enlighet med ovanstående förslag för åren 2013-2014. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag. 2. Socialnämnden ansvarar för genomförandet av projektet. 3. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att kontinuerligt följa uppdraget och efter uppdragets slut utvärdera projektet i sin helhet. 4. Samtliga förvaltningar och bolag får i uppdrag att i samråd med socialförvaltningen bereda plats för anställningar i enlighet med uppdraget. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Socialnämnden ges ett tilläggsanslag på 1700 tkr per år för åren 2013-2104. 2. Finansiering sker genom minskning av kommunens egna kapital Exp: SN, Samtliga nämnder/bolag, Klk-uppdrag

9 KS 2 Dnr 2013.060 KS 077 Tillfällig senareläggning av beslut om flerårsstrategi Ärendebeskrivning Enligt styrmodell för Alingsås skall fullmäktige besluta om flerårsstrategi för kommunen i juni varje år. Flerårsstrategin innehåller fullmäktiges prioriterade mål med indikatorer. Den innehåller också en ekonomisk flerårsplanering med drift- och investeringsbudget för det första planeringsåret och ekonomisk ram för det andra planeringsåret. De senaste skatteintäktsprognoserna indikerar en risk för att kommunen med beslutad ekonomisk driftram för nämnderna år 2014 kommer att ha en budget som inte är i balans. Att ha en budget med planerat negativt resultat är inte förenligt med kommunallagens krav. Därför behöver nästa skatteintäktsprognos inväntas innan planeringen för år 2014 kan påbörjas. En senareläggning av beslutet om flerårsstrategi är därför nödvändigt att göra i år. För att ge nämnder och förvaltningar rimliga förutsättningar att planera och göra omställningar i sin verksamhet är det viktigt att beslutet om flerårsstrategi tas så tidigt som möjligt. Senareläggningen bör därför planeras utifrån ett beslut i fullmäktige i september och senast i oktober. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 6 februari 2013, 23 och då lämnat följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen får i uppdrag att bereda ärendet Flerårsstrategi 2014 för beslut i fullmäktige i september. Om det på grund av väsentligt ändrade ekonomiska förutsättningar är nödvändigt kan beslutet tas i oktober. Yrkande Stefan Svensson (KD) yrkar att Flerårsstrategi 2014 bereds för beslut i kommunfullmäktige i oktober. Birgitta Larsson (S), Joakim Järrebring (S) och Janine Alm Ericson (MP) yrkar bifall till Stefan Svenssons ändringsyrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på Stefan Svenssons m fl ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla ändringsyrkandet. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: Kommunstyrelsen får i uppdrag att bereda ärendet Flerårsstrategi 2014 för beslut i fullmäktige i oktober.

10 KS 3 Dnr 2011.443 KS 812 Svar på motion angående förberedelse för elbilar - Emma Liljewall (MP), Lena Klevenås (MP), Janine Alm Ericson (MP) och Boel Marteleur (MP) Ärendebeskrivning Emma Liljewall (MP), Lena Klevenås (MP), Janine Alm Ericson (MP), Boel Marteleur (MP) och Tomas Hurtig (MP) föreslår i en motion till kommunfullmäktige den 30 november 2011, 167 att kommunen ska utreda möjligheten samt effekten av att erbjuda laddning av elbilar, mot självkostnad, på strategiska platser runt om i Alingsås. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 januari 2013 lämnat följande yttrande: Alingsås Energi arbetar med frågan och tillsammans med Tekniska kontoret försöker de hitta lämpliga platser för laddning av elbilar. Alingsås Energi är tänkt att vara huvudman för de färdiga anläggningarna. Därmed är motionen besvarad. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 2. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: Motionen besvaras med att arbete pågår att erbjuda laddning av elbilar.

11 KS 4 Dnr 2012.231 KS 050 Tillväxtprogram 2013-2019 Ärendebeskrivning Förslaget till Tillväxtprogram ger en samlad bild av samhällsutbyggnaden i kommunen under perioden 2013-2019, utifrån ett kommunalt helhetsperspektiv. Programmet är ett underlag till kommunens Flerårsstrategi och övrig samhällsplanering. Den anger de prioriteringar som ligger till grund för kommunal planering och investeringar. I programmet pekas även utvecklingsprojekt, visionsprojekt, ut. Visionsprojekten handlar oftast om särskilda projekt i riktning mot Alingsås Vision 2019 som ofta är tvärsektoriella och förutsätter samverkan mellan olika aktörer. I den nya modellen för investeringsplaneringen som kommunfullmäktige beslutade om den 12 december 2012 anges att ett Tillväxtprogram ska tas fram. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 22 januari 2013 lämnat följande yttrande: Det förslag till Tillväxtprogram som har tagits fram behandlar kommunens framtidsbilder i ett regionalt sammanhang och tar sitt avstamp i Kommunens Vision 2019 och den framtidsbild för samhällsbyggnaden som finns samlad i kommunens översiktsplan. Programmet är indelat i fyra huvudområden; attraktiva boendemöjligheter, strategier för näringslivsutveckling, hållbar infrastruktur och goda livsmiljöer genom långsiktigt hållbar utveckling. Utifrån dessa huvudområden beskrivs utvecklingen i kommunen i sju delområden; den norra kommundelen, den södra kommundelen och staden i fem olika delområden. Programmets första period har en högre detaljeringsnivå och den senare är mer översiktlig. Programmet ersätter Bostadsprogrammet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 4. Yrkande Janine Alm Ericson (MP) yrkar följande: 1. Programmets namns ändras till Strategiskt utvecklingsprogram 2013-2019. 2. Under Hållbar infrastruktur avslag till punkten: Agera för att ett beslut om rv 42 via Alingsås fattas Joakim Järrebring (S) och Åsa Svedjenäs (V) yrkar bifall till Janine Alm Ericsons ändringsyrkande gällande att ändra namnet på programmet. Stefan Svensson (KD), Hasse Lindwert (FP) och Thorsten Larsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

12 KS 4, forts Dnr 2012.231 KS 050 Proposition Ordföranden ställer proposition på Janine Alm Ericsons m fl ändringsyrkande gällande namnet på programmet och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på Janine Alm Ericsons avslagsyrkande gällande beslut om rv 42 och finner Janine Alm Ericsons yrkande avslaget. Kommunstyrelsens beslut: 1. Tillväxtprogram 2013-2019 godkänns som ett planeringsverktyg i arbetet med Flerårsstrategin. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer Tillväxtprogram 2013-2019 i samband med beslut om Flerårsstrategin. Anteckning Janine Alm Ericson (MP) lämnar följande protokollsanteckning: I det så kallade Tillväxtprogrammet står det att den hållbarhetsmodell som är ramen för arbetet innehåller tre dimensioner, den ekonomiska, den sociala och den miljömässiga. "En uthållig tillväxt innebär att utvecklingen i samtliga dimensioner balanseras eftersom de är ömsesidigt beroende av varandra." Trots detta konstaterande saknas den sociala dimensionen nästa helt. Vi förutsätter att vid revideringen av programmet nästa år, att det kompletteras med strategier för att utveckla den sociala dimensionen. I årets program kunde satsningen på unga arbetslösa ha nämnts. Kommunen har dessutom möjligheter att utveckla det förebyggande arbetet genom att göra sociala investeringar. Exp: Klk-ek, Klk-kansli

