Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Stadshuset, Avesta, klockan 13:15-14:30 Beslutande Lars Isacsson (S), ordförande Johan Thomasson (M) Gunilla Berglund (C) Anita Tärneborg (S), ersättare för Jan-Åke Andersson Jan-Olof Källström (C), ersättare för Susanne Berger Övriga deltagande Anders Friberg, kommundirektör Isak Holstensson, tf personalchef, sekreterare Utses att justera Johan Thomasson (M) med Gunilla Berglund (C) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunkansliet onsdag 17 februari 2016 klockan 10:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-5 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp 2016-02-17 Anslag tas ner 2016-03-10 Protokollets förvaring Kommunkansliet Maria Hellgren
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 1 Information 3 2 Arbetslöshet/personalkostnader 4 3 Fråga om brukares, vilka omfattas av Lagen om stöd och service (LSS), tillgång till personalgym 5 4 Kompetensförsörjningsstrategi 7 5 Arbetsmiljöpolicy 8
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 1 Information Arbetsmiljökartläggningen Tf. personalchef redogör för hur processen har framskridit. Frågan hänskjuts till nästa personalutskott den 11 april. Flextidsavtal Tf. personalchef informerar om att flextidsavtalet avseende Avesta kommun nu är uppsagt. Arbetsgivaren har kallat de fackliga parterna till möte för att se över eventuellt nytt flextidsavtal. Personalenheten Tf. personalchef informerar om att det för närvarande pågår ett arbete med att se över personaleneheten avseende dess roll och fördelning av arbetsuppgifter mellan medarbetarna Löneöversyn 2016 Tf. personalchef redogör för aktuell lönestatistik. Utifrån en helhetsbild avseende statistik samt svårigheter att rekrytera och behålla föreslår arbetsgivaren följande grupper att prioritera i kommande löneöversyn: - Socialsekreterare, en satsning på hela gruppen. - Sjuksköterskor, en satsning på hela gruppen. - Lärare allmänna ämnen gymnasiet, se över lägsta lönerna. - Lärare senare år (7-9), se över högsta lönerna - Rektorer, framförallt se över högsta lönerna. Alla prioriteringar ska hanteras individuellt. Dvs ingen individgaranti tillkommer den enskilda medarbetaren inom den prioriterade gruppen.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 2 Arbetslöshet/personalkostnader Dnr KK15/0125 041 Tf personachef Isak Holstensson anför följande: Frågan om arbetslöshet/personalkostnader lyftes av de fackliga organisationerna i samband med MBL-förhandling av mål och budget 2016-2018. Frågan lyftes därefter återigen av de fackliga organisationerna, denna gång i kommunövergripande samverkan CESAM. Då frågan kommer ifrån mål och budget så beslutades att hänskjuta den till personalutskottet för vidare hantering av politiken. Tf personalchef Isak Holstensson förslag: Det är ej enbart nystartsjobb som kommunen tillämpar för att halvera ungdomsarbetslösheten. Arbetsgivaren håller med om att det är viktigt att se över vilka anställningsformer som kan användas som det tillika går att få bidrag för. Arbetsgivaren och Kommunal sitter bla i pågående förhandlingar avseende BUI, vilket skulle kunna möjliggöra att knyta elever till sig från vård- och omsorgscollege ungdom. Kommunstyrelsen gör idag kontinuerlig uppföljning av det uppdrag som arbetsmarknadsenheten har fått avseende att halvera ungdomsarbetslösheten. Avseende frågan om hur arbetsgivaren ska behålla den kompetens som redan finns så har en kompetensförsörjningsstrategi tagits fram. Avseende frågan om att extra satsningar i löneöversynen inte ska tas ifrån budgeterat utrymme så anser arbetsgivaren att satsningar ska hanteras i budgeterat utrymme. Beredning - MBL-förhandling 4 november 2015. - Central samverkan (Cesam ) 26 november 2015 - Tf Personalchefs skrivelse 2 februari 2016. Personalutskottets beslut Personalutskottet ställer sig bakom tf. personalchefs svar. Akademikerförbundet SSR Lärarförbundet Kommunal Vision
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 3 Fråga om brukares, vilka omfattas av Lagen om stöd och service (LSS), tillgång till personalgym Dnr KK15/0341 773 Lena Nielsen, Legitimerad arbetsterapeut och Anna Forsell, Legitimerad sjuksköterska anför i sin skrivelse följande: För alla anställda av Avesta kommun och hos många andra arbetsgivare har personalen förmånen att en timme i veckan, på betald arbetstid, få ägna sig åt fysisk aktivitet. Vi har bl.a tillgång till gym på flera håll i kommunen och får 30 fria bad i badhusen/år. Vi har dock en grupp med anställda enligt beslut som inte kan nyttja dessa förmåner och där inga alternativ för träning erbjuds utanför arbetsplatsens rutiner. Vi syftar på alla ungdomar och vuxna inom LSS som jobbar åt