Omsorgsnämnden 2009-02-26 1 (17) Plats och tid Tingshuset, torsdagen den 26 februari 2009, kl. 16.00-20.10 Ajournering kl.17.35 18.00 Beslutande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Hannu Sutinen (fp) ordförande Ruth Qvarnström (m) tjg för Stefan Edvardsson (m) Bente Johansson (m) Elving Johansson (c) Lars-Erik Olsson (s) vice ordförande Marianne Hermansson (s) Morgan Ohlsén (s) tjg för Kjell Richardsson (s) Eivor Carlsson (kd) Nina Högström (m) 14-23 Asta Olsson (c) John Henriksson, omsorgschef Maria Degerman, omsorgschef Pär Lundqvist, planeringsledare Elisabeth Hulter, nämndsekreterare/utredare Inga-Lill Passin, biståndsbedömare/äldrelots 11-12 Jan Karlsson, enhetschef 11-19 Susanne Heikkinen, enhetschef 11-19 Ingela Sunneskär, medicinskt ansvarig sjuksköterska 15-17 Eva Eng Veznaver, ekonom 17-18 Personalföreträdare - Tid och plats för justering Torsdagen den 5 mars 2009, omsorgsförvaltningen Paragrafer 11-23 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Hulter Ordförande Hannu Sutinen Justerare Ruth Qvarnström
Omsorgsnämnden 2009-02-26 2 (17) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, omedelbar justering Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2009-02-26 för anslags uppsättande 2009-03-06 Sista dag för överklagande 2009-03-27 för anslags nedtagande 2009-03-28 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift/anslaget av
Omsorgsnämnden 2009-02-26 3 (17) Ärenden 11 Fastställande av dagordning 12 Presentation av biståndsbedömare/äldrelots 13 Information om individ- och familjeomsorgens förebyggande arbete 14 Verksamhetsplaneringssystem hemtjänsten 15 Ombyggnation Bollegården 16 Avvikelser inom hälso- och sjukvård 17 Aktuellt 18 Omsorgsnämndens årsredovisning 2008 19 Justering av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 20 Detaljplan för Flässjum 3:60 m fl., allaktivitetshuset, Bollebygds kommun - yttrande över samrådsförslag 21 Anmälningsärenden 22 Redovisning av delegationsbeslut 23 Omfattning av timanställningar inom omsorgsnämndens verksamhetsområde
Omsorgsnämnden 2009-02-26 4 (17) 11 Fastställande av dagordning Omsorgsnämnden fastställer dagordningen. -
Omsorgsnämnden 2009-02-26 5 (17) 12 Presentation av biståndsbedömare/äldrelots Inga-Lill Passin, nyanställd biståndsbedömare och äldrelots, informerar om äldrelotsens verksamhet. Omsorgsnämnden godkänner informationen. : -
Omsorgsnämnden 2009-02-26 6 (17) 13 Information om individ- och familjeomsorgens förebyggande arbete Omsorgschef Maria Degerman informerar om individ- och familjeomsorgens förebyggande arbete gentemot barn och ungdomar. Omsorgsnämnden godkänner informationen. -
Omsorgsnämnden 2009-02-26 7 (17) 14 Verksamhetsplaneringssystem hemtjänsten Planeringsledare Pär Lundqvist lämnar information om omsorgsförvaltningens nya verksamhetsplaneringssystem för effektivare planering av insatser inom hemtjänsten. Omsorgsnämnden godkänner informationen. -
Omsorgsnämnden 2009-02-26 8 (17) 15 Ombyggnation Bollegården Omsorgschef John Henriksson informerar om den påbörjade ombyggnationen av Bollegården. Omsorgsnämnden godkänner informationen. -
Omsorgsnämnden 2009-02-26 9 (17) 16 Dnr: ON 2009/2 Avvikelser inom hälso- och sjukvård Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ingela Sunneskär redogör för en sammanställning av avvikelser inom hälso- och sjukvård i Bollebygds kommun 2008. För ärendet aktuella handlingar - Sammanfattning avvikelsehantering hälso- och sjukvård 2008, omsorgsförvaltningen 2009-02-06. Omsorgsnämnden godkänner informationen. -
