Kommunledningsförvaltningen Sofia Elfström 0550-88543 sofia.elfstrom@kristinehamn.se Sida Programsamrådshandling 1(7) Datum 2011-11-07 Behovsbedömning för Del av Gästhamnen Kristinehamns kommun, Värmlands län E-post Organisationsnr KRISTINEHAMNS KOMMUN kristinehamnskommun@kristinehamn.se 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro PlusGiro 1. Planeringsavdelningen Uroxen 0550-880 00 vx 0550-828 79 110-0213 111 00-5 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30
2 BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Del av Gästhamnen Fastighetsbeteckning Del av Broängen 1:2 Planens syfte Handläggare Att legalisera befintlig gästhamnsverksamhet samt att möjliggöra en tillfällig fortsättning för den husbilscamping som uppstått inom gästhamnområdet i väntan på en mer omfattande lokaliseringsutredning för densamma. Sofia Elfström Planområdet idag: Kort beskrivning av befintlig miljö/naturmiljö: Infrastruktur: Geotekniska förhållanden: Föroreningar: Radon: Ett mindre antal björkar i form av sly växer utmed planområdets norra gräns. I övrigt saknas vegetation i området annat än enstaka planteringar av perenner och buskar av trädgårdskaraktär. Planområdet angränsar Västra Ringvägen genom utfart från Hamnvägen. Området är anslutet till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Samma som för större delen av Kristinehamns innerstad, dvs. torrskorpelera (hård, torkad lera) Inga kända föroreningar finns idag. Planområdet ligger inom lågriskområde för radon. Berör planen gällande regleringar och skyddsvärden: Förordnanden/Skydd 3-4 kap MB Särskilda hushållningsbestämmelser, riksintresse för natur-, kulturminnesvård och rörligt friluftsliv. Området utgör en del av området Vänern med öar och strandområden och skyddas av 4 kap 2 MB. Ett genomförande av planen anses inte inkräkta på riksintresset för den rörliga friluftslivet. Planen syftar till att främja och möjliggöra turism och främst båtturism inom området, något som utpekas som ett av de viktiga målen med
3 7 kap MB Område med lagenligt skyddad natur (t.ex. naturreservat, strandskydd, biotopskyddsområde). Området omfattas av strandskydd 100 m som är upphävt sedan tidigare eftersom området är planlagt, men återinträder i samband med att en ny detaljplan upprättas för området. Strandskyddet föreslås upphävas inom hela planområdet. Kulturreservat, byggnadsminne eller fornminne En kulturhistoriskt intressant byggnad finns på en fastighet som gränsar till planområdet. (gamla tullhuset, uppfört 1917). Inga begränsningar finns ur kultursynpunkt genom miljöbalken och kulturminneslagen. Vattenskyddsområde Vattenområden ingår inte i planområdet. Vattenområdet i Varnan reglerades i detaljplan för Inre Hamnen som vann laga kraft 2008-01-09. Riksintressen Naturvärden Kulturmiljövärden Rörliga friluftslivet Området utgör en del av området Vänern med öar och strandområden och skyddas av 4 kap 2 MB. Ett genomförande av planen anses inte inkräkta på riksintresset för den rörliga friluftslivet. Planen syftar till att främja och möjliggöra turism och främst båtturism inom området, något som utpekas som ett av målen med riksintresset. Natura 2000 Övriga riksintressen Högt naturvärde Område med högt regionalt naturvärde (länsstyrelsens naturvårdsplan) Område utpekat i naturvårdsprogram eller nyckelbiotop. Ekologiskt känsligt/andra restriktioner Enligt översiktsplan, t.ex. förorenad mark Särskilda värden ur boendesynpunkt (oexploaterat, närrekreationsområde, mm) Riktvärden för skyddsavstånd till närliggande verksamheter och miljöer. På det industrijärnvägsspår som passerar genom planområdet transporterar farligt gods till och från Cascos anläggning.