13 KS 5 Dnr 2012.531 KS 039 Kommunens samlade åtaganden 2013-2015, utifrån nämndernas väsentlighets- och riskanalys Ärendebeskrivning Nämnderna har genomfört väsentlighets- och riskanalyser utifrån styrmodellen. Analysen har mynnat ut i internkontrollpunkter och åtaganden. Internkontrollpunkterna gäller det som måste fungera i den löpande verksamheten, men där det finns risk att det går snett och där konsekvenserna är stora om det gör det. Internkontrollpunkterna beslutas av respektive nämnd. Åtagandena gäller det som behöver utvecklas eller förändras för att nå målen. Nämndernas samlade åtaganden skall fastställas av kommunstyrelsen. Detta är ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen skall i samband med fastställandet göra en bedömning av om de samlade åtagandena är tillräckliga för att bidra till en förändring av indikatorerna i riktning mot de prioriterade målen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 29 januari 2013 lämnat följande yttrande: Det är andra gången åtaganden tas fram/revideras utifrån den nya styrmodellen. Fokus har i årets översyn lagts på att hitta rätt struktur på åtagandena i syfte att ge styreffekt. Kommunledningskontoret har därför analyserat nämndernas åtaganden utifrån två kriterier: -åtagandena skall uttrycka något som behöver förändras eller utvecklas -åtagandena på nämndnivå skall uttrycka vad som behöver utvecklas eller förändras. Hur det skall göras skall uttryckas som åtaganden på förvaltningsnivå. De åtaganden som, enligt kommunledningskontorets bedömning, uppfyller de två kriterierna föreslås antas som nämndernas åtaganden. De åtaganden som inte uppfyller kriterierna blir förvaltningsåtaganden, om inte nämnden beslutar annat. För att ge en samlad bild av kommunkoncernens bidrag till måluppfyllelse har även de kommunala bolagens åtaganden tagits med i sammanställningen. Eftersom kommunstyrelsen inte har rollen att fastställa bolagens åtaganden är dessa med i den form de beslutats.

14 KS 5, forts Dnr 2012.531 KS 039 Den första analysen av indikatorernas utveckling görs först under våren 2013 och rapporteras i årsredovisningen för 2012. Det är därför svårt att i dagsläget göra en bedömning av om de samlade åtagandena är tillräckliga för att bidra till en förändring av indikatorerna. Det finns åtaganden till samtliga mål och en del åtaganden kan bidra till uppfyllelsen av mer än ett av de tolv prioriterade målen. Kommunledningskontoret föreslår att åtagandena fastställs för perioden 2013-2015. Nämnderna gör en årlig översyn av åtagandena. Arbetsutskottet beslutade den 30 januari 2013, 5 att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet har därefter behandlat ärendet den 6 februari 2013, 25. Kommunstyrelsens beslut: Nämndernas samlade åtaganden för 2013-2015 fastställs i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Exp: Samtliga nämnder, Klk-ek

15 KS 6 Dnr 2013.039 KS 074 Proprieborgen för Alingsås Energi Nät AB Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 29 februari 2012, 35 att teckna proprieborgen för Alingsås Energi nät AB under en tid om högst 10 år och intill ett belopp om 167 mnkr (167 000 000) jämte därpå löpande ränta och kostnader. Proprieborgen skall omprövas årligen så att ett beslut tas varje år varvid föregående års beslut upphävs och en ny generell borgen fastställs. Alingsås Energi Nät AB har till kommunledningskontoret redovisat ett behov av en borgensram på 255 mnkr (255 000 000) för nästkommande 10 årsperiod. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 6. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Proprieborgen tecknas för Alingsås Energi Nät AB under en tid av högst tio år och ett belopp av högst en 255 mnkr (255 000 000) jämte därpå löpande ränta och kostnader. 2. Kommunfullmäktiges beslut den 29 februari 2012, 35 upphävs.

16 KS 7 Dnr 2013.038 KS 074 Proprieborgen för Fabs AB Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2012, 192 att teckna proprieborgen för Fabs AB under en tid av högst tio år och intill ett belopp av högst 810 mnkr (810 000 000) jämte därpå löpande ränta och kostnader. Proprieborgen skall omprövas årligen så att ett beslut tas varje år varvid föregående års beslut upphävs och ny generell tioårig. Fabs AB har till kommunledningskontoret redovisat ett behov av en borgensram på 1 010 mnkr (1 110 000 000) för nästkommande tioårsperiod. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 7. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Proprieborgen tecknas för Fabs AB under en tid om högst tio år och ett belopp av högst 1 010 mnkr (1 110 000 000) jämte därpå löpande ränta och kostnader. 2. Kommunfullmäktiges beslut den 28 november 2012, 192 upphävs.

17 KS 8 Dnr 2012.592 KS 072 Hyresgaranti/borgen för bostad med hyresrätt Ärendebeskrivning Senast kommunfullmäktige beslutade om riktlinjer för kommunalborgen var den 26 november 2003, 143. Beslut om borgen/hyresgaranti är delegerad till socialnämnden för beslut enligt socialtjänstlagen. Lag (2009:47), om vissa kommunala befogenheter ger kommunen ökade befogenheter i förhållande till kommunallagen. Genom denna lag ges undantag på kravet om likabehandling enligt kommunallagen. Socialförvaltningen har i samverkan med Alingsåshem tagit fram en modell för hyresgaranti i form av proprieborgen. Enligt denna modell för hyresgaranti omfattas borgensåtagandet 6 månadshyror under en tid av två år. Modellen är utformad i enlighet med förordningen (2007:623) om statligt bidrag för kommunala hyresgarantier. Denna modell ger då kommunen möjlighet att söka statligt bidrag om 5000 kronor per hyresgaranti. Kommunens riktlinjer ger idag endast stöd för borgen/hyresgaranti enligt 4 kap, första eller andra paragrafen i socialtjänstlagen. För att kunna besluta om hyresgaranti enligt lagen (2009:47) ovan förutsätts ett kommunfullmäktigebeslut. Kommunens riktlinjer för kommunalborgen behöver uppdateras att gälla både det äldre sättet och den nya modellen, det vill säga: Beslut om bistånd enligt 4 kap 1 eller 2 paragrafen i socialtjänstlagen avseende borgensåtagande proprieborgen. Beslut om kommunal hyresgaranti enligt lagen (2009:47) avseende borgensåtagande proprieborgen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 januari 2013 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Kommunledningskontorets förslag är att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att besluta om kommunal borgen/hyresgaranti för bostad med hyresrätt enligt socialnämndens förslag. Arbetsutskottet beslutade den 30 januari 2013, 8 att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet har därefter behandlat ärendet den 6 februari 2013, 26.

18 KS 8, forts Dnr 2012.592 KS 072 Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: Kommunens riktlinjer för kommunalborgen uppdateras att gälla enligt följande: 1. Beslut om bistånd enligt 4 kap 1 eller 2 paragrafen i socialtjänstlagen avseende borgensåtagande proprieborgen. 2. Beslut om kommunal hyresgaranti enligt lagen (2009:47) avseende borgensåtagande proprieborgen.

19 KS 9 Dnr 2012.529 KS 327 Exploateringsavtal (del av kvarteret Ormekullen), gällande detaljplan Bostäder m m vid Prästerydsvägen Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till två exploateringsavtal gällande förslag till detaljplan för bostäder mm vid Prästerydsvägen i Alingsås. En av dessa behandlar en del av kvarteret Ormekullen, del av kvarteret Lingonriset samt kvarteret Pulkan på den befintliga Prästerydsvägens nordvästra sida. Exploateringen inom området i detta avtal avser byggande av grupphusområde, gemensamhetsanläggning; väg och VA. Det andra avtalet gäller del av kvarteret Lingonriset. Exploateringsavtalen reglerar kommunens och exploatörernas rättigheter och skyldigheter ifråga om genomförandet av delar av förslaget till detaljplan för bostäder vid Prästerydsvägen. Syftet är att säkra sådana förhållanden att detaljplanen kan antas och garantera, så långt som möjligt, att planen blir genomförd på ett bra sätt. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 23 oktober 2012 155 att föreslå att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet gällande en del av Ormekullen m fl i huvudsak med det innehåll som framgår av bifogat förslag samt bemyndiga samhällsbyggnadschefen att teckna exploateringsavtalet för kommunens del. Avtalet behandlar bland annat anläggningar på kvartersmark och allmän plats så som ny gångväg med belysning och trappor mellan Ormekullen och Köpmansgatan. Dessutom behandlas marköverlåtelse mellan kommunen och exploatören och servitut gällande allmän gångtrafik genom kvarteret Ormekullen. Servitutsavtalet och en bankgaranti som säkerhet för fullgörandet av exploatörens åtaganden skall vara klara innan exploateringsavtalet godkänns av kommunfullmäktige. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 november 2012 lämnat följande yttrande: Förslaget till exploateringsavtal (del av kvarteret Ormekullen) gällande detaljplan för bostäder mm vid Prästerydsvägen tillstyrks. Arbetsutskottet beslutade den 21 november 2012, 194 att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet har därefter behandlat ärendet den 30 januari 2013, 9.

