Kommunstyrelsen 2014-05-27 1 (52) Plats och tid Hörsalen Hyltebruk, kl 13-16 Beslutande Se bifogad närvarolista Övriga deltagare Per Borg, kommunchef Erika Erlingson, folkhälsoutvecklare Region Halland och Josef Önnhed, tf fritids- och folkhälsochef 52 Berit Winbladh omsorgschef, Cecilia Harley MAS och Gunilla Lundberg enhetschef omsorgskontoret 53 Eva Nordgaard, sekreterare Utses att justera Justeringens tid Micael Arnström (S) och Desirée Hultberg (M) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 51-92 Ordförande Eva Nordgaard Justerande Henrik Erlingson (C) Micael Arnström (S) Desirée Hultberg (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-05-27 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hyltebruk Datum för anslags nedtagande Underskrift
Kommunstyrelsen 2014-05-27 2 (52) 51 Godkännande av ärendelista Dnr 2014 KS0012 Kommunstyrelsens beslut Ärendelistan har varit utsänd. Kommunstyrelsen beslutade att arbeta efter den: 1) Val av justerare 2) Godkännande av ärendelista 3) Information om Lokal uppföljning av ungdomspolitiken LUPP - enkätundersökning 4) Information om Framtidens hemsjukvård i Halland 5) Information och rapporter kommunstyrelsen 2014 6) Meddelanden kommunstyrelsen 2014 7) Delegeringsbeslut kommunstyrelsens verksamhetsområde 2014 8) Uppföljning och redovisning Hylte kommun Revisorernas granskning av årsredovisning 2013 9) Uppföljning o redovisning 2014 Hylte kommun - efter 3 månader 10) Uppföljning och redovisning 2014 Hylte kommun - efter 4 månader 11) Uppföljning o redovisning 2014 kommunstyrelsen - efter 3 månader 12) Uppföljning och redovisning 2014 kommunstyrelsen - efter 4 månader 13) Barn- och ungdomsnämnden Begäran om tilläggsanslag för grundskolan 14) Barn- och ungdomsnämnden Begäran om tilläggsanslag för skollokaler 15) Barn- och ungdomsnämnden Ansökan fonderade flyktingmedel svenska för invandrare 2014 16) Barn- och ungdomsnämnden Ansökan fonderade flyktingmedel svenska som andraspråk 2014 17) Tilläggsanslag Löneavtal 2014 18) Uppdragsavtalet Hallandstrafiken 19) Ansökan kommunal borgen - Unnaryd fiber 20) Ansökan om kommunal borgen - Femsjö/Färgaryd fiberförening 21) E-strategi Hylte kommun 22) Skolutveckling 23) Ansvarsfrihet Samordningsförbundet Halland 2013 24) Utredningsdirektiv Utbyggnad av fibernät i Hylte kommun 25) Översyn av den politiska organisationen i Hylte kommun 26) Riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete 27) Remiss Regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län 28) Nya regler för lokalt aktivitetsstöd LOK 29) Mobila reservkraftverk 30) Utveckling Hylte - Integration Hylte 31) Motionssvar Sänkning av hastigheten Kvarnvägen Unnaryd 32) Motionssvar Översyn av befintliga detaljplaner 33) Motionssvar Sanera eller riva det som inte längre används
Kommunstyrelsen 2014-05-27 3 (52) 34) Motionssvar Införande av vårdhundar 35) Motionssvar Reskostnader ungdom 36) Val till kommunstyrelsens arbetsutskott Ärenden till räddningsnämnden 37) Räddningsnämnden Uppföljning o redovisning 2014 räddningsnämnden - efter 3 månader 38) Räddningsnämnden Uppföljning och redovisning 2014 räddningsnämnden - efter 4 månader 39) Räddningsnämnden Upphandling utryckningsfordon 2014 40) Räddningsnämnden Riktlinjer Hot och våld mot förtroendevalda i Hylte kommun 41) Räddningsnämnden Hjärtstartare i kommunen 42) Övriga ärenden räddningsnämnden 43) Övriga ärenden kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen 2014-05-27 4 (52) 52 Information om Lokal uppföljning av ungdomspolitiken LUPP - enkätundersökning Dnr 2013 KS0136 Närvarande: Erika Erlingson folkhälsoutvecklare Region Halland, Josef Önnhed fritids- och folkhälsochef Hylte kommun. Region Hallands folkhälsoutvecklare Erika Erlingson och Hylte Kommuns fritids- och folkhälsochef Josef Önnhed redogjorde för en enkätundersökning som görs inom ramen för LUPP Lokal uppföljning av ungdomspolitiken. Det är en undersökning om bl.a. ungdomars delaktighet och inflytande i samhället, deras levnadsvanor etc. Beslutet att göra den här typen av undersökning inom området folkhälsa har fattats av barn- och ungdomsnämnden men det är angeläget att även kommunstyrelsen är informerad. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 5 (52) 53 Information om Framtidens hemsjukvård i Halland Dnr 2013 KS0107 Närvarande: Berit Winbladh omsorgschef, Cecilia Harley MAS, Gunilla Lundberg enhetschef omsorgskontoret. Förslag om Framtidens hemsjukvård i Halland har presenterats i Kommunberedningen: De har beslutat att kommunerna ska informeras om förslaget under våren och lämna sina synpunkter under hösten 2014. I Hylte kommun är det kommunstyrelsen och omsorgsnämnden som ska ge sina synpunkter på förslaget. Berit Winbladh gick vid dagens sammanträde igenom Ny hemsjukvårdsöverenskommelse mellan Region Halland och länets kommuner. Kommunstyrelsen vill ha fram underlag i form av konsekvensbeskrivning för Hylte kommun. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 6 (52) 54 Information och rapporter kommunstyrelsen Dnr 2014 KS0013 Utbildning Nya Öppet forum Ytterligare ett utbildningstillfälle för hantering av nya Öppet forum kommer att äga rum 3 juni kl 18. Svar om deltagande senast 30 maj. Information mejlas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 7 (52) 55 Meddelanden kommunstyrelsen Dnr 2014 KS0010 Följande meddelanden redovisades och lades till handlingarna: Hjälpmedelsnämnden, Uppföljningsrapport 1 (3 mån) 2014 Länsstyrelsen Halland Underrättelse Derome Timber West Sweden Årsstämma 2014 kallelse West Sweden Föreningsstämma 2014. Bokslutsrapport West Sweden Föreningsstämma 2014 Våra Gårdar Kommuner måste pioritera allmänna samlingslokaler Länsstyrelsen beslut arkeologiska förundersökning Ryssbol HallWan Protokoll 2014-03-17. Inställt styrelsemöte 26 maj. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade meddelanden.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 8 (52) 56 Delegeringsbeslut kommunstyrelsens verksamhetsområde Dnr 2014 KS0017 Följande delegeringsbeslut redovisas: Personal/anställningsärenden Delegeringsbeslut personal maj 2014 Räddningschef Beslut om ansökan att själv få sota Protokoll från arbetsutskottets sammanträden 2014: 46-151 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade delegeringsbeslut.