kommunen men inte har tillgång till denna friskvård. LSS är en lag som ska säkerställa att personer med omfattande och varaktiga funktionshinder ska få goda levnadsvillkor i sin vardag. Till goda levnadsvillkor hör enligt vår bedömning att ges möjlighet till att utöva friskvård. Många av personerna som omfattas av LSS har även en ökad risk för t.ex. hjärt-kärlsjukdomar och diabetes och skulle må bra av individuell pulshöjande träning. Vårt förslag är att de personer som bor i kommunala LSS-boenden och arbetar åt kommunen skulle få tillgång till kommunens personalgym, på utsatt tid, en timme i veckan med personal/sjukgymnast som kan vara dem behjälpliga med ett individuellt anpassat träningsprogram. Tf personalchef Isak Holstensson anför följande: Detta ärende inkom som ett medborgarförslag. Medborgarförslag går ju normalt till kommunfullmäktige för remittering, men i detta fall blir det en annan hantering eftersom det står i kommunfullmäktiges arbetsordning 31 att Medborgarförslag angående frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och förslagsställaren som arbetstagare i Avesta kommun ska inte behandlas. Därför hanteras denna skrivelse först av t f personalchef och sedan kommunstyrelsens personalutskott. Anna Forsell Lena Nielsen
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 3 (forts) Avesta kommun har diverse förmåner för de anställda. En av dessa förmåner är att ha tillgång till personalgymet Hälsokällarn i Skogsbo. LSS-brukare är inte anställda i kommunen, utan har ett biståndsbeslut i botten. Detta är inte jämförbart med en anställning, vilket innebär att personalens förmåner inte kan tillfalla dem. Genom åren har det kommit förfrågningar från personer som har någon form av anknytning till kommunen men ej är anställda och samtliga dessa har nekats. Dels utifrån att försäkringarna gäller enbart anställda, dels att kommunen inte får bedriva konkurerande verksamhet mot de privata gymen. Tf personalchef Isak Holstensson förslag: - att förslaget avslås utifrån att brukarna inte kan likställas med anställda. Beredning - Lena Nielsen och Anna Forsells skrivelse inkom december 2015. - Tf personalchef Isak Holstenssons skrivelse daterad 2 februari 2016. Personalutskottets beslut Personalutskottet avslår förslaget. Anna Forsell Lena Nielsen
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 4 Kompetensförsörjningsstrategi Dnr KK16/0027 027 Tf personalchef Isak Holstensson anför följande: Personalenheten har tagit fram en kompetensförsörjningsstrategi. Kompetensförsörjningsstrategin är Avesta kommuns samlade arbete med att säkerställa att kommunen har rätt kompetens för att tillgodose verksamheternas behov på lång och kort sikt. Koncernledningen har antagit strategin. En handlingsplan kommer senare att tas fram utifrån kompetensförsörjningsstrategin. En redaktionell ändring görs i underlaget som bifogades kallelsen: Med kompetensförsörjningsinsatser menas de insatser som genomförs för att attrahera, rekrytera, introducera, behålla och utveckla samt avsluta/kompetensöverföring. Ändras till: Med kompetensförsörjningsinsatser menas de insatser som genomförs för att attrahera, rekrytera, introducera, behålla, utveckla, samt säkerställa kompetensöverföring vid avslut och att avslutet sker på ett respektfullt sätt. Tf personalchefs förslag: - Att personalutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att anta kompetensförsörjningsstrategin. Beredning - Personalenhetens förslag till kompetensförsörjningsstrategi. - Tf personalchefs skrivelse 2 februari 2016. Förslag till kommunstyrelsen Kompetensförsörjningsstrategin antas med den revidering som gjordes vid personalutskottets beredning.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 5 Arbetsmiljöpolicy Dnr KK16/0029 026 Tf personalchef Isak Holstensson anför följande: Personalenheten har tagit fram en ny arbetsmiljöpolicy utifrån behovet av revidering. Till denna policy kommer sedan rutiner att tas fram för hur Avesta kommun ska uppnå det som anges i policyn. En redaktionell ändring görs i underlaget som bifogades kallelsen. Sist under punkten Samverkan tillkommer följande: Det är viktigt att skyddsombud får vara delaktiga i arbetsmiljöarbetet. Tidigare arbetsmiljöpolicy med diarienummer KK10/0131 026, beslutad i kommunfullmäktige 21 juni 2010, ersätts när kommunfullmäktige beslutat om denna arbetsmiljöpolicy. Tf personalchefens förslag: - Att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta arbetsmiljöpolicyn. Beredning - Personalenhetens förslag till Arbetsmiljöpolicy. - Tf personalchefs skrivelse 2 februari 2016. Förslag till kommunstyrelsen: - Arbetsmiljöpolicyn antas med den revidering som gjordes vid personalutskottets beredning..