20 KS 9 Dnr 2012.529 KS 327 Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Förslag till exploateringsavtal exploateringsavtal (del av kvarteret Ormekullen) gällande detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen godkänns med i huvudsak den ordalydelse som framgår i bilaga till ärendet. 2. Samhällsbyggnadschefen bemyndigas att underteckna exploateringsavtalet.

21 KS 10 Dnr 2012.530 KS 327 Exploateringsavtal (del av kvarteret Lingonriset), gällande detaljplan Bostäder m m vid Prästerydsvägen Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till två exploateringsavtal gällande förslag till detaljplan för bostäder mm vid Prästerydsvägen i Alingsås. En av dessa behandlar en del av kvarteret Lingonriset som ligger vid den föreslagna förlängningen av Prästerydsvägen. Exploateringen inom området avser byggande av 6 enbostadshus och anläggande av parkering samt gemensamhetsanläggning; väg och VA. Det andra avtalet gäller del av kvarteret Ormekullen, m fl. Exploateringsavtalen reglerar kommunens och exploatörernas rättigheter och skyldigheter ifråga om genomförandet av delar av förslaget till detaljplan för bostäder vid Prästerydsvägen. Syftet är att säkra sådana förhållanden att detaljplanen kan antas och garantera, så långt som möjligt, att planen blir genomförd på ett bra sätt. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 23 oktober 2012 154 att föreslå att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet gällande en del av kvarteret Lingonriset i huvudsak med det innehåll som framgår av bifogat förslag samt bemyndiga samhällsbyggnadschefen att teckna exploateringsavtalet för kommunens del. Avtalet behandlar bland annat anläggningar på kvartersmark och allmän plats så som parkeringsplatser, förlängning av Prästerydsvägen och ny gångväg med bro mellan Ormekullen och Köpmansgatan. Dessutom behandlas marköverlåtelse mellan kommunen och exploatören och servitut gällande allmän gångtrafik förbi de planerade tomterna fram till gångvägen mellan Ormekullen och Köpmansgatan. Servitutsavtalet och en bankgaranti som säkerhet för fullgörandet av exploatörens åtaganden skall vara klara innan exploateringsavtalet godkänns av kommunfullmäktige. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 november 2012 lämnat följande yttrande: Förslaget till exploateringsavtal (del av kvarteret Lingonriset) gällande detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen tillstyrks.

22 KS 10, forts Dnr 2012.530 KS 327 Arbetsutskottet beslutade den 21 november 2012, 195 att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet har därefter behandlat ärendet den 30 januari 2013, 10. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Förslag till exploateringsavtal exploateringsavtal (del av kvarteret Lingonriset) gällande detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen godkänns med i huvudsak den ordalydelse som framgår i bilaga till ärendet. 2. Samhällsbyggnadschefen bemyndigas att underteckna exploateringsavtalet.

23 KS 11 Dnr 2010.160 KS 211 Detaljplan för Alingsås Bostäder m m vid Prästerydsvägen, antagande Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen i Alingsås. Planen möjliggör utbyggnad med 19 småhus, en förskola samt att Prästerydsvägen kan förlängas och sammankopplas med Köpmansgatan. Sex av småhusen och förskolan finns i den södra delen av planförslaget, vid den föreslagna förlängningen av Prästerydsvägen, och 16 småhus finns på en höjd vid Prästerydsvägens nordvästra sida. Innan detaljplanen kan antas ska exploateringsavtalen mellan exploatörerna och kommunen vara godkända av kommunfullmäktige. Detaljplanen var på samråd under våren 2010 och ställdes därefter ut på granskning under våren 2011. Av planbeskrivningen framgår att planen bedöms vara förenlig med de grundläggande bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenresurser samt skydd av naturen enligt 3. respektive 7. kap i Miljöbalken samt med översiktsplanen, fördjupning av översiktsplanen för Alingsås kommun gällande staden (FÖP staden), antagen av kommunfullmäktige den 26 mars 2006. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 23 oktober 2012 153 att godkänna planförslaget och föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan för Alingsås, bostäder mm, vid Prästerydsvägen. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår även att kommunfullmäktige ska besluta om att vid ett eventuellt överklagande av detaljplanen uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att ansöka om ett förordnande hos länsstyrelsen om att de delar av detaljplanen som inte berörs av överklagande får genomföras. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 november lämnat följande yttrande: Förslag till detaljplan för bostäder m m vid Prästerydsvägen i Alingsås tillstyrks. Förslaget till detaljplan ligger väl i linje med målen och ambitionerna i Bostadsprogrammet för kommunen. Planförslaget stämmer även väl överens med de utgångspunkter om ett sammanhängande biltrafiknät som anges i FÖP staden.

24 KS 11, forts Dnr 2010.160 KS 211 Samhällsbyggnadsnämndens förslag om att vid ett eventuellt överklagande ansöka om ett förordnande hos länsstyrelsen om att det överklagade beslutet får genomföras i sådana delar som uppenbarligen inte berörs av överklagandet tillstyrks. Förslaget är rimligt då planförslaget rymmer delar som kan genomföras oberoende av varandra. Arbetsutskottet beslutade den 21 november 2012, 196 att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet har därefter behandlat ärendet den 30 januari 2013, 11. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Förslag till detaljplan för Alingsås, bostäder m m vid Prästerydsvägen antas. 2. Vid ett eventuellt överklagande får samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ansöka om ett förordnande hos länsstyrelsen om att de delar av detaljplanen som inte berörds av överklagande ska få genomföras.

25 KS 12 Dnr 2012.342 KS 331 Rapportering av uppdrag från kommunstyrelsen "Plan för flera genomfartsområden i centrum m m" Ärendebeskrivning Tekniska nämnden fick i samband med Flerårsstrategin 2012 i uppdrag att göra en plan för att iordningsställa fler gårdsgator i centrum, finna alternativa trafiklösningar för busstrafiken på Norra Strömgatan, planera för bilfritt på Stora torget, samt göra en översyn av antalet p- platser i centrum. Uppdraget skulle återrapporteras med tidsplan och kostnadskalkyl till kommunstyrelsen under våren 2012. Tekniska nämnden beslutade den 16 juni 2012 59 att överlämna en rapport angående dessa punkter med följande tillägg: Drottninggatan bibehålles i sin nuvarande utformning, en busshållplats ska behållas vid Lendahlsskolan, att parkeringarna vid och runt biblioteket och Alingsås sparbank samt Bryggerigatran och Södra Ringgatan samt delar av Plangatan ska vara kvar. Rapporten innehåller en redovisning av tänkbara gator i stadskärnan som kan iordningställas som gångfartsområden, hur stadskärnan kan trafikeras med buss utan busstrafik på Norra Strömgatan och hur man kan åstadkomma ett bilfritt Stora Torget. Rapporten innehåller även en beskrivning över negativa och positiva konsekvenser av förslagen samt en kostnadsbedömning. Dessutom redovisas antalet parkeringsplatser i centrum. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade den 21 november 2012, 200 ärendet. Ytterligare bearbetningar har nu gjorts i förslaget, bland annat gällande tidplan för genomförande av föreslagna gångfartsområden i stadskärnan. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 december 2012 lämnat följande yttrande: Rapporten med de olika förslagen och redovisningen av konsekvenserna av dessa är föredömligt lätt tillgänglig och tydlig i sitt upplägg. Sammantaget främjar åtgärderna stadskärnans attraktivitet. Dock behöver förslaget om ändrade busslinjer och konsekvensbeskrivningen av dessa utvecklas. Linjedragningen av busstrafiken i stadskärnan behöver utredas ytterligare. Alternativet att inte trafikera Norra Strömgatan med buss medför konsekvenser exempelvis för trafiken på Västra Ringgatan, då linjer som idag trafikerar Lilla Torget via Norra Strömgatan istället skulle åka via Västra Ringgatan in till Lilla Torget och vidare till bussterminalen.