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 9 (52) 57 Uppföljning och redovisning Hylte kommun Revisorernas granskning av årsredovisning 2013 Dnr 2013 KS0001 Ernest & Young har på uppdrag av kommunrevisionen i Hylte granskat årsbokslut och årsredovisning för år 2013. Det redovisade resultatet uppgår till 5,6 mkr (15,9 mkr för koncernen). Budgeten uppgår till 8,2 mkr. Nämndernas avvikelse uppgår till -2,8 mkr i förhållande till budget. Granskningen visar att bokslutet i alla väsentliga delar är korrekt upprättat och visar en rättvisande bild av kommunens ställning och resultat. Redovisningen följer i allt väsentligt lag om kommunal redovisning och god redovisningssed. Hylte Kommun har i Mål- och resursplanen, respektive Styr- och ledningsdokument, gjort en tolkning av begreppet god ekonomisk hushållning. Ett antal finansiella och verksamhetsmässiga mål har kopplats till detta begrepp. Av årsredovisningens målutvärdering framgår att av de sex finansiella målen har tre uppnåtts. De 14 mål som kopplas till de tre fokusområdena visar en låg måluppfyllelse. Bedömningen som görs i årsredovisningen är att kommunen delvis uppnår god ekonomisk hushållning, med motivering till den låga måluppfyllelsen gällande verksamhetsmålen. Kommentarer sker med hänvisning till revisorernas granskningsrapport. 3.1 Anläggningstillgångar Genomgång bör ske av att posterna i anläggningsreskontran överensstämmer med faktiska tillgångar. Ekonomikontorets kommentar: Genomgången har påbörjats men förväntas ta lång tid då det är relativt stor arbetsinsats att genomföra detta. 3.3 Kortfristiga fordringar Rekommenderar att kommunen ser över policy för när en kundfordran ska reserveras Ekonomikontorets kommentar: Handläggningen sker enligt kommunfullmäktiges riktlinjer. Eventuella förändringar kommer att tas med vid kommande översyn. 6. Intern kontroll Rekommenderar att den interna kontrollen utvecklas på ett antal punkter Ekonomikontorets kommentar: Framförda förslag kommer att beaktas framöver Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 128/14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över revisorernas granskningsrapport för årsredovisning 2013.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 10 (52) 58 Uppföljning o redovisning 2014 Hylte kommun - efter 3 månader Dnr 2014 KS0468 Prognos för driften Prognosen för 2014 baserad på tre månaders utfall utgår ifrån tjänstemannaprognoser, de har i flera fall ännu inte nämndbehandlats. Nämnderna prognostiserar en avvikelse motsvarande -4,9 mkr jämfört med budget 2014. Kommunstyrelsens prognostiserade avvikelse (+ 0,5 mkr) är till största delen kopplad mot vakanta tjänster. Räddningsnämndens prognostiserade avvikelse (-100 tkr) beror på sänkt statsbidrag från MSB. Samhällsbyggnadsnämndens prognostiserade avvikelse (-1,1 mkr) beror till största delen på ökade kostnader för bostadsanpassning samt en minskad trend av bygglovsansökningar. Arbets- och näringslivsnämndens prognostiserade avvikelse (- 0,7 mkr) är kopplad mot ekonomiskt bistånd som uppvisare en negativ avvikelse för helåret med motsvarande 2,0 mkr. Flyktingmottagande prognostiserar en positiv avvikelse motsvarande + 1,5 mkr. Barn- och ungdomsnämndens prognostiserade avvikelse (- 4,9 mkr) återfinns inom grundskolan (- 2,2 mkr) och gymnasieskolan (- 2,4 mkr). Inom grundskolan beror avvikelsen vid årets slut på personal- och läromedelskostnader för elever med behov av särskilt stöd samt krävande elevärenden. Inom gymnasiet beror avvikelsen på dels den egna gymnasieskolan med högre personalkostnader och lägre intäkter samt interkommunala avgifter till andra kommuner. Omsorgsnämndens prognostiserade avvikelse (+ 1,3 mkr) är kopplad mot att det framtida serviceboendet inte blir klart som beräknat. Prognosen för förändringen av det egna kapitalet slutar på 4,3 mkr vilket medför en avvikelse jämfört med budget på 4,0 mkr. Den negativa avvikelsen på nämnderna uppvägs till viss del av positiv avvikelse på finansnettot i och med fortsatta låga räntenivåer. Prognos för investeringar För 2014 finns ett investeringsanslag motsvarande 44,1 mkr. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att besluta att ombudgetera motsvarande 48,2 mkr vilket tillsammans med rambudgeten ger en ombudget motsvarande 52,2 mkr. Sammantaget innebär detta ett investeringsutrymme på 96,3 mkr. Prognosen för året är att sammanlagt 83,4 mkr (86,7 %) förbrukas under 2014. De största projekten är: Renoveringen av Örnahallen, 10,6 mkr Ny förskola Torup, 11,4 mkr Torups centrum etapp 2, 8,1 mkr
Kommunstyrelsen 2014-05-27 11 (52) Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 98/14 Arbetsutskottet beslutade vid sammanträdet att månadsvisa uppföljningar ska ske fram till halvårsuppföljningen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 12 (52) 59 Uppföljning och redovisning 2014 Hylte kommun - efter 4 månader Dnr 2014 KS0001 Prognos för driften Prognosen för 2014 baserad på fyra månaders utfall utgår ifrån tjänstemannaprognoser, prognoserna har i flera fall ännu inte nämndbehandlats. Nämnderna prognostiserar en avvikelse motsvarande -4,9 mkr jämfört med budget 2014, avvikelsen hamnar på samma nivå som prognosen efter tre månaders utfall. Arbets- och näringslivskontoret har förbättrat sin prognos motsvarande 100 tkr samtidigt som barn- och ungdomsnämnden har försämrat sin prognos med samma belopp. I MRP 2014 utökades omsorgsnämndens ram med 1 300 000 kr för ökade kostnader i samband med nytt serviceboende. I prognosen nu efter fyra månaders utfall förväntar kontoret att utfallet vid årets slut kommer visa på en avvikelse motsvarande detta belopp då byggnationen har blivit försenad. Prognosen för förändring av det egna kapitalet slutar på 5,6 mkr vilket medför en avvikelse jämfört med budget på -2,8 mkr. I prognosen efter tre månader var motsvarande siffra 4,3 mkr vilket innebär en förbättring. Förbättringen beror på den att den preliminära slutavräkningen av skatten för 2014 har förbättrats från 10 tkr till 1 190 tkr. Prognos för investeringar För 2014 finns ett investeringsutrymme motsvarande 96,3 mkr. Prognosen för årets är att sammanlagt 89,5 mkr (92,9 %) förbrukas under 2014. De största projekten är: Renovering Örnahallen, 10,6 mkr (budgeterat 10,6 mkr) Ny förskola Torup, 12,5 mkr (budgeterat 11,4 mkr) Torups centrum etapp 2, 8,1 mkr (budgeterat 8,1 mkr) Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 129/14 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen Alla nämnder uppmanas till återhållsamhet, anställningsprövningar i personalutskottet ska fortsätta. Förslag finns att kommunfullmäktige tilldelar barn- och ungdomsnämnden totalt 2 743 000 kr i tilläggsanslag. De nämnder som går med underskott ska föreslå åtgärder att minska underskotten för behandling i kommunstyrelsen i samband med halvårsbokslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att minska omsorgsnämndens ram med 1 300 000 kr som medför att det egna kapitalet ökar med motsvarande belopp.