1(30) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 09.00-12.20, 13.15-14.15 Beslutande Bertil Börjeson (HEL), ordförande Kristina Wang (HEL) Lars-Erik Andersson (C) Tommy Glader (S) Sofia Andersson (S) Övriga närvarande Anette Lindblom, sekreterare Inger Höglund, avdelningschef Cecilia Hane, verksamhetschef 65-77 Birgitta Eklund (S) ej tjg ersättare 65-77 Anders Gustafsson (KD) ej tjg ersättare 65-77 Lotta Hedström (M), ej tjg ersättare 65-77 Johanna Söderberg (C) ej tjg ersättare 65-77 Catarina Rydén, områdeschef 65-77 Unni Adolfsson, enhetschef 65 Anki Olsson, enhetschef 65 Jennie Björk, ekonom 67 Justerare Kristina Wang (HEL) Justeringens plats och tid Utskottskansliet 2015-05-25, kl 14.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 65-91 Anette Lindblom Ordförande Bertil Börjeson (HEL) Justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vårdutskottet Datum då anslaget sätts upp 2015-05-25 Datum då anslaget tas ned 2015-06-16 Förvaringsplats för protokollet Myndighetsenheten Underskrift Anette Lindblom
2(30) Vårdutskottet Innehållsförteckning 65 Information om socialpsykiatrin och LSS-verksamheten...4 66 Information...5 67 Dnr KS 2015-58 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...6 68 Dnr KS 2015-139 Fastställande av länsöverenskommelse barn och unga i risk- och missbruk...7 69 Dnr KS 2015-133 Yttrande Samgranskning äldre och läkemedel...8 70 Dnr KS 2015-14+6 Riktlinje Kommunal hälso- och sjukvård...9 71 Dnr KS 2015-147 Riktlinje Samordnad vårdplanering...10 72 Dnr KS 2015-148 Riktlinje Medicintekniska produkter...11 73 Dnr KS 2015-149 Riktlinje Rehabilitering och habilitering...12 74 Dnr KS 2015-150 Riktlinje Larm och skyddsåtgärder...13 75 Dnr KS 2015-156 Föreningsdag i vårdutskottet...14 76 Dnr KS 2015-132 Diskussion om åtgärdsplan med anledning av negativ prognos 2015...15 77 Dnr KS 2015-168 Rekryteringssvårigheter sommaren 2015...16 78 Nedläggning av faderskapsutredning jml 2 kap 7 föräldrabalken...17 79 Anmälan av ordförandebeslut...18 80 Anmälan av ordförandebeslut...19 81 Övervägande vid placering enligt 6 Kap 8 SoL...20 82 Omprövning vid placering enligt 13 LVU...21 83 Övervägande vid placering enligt 13 LVU...22 84 Omprövning vid placering enligt 13 LVU...23 85 Övervägande vid placering enligt 13 LVU...24 86 Övervägande vid placering enligt 6 Kap 8 SoL...25
3(30) Vårdutskottet 87 Ansökan om familjehemsplacering...26 88 Beslut att inge ansökan gällande särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8a föräldrabalken...27 89 Ansökan om ekonomiskt bistånd jml 4 kap 1 o 3 Socialtjänstlagen 28 90 Ansökan om bistånd enligt 4:1 SoL till renovering av golv och byte av rör i egen fastighet...29 91 Ansökan om att bli familjehem...30
4(30) 65 Information om socialpsykiatrin och LSSverksamheten Unni Adolfsson, enhetschef informerar om socialpsykiatrin i Eda, vilka lagar som styr verksamheten och om de insatser som utförs i kommunen. Ann-Cathrine Olsson enhetschef, informerar om LSS- verksamheten i Eda, vilka lagar som styr verksamheten och om de insatser som utförs i kommunen. I Eda finns tre gruppbostäder och daglig verksamhet som är uppdelad i två avdelningar. Inger Höglund områdeschef skulle ha informerat om Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) detta utgick på grund av tidsbrist. Utdrag ur Svensk Författningssamling delas ut och en genomgång av lagarna kommer att göras på nästa sammanträde. Vårdutskottets beslut Vårdutskottet har tagit del av informationen
5(30) 66 Information Inger Höglund avdelningschef IFO informerar om: Skulder till Eda kommun för försörjningsstöd mot återbetalning. Den totala summan för skulder efter 2009 uppgår för närvarande till 580 367 kr. Nya telefon- och öppettider på IFO från 1 juni 2015. Rutiner för hänvisning av mm har tagits fram i samarbete med Medborgarkontoret Information kommer att läggas ut på hemsidan Muntlig förhandling i förvaltningsrätten 2015-05-19 angående ett assistentärende, ärendet kommer att avgöras innan sommaren. Cecilia Hane verksamhetschef informerar om: Utvärdering av avslappningsstolen Ervo Nova visar mycket goda resultat. Stolen är placerad på Hiernegården i Koppom och används varje dag av 2-3 personer. Utvärderingen visar på ett antal positiva effekter. Demensföreningen kommer att rapportera resultatet till Westra Wermlands Sparbank och önska en stol för placering i Charlottenberg. Arbetet pågår med en regional överenskommelse om Utveckling av stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande enligt LOB eller andra akut behov av tillnyktring. Anmälan från fackförbundet Kommunal angående en anställningsprocess där man anser att det har förekommit åldersdiskriminering. Vårdutskottets beslut Vårdutskottet har tagit del av informationen