26 KS 12, forts Dnr 2012.342 KS 331 En fördjupad beskrivning av alternativet att inte trafikera Norra Strömgatan med buss, med beskrivning av konsekvenser och förslag till kostnadsbedömda åtgärder behöver tas fram innan förslag om lämplig linjeföring i stadskärnan kan formuleras. Kommunstyrelsen bör få i uppdrag att ta fram ett förslag om detta under 2013. Gångfartsområden bör kunna utvecklas i huvudsak enligt tekniska nämndens förslag. I den pågående planeringen av Hotellparken/biblioteksparken ska dock området mellan Kulturhusets fasad, hotellets fasad och evenemangshallens fasad hanteras som en helhet med parken. Uppdraget är att utveckla parken till en välkomnande mötesplats i stadskärnans entré. En viktig del i detta är gatumiljöerna och deras samspel med parken. Särskilt med tanke på barn, äldre och funktionshindrade är det viktigt att bilar är underordnade de gående kring parken och entrémiljöerna. Därför bör dessa kunna utformas som gångfartsområden. I fördjupningen av översiktsplanen för stadskärnan, antagen av kommunfullmäktige 2001, rekommenderas att Drottninggatan mellan Torggatan och Nygatan samt hela Nygatan utformas som flanörsgata. Nygatan mellan Drottninggatan och Norra Ringgatan ska dock kunna undantas om det är motiverat med anledning av trafikering till och från det planerade parkeringshuset vid Prästgårdsvägen. Även om Drottninggatan idag kan vara svår att hävda som gångfartsområde bör inriktningen på lång sikt vara att omvandla gatan till gångfartsområde när gatans roll i staden medger det. Dessutom bör sträckan mellan Drottninggatan och Västra Kyrkogatan läggas till då Västra Kyrkogatan ett viktigt gång- och cykelstråk genom stadskärnan som passerar Drottninggatan och Christinae kyrka med kringliggande park en stadsmiljö där gångtrafik bör kunna prioriteras. Därför bör Drottninggatan på lång sikt kunna utformas som gångfartsområde mellan Västra Kyrkogatan och Nygatan. Tekniska nämnden bör få i uppdrag att avsätta erforderliga investeringsmedel för ett etappvis genomförande av fler gångfartsområden i stadskärnan under perioden 2013-2019 i huvudsak enligt följande: 2013: Södra Ringgatan utmed kvarteret Bandvävaren samt Färgaregatan mellan Drottninggatan och Kungsgatan 2014 2015: Västra Kyrkogatan, Östra Kyrkogatan mellan Kungsgatan och Drottninggatan samt Kungsgatan mellan Östra Kyrkogatan och Västra Kyrkogatan 2016 2017: Plangatan mellan Bryggaregatan och Lilla Torget samt Bryggaregatan 2018 2019: Torggatan mellan Drottninggatan och Kungsgatan, Färgaregatan mellan Norra Strömgatan och Plangatan samt Nygatan mellan Norra Strömgatan och Plangatan. Gångfartsområde på Stora Torgets västra sida bör samordnas med planeringen av ett bilfritt Stora Torget. Gångfartsområde på Norra Strömgatan mellan Färgaregatan och Stora Torget bör hanteras i samband med det uppdrag som kommunstyrelsen föreslås få om kollektivtrafiken i stadskärnan.

27 KS 12, forts Dnr 2012.342 KS 331 Planeringen för ett parkeringsfritt Stora Torget bör fortsätta. Stora Torget har lång historisk kontinuitet som ett torg i staden och bör åter kunna bli en mötesplats. Parkeringsplatserna bör dock inte tas bort innan ett förslag om ett framtida Stora Torget med nya funktioner och kvaliteter har tagits fram och en plan för genomförande ska sättas i verket. Stora Torget rymmer idag ca 75 bilparkeringsplatser. Det pågår planering och byggnation av minst 400 tillkommande parkeringsplatser i stadskärnan. Kommunstyrelsen bör få i uppdrag att inom ett år i en bred dialog ta fram ett tidsatt förslag med kostnadsbedömning för det framtida Stora Torget i samverkan med samhällsbyggnadsnämnden, kultur och fritidsnämnden och tekniska nämnden. Planering och genomförande finansieras inom kommunstyrelsens investeringsram för expansions- och imageinvesteringar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 12. Yrkande Staffan Albinsson (C) yrkar på följande tillägg i förslag till beslut punkt 3: bland annat med avseende på alternativ parkering. Proposition Ordföranden ställer proposition på Staffan Albinssons tilläggsyrkande i förslag till beslut punkt 3 och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla tilläggsyrkandet. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att under 2013 ta fram ett förslag med alternativa linjedragningar för busstrafiken på Norra Strömgatan. 2. Tekniska nämnden får i uppdrag att utveckla gångfartsområden enligt kommunledningskontorets yttrande. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att inom ett år i samverkan med samhällsbyggnadsnämnden, kultur och fritidsnämnden och tekniska nämnden ta fram ett förslag om framtida Stora Torget bland annat med avseende på alternativ parkering.

28 KS 13 Dnr 2012.576 KS 381 Förändring av renhållningstaxan Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har den 29 oktober 2012, 88 lämnat förslag till förändring av renhållningstaxan. Vid nämndens beslut var inte entreprenörens hämtningsavgifer och tilläggsavgifter kända. En ny slamsugningsentreprenör har upphandlats. Tekniska förvaltningen har den 23 januari 2013 via avfallschefen lämnat besked om att entreprenörens hämtningsavgifter och tilläggsavgifter nu blivit kända. De nya priserna innebär en sänkning av renhållningstaxan för slamsugning. De vanligaste priserna redovisas nedan: Mantums priser exkl moms; Grundavgift/Hämtningsavgift, <3 kbm: 330 kr/st Tillägg per påbörjad kubikmeter utöver 3 kbm: 80 kr/kbm Allmänt Avfallshanteringens verksamhet har delvis förändrats de senaste åren. En del förändringar behöver framgå tydligare och därmed ingå i renhållningstaxan. Från och med 2012 har avfallsavdelningen infört ett nytt källsorteringssystem där taxan behöver förtydligas. I grundavgiften för hushållen har hittills erbjudits fria besök för sortering av grovavfall, farligt avfall samt restavfall på återvinningscentralerna, dock max 1 m 3 per tillfälle. Ett flertal kunder har varit på plats åtskilliga gånger som ett sätt att kringgå den maxgräns. Förslaget är nu istället 20 fria besök i grundavgiften för max 3 m 3 och därefter, från besök 14, en taxa på 160 kr per besök exkl moms. Avfallshämtning Abonnemangsavgifter Källsortering En ny paragraf kommer att läggas till i renhållningstaxan. Paragrafen gäller de hushåll som blir erbjudna det nya källsorteringssystemet med fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar. Taxan kommer att vara densamma som för den som har tömning av matavfall, respektive brännbart, och då 26 gånger per år till en taxa av 2 163 kr inkl moms, vilket är en oförändrad taxa. Slamsugning av slamavskiljare, slutna tankar och fettavskiljare Taxan för tömning av slutna tankar och slamavskiljare är helt baserad på den behandlingsavgift som betalas till Nolhaga avloppsreningsverk. Behandlingsavgiften höjs med 3,8 kr m 3, vilket motsvarar en höjning från gällande index (från 123,50 kr till 127,30 kr m 3 exklusive moms).