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 13 (52) Yrkanden Henrik Erlingson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ronny Löfquist (S) yrkar att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets första och tredje strecksats men lägger ett ändringsyrkande avseende den andra strecksatsen: Alla nämnder uppmanas till återhållsamhet. Förslag finns att kommunfullmäktige tilldelar barn- och ungdomsnämnden totalt 2 743 000 kr i tilläggsanslag. De nämnder som går med underskott ska föreslå åtgärder att minska underskotten för behandling i kommunstyrelsen i samband med halvårsbokslutet. Proposition Ordförande ställer proposition arbetsutskottets förslag och Ronny Löfquists yrkande och finner att kommunstyrelsen har beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen Alla nämnder uppmanas till återhållsamhet, anställningsprövningar i personalutskottet ska fortsätta. Förslag finns att kommunfullmäktige tilldelar barn- och ungdomsnämnden totalt 2 743 000 kr i tilläggsanslag. De nämnder som går med underskott ska föreslå åtgärder att minska underskotten för behandling i kommunstyrelsen i samband med halvårsbokslutet. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Omsorgsnämndens ram minskas med 1 300 000 kr medförande att det egna kapitalet ökar med motsvarande belopp. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder
Kommunstyrelsen 2014-05-27 14 (52) 60 Uppföljning o redovisning 2014 kommunstyrelsen - efter 3 månader Dnr 2014 KS0469 Vid årets slut prognostiserar kommunstyrelsen en positiv avvikelse mot budget med 476 tkr. Avvikelsen förklaras med vakanta tjänster på kommunledningskontoret. Nämnd- och styrelseverksamheten prognostiserar en negativ avvikelse med 110 tkr vilket beror på kapitalkostnader gällande läsplattor till kommunstyrelsen. Fördelade lokalkostnader har ett högt utfall på 8 713 tkr, det här beloppet ska vidarefaktureras till Stiftelsen Hyltebostäder i april. Utfall jan-mars samt prognos över årsutfall 2014 Helår 2014 Jan-mars 2014 Verksamhet (tusental kr) Budget Prognos Avvikelse Budget Utfall Avvikelse Nämnd- o styrelseverksamhet 2 386 2 496-110 596 538 59 Stöd till politiska partier 571 571 0 143 431-288 Övrig verksamhet 4 169 4 179-10 1 042 9 939 103 Facklig tid 1 398 1 398 0 349 413-63 Näringslivsfrämjande åtgärder 135 135 0 34 0 34 Allmän kulturverksamhet 269 269 0 67 157-90 Bibliotek 4 718 4 718 0 1 179 1 057 104 Fördelade lokalkostnader 0 0 0 0 8 713-8 713 Kommunledningskontoret 22 486 21 890 596 5 621 4 811 811 Total 36 131 35 655 476 9 033 17 076-8 043 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 99/14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 15 (52) 61 Uppföljning och redovisning 2014 kommunstyrelsen - efter 4 månader Dnr 2014 KS0002 Efter fyra månader prognostiserar kommunstyrelsen en avvikelse med 476 tkr. Prognosen är oförändrad jämfört med föregående månads prognos. Två verksamheter beräknas få större avvikelser i förhållande till tilldelad budgetram och förklaras enligt följande: Nämnd- och styrelseverksamheten beräknas få en negativ avvikelse med 110 tkr. Den här avvikelsen beror på kapitalkostnader för inköp av läsplattor till kommunstyrelsens ledamöter samt kommande kapitalkostnader för kommunfullmäktiges ledamöter. Efter valet är avsikten att samtliga ledamöter i kommunfullmäktige ska utrustas med varsin läsplatta. Kommunledningskontoret har vakanta tjänster vilket bidrar till en positiv avvikelsen på 596 tkr. För kommunstyrelsen som helhet leder detta således till en prognos på 476 tkr. Utfall jan-apr samt prognos över årsutfall 2014 Helår 2014 Jan-apr 2014 Verksamhet (tusental kr) Budget Prognos Avvikelse Budget Utfall Avvikelse Nämnd- o styrelseverksamhet 2 386 2 496-110 795 698 97 Stöd till politiska partier 571 571 0 190 528-338 Övrig verksamhet 4 169 4 179-10 1 390 886 504 Facklig tid 1 398 1 398 0 470 509-39 Näringslivsfrämjande åtgärder 135 135 0 45 0 45 Allmän kulturverksamhet 269 269 0 90 172-82 Bibliotek 4 718 4 718 0 1 573 1 567 6 Fördelade lokalkostnader 0 0 0 0-912 912 Kommunledningskontoret 22 486 21 890 596 7 657 6 567 1 091 Total 36 131 35 655 476 12 210 10 015 2 196 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 130/14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 16 (52) 62 Barn- och ungdomsnämnden Begäran om tilläggsanslag för grundskolan Dnr 2014 KS0324 Barn- och ungdomsnämnden har inkommit med en hemställan hos kommunfullmäktige om tilläggsanslag på sammanlagt 1 600 000 kr enligt följande fördelning: Örnaskolans högstadium 1 000 000 kr, Torups skola 600 000 kr. Inför 2014 infördes en ny resursfördelningsmodell för grundskolan vilket innebar att Torup och Örnaskolans högstadium fick mindre resurser jämfört med tidigare år. Den nya resursfördelningsmodellen innebar dock att alla grundskolor blev tilldelade resurser på likvärdigt sätt jämfört med tidigare. I samband med att barn- och ungdomsnämnden hemställer om tilläggsanslag ger man även kontoret i uppdrag att se över och utvärdera den nya resursfördelningsmodellen. Prognosen efter tre månaders utfall visar på en avvikelse för grundskolan motsvarande 2 200 000 kr vid årets slut. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 113/14 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Barn- och ungdomsnämnden beviljas ett tilläggsanslag på 1 600 000 kr. Finansiering genom minskning av egna kapitalet. Protokollsanteckning Ronny Löfquist (S) vill ha följande anteckning till protokollet: Oppositionen ifrågasätter om pengarna räcker för att klara de krav som skolan har. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden
Kommunstyrelsen 2014-05-27 17 (52) 63 Barn- och ungdomsnämnden Begäran om tilläggsanslag för skollokaler Dnr 2014 KS0325 2014 utökas Kantarellens förskola, Elias Fries med en avdelning, detta medför ökade lokalkostnader under 2014 med 250 336 kr vilket inte var känt vid budgetarbetet för 2014. Landeryds skola kommer att utöka sina lokaler 2014 genom att hyra en lägenhet för utbildningslokaler, detta kommer att ske från och med april 2014. Hyreskostnaden är preliminärt beräknad till 107 244 kr. Denna extralokal är inte med i budgetarbetet för 2014. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 114/14 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Barn- och ungdomsnämndens ram utökas med 357 000 kr för att täcka de ökade hyreskostnaderna. Finansieringen sker genom minskning av det egna kapitalet. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden
Kommunstyrelsen 2014-05-27 18 (52) 64 Barn- och ungdomsnämnden Ansökan fonderade flyktingmedel svenska för invandrare 2014 Dnr 2014 KS0326 Barn- och ungdomsnämnden ansöker om 289 000 kr ur fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader under 2014 för svenska för invandrare (SFI). Efter bokslutet 2013 finns totalt 1 324 000 kr i fonderade flyktingmedel. Utöver ansökan för svenska för invandrare finns ytterligare en ansökan. Sammantaget uppgår de båda ansökningarna till 786 000 kr, vilket innebär att det ryms inom de medel som är fonderade. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 115/14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar barn- och ungdomsnämnden 289 000 kr från fonderade flyktingmedel för att täcka kostnaderna under 2014 för svenska för invandrare. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden
Kommunstyrelsen 2014-05-27 19 (52) 65 Barn- och ungdomsnämnden Ansökan fonderade flyktingmedel svenska som andraspråk 2014 Dnr 2014 KS0327 Barn- och ungdomsnämnden ansöker om 497 000 kr ur fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader under 2014 för svenska som andra språk. Efter bokslutet 2013 finns totalt 1 324 000 kr i fonderade flyktingmedel. Utöver ansökan för svenska som andra språk finns ytterligare en ansökan. Sammantaget uppgår de båda ansökningarna till 786 000 kr, vilket innebär att det ryms inom de medel som är fonderade. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 116/14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar barn- och ungdomsnämnden 497 000 kr från fonderade flyktingmedel för att täcka kostnaderna under 2014 för svenska som andra språk. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden
Kommunstyrelsen 2014-05-27 20 (52) 66 Tilläggsanslag Löneavtal 2014 Dnr 2014 KS0407 I budgeten för 2014 finns budgeterat 6 300 000 kronor i finansieringen med benämningen ej fördelat verksamhetsnetto samt lönestrategiska justeringar. Anslaget är avsett att användas för att kompensera nämnder och styrelser för ökade kostnader till följd av löneavtalsrörelsen. Lönerörelsen för 2014 är slutförd och avtalet för de tillsvidareanställda innebär ett lönepåslag motsvarande 6 958 000 kronor och fördelas enligt följande. Löneavtal 2014 Kommunledningskontoret 384 575 Räddningsnämnden 61 061 Arbets- och näringslivskontoret 348 851 Samhällsbyggnadskontoret 571 961 Barn- och ungdomskontoret 3 552 254 Omsorgskontoret 2 039 298 6 958 000 Samhällsbyggnadsnämnden kompenseras med 15 % av kostnaden beroende av att 85 % av verksamheten är intäktsfinansierad, vilket innebär att nämnden tar ut kostnaden av kunden. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 132/14 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige beslutar att tilläggsbudgetera nämnder för att kompensera för ökade lönekostnader till följd av nytt löneavtal enligt tabell ovan med 6 958 000 kronor finansiera tilläggsanslaget för ökade lönekostnader genom att ianspråkta 5 300 000 kronor från ej fördelat verksamhetsnetton samt genom att ianspråkta 1 000 000 kronor från lönestrategiska satsningar samt genom nedjustering av det egna kapitalet motsvarande 658 000 kronor.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 21 (52) 67 Uppdragsavtalet Hallandstrafiken Dnr 2014 KS0163 Hallandstrafiken har kompetens och verktyg för att planera och optimera skolskjutstrafik. Övriga Hallandskommuner (utom Kungsbacka) köper denna tjänst av Hallandstrafiken. Enligt den utredning, som genomförts med hjälp av Optiplan AB, torde det finnas en betydande effektiviseringspotential för Hylte kommuns skolskjutsorganisation. Hylte kommun har av Hallandstrafiken fått ett förslag till uppdragsavtal, enligt vilket Hallandstrafiken åtar sig all skolskjutsplanering, medan myndighetsutövningen, d.v.s. handläggningen av skolskjutsansökningar, åvilar barn- och ungdomskontoret. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2014-03-19, 29, föreslå kommunstyrelsen att teckna avtal med Hallandstrafiken enligt bifogat beslutsunderlag. : Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 100/14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal med Hallandstrafiken enligt förslaget Uppdragsavtal mellan Hylte kommun och Hallandstrafiken AB beträffande kommunens skolskjutstrafik. Beslutet skickas till: Hallandstrafiken Barn- och ungdomsnämnden
Kommunstyrelsen 2014-05-27 22 (52) 68 Ansökan kommunal borgen - Unnaryd fiber Dnr 2014 KS0391 Unnaryds fiber, Ekonomiska förening genomför nu arbete med att anlägga fiberbaserat bredbandsnät i Unnaryds och Jälluntofta församlingar. För närvarande har föreningen drygt 250 medlemmar och lika många fastigheter kommer att anslutas till föreningens nät. Under arbetets gång kommer föreningens likviditet tidvis att vara ansträngd eftersom beviljade bidragen kommer att utbetalas etappvis och i efterskott efter det att föreningen erlagt betalning. För att täcka den brist på likvida medel som kommer att uppstå avser föreningen att uppta en kortfristig kredit hos Södra Hestra sparbank om 5 000 000 kr. För denna kredit önskar banken ett borgensåtagande från Hylte kommun. Ett borgensåtagande innebär en kreditrisk för kommunen, eftersom kommunen åtar sig att fullfölja betalningsförpliktelsen för gäldenärens/låntagarens räkning om denne inte i utsatt tid kan reglera sin skuld. Borgen bör inte lämnas till andra än de bolag, ekonomiska föreningar eller stiftelser där kommunen ensam eller tillsammans med andra kommuner och landsting utövar ett rättslig bestämmande inflytande. I de fall kommunen går i borgen skall ett avtal om borgen och borgensavgift upprättas mellan gäldenären och Hylte kommun. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 144/14 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Kommunal borgen ingås för Unnaryds fiber, ekonomiska förenings kortfristiga lån motsvarande 5 000 000 kr. Kommunledningskontoret tar fram ett förslag till avtal med tidsbegränsning. Beslutet skickas till: Unnaryds fiber ekonomiska förening