4 Störningar och effekter på hälsan med ny detaljplan: Detta medför att ett skyddsavstånd behövs mellan industrispåret och intilliggande funktioner. Störningar/Effekter Ökning av nuvarande ljudnivå så att de överstiger gränsvärden. Vibrationer. Ljus som kan vara bländande eller stora och rörliga skuggor. Innebära risker (explosion, brand, strålning, utsläpp, transporter av farligt gods, mm). Förändringar och effekter på miljön med ny detaljplan: Mark/Vatten Negativ inverkan på marken (Instabilitet, sättningar, erosion, rasrisk, skredrisk, förändrade sedimentationsförhållanden, mm) Förändringar för yt- eller grundvattnets kvalitet, mängd, infiltration, avrinning, dräneringsmönster eller flödesriktningar. Förändringar i ytvattenkvalitén (bakteriologiskt eller kemiskt, temperatur och omblandning) Förändrat flöde, riktning eller strömförhållanden i vattendrag eller sjö. Luft/Klimat Försämrad luftkvalité, lukt, förändringar i luftfuktighet temperaturvind, mm. Vegetation/Djurliv Betydande förändringar i antalet, sammansättning växtarter eller växtsamhällen. Ingen vegetation eller djurliv av betydelse finns inom planområdet. Påverka någon hotad/rödlistad växtart eller växtsamhälle.
5 Införandet av någon ny växtart. Betydande förändringar av antalet eller sammansättningen av djurarter i området. Påverka någon hotad djurart. Införandet av någon ny djurart eller verka som gräns för djurens förflyttningar och rörelser. Försämring av fiskevatten eller jaktmarker. Landskapsbild/Stadsbild Negativ inverkan på landskaps- och stadsbilden (utsikter, landmärken, mm). Landskapsbilden kommer främst att påverkas från Inre Hamnen på andra sidan Varnan. Utgångspunkten för planeringen är att en vackrare vy skall skapas. Negativ inverkan på omgivningen i övrigt (grannar, verksamheter, mm). Den omedelbara anslutningen till Västra Ringvägen innebär dock att inga bostäder behöver passera och att störningarna hålls på en låg nivå. Effekter på hushållning med ny detaljplan: Mark/Vatten/Andra resurser Innebär planen att en långsiktigt hållbar resursanvändning inte främjas (uttömmande av förnyelsebara resurser såsom dricksvatten, grus-, och bergstäkter, mm)? Ger planen negativ inverkan för rekreation, och rörligt friluftsliv (närströvområden, parker, grönstråk, utflyktsmål, vandringsleder, frilufts- och idrottsanläggningar, mm)? Ger planen negativ påverkan på kulturhistoriska värden (arkeologi, fornlämningar, mm). Innebära risker (explosion, brand, strålning, utsläpp, transporter av farligt gods, mm). Förändringar i samband med ny detaljplan: Förändring
6 Förändrad markanvändning. Befintlig markanvändning bekräftas i planen. Ökad exploateringsgrad. Planen medger vissa byggrätter inom gästhamnsområdet. Behov av efterinvesteringar (infrastruktur, energi, service, mm). Kräver föreslagna verksamheter eller planens genomförande anmälan eller tillstånd enligt MB? Kan ett genomförande av planen medföra negativa effekter av den grad att förebyggande åtgärder eller kompensationsåtgärder behöver vidtas? Strider planen mot uppsatta miljömål nationellt, regionalt och lokalt? Utvärdering: Störningar/Effekter Innebär förslaget tydliga motsättningar mellan olika intressen? Är det sannolikt att allvarliga negativa effekter uppkommer? Är osäkerheten av bedömningen av effekter stor? Kan ett genomförande av planen innebära negativ effekt inom enskilda områden på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser? Behovsbedömning och avgränsning: Ett genomförande av planen kan innebära en betydande påverkan på miljön, hälsan och Ett genomförande av planen bedöms inte innebära betydande påverkan på miljön,
7 hushållningen med mark, vatten och andra resurser. En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt 5 kap, 18 PBL erfordras. hälsan och hushållningen med mark, vatten och andra resurser. En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt 5 kap, 18 PBL erfordras således. En MKB eller en konsekvensbeskrivning till planen skall särskilt behandla följande aspekter: - Följande aspekter kommer att belysas i den fortsatta planprocessen, men är inte av den omfattningen att en miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas. Risker för industrispåret, eventuell marksanering av mark som idag används för bensinstation, genomförandeprocessen, förändringen av landskapsbild från Västra Ringvägen och från andra sidan Varnan.