29 KS 13, forts Dnr 2012.576 KS 381 Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 januari 2013 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har inget att erinra mot förslaget från tekniska nämnden inklusive tillägg från tekniska förvaltningens avfallschef. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 13 och då beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget med ändringen att antalet besök för privatpersoner ska vara fortsatt obegränsat. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: Förslag till förändrad renhållningstaxa, med ändringen att antalet besök för privatpersoner ska vara fortsatt obegränsat, antas.

30 KS 14 Dnr 2012.636 KS 327 Avsiktsförklaring avseende trafiklösning för verksamheter vid Hemsjövägen/E20 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till avsiktsförklaring mellan Alingsås kommun och Trafikverket. Avsiktsförklaringen gäller ansvars- och kostnadsfördelning vid framtagande av handlingar och byggande av trafiklösning till ett mindre område för verksamheter enligt detaljplan för verksamheter vid Hemsjövägen/E20 i Ingared. Det planerade verksamhetsområdet gränsar mot väg 1751, Hemsjövägen. Området har idag ingen anslutning till Hemsjövägen och därför förutsätter utbyggnad av verksamhetsområdet att en anslutning anläggs. I ett exploateringsavtal mellan exploatören och kommunen förbinder sig exploatören att projektera och utföra anläggningen. Samhällsbyggnadsnämnden har den 12 december 2012 godkänt ett förslag till exploateringsavtal. Mellan kommunen och Trafikverket tecknas en avsiktsförklaring där kommunen åtar sig att projektera och utföra anslutningen och senare även ett genomförandeavtal. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade även den 18 december 2012, 176 att föreslå att kommunfullmäktige antar avsiktsförklaringen enligt bilagt förslag samt att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att besluta om antagande av genomförandeavtalet. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 januari 2013 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget till avsiktsförklaring avseende trafiklösningen. Fortsatt planering och byggnation av det mindre verksamhetsområdet vid Hemsjövägen/E20 förutsätter att en väganslutning till Hemsjövägen anordnas. Det genomförandeavtal som tas fram senare bör kunna antas av samhällsbyggnadsnämnden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 14. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Avsiktsförklaring mellan Alingsås kommun och Trafikverket gällande trafiklösning till område för verksamheter vid Hemsjövägen/E20 antas enligt bilagt förslag. 2. Samhällsbyggnadsnämnden får besluta om antagande av genomförandeavtal gällande trafiklösning till område för verksamheter vid Hemsjövägen/E20.

31 KS 15 Dnr 2012.600 KS 016 Granskning av nämndernas implementering av den nya styrmodellen Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har genomfört granskning av nämndernas implementering av den nya styrmodellen. Det övergripande syftet har varit att granska hur nämnderna gått tillväga för att implementera kommunens nya styrmodell. Revisorerna har även undersökt hur nämnderna arbetat för att uppnå kommunfullmäktiges prioriterade mål, det vill säga hur dessa har brutits ner och förankrats i verksamheten. Granskningen har behandlat samhällsbyggnadsnämnden, socialnämnden och utbildningsnämnden. Revisorernas sammanfattande bedömning är att nämnderna i kommunen har kommit olika långt i implementeringen och att de har arbetat på olika sätt med tillämpningen av den nya styrmodellen. Revisorerna har lämnat rekommendationer till granskade nämnder och lämat följande rekommendation till kommunstyrelsen: Vi rekommenderar att kommunstyrelsen tillser att styrmodellen implementeras och används på det sätt som kommunfullmäktige beslutat. Vidare rekommenderar vi att kommunstyrelsen säkerställer att tillämpningsanvisningar i tillräcklig utsträckning tagits fram utifrån beslutad styrmodell. Vi rekommenderar också att kommunstyrelsen ser över möjligheten att utveckla uppföljningssystemet, för att tydligare kunna värdera hur nämnderna utifrån beslutade åtaganden arbetar utifrån kommunfullmäktiges prioriterade mål. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 17 januari 2013 lämnat följande yttrande: Nämndernas implementering av styrmodellen har kommit olika långt, inte enbart beroende på avsaknad av kompletta tillämpningsanvisningar för styrmodellen, utan förklaring kan även finnas i den enskilda nämndens utvecklingsgrad. Samhällsbyggnadsnämnden, tillkom 1 januari 2011, har under sina två första år haft starkt fokus på verksamhetsfrågor och organisation, inte på implementering av ny styrmodell. Socialnämnden och till stor del även utbildningsnämnden, har verksamhet som i hög grad har tydliga statliga uppföljningskrav, vilket medfört ett krav på tydlig struktur och definierade nyckeltal. En styrmodell, vars fokus är på kvalitet, volym och ekonomi, kan därför vara lättare att implementera i nämnder som hanterar vård, omsorg eller utbildning. Utmaningen hos dessa nämnder återfinns på annat plan, som också nämns i revisionsrapporten. Med andra ord är det svårt att mäta framgången av implementeringen av styrmodellen genom revisionens jämförelse mellan de aktuella nämnderna. Däremot framkommer flera intressanta och relevanta aspekter på, inte enbart skriftliga anvisningar, utan exempelvis på hur kommunikationen bör förtydligas avseende styrmodellen.

32 KS 15, forts Dnr 2012.600 KS 016 Alingsås kommun har antagit en styrmodell, vars grund härrör från Botkyrka kommun. Under de två gångna åren har Alingsås kommun haft en klar ambition och syfte att utforma en unik styrmodell, helt anpassad efter de behov och krav som ställs både externt och internt på kommunen. Enklast hade naturligtvis varit att planka rakt av utan anpassningar. Då hade både klara anvisningar och mallar funnits framme i god tid. Det går dock inte att jämställa Alingsås kommun med Botkyrka kommun, därför måste en egen modell utformas vilket tar tid och kraft. Under 2012 har flera större operativa korrigeringar skett av arbetet med styrmodellen. Intern kontrollen har integrerats med styrmodellen genom väsentlighets- och riskanalysen, vilket har haft till syfte att tydliggöra att det finns ett styrsystem och inte två parallella, som det kunde upplevas tidigare. Definitionen av ett åtagande har förändrats och förtydligats genom att åtagandet skall medföra en förändring eller utveckling inte en huvudsaklig verksamhetsinriktning. Syftet med det har varit att få kraft i förändringsarbetet och tydliggöra målsättningen att nå de av fullmäktige prioriterade målen. Efterfrågan och behov av skriftliga tillämpningsanvisningar tillgodoses allt eftersom delar av styrmodellen utformas, prövas och beslutas. Bland annat kan nämnas att anvisningar för omvärldsanalysen, väsentlighets- och riskanalysen inkluderat åtaganden och intern kontroll, samt nya anvisningar för arbetet med årsredovisningen har tagits fram under 2012. Dessutom har ett årshjul för styrmodellens alla aktiviteter fastställts. Arbetet pågår nu att ta fram nya anvisningar för arbetet för flerårsstrategin, där nya delområden såsom tillväxtprogram m m. Ingår. Tillsammans utgör alla dessa anvisningar grunden för styrmodellens tillämpningsanvisningar, eftersom de utgör modellens beståndsdelar. Kvarstående arbete är förtydliga sambanden mellan de olika beståndsdelarna och beskriva det kommande kvalitetsarbetet. Praktiska inslag, såsom definitioner av mallar och så vidare, kommer att falla på plats när kommunens gemensamma beslutsstödssystem är implementerat fullt ut. Det arbetet sammanfaller med utvecklingen av kvalitetsarbetet, vilket kommer ske under 2013. Då skall även styrmodellen med tillämpningsanvisningar, i reviderad form, till kommunfullmäktige för beslut. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 15. Kommunstyrelsens beslut: Förvaltningens förslag till yttrande antas som kommunstyrelsens svar till revisorerna. Exp: Komm.rev, SBN fk, SN fk, UN fk