Kommunstyrelsen 2014-05-27 23 (52) 69 Ansökan om kommunal borgen - Femsjö/Färgaryd fiberförening Dnr 2014 KS0547 Femsjö Färgaryds fiber ekonomiska förening bildades i juni 2012 och har ca 200 fastigheter som är intresserade i föreningen. En ansökan är inlämnad om kanalisationsstöd men då det under programperioden saknas medel så förföll ansökan och än idag finns ingen utfästelse från Region Halland om när pengarna i den nya programperioden kommer aviseras. Under första kvartalet 2013 antog föreningen ett erbjudande från Eon om samförläggning i Femsjö kyrkby och Hallaböke by, vilket medförde att kostnaden blev ca en fjärdedel av vad kostnaden skull bli vid egen kanalisation. Nu har fakturan från Eon kommit och föreningen behöver därmed låna pengar av banken för denna kostnad och för detta lån önskar banken ett borgensåtagande från Hylte kommun. Ett borgensåtagande innebär en kreditrisk för kommunen, eftersom kommunen åtar sig att fullfölja betalningsförpliktelsen för gäldenärens/låntagarens räkning om denne inte i utsatt tid kan reglera sin skuld. Borgen bör inte lämnas till andra än de bolag, ekonomiska föreningar eller stiftelser där kommunen ensam eller tillsammans med andra kommuner och landsting utövar ett rättslig bestämmande inflytande. I de fall kommunen går i borgen skall ett avtal om borgen och borgensavgift upprättas mellan gäldenären och Hylte kommun. Tjänsteskrivelse 2014-05-20 Per Borg/Ulrika Hjorth Ansökan från Femsjö Färgaryds fiber ek för Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Kommunal borgen ingås för Femsjö-Färgaryds fiber ekonomiska förenings kortfristiga lån motsvarande 450 000 kr. Kommunledningskontoret tar fram ett förslag till avtal med tidsbegränsning. Beslutet skickas till: Femsjö-Färgaryds fiber ekonomiska förening
Kommunstyrelsen 2014-05-27 24 (52) 70 E-strategi Hylte kommun Dnr 2014 KS0289 E-förvaltning definieras som verksamhetsutveckling i offentlig förvaltning som drar nytta av informations- och kommunikationsteknik, kombinerat med organisatoriska förändringar och nya kompetenser. En genomtänkt och långsiktig satsning på informationsteknologi bidrar till att utveckla Hylte till en mer attraktiv kommun att bo och verka i. För att klara medborgares och företagares ökade krav på kommunen på ett rimligt sätt måste verksamheten effektiviseras och informationsteknologi kan till stor del bidra till detta. Genom att använda IT på ett smart sätt kan servicen förbättras, kvaliteten höjas och delaktighet stödjas samtidigt. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till e-strategi för Hylte kommun som beskriver hur kommunen ska arbeta med e-förvaltning. Utgångspunkten för e-strategin är medborgare och företagare. Det är deras behov, intressen och möjligheter som ska styra utvecklingen. E-strategin består av tre övergripande mål; Enklare vardag för medborgare och företagare, smartare och öppnare verksamhet samt högre kvalitet och effektivitet internt. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 117/14 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar förslag till e-strategi för Hylte kommun. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en genomförandeplan för e-strategin.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 25 (52) 71 Skolutveckling Dnr 2012 KS0270 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträdet 7 mars 2013 i 4 att ta fram ytterligare beslutsunderlag inför beslut kring modernisering av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade på mötet 15 oktober 2013 om utredningsdirektiv för uppdragen. Uppdragen 1, 2 och 4 är av utredningskaraktär och har besvarats enligt nedan. Deluppdrag 1 och 2 Barn- och ungdomsnämnden anser att samlokalisering av enheterna Örnaskolan och Elias Fries skola inte är något aktuellt alternativ då antalet barn har ökat för låg- och mellanstadieverksamheten inom Hyltebruks tätort. Barn- och ungdomsnämnden anser med hänvisning till antalet folkbokförda barn i Hyltebruk att det finns lokalbehov av två låg- och mellanstadieenheter inom Hyltebruks tätort. Barn- och ungdomsnämnden föreslog 2014-02-12, 14, utifrån deluppdrag 1 och 2 att kommunfullmäktige beslutar att genomföra en nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Deluppdrag 4 Hyltebostäder har gjort en grov kalkyl på en nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Enligt kalkylen blir kostnaden mellan 25,6 och 31,2 miljoner kronor. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 2014-02-25, 37, att återremittera ärendet för komplettering med följande tilläggsuppdrag: Översyn av upptagningsområden för att undvika över/underbeläggning av skolor Tillgänglighet: Hyltebostäder får uppdraget att komplettera beräkningen med hisskostnad Belysning av konsekvenser av byggnation i etapper avseende ekonomi och elevfördelning. Barn- och ungdomsnämnden redogjorde för tilläggsuppdragen 2014-03-19, 36, och föreslog utifrån underlag att kommunfullmäktige beslutar genomföra nybyggnationen av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Kommunledningskontoret lämnade en komplettering 2014-04-16 med bl. a. kostnadsuppgifter från Hyltebostäder. Där konstaterades att hisskostnaden inrymdes i den summa som tidigare angivits. De ekonomiska konsekvenserna av att bygga i två etapper ger en uppskattad merkostnad på 20 %. Då Hyltebostäders tidigare kalkyl var en grov beräkning kan endaste en uppskattning av merkostnaden ges. 20 % av 28 400 000 kr för en nybyggnation ger en merkostnad för byggnation i två etapper på 5 680 000 kr.