6(30) 67 Dnr KS 2015-58 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Sammanställning avvikelser inom vård och omsorg samt socialpsykiatrin kvartal 1 2015, bilaga 1 Redovisning av synpunkter och klagomål, bilaga 2 Verksamhetsuppföljning tom april 2015 Ekonomiskt utfall tom april 2015 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet har tagit del av uppföljningen
7(30) 68 Dnr KS 2015-139 Fastställande av länsöverenskommelse barn och unga i risk- och missbruk Sammanfattning Den regionala beredningsgruppen rekommenderar kommunerna och landstinget i Värmland att anta förslag till Länsöverenskommelse för barn och unga i risk- och missbruk från upptäckt till behandling. Överenskommelsen föreslås gälla 2015-09-01 2017-09-01. För att överenskommelsen ska gälla krävs beslut i landstinget och kommunerna. Länsöverenskommelsen rör samarbetet mellan Värmlands läns vårdförbund, Region Värmland, Länsstyrelsen Värmland, Landstinget i Värmland och Värmlands kommuner. Verksamheter som berörs är hälso- och sjukvård, socialtjänst, skola och övrig kommunal verksamhet som möter barn och unga. Syftet med länsöverenskommelsen är att lägga en struktur för att utveckla och stärka arbetet i länet med barn och unga (0-18 år), i risk- eller missbruk. Överenskommelsen utgår från lagstiftning och nationella riktlinjer med övergripande fokus på gemensamt ansvarstagande för barn som far illa eller riskerar att fara illa. Målsättningen med överenskommelsen är att: Bidra till att utsatta barn och unga upptäcks så tidigt som möjligt och får tillgång till rätt stöd och anpassad behandling på rätt nivå Bidra till en fungerande samverkan mellan kommuner och mellan kommun och landsting. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-05-07 E-post från Region Värmland 2015-04-23 Länsöverenskommelse med bilaga, Region Värmland Vårdutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen att antar Länsöverenskommelse för barn och unga i riskoch missbruk från upptäckt till behandling, överenskommelsen gäller 2015-09-01 2017-09-01.
8(30) 69 Dnr KS 2015-133 Yttrande Samgranskning äldre och läkemedel Sammanfattning KPMG har på uppdrag av revisorerna i Landstinget i Värmland och 15 av länets kommuner genomfört en granskning avseende vårdkedjor och läkemedel för äldre. Sammanfattningsvis så görs bedömningen att det finns ändamålsenliga arbets- och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring. Granskningen har ändå resulterat i fem rekommendationer gällande vilka förbättringar som kommuner och landsting bör göra avseende vårdkedjor och läkemedel för äldre. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revisionsrapport Samgranskning av äldreomsorg och läkemedel. Vårdutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten och lämnar följande yttrande: Kommunstyrelsen tar till sig de synpunkter som granskningen kommit fram till och avser att arbeta med förbättringsarbete i enlighet med givna rekommendationer.
9(30) 70 Dnr KS 2015-146 Riktlinje Kommunal hälso- och sjukvård Sammanfattning Medicinskt ansvarig sjuksköterska har utarbetat en riktlinje för Kommunal hälso- och sjukvård. Riktlinjen beskriver vilka områden som kommunal hälso- och sjukvård omfattar samt vilket ansvar som personalen omfattas av. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinje Kommunal hälso- och sjukvård Vårdutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjen Kommunal hälso- och sjukvård
10(30) 71 Dnr KS 2015-147 Riktlinje Samordnad vårdplanering Sammanfattning Medicinskt ansvarig sjuksköterska har utarbetat en riktlinje för samordnad vårdplanering. Riktlinjen beskriver hur verksamheterna inom Vård och stöd ska arbeta för att följa lagstiftning gällande samordnad vårdplanering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinje Samordnad vårdplanering Vårdutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjen Samordnad vårdplanering
11(30) 72 Dnr KS 2015-148 Riktlinje Medicintekniska produkter Sammanfattning Medicinskt ansvarig sjuksköterska har utarbetat en riktlinje för Medicintekniska produkter. Riktlinjen beskriver hur verksamheterna inom Vård och stöd ska arbeta för att följa gällande lagstiftning inom området Medicintekniska produkter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinje Medicintekniska produkter Vårdutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjen Medicintekniska produkter
12(30) 73 Dnr KS 2015-149 Riktlinje Rehabilitering och habilitering Sammanfattning Medicinskt ansvarig sjuksköterska har utarbetat en riktlinje för Rehabilitering och habilitering. Riktlinjen beskriver hur verksamheterna inom Vård och stöd ska arbeta för att följa gällande lagstiftning inom Rehabilitering och habilitering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinje Rehabilitering och habilitering Vårdutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjen Rehabilitering och habilitering