33 KS 16 Dnr 2012.280 KS 077 Flerårsstrategi 2013-2015 för kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Enligt Styrmodell för Alingsås (kommunfullmäktige den 25 maj 2011, 79) ska Flerårsstrategi för nämnden upprättas utifrån fastställd verksamhetsbeskrivning, ekonomisk ram samt investeringsram för nämnden, antagen i Flerårsstrategi 2013 Alingsås kommun (kommunfullmäktige den 20 juni2012, 129). Ärendet avser komplettering till skrivelsen den 14 november (kommunstyrelsen den 10 december 2012, 211). Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse registrerad den 29 januari 2013 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Nämndens flerårsstrategi är förutsättningen för förvaltningens styrning och ska influera varje enskild medarbetare i verksamheten att bidra till kommunens måluppfyllelse och därmed vision 2019. Nämnden bidrar till måluppfyllelsen genom egna åtaganden. Förändrings- och utvecklingsområden samt riskområden för kommunstyrelsen har identifierats och återfinns i en väsentlighets- och riskanalys samt i en internkontrollplan, som bilagas till dokumentet. Utifrån väsentlighets- och riskanalysen har nämndens åtagande identifierats som beskriver vad som ska göras för att nå måluppfyllelsen, vilka återfinns i dokumentet tillsammans med förvaltningens åtagande som beskriver hur de ska göras. I kommunstyrelsens flerårsstrategi för perioden 2013-2015 återfinns även bilagt konkurrensplan 2013 och miljöprogram 2013 för kommunledningskontoret. Förslag till beslut i kommunstyrelsen: Föreslagen flerårsstrategi 2013-2015 med tillhörande väsentlighets- och riskanalys och internkontrollplan för kommunstyrelsen godkänns. Arbetsutskottet beslutade den 30 januari 2013, 16 att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet har därefter den 6 februari 2013, 27 beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut.

34 KS 16, forts Dnr 2012.280 KS 077 Yrkande Staffan Albinsson (C) yrkar på följande nya åtaganden: under kommunstyrelsen punkt 4: att styra genomförandet av miljömålen och energiplanen under kommunledningskontoret punkt 11: Att utveckla samverkansformer för genomförandet av miljömålen och energiplanen Joakim Järrebring (S) yrkar bifall till Staffan Albinssons tilläggsyrkande samt yrkar på följande tillägg i förslag till beslut: I sammanträdesplaneringen för kommunstyrelsen 2014 läggs en heldag in för genomgång av kommunstyrelsens Flerårsstrategi inför beslut. Janine Alm Ericson (MP) yrkar bifall till Staffan Albinssons tilläggsyrkande samt yrkar, som en följd av detta, att i samband med att man lägger fokus på mål 1,2 och 3 också lägger till mål 11 och 12. Janine Alm Ericson (MP) yrkar även på följande tillägg: Kommunledningskontoret får i uppdrag att utifrån bilaga 5 i Energiplanen upprätta en handlingsplan som visar på förslag hur vi skulle kunna "lämna oljan innan den lämnar oss". Proposition Ordföranden ställer proposition på Staffan Albinssons m fl tilläggsyrkanden gällande nya åtaganden och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Staffan Albinssons tilläggsyrkande. Ordföranden ställer proposition på Janine Alm Ericsons tilläggsyrkande gällande mål 11 och 12 och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Janine Alm Ericsons tilläggsyrkande. Ordföranden ställer proposition på Joakim Järrebrings tilläggsyrkande gällande sammanträdesplaneringen 2014 och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Joakim Järrebrings tilläggsyrkande. Ordföranden ställer proposition på Janine Alm Ericsons tilläggsyrkande gällande uppdrag till kommunledningskontoret om upprättande av handlingsplan och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Janine Alm Ericsons tilläggsyrkande. Ordföranden finner slutligen att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag i övrigt.

35 KS 16, forts Dnr 2012.280 KS 077 Kommunstyrelsens beslut: 1. Föreslagen flerårsstrategi 2013-2015 med tillhörande väsentlighets- och riskanalys och internkontrollplan för kommunstyrelsen godkänns, med följande tillägg: under kommunstyrelsen punkt 4: att styra genomförandet av miljömålen och energiplanen under kommunledningskontoret punkt 11: Att utveckla samverkansformer för genomförandet av miljömålen och energiplanen 2. I sammanträdesplaneringen för kommunstyrelsen 2014 läggs en heldag in för genomgång av kommunstyrelsens Flerårsstrategi inför beslut. Reservation Janine Alm Ericson (MP) reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Exp: Klk-kansli, KCG

36 KS 17 Dnr 2012.007 KS 050 Omvärldsanalys för Alingsås Ärendebeskrivning I kommunens styrmodell finns omvärldsanalysen som ett ingångsvärde för kommande politiska prioriteringar i fastställandet av kommunens flerårsstrategi. Omvärldsanalysen utgör därför en viktig del i den övergripande väsentlighets- och riskanalysen. Vidare kommer omvärldsanalysen till vissa delar kompletteras med kommande Tillväxtprogram för Alingsås. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet 10 december 2012, 208 för ett förtydligande av begreppet kommunmedborgare. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 januari 2013 lämnat följande yttrande: Följande omvärldsanalys beskriver påverkande omvärldsfaktorer som respektive verksamhetsområde har att förhålla sig till, för att bland annat uppnå de tolv politiskt prioriterade målen, Vision 2019 samt kommunmedborgarnas förväntansbild. Med kommunmedborgare menas såväl de boende i kommunen som de nya invånarna. Omvärldsanalysens upplägg bygger på tre huvudkapitel, vilka utgör underlag för den avslutande analysen, som synliggör utmaningar framöver. Utmaningarna härleds till vissa av de av Kommunfullmäktige fastställda prioriterade målen och kan komma att påverka utformningen av kommande åtaganden samt indikatorer. Begreppet kommunmedborgare har förtydligats genom att en definition har lagts till under syfte och upplägg i omvärldsanalysens inledande del. I lagens mening, Kommunallagen 1991:900 1 kap 4, anges en definition för medlem av en kommun. I omvärldsanalysen används begreppen kommunmedborgare och kommuninvånare synonymt. I begreppen inkluderas såväl medlem av en kommun som nya medlemmar av kommunen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 17.

37 KS 17 Dnr 2012.007 KS 050 Yrkande Stefan Svensson (KD) bifall till arbetsutskottets förslag med ändringen att endast begreppet kommuninvånare ska användas i omvärldsanalysen. Proposition Ordföranden ställer proposition på Stefan Svenssons ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Stefan Svenssons ändringsyrkande. Kommunstyrelsens beslut: Omvärldsanalys 2013 godkänns, med ändringen att endast begreppet kommuninvånare ska användas. Exp: Klk-htn, samtl.nämnder

38 KS 18 Dnr 2013.016 KS 092 Avtal om folkhälsoinsatser 2013-2016 Ärendebeskrivning Nytt förslag på avtal har tagits fram mellan Alingsås kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnd 6 (HSN) om samverkan kring lokalt folkhälsoarbete. Anledningen är att det förra löpte ut den 31 december 2012. Det nya förslaget på avtal som avser folkhälsoinsatser gäller för 2013-2016. Uppsägningstiden är 6 månader. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 januari 2013 lämnat följande yttrande: Alingsås kommun har under många år haft avtal med HSN 6 kring lokalt folkhälsoarbete. Det senaste avtalet gällde mellan 2009-2012 och omfattade både folkhälsosamordning (folkhälsosamordnartjänsten) och folkhälsoinsatser (folkhälsomedel). I förslaget för 2013 är de uppdelade i var sitt avtal. Genom det nya förslaget på avtal om folkhälsoinsatser kan kommunen rekvirera 17 kr/invånare per år (ca 646 tkr). Förslaget har arbetats fram i dialog med kommunen under 2012. Kommunstyrelsens presidium, avdelningschefen för Hållbar tillväxt och näringsliv, strategichefen samt folkhälsostrategen har varit kommunens representanter i den här processen. Kommunledningskontoret föreslår att teckna avtal om folkhälsoinsatser 2013-2016 enligt förslag i bilaga till skrivelsen från den 14 januari 2013. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 18. Kommunstyrelsens beslut: Avtal om folkhälsoinsatser 2013-2016 mellan Hälso- och sjukvårdsnämnd 6 och Alingsås kommun godkänns. Exp: HSN6