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 26 (52) Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 119/14 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår att - kommunfullmäktige beslutar att påbörja projektering för nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium under 2014. Finansiering sker via ombudgeterade medel från 2013 motsvarande 700 000 kronor. - kommunfullmäktige beslutar att genomföra nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium med start 2015. Finansiering sker via redan avsatta investeringspengar i planen för 2015-2016 motsvarande 29 miljoner kronor. Yrkanden Karin Åkesson (C), med instämmande av Desirée Hultberg (M) och Ann Brodin Thorsson (KD), yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta om fortsatt projektering av en byggnad för en enparallellig skolenhet för låg- och mellanstadie vid Örnaskolan. Om elevunderlaget i området på sikt ökar ska möjligheten finnas att bygga ytterligare en parallellbyggnad. Detta för att minska risken för nedläggningar av skolenheter på mindre orter om elevantalet fortfarande är lågt. Tommy Edenholm (KV), med instämmande av Johan Edenholm (KV) och Ronny Löfquist (S), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Karin Åkessons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar för arbetsutskottets förslag röstar Ja. Den som röstar för Karin Åkessons yrkande, röstar Nej. Det avgavs 7 Ja-röster och 6 Nej-röster. Omröstningslista finns som bilaga till detta protokoll. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: - kommunfullmäktige beslutar att påbörja projektering för nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium under 2014. Finansiering sker via ombudgeterade medel från 2013 motsvarande 700 000 kronor. - kommunfullmäktige beslutar att genomföra nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium med start 2015. Finansiering sker via redan avsatta investeringspengar i planen för 2015-2016 motsvarande 29 miljoner kronor. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden
Kommunstyrelsen 2014-05-27 27 (52) 72 Ansvarsfrihet Samordningsförbundet Halland 2013 Dnr 2014 KS0036 Kommunfullmäktige ska enligt Lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (2003:1210) behandla frågan om ansvarsfrihet för samordningsförbundet. Årsredovisningen för år 2013 för Samordningsförbundet Halland har inkommit. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 131 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att styrelsen för Samordningsförbundet Halland beviljas ansvarsfrihet för 2013. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Styrelsen för Samordningsförbundet Halland beviljas ansvarsfrihet för 2013.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 28 (52) 73 Utredningsdirektiv Utbyggnad av fibernät i Hylte kommun Dnr 2014 KS0328 Sveriges kommuner är beroende av en gynnsam samhällsutveckling där tillgång till en god digital infrastruktur är en av hörnstenarna. Utanför storstadsområdena står företagsetableringar och inflyttning i stark relation till tillgång till digital kommunikation av hög kvalitet, vilket marknaden idag generellt erbjuder bara delvis eller i mycket liten omfattning. Behovet är hög hastighet på en stabil uppkoppling, vilket endast kan förverkligas med fiber. Hylte kommun behöver i en utredning belysa de olika vägval som finns för att bidra till att förverkliga utbyggnaden av bredband till samtliga i kommunen, såväl företag som invånare. Fokus ska vara på de icke bidragsberättigade områdena (orter med fler än 200 invånare). Utredningen bör genomföras som ett konsultuppdrag och inledas med en nulägesanalys. Kommunen har begärt in ett genomförandeförslag från Rejlers Sverige AB, som har dokumenterad erfarenhet av flera liknande uppdrag i landet, samt även har lokalkännedom. Förslaget är uppdelat i två versioner: en fullständig utredning helt enligt utredningsdirektivet, samt en nedbantad version som belyser nuläget och därefter koncentrerar sig på de tre vägvalen. Kostnad för respektive alternativ beräknas till: Alternativ 1: ca 220 TKR Alternativ 2: ca 120 TKR Kommunledningskontoret rekommenderar att man väljer att gå på den fullständiga versionen, eftersom denna kommer att ge ett komplett underlag för framtida utveckling av bredband i Hylte kommun, oavsett vägval. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 133/14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar genomförandeförslag alternativ nummer 1 för att genomföra utredning av bredbandsmöjligheter i Hylte kommun. Finansiering sker genom att ianspråkta kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 29 (52) 74 Översyn av den politiska organisationen i Hylte kommun Dnr 2013 KS0125 Kommunfullmäktige beslutade i juni 2013 att en översyn av den politiska organisationen skulle genomföras (KF 2013-06-18, 31). Fullmäktige utsåg representanter till gruppen som skulle genomföra arbetet. Varje parti i kommunfullmäktige erbjöds ha en representant som även skulle vara röstberättigad i Hylte kommun. Förslag till eventuell förändrad organisation ska behandlas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2014. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 135/14 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande: Antal ledamöter i kommunstyrelsen minskas från 13 till 11 ledamöter. 1:e och 2:e vice ordförande införs i nämnderna. 1:e vice ordförande bör hållas av majoriteten och 2:e vice ordförande bör hållas av oppositionen. Båda föreslås få samma arvode, 5 %. Ersättningsreglementet 1. Årsarvode, punkt 1.5 i Arvoden och ersättningar ändras till: Arvode till förtroendevald ordförande inkluderar rätt till inläsningsarvode och sammanträdesersättning vid sammanträde inom den egna nämndens verksamhetsområde. Undantagna är Tillsynsnämnd, Valnämnd samt Revisionen. Ersättningsreglementet 2. Sammanträdesersättning, punkt 2.2 i Arvoden och ersättningar ändras till: Inläsningsarvode: vice ordf, ledamot, närvarande ersättare Inläsningsarvode innefattar förberedelse inför protokollfört sammanträde. Ersättningsreglementet 6. Reseersättning: samtliga i Arvoden och ersättningar förtydligas med att reseersättning utgår enligt den skattefria delen som anställda får. Ersättningsreglementet, bilaga 1 Arvoden till ordföranden i styrelser och nämnder och ersättare, förändras enligt följande förslag: o Nuvarande formulering 672 000 kr från och med 110101 tas bort. o Barn- och ungdomsnämndens ordförandes arvode ökas till 40 %. o Samhällsbyggnadsnämndens ordförandes arvode minskas till 30 %. o Revisionens ordförandes arvode ökas till 5 %.