Omsorgsnämnden 2009-02-26 10 (17) 17 Aktuellt Ledamöterna informerar Omsorgsnämndens ledamöter lämnar information inom följande områden: - Hannu Sutinen (fp) informerar om plan för utveckling av närvården inom Västra Götalandsregionen. Till regionens arbetsgrupp ska en representant från omsorgsnämnden utses. Omsorgsnämnden utser, på förslag av Bente Johansson (m), Hannu Sutinen till nämndens representant i arbetsgruppen. - Hannu Sutinen (fp) och Lars-Erik Olsson (s) informerar från möte med kommunens revisorer med anledning av revisorernas granskning av omsorgsnämndens verksamhet. - Bente Johansson (m) ställer en fråga till förvaltningen om att bjuda in en samordnare inom äldre- och handikappomsorgen till nämndens sammanträde i mars 2009. - Bente Johansson (m) ställer en fråga till förvaltningen om en till kommunfullmäktige inkommen motion om kundval inom hemtjänsten. Förvaltningen informerar Omsorgsförvaltningen lämnar information inom följande områden: - Länsstyrelsen genomför en tillsyn den 17 mars 2009 av missbruksärenden inom individ- och familjeomsorgen under åren 2007-2008 och hantering av anmälningar om missbruk. - Studiebesök från Umeå kommun den 20 april 2009 angående individ- och familjeomsorgens förebyggande arbete gentemot barn och ungdomar. - En individ- och familjeomsorgsplan för individ- och familjeomsorgens verksamhet är under utarbetande. - Ingela Sunneskär, medicinskt ansvarig sjuksköterska, informerar om Bollebygds kommuns kost- och nutritionsprojekt. - Äldredagen anordnas den 28 mars 2009 på temat Ta fasta på kosten. - Den 6 mars 2009 undertecknas ett avtal inom Västra Götalandsregionen om upphandling av hjälpmedel. Omsorgsnämndens ordförande Hannu Sutinen representerar Bollebygds kommun vid avtalets undertecknande. - Ingela Eklund har avslutat sin tjänst som enhetschef. Tjänsten är tills vidare vakant. - Ärendet om restaurang Bollegårdens organisatoriska tillhörighet har återremitterats från barn- och utbildningsnämnden till kommunstyrelsen. - Fackliga förhandlingar angående övertalighet inom hemtjänsten. - Omfattning av timanställda inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Omsorgsnämnden godkänner informationen. -
Omsorgsnämnden 2009-02-26 11 (17) 18 Dnr: ON 2008/4 Omsorgsnämndens årsredovisning 2008 Årsredovisningen för 2008 beskriver omsorgsnämndens måluppfyllelse, resultat och verksamhet. Samtliga nämnders årsredovisning bidrar till underlag för Bollebygds kommuns årsredovisning 2008. För ärendet aktuella handlingar - Årsredovisning 2008, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-02-16. - Omsorgsnämndens årsredovisning 2008, omsorgsförvaltningens förslag daterat 2009-02-26. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden fastställer årsredovisning 2008 för omsorgsnämndens verksamheter, daterad 2008-02-26, och överlämnar årsredovisningen till kommunstyrelsen för sammanställning av kommunens årsredovisning. Omsorgsnämnden fastställer årsredovisning 2008 för omsorgsnämndens verksamheter, daterad 2009-02-26, och överlämnar årsredovisningen till kommunstyrelsen för sammanställning av kommunens årsredovisning. Kommunstyrelsen Akten