13(30) 74 Dnr KS 2015-150 Riktlinje Larm och skyddsåtgärder Sammanfattning Medicinskt ansvarig sjuksköterska har utarbetat en riktlinje för Larm och skyddsåtgärder. Riktlinjen beskriver hur verksamheterna inom Vård och stöd ska arbeta för att följa gällande lagstiftning inom området Larm och skyddsåtgärder. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinje Larm och skyddsåtgärder Vårdutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjen Larm och skyddsåtgärder
14(30) 75 Dnr KS 2015-156 Föreningsdag i vårdutskottet Sammanfattning Frivilligföreningarna är viktiga för vård och stöds verksamhet så därför eftersträvas ett bra samarbete. Det är nya politiker i vårdutskottet som behöver information om vad föreningarna arbetar med och hur föreningarna kan tänka sig att hjälpa till i verksamheten framdeles. Det föreslås att under hösten anordna en föreningsdag i anslutning till ordinarie vårdutskott den 23/9, kl 08.00-11.00. Frivilligföreningar med anknytning till vård och stöds verksamhetsområden bjuds in och får under cirka 20-30 minuter möjlighet att berätta om sina föreningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-05-07 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet beslutar att anordna en föreningsdag den 23/9, kl 08.00-11.00. Vård och stöd verksamheten ges i uppdrag att bjuda in frivilligföreningar som fått verksamhetsbidrag eller har representanter i kommunens pensionärs- och tillgänglighetsråd. Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård och stöd
15(30) 76 Dnr KS 2015-132 Diskussion om åtgärdsplan med anledning av negativ prognos 2015 Sammanfattning Helårsprognos 2015 efter utfall i mars visade ett negativt resultat för verksamheterna vård och stöd samt bildning. Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-05 att förvaltningen ska vidta åtgärder för att snarast anpassa verksamheten till den av kommunfullmäktige fastställda ramen. Vård och stöd verksamhetens negativa utfall måste åtgärdas och en plan för detta ska upprättas. Verksamheten har ännu inte färdigställt något förslag för att komma tillrätta med ekonomin utan önskar diskutera med vårdutskottet om vilka åtgärder som ska vidtas. Resultatet av diskussionerna kommer sedan att bearbetas av verksamheten till en åtgärdsplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-05-07 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet diskuterar åtgärder för att komma tillrätta med vård och stöd verksamhetens förväntade underskott för 2015. Diskussionen skall fortsätta i de olika partigrupperna och förslag på åtgärder lämnas till verksamhetschefen i god tid före nästa sammanträde som är den 2015-06-10. Beslutet expedieras till Verksamhetschefen
16(30) 77 Dnr KS 2015-168 Rekryteringssvårigheter sommaren 2015 Sammanfattning Rekryteringen av vikarier till ordinarie personals huvudsemester sommaren 2015 är mycket svår. Det har sedan början av året skett upprepad annonsering och deltagande i olika forum för rekrytering, bland annat Speeddate i samarbete med arbetsförmedlingen. Det finns brist på personal bland annat på grund av en ökad konkurrens i kommunen om arbetskraft. Ledningsgruppen inom vård och omsorg har diskuterat situationen och eventuella åtgärder för att minska arbetsbelastningen under sommaren. Verksamheten ser stora risker med personalbristen och har genomfört en risk- och konsekvensanalys inför sommaren 2015. Det har tagits fram en åtgärdsplan som omfattar de insatser som inte är reglerade genom myndighetsutövning, det vill säga viss del av ledsagning och anhörigavlösning 15 timmar/månad. Åtgärdsplanen anger även möjligheten att städinsatser utförs av extern aktör efter en förenklad upphandling. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilagor Vårdutskottets beslut Vårdutskottet tar del av informationen och ger vård och stöd verksamheten uppdraget att i första hand verkställa myndighetsbeslutade insatser. Beslutet expedieras till Verksamhetschef Områdeschefer vård och omsorg
17(30) 78 Nedläggning av faderskapsutredning jml 2 kap 7 föräldrabalken. Sekretess
18(30) 79 Anmälan av ordförandebeslut Sekretess
19(30) 80 Anmälan av ordförandebeslut Sekretess
20(30) 81 Övervägande vid placering enligt 6 Kap 8 SoL Sekretess
21(30) 82 Omprövning vid placering enligt 13 LVU Sekretess
22(30) 83 Övervägande vid placering enligt 13 LVU Sekretess
23(30) 84 Omprövning vid placering enligt 13 LVU Sekretess
24(30) 85 Övervägande vid placering enligt 13 LVU Sekretess
25(30) 86 Övervägande vid placering enligt 6 Kap 8 SoL Sekretess
26(30) 87 Ansökan om familjehemsplacering Sekretess
27(30) 88 Beslut att inge ansökan gällande särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8a föräldrabalken. Sekretess
28(30) 89 Ansökan om ekonomiskt bistånd jml 4 kap 1 o 3 Socialtjänstlagen Sekretess
29(30) 90 Ansökan om bistånd enligt 4:1 SoL till renovering av golv och byte av rör i egen fastighet Sekretess
30(30) 91 Ansökan om att bli familjehem Sekretess