39 KS 19 Dnr 2013.015 KS 092 Avtal om folkhälsosamordning Ärendebeskrivning Nytt förslag på avtal har tagits fram mellan Alingsås kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnd 6 (HSN) om samverkan kring lokalt folkhälsoarbete. Anledningen är att det förra löpte ut den 31 december 2012. Det nya förslaget på avtal som avser folkhälsosamordning gäller från 2013 och är ett tillsvidareavtal. Uppsägningstiden är 6 månader. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 januari 2013 lämnat följande yttrande: Alingsås kommun har under många år haft avtal med HSN 6 kring lokalt folkhälsoarbete. Det senaste avtalet gällde mellan 2009-2012 och omfattade både folkhälsosamordning (folkhälsosamordnartjänsten) och folkhälsoinsatser (folkhälsomedel). I förslaget för 2013 är de uppdelade i var sitt avtal. Genom det nya förslaget till avtal om folkhälsosamordning avsätter HSN 6 360 tkr för samfinansiering av en folkhälsosamordnartjänst. Beloppet löper med indexuppräkning. Förslaget har arbetats fram i dialog med kommunen under 2012. Kommunstyrelsens presidium, avdelningschefen för Hållbar tillväxt och näringsliv, strategichefen samt folkhälsostrategen har varit kommunens representanter i den här processen. Kommunledningskontoret föreslår att teckna ett tillsvidareavtal om folkhälsosamordning enligt bilaga till skrivelsen från den 14 januari 2013 gällande från och med den 1 januari 2013. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 19. Kommunstyrelsens beslut: Avtal om folkhälsosamordning mellan Hälso- och sjukvårdsnämnd 6 och Alingsås kommun godkänns. Exp: HSN6

40 KS 20 Dnr 2012.590 KS 211 Detaljplan för Bostäder i östra Ingared, plansamråd Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadskontoret har skickat förslag till detaljplan för bostäder i östra Ingared på samråd till kommunstyrelsen. Planområdet ligger öster om Ingared, norr om Norsesundsvägen mellan Hultebackavägen och E 20 samt söder om Norsesundsvägen mellan Kärrbogärdevägen och E20. Planområdet omfattar även ett mindre område öster om E20. Syftet med planen är att möjliggöra utbyggnad av bostäder, verksamheter och en förskola. I planen ingår även ett område för odling. Planförslaget har föregåtts av ett planprogram som godkändes av samhällsbyggnadsnämnden den 13 december 2011. Planprogrammet anger ett antal utgångspunkter för planeringen av området bland annat gällande natur- och rekreationsområden, gång- och cykelvägar och att förskola ska inrymmas i planeringen. Planförslaget visar en utbyggnad med cirka 135 bostäder i villor, radhus och tre mindre flerbostadshus. Antalet bostäder kan dock variera då planen reglerar största tillåtna area för bostäder, men inte antal bostäder. Vid de nya bostadskvarteren skapas ett område för växtodling, exempelvis lantbruk, plantskolor, växthus och odlingslotter. Försäljning av de odlade produkterna tillåts. Centralt i planområdet skapas en tomt för förskola på upp till 5 avdelningar. På östra sidan av E20 föreslås ett område för industriändamål, som inte är störande för närliggande bostäder. Området planeras med en hög ambition att utveckla ett hållbart bostadsområde och avsikten är att ge området en tydlig lågenergiprofil. Hastigheten på Norsesundsvägen sänks från 70 km/h till 40 km/h. Gatans utformning anpassas så att den överensstämmer med denna hastighet. Korsningen Norsesundsvägen Kärrbogärdevägen byggs om till en förhöjd korsning och på Norsesundsvägens södra sida byggs en gång- och cykelväg. Dessa allmänna anläggningar föreslås finansieras av exploatören för att sedan överlämnas till kommunen för drift och underhåll. Planen ger möjlighet för exploatören att förvärva knappt 2000 kvm från kommunens fastighet Ingared 5:114. Kommunen löser in cirka 127 000 kvm som i planförslaget är allmän platsmark (NATUR). Planen tas fram med normalt förfarande. Det innebär att samrådet följs av en granskning då synpunkter återigen kan lämnas på planförslaget.

41 KS 20, forts Dnr 2012.590 KS 211 Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 3 januari 2013 lämnat följande yttrande: De höga ambitionerna att skapa ett hållbart boendeområde ut flera perspektiv, såsom energi-, klimat- och odling och andra mötesplatser, är lovvärda. Förslaget innebär att Ingared som tätort växer österut och att entrén till Ingared flyttas närmare E20. Åtgärderna på Norsesundsvägen och den föreslagna bebyggelsen kan ge en tydlig entré till Ingared och främja gång- och cykeltrafiken. Planförslaget möjliggör en utveckling av Ingared som kan stärka befintlig service i Ingared, såsom handel, kollektivtrafik och samhällsservice. Genom planförslaget möjliggörs även en större variation i boendeutbudet i Ingared med exempelvis flerbostadshus och bostäder med god tillgänglighet. Det föreslagna verksamhetsområdet vid E20 kan även främja att arbetstillfällen skapas i Ingared. Förslaget att kommunen köper in föreslagen allmän platsmark för Natur är positivt då dessa bland annat rymmer områden med generellt biotopskydd samt andra natur- och rekreationsvärden. Planförslaget tillstyrks därför i stort. Dock behöver följande förtydliganden/kompletteringar göras: Avsnittet om Genomförande behöver kompletteras med en tydligare beskrivning av vilka delar av den kommunägda fastigheten 5:114 som är avsedda att säljas till exploatören. Vad gäller tillgänglighet bör planbeskrivningen hänvisa till de riktlinjer som kommunfullmäktige nyligen har antagit som vägledande för arbetet med tillgänglighet. Kommunfullmäktige antog den 12 december 2012 Västra Götalandsregionens riktlinjer och standard för fysisk tillgänglighet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 20. Yrkande Janine Alm Ericson (MP) yrkar avslag till förslaget om byggnation i och norr om området som i planen kallas Hedekskogen. Proposition Ordföranden ställer proposition på Janine Alm Ericsons ändringsyrkande och finner det avslaget.

42 KS 20, forts Dnr 2012.590 KS 211 Kommunstyrelsens beslut: Planförslaget tillstyrks i stort. Dock behöver avsnittet gällande försäljning av kommunägd fastighet förtydligas och ett avsnitt om riktlinjer gällande tillgänglighet läggas till i planbeskrivningen. Reservation Janine Alm Ericson (MP) reserverar sig mot beslutet att låta planförslaget gå ut på samråd enligt plan och bygglagen 5:11-13. vi stödjer inte byggnationen i och norr om området som i planen kallas Hedekskogen. Ställningstagandet grundar sig på de naturvärden som finns i området och i landskapet runt omkring som är knutna till just ekskogen. Exp: SBN