Omsorgsnämnden 2009-02-26 12 (17) 19 Dnr: ON 2008/115 Justering av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen Omsorgsförvaltningen beslutade vid sitt sammanträde den 30 oktober 2008 att framställa till kommunfullmäktige om justering av kommunens tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Regeringen har därefter i sin budgetproposition ändrat i reglerna kring beräkningsgrunderna för dessa avgifter. Förändringarna framgår av cirkulär 09:5 från Sveriges Kommuner och Landsting. På grund av förändringarna återremitterades ärendet till omsorgsnämnden vid kommunfullmäktiges sammanträden den 5 februari 2009. Med anledning av ovanstående föreslås motsvarande justering i Bollebygds kommuns tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldre- och handikappomsorg. Avgifterna inom äldreomsorgen fastställs av kommunfullmäktige. Omsorgsförvaltningen föreslår följande justeringar att gälla från och med 1 maj 2009: 1) Justering av förbehållsbeloppet på grund av höjt prisbasbelopp och förändring av beräkningsfaktor. 2) Justering av nivån på maxtaxan på grund av höjt prisbasbelopp. 3) Justering av tv-avgift motsvarande förändring av tv-avgift. 4) Justering av kostnad för hushållsel i särskilt boende, motsvarande den hyreshöjning som stiftelsen Bollebo genomfört för att täcka lägenheternas elförbrukning, då elen sedan hösten 2008 är en del av den hyra de boende betalar. De årliga justeringarna av tillämpningsanvisningar för avgifterna inom äldre- och handikappomsorgen är att betrakta som rutinärenden, då dessa svarar mot motsvarande justeringar i lagstiftningen kring avgifter inom äldreomsorg, socialtjänstlagen (8 kap 2, 4-9 ). För att göra hanteringen av justeringarna enklare föreslås att omsorgsnämnden ges rätt att årligen justera tillämpningsanvisningar för avgifterna i enlighet med eventuella förändringar i tillämplig lagstiftning, såsom förändring av basbelopp och beräkningsfaktorer, liksom förändring av nivån på TV-licensavgifter. Förändringar som inte innefattas av lagstiftningen föreslås fortsatt beslutas av kommunfullmäktige. För ärendet aktuella handlingar - Justering av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, omsorgsnämndens framställan, 2009-02-26. - Tillämpningsanvisningar avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, omsorgsförvaltningen 2009-02-11. - Cirkulär 09:5, Sveriges Kommuner och Landsting, 2009-01-12.
Omsorgsnämnden 2009-02-26 13 (17) Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden framställer hos kommunfullmäktige om fastställande av tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i enlighet med omsorgsnämndens framställan daterad 2009-02-26 att gälla från och med 1 maj 2009. Omsorgsnämndens framställer vidare att kommunfullmäktige beslutar att ge omsorgsnämnden rätt att årligen justera tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldreoch handikappomsorg i enlighet med eventuella förändringar i tillämplig lagstiftning. Omsorgsnämnden framställer hos kommunfullmäktige om fastställande av tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i enlighet med omsorgsnämndens framställan daterad 2009-02-26 att gälla från och med 1 maj 2009. Omsorgsnämndens framställer vidare att kommunfullmäktige beslutar att ge omsorgsnämnden rätt att årligen justera tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldreoch handikappomsorg i enlighet med eventuella förändringar i tillämplig lagstiftning. Kommunfullmäktige Akten
Omsorgsnämnden 2009-02-26 14 (17) 20 Dnr: ON 2008/95 Detaljplan för Flässjum 3:60 m fl., allaktivitetshuset, Bollebygds kommun yttrande över samrådsförslag Kommunstyrelsen har gett byggnads- och miljönämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för Flässjum 3:60 m.fl. Planområdet är beläget i Bollebygds tätort, sydväst om centrum. Detaljplaneprogram för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset, Hedebergspark, hästhagen har tidigare varit föremål för samråd. Kommunstyrelsen beslutade efter samråd att fortsätta planarbetet i två detaljplaner varav allaktivitetshuset utgör en. Syftet med en detaljplan för allaktivitetshuset är att