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 30 (52) o Stiftelsen Hyltebostäders ordförandes arvode ökas till 15 %. o Formuleringen Inställelsearvode ändras till Inläsningsarvode. o Ersättning till kommunfullmäktige/sammanträde ändras till 1,25 % av kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode. Inget partistöd ska utgå till tomma stolar. Revisionsberedningen utgår och uppdraget återgår till kommunfullmäktiges presidium. Lärcentrum exklusive Individuella programmet flyttas till Arbets- och näringslivsnämnden. Bibliotek inklusive kulturfrågor flyttas till Arbets- och näringslivsnämnden. Reglementet justeras i syfte att förtydliga kommunstyrelsens ansvar att prioritera i planfrågorna. I samma syfte föreslås att även rutinerna kring planfrågorna förtydligas. Yrkanden Johan Edenholm (KV), med instämmande av Ronny Löfquist (S), yrkar att Lärcentrum ska finnas kvar i samma organisation som idag. Ronny Löfquist (S) yrkar följande: Punkt 1: Antalet ledamöter i kommunstyrelsen ska fortsatt vara 13. Punkt 3: Redaktionell ändring av arbetsutskottets förslag där rätt till stryks och förslaget kommer att lyda: Arvode till förtroendevald ordförande inkluderar inläsningsarvode. Punkt 4: kompletteras med gäller ej kommunråd så förslaget lyder: Inläsningsarvode: vice ordf, ledamot, närvarande ersättare gäller ej kommunråd Inläsningsarvode innefattar. Punkt 5.4: Revisionens ordförandes arvode ökas till 10 % Karin Åkesson (C) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras kl 14:30 14:45. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och på vart och ett av yrkande enligt följande: Punkt 1: Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ronny Löfquists yrkande avseende antalet ledamöter i kommunstyrelsen och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2014-05-27 31 (52) Punkt 3: Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till förslaget om redaktionell ändring med strykning av rätt till och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla förslaget. Punkt 4: Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ronny Löfquists yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Ronny Löfquists yrkande. Punkt 5.4: Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ronny Löfquists yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Punkt 8: Lärcentrum Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Johan Edenholms yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Johan Edenholms yrkande. Övrigt Ordförande ställer slutligen proposition på bifall eller avslag till arbetsutskottets förslag i övrigt och finner att kommunstyrelsen beslutat om bifall. Kommunstyrelsen förslag Kommunfullmäktiges beslut: Antal ledamöter i kommunstyrelsen minskas från 13 till 11 ledamöter. 1:e och 2:e vice ordförande införs i nämnderna. 1:e vice ordförande bör hållas av majoriteten och 2:e vice ordförande bör hållas av oppositionen. Båda föreslås få samma arvode, 5 %. Ersättningsreglementet 1. Årsarvode, punkt 1.5 i Arvoden och ersättningar ändras till: Arvode till förtroendevald ordförande inkluderar inläsningsarvode och sammanträdesersättning vid sammanträde inom den egna nämndens verksamhetsområde. Undantagna är Tillsynsnämnd, Valnämnd samt Revisionen. Ersättningsreglementet 2. Sammanträdesersättning, punkt 2.2 i Arvoden och ersättningar ändras till: Inläsningsarvode: vice ordf, ledamot, närvarande ersättare ej kommunråd Inläsningsarvode innefattar förberedelse inför protokollfört sammanträde. Ersättningsreglementet 6. Reseersättning: samtliga i Arvoden och ersättningar förtydligas med att reseersättning utgår enligt den skattefria delen som anställda får. Ersättningsreglementet, bilaga 1 Arvoden till ordföranden i styrelser och nämnder och ersättare, förändras enligt följande förslag:
Kommunstyrelsen 2014-05-27 32 (52) o Nuvarande formulering 672 000 kr från och med 110101 tas bort. o Barn- och ungdomsnämndens ordförandes arvode ökas till 40 %. o Samhällsbyggnadsnämndens ordförandes arvode minskas till 30 %. o Revisionens ordförandes arvode ökas till 5 %. o Stiftelsen Hyltebostäders ordförandes arvode ökas till 15 %. o Formuleringen Inställelsearvode ändras till Inläsningsarvode. o Ersättning till kommunfullmäktige/sammanträde ändras till 1,25 % av kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode. Inget partistöd ska utgå till tomma stolar. Revisionsberedningen utgår och uppdraget återgår till kommunfullmäktiges presidium. Lärcentrum finns kvar i samma organisation som idag. Bibliotek inklusive kulturfrågor flyttas till arbets- och näringslivsnämnden. Reglementet justeras i syfte att förtydliga kommunstyrelsens ansvar att prioritera i planfrågorna. I samma syfte föreslås att även rutinerna kring planfrågorna förtydligas. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder
Kommunstyrelsen 2014-05-27 33 (52) 75 Riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete Dnr 2014 KS0041 Kommunfullmäktige antog i november 2011 en policy för Hylte kommuns internationella arbete ( 78). I samband med att policyn togs fram gav kommunstyrelsens arbetsutskott kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram handlingsplaner och rutiner för det internationella arbetet. Kommunledningskontoret har tagit fram riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete som konkret beskriver hur kommunens verksamheter ska förhålla sig till policyn. Syftet med framtagandet av styrdokumenten inom området är att öka samordningen och det strategiska arbetet på det internationella området. Kommunikation och information är viktiga verktyg för att uppnå detta och kan samtidigt hjälpa till att skapa en bred förankring i aktuella internationella frågor. För att skapa en överblick och insyn i pågående internationellt arbete integreras det på ett tydligare sätt i uppföljnings- och budgetprocesserna. Dessutom tydliggörs ansvar och beslutsnivåer för att skapa en enhetlighet i hur internationella ärenden hanteras. För att implementera uppdraget om ett integrerat internationellt arbete behövs en plan för hur kommunens verksamheter ska förhålla sig till det internt. Kommunens ledningsgrupp antog 10 februari 2014 en verksamhetsplan för Hylte kommuns internationella arbete med anledning av detta (se bilaga). Den 25 februari 2014 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att skicka riktlinjerna på remiss till nämnderna och bostadsstiftelsen. Arbets- och näringslivsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, omsorgsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden har svarat på remissen och ingen av dem har framfört några invändningar kring föreslagna riktlinjer. Tillsynsnämnden och bostadsstiftelsen Hyltebostäder har inte svarat på remissen. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 136/14 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige antar riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder och bostadsstiftelsen