43 KS 21 Dnr 2012.644 KS 211 Detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Vardsjövägen, plansamråd Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till detaljplan för bostäder vid Vardsjövägen i Alingsås. Planområdet ligger cirka 2 km sydväst om Alingsås resecentrum, i anslutning till Mariedalsområdet. Planområdet omfattar två geografiskt skilda delområden utmed Vardsjövägen. Planförslaget ger möjlighet att bygga cirka 40 50 nya bostäder. Det högsta antalet våningar inklusive eventuell sutterrängvåning som tillåts är två våningar och minsta tomtstorlek varierar mellan 800 kvm och 500 kvm. Utbyggnad av en del av bostäderna förutsätter att bullerdämpande åtgärder vidtas. Därför anger planen att bullerskydd skall anordnas utmed E20 vid det norra delområdet och att denna ska uppföras innan bostäder byggs för den del som är beroende av bullerskärm. Detaljplanen tas fram med normalt förfarande vilket innebär att samråd efterföljs av ett granskningsskede. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 2 januari 2013 lämnat följande yttrande: Planförslaget möjliggör en utbyggnad med bostäder helt i linje med kommunens bostadsprogram och översiktliga planering. Planförlaget tillstyrks i stort, dock med förtydliganden enligt följande; Av planförslaget bör det framgå att man har beaktat att det går att ansluta en ny huvudgata till Vardsjövägen mellan Boråsvägen (väg 180) och Vardsjövägen E20 vid en framtida utbyggnad av Rosendalsområdet, söder om Dammen och Torvmossen i Alingsås. Den nya huvudgatan har tidigare haft arbetsnamnet Rosendalsgatan och har även kallats för Södra länken. Vad gäller tillgänglighet bör planbeskrivningen hänvisa till de riktlinjer som kommunfullmäktige nyligen har antagit som vägledande för arbetet med tillgänglighet. Kommunfullmäktige antog den 12 december 2012 Västra Götalandsregionens riktlinjer och standard för fysisk tillgänglighet.

44 KS 21 Dnr 2012.644 KS 211 Planförslaget anger största tillåtna byggnadsarea för bostäder, vilket innebär att antal bostäder kan variera beroende på storlek på bostäderna. Därför kan antal bostäder endast uppskattas. Upplåtelseform regleras inte i en detaljplan. I kungörelsen anges antal bostäder till cirka 40. I planbeskrivningen anges att det norra delområdet planeras för cirka 37 villor/parhus och det södra delområdet planeras för cirka 12 villor/parhus. I konsekvensbeskrivningen anges att planen skapar möjligheter till mellan 35 och 45 nya bostäder. Det uppskattade antalet bostäder bör anges konsekvent lika och ligger närmare 50 enligt både illustrationskartan och beskrivningen under rubriken Nya bostäder i planbeskrivningen. I planbeskrivningen anges även under rubriken Gestaltning att upplåtelseformer varieras. Detta regleras dock inte i detaljplanen och formuleringen bör därför ändras. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 januari 2013, 21. Kommunstyrelsens beslut: Kommunledningskontorets yttrande antas som kommunstyrelsens yttrande gällande förslag till detaljplan för bostäder vid Vardsjövägen i Alingsås. Exp: SBN

45 KS 22 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:71 Budgetförutsättningar för åren 2012-2016. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:72 Utfall i kostnads- och LSS-utjämningen 2013. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:73 Överenskommelser inom socialtjänst och viss hälso- och sjukvård avseende en fortsättning av pågående utvecklingsarbeten under 2013. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:74 Redovisningsfrågor 2012 och 2013. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:75 Slutligt utfall av 2011 års kommunala fastighetsavgift och ny prognos för 2012. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:76 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 12. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 13:2 Synpunkter på Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 2012:12). Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 13:3 Överenskommelse om ändring av försäkringsvillkor för AGS-KL, TFA-KL m fl samt införande av Företagarens egen försäkring. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 13:5 Ersättning vid juridisk rådgivning och konsultverksamhet. Sveriges Kommuner och Landsting Ny verksamhetsplan för SKL. Dnr 2012.647 092 Sveriges Kommuner och Landsting Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2013. Dnr 2012.648 720 Sveriges Kommuner och Landsting Överenskommelse mellan staten och SKL om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2013. Dnr 2012.649 700 Sveriges Kommuner och Landsting Överenskommelse för 2013 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten.

46 KS 22, forts Meddelanden, forts Dnr 2013.020 054 GR, Alingsås-, Lerum- och Partillekommun, White Arkitekter AB Ståkstudie Göteborg- Partille-Lerum-Alingsås. Dnr 2012.295 054 Trafikverket Beslut om godkännande av principutformning samt beslut om preliminärt medfinansieringsunderlag och medfinansieringsbelopp för smärre kollektivtrafikobjekt, Västra Götalands län 2013. Dnr 2012.295 054 Västtrafik Beslut om statlig medfinansiering för smärre kollektivtrafikobjekt för år 2013. Dnr 2013.002 600 Barn- och ungdomsnämnden Utdrag ur, 131, protokoll från den 11 december 2012, Kvalitetsredovisning för läsåret 11/12 för barn- och ungdomsförvaltningen. Dnr 2012.555 109 Länsstyrelsen Västra Götalands län, Rättsenheten Tillstånd till kameraövervakning, Alingsås kommun, huvudbiblioteket. Dnr 2012.075-011 023 Personalavdelningen Redovisning av nya anställningar, varsel och uppsägningar vid samtliga förvaltningar, november 2012. Dnr 2012.075-012 023 Personalavdelningen Redovisning av nya anställningar, varsel och uppsägningar vid samtliga förvaltningar, december 2012. Kommunforskning i Västsverige Kvartalsbrev KFi, nr 4/2012. Västtrafik AB Snabbrapport november 2012. GR Året i korthet, nyhetsbrev. Projektledaren för TOJ: Tillgänglighet och Jämställdhet Jämställdhetskartan och rapport för Alingsås. Västra Götalandsregionen, Hälso- och sjukvårdsnämnden NämndNytt HSN 6, 29 januari 2013. Västsvenska paketet Resvaneundersökning 2011. Centrala Samverkansgruppen från den 4 december 2012. Alberthallen AB från den 11 december 2012.

47 KS 22, forts Meddelanden, forts West Sweden IF från extra föreningsstämma den 9 november 2012. Samordningsförbundet MPHLA från den 30 januari 2013. Ungdomsfullmäktige från den 30 november 2012. Fabs AB från den 10 december 2012. AB Alingsås hem från den 5 december 2012. AB Alingsås Rådhus från den 13 december 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott från den 12 december 2012 samt den 30 januari och den 6 februari 2013.

48 KS 23 Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan är en redovisning av beslut fattade enligt kommunstyrelsens delegationsordning, vilken innebär att viss beslutanderätt överlåts till ordförande, vice ordförande, kommunstyrelsens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän. Dnr 2011.498 081 Administrative chefen Avtal med Securitas AB, officiell flaggning för Alingsås kommun. Dnr 2013.024 054 Avdelningschef hållbar tillväxt och näringsliv Kollektivtrafik tillgänglighet vid busshållsplatser m m 2013. Dnr 2013.017 038 Kanslichefen Fullmakt för försändelser, Posten. Dnr 2013.021 023 Kommundirektören Utseende av Magnus Haggren som tf kommundirektör under kommundirektörens semester den 14 till den 29 januari 2013. Dnr 2013.008 002 Kanslichefen Fullmakt för försändelser hos Posten, nya ombud samt återkallande av ombud. Dnr 2012.336 024 Lönekontoret Beslut gällande pensioner och livränta: beslut nr 78/12 143/12. Dnr 2013.011 070 Kommundirektören Uppdatering av attestlista 2013 för kommunledningskontoret. Dnr 2012.373 163 Administrative chefen Beviljade ansökningar om bidrag till samverkansorganisationer för verksamhetsår 2013. Dnr 2012.403 023 Kommundirektören - Utseende av Bo Norling som tf kommundirektör under kommundirektörens semester den 27-28 december 2012 samt Roland Ödh som tf kommundirektör under perioden den 2-4 januari 2013. Dnr 2012.381 023 Kommundirektören Anställning av Catharina Johansson som förvaltningschef för vård- och äldreomsorgsförvaltningen, 100% från och med den 21 december 2012. Dnr 2012.063 081 Upphandlingschefen Avtal gällande flygfotografering, Fugro Aerial Mapping A/S.