möjliggöra befintlig verksamhet att fortgå och utvecklas. För ärendet aktuella handlingar - Detaljplan för Flässjum 3:60 m fl., allaktivitetshuset, Bollebygds kommun yttrande över samrådsförslag, omsorgsnämndens yttrande, 2009-02-26. - Planbeskrivning för Flässjum 3:60 m fl., allaktivitetshuset, samrådshandling, byggnadsoch miljönämnden 2009-01-20. - Genomförandebeskrivning, byggnads- och miljönämnden 2009-01-20. - Plankarta, allaktivitetshuset Flässjum 3:60 m.fl., byggnads- och miljönämndens förslag 2009-01-20. - Illustrationskarta, allaktivitetshuset Flässjum 3:60 m.fl., byggnads- och miljönämndens förslag 2009-01-20. - Samrådsredogörelse, byggnads- och miljöförvaltningen 2009-01-20. - Projektrapport Flässjum 3:60 m.fl., Bollebygds kommun, bullerutredning tågtrafik, ÅF- Ingemansson AB 2008-12-04. - Projektrapport Flässjum 3:60 m.fl., Bollebygds kommun, vibrationer från tågtrafik, ÅF- Ingemansson AB 2008-12-04. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden antar yttrande daterat 2009-02-26 som sitt eget och översänder det till byggnads- och miljönämnden. Omsorgsnämnden antar yttrande daterat 2009-02-26 som sitt eget och översänder det till byggnads- och miljönämnden. Byggnads- och miljönämnden Akten
Omsorgsnämnden 2009-02-26 15 (17) 21 Dnr: ON 2009/2 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls till omsorgsnämnden: - Protokollsutdrag 13 Inkommen motion angående kundval inom hemtjänsten, kommunfullmäktige 2009-02-05, omsorgsförvaltningen 2009-02-26. - Protokollsutdrag 18 Justering av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, kommunfullmäktige 2009-02-05, omsorgsförvaltningen 2009-02-26. - Protokollsutdrag 19 Avgifter avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel, kommunfullmäktige 2009-02-05, omsorgsförvaltningen 2009-02-26. - Protokollsutdrag 38 Svar på motion angående vikariepool inom äldreomsorgen, kommunstyrelsen 2009-02-19, omsorgsförvaltningen 2009-02-26. - Protokollsutdrag 21 Restaurang Bollegårdens organisatoriska tillhörighet barn- och utbildningsnämndens remissyttrande, barn- och utbildningsnämnden 2009-02-23, omsorgsförvaltningen 2009-02-26. - Dom angående bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen, länsrätten i Vänersborg, omsorgsförvaltningen 2008-12-15. - Protokoll angående prövningstillstånd, kammarrätten i Göteborg, omsorgsförvaltningen 2009-02-10. - Sociala utskottets protokoll den 29 januari 2009, omsorgsförvaltningen 2009-01-25. - Analys av kostnader och organisation inom Bollebygds kommuns omsorg om funktionshindrade LSS-utjämningens konsekvenser för kommunens ekonomi och verksamhet, Arbetslivsrådet, omsorgsförvaltningen 2009-01-18. - Revisionsrapport, Granskning internkontroll av äldreomsorgsdebiteringar, Öhrlings januari 2009, omsorgsförvaltningen 2009-09-13. - Avvikelsehantering 2009, hälso- och sjukvård, omsorgsförvaltningen 2009-02-11. - Sammanfattning avvikelsehantering hälso- och sjukvård 2008, omsorgsförvaltningen 2009-02-06. - Protokoll fört vid förvaltningens samverkansgrupp 2009-02-24, omsorgsförvaltningen 2009-02-26. Omsorgsnämnden lägger anmälda ärenden till handlingarna. Akten
Omsorgsnämnden 2009-02-26 16 (17) 22 Dnr: ON 2009/3 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas för omsorgsnämnden: 5. Protokollsutdrag 10 redovisning av delegationsbeslut, omsorgsnämnden 2009-01-29, omsorgsförvaltningen 2009-02-10. 6. Anställningsuppgifter för timavlönad nr. 1-5, omsorgsförvaltningen 2009-02-16. 7. Bekräftelse av faderskap nr. 1-3,omsorgsförvaltningen 2009-02-25. 8. Antal beslut per typ och månad 2009-01-01 2009-01-31, omsorgsförvaltningen 