Kommunstyrelsen 2014-05-27 34 (52) 76 Remiss Regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län Dnr 2014 KS0275 Länsstyrelsen har utarbetat ett förslag till regional handlingsplan för klimatanpassning som beskriver nuläge, behov och åtgärder utarbetade utifrån ett antal utvalda utmaningar (länsstyrelsens remiss dnr 424-2981-13). Länsstyrelsen vill ha in synpunkter från kommunerna på om det finns ytterligare frågor som bör uppmärksammas i handlingsplanen. De vill också veta om kommunerna anser att någon särskild fråga bör lyftas till nationell nivå. Kommunstyrelsen ska lämna synpunkter till länsstyrelsen senast 5 juni 2014. Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet 2014-04-15, 38, och anför följande: Aktiviteterna i planen får ses som rekommendationer i anpassningsarbetet och är indelade i 4 grupper; Pågår, 1) genomförs inom 1-2 år, 2) genomförs 2-3 år, 3) genomförs 3-5 år. Klimatanpassning är komplext och kräver tvärsektoriell hantering av frågorna. Varje förvaltning måste hantera sina egna anpassningsfrågor, men en sammanhållande funktion för samordning kan vara effektivt anser länsstyrelsen. Det finns också behov av att sprida kunskap kring dessa frågor och stärka förankringen hos beslutande politiker. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår i sitt beslut att Hylte kommuns arbete med klimatanpassning samordnas med kommunens arbete med risk- och sårbarhetsanalys (RSA) och arbetet med åtgärder inför och vd extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LHE). Samhällsbyggnadsnämnden anser att man nationellt bör se över reglering av vattendrag vid både låg- och högvatten. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 137/14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Hylte kommuns arbete med klimatanpassning samordnas med kommunens arbete med risk- och sårbarhetsanalys (RSA) och arbetet med åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LHE). Kommunstyrelsen anser att man nationellt bör se över reglering av vattendrag vid både lågoch högvatten. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Hallands län Samhällsbyggnadsnämnden och Räddningstjänsten
Kommunstyrelsen 2014-05-27 35 (52) 77 Nya regler för lokalt aktivitetsstöd LOK Dnr 2014 KS0385 Idrottsföreningar kan söka både kommunalt och statligt lokalt aktivitetsstöd (LOK) för de sammankomster och deltagartillfällen som sker i föreningens regi. Den 1 januari 2014 ändrades reglerna för ansökan om statligt LOK-stöd via Riksidrottsförbundet. Att ha liknande regler för det lokala och det statliga LOK-stödet underlättar ansökningsprocessen för föreningarna betydligt. Föreningarna använder uppgifterna från ansökan om statligt LOK-stöd även för ansökan om kommunalt LOK-stöd. Arbets- och näringslivsnämnden behandlade ärendet vid sitt sammanträde16 april 2014, 22, och beslutade att anta nytt förslag till bidragsnormer. Ändring av bidragsnormer ska beslutas av kommunfullmäktige. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 138/14 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att anta nya bidragsnormer för LOK-stöd 2014. Bengt-Åke Torhall (FP) påpekar att de datum som står på Riksidrottsförbundets hemsida är 25 februari respektive 25 augusti. Inför kommunfullmäktiges sammanträde 18 juni presenteras information om vad som gäller avseende datumen. Yrkanden Henrik Erlingson (C) lägger ett tilläggsyrkande: För att harmoniera bestämmelserna läggs följande punkt till bidragsnormernas allmänna bestämmelser enligt bifogat förslag: Ansökan som inkommer inom en månad efter sista ansökningsdag ska betalas ut med ett avdrag på 25 %. Senare ansökningar tas inte upp till prövning. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat om bifall. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige antar nya bidragsnormer för LOK-stöd. För att harmoniera bestämmelserna läggs följande punkt till bidragsnormernas allmänna bestämmelser enligt bifogat förslag: Ansökan som inkommer inom en månad efter sista ansökningsdag ska betalas ut med ett avdrag på 25 %. Senare ansökningar tas inte upp till prövning. Beslutet skickas till: Arbets- och näringslivsnämnden
Kommunstyrelsen 2014-05-27 36 (52) 78 Mobila reservkraftverk Dnr 2011 KS0136 Kommunfullmäktige har i tidigare beslut fastlagt att vissa kommunägda fastigheter ska förses med stationära reservkraftverk. Samhällsbyggnadsnämnden förordade våren 2011 istället en lösning med mobila reservkraftverk. 16 juni 2011, 45, beslutade kommunfullmäktige att ärendet skulle återremitteras till kommunstyrelsen för att undersöka vilka statliga medel som finns att söka och för utredning av den totala ekonomin i skillnaderna mellan mobila och stationära reservkraftverk. Ärendet har därefter vid flera tillfällen behandlats i kommunstyrelsen. Senast i november 2011 då ärendet utgick för komplettering av information. Räddningschef Magnus Åman har i ett yttrande 29 april 2014 anfört att frågan om mobila reservkraftverk inte längre är aktuell för samhällsbyggnadsnämnden. Hyltebostäder har nu tagit över kommunens fastigheter och är därmed ansvariga för frågan. Av yttrandet framgår också att en utredning om reservkraft på kommunala anläggningar är påbörjad. Befintliga anläggningar är inventerade och provkörda. Ett dokument är sammanställt av Hyltebostäder med fel och brister samt åtgärder för att anläggningarna ska bli funktionsdugliga. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 139/14 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige beslutar att med denna information avsluta ärendet. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Stiftelsen Hyltebostäder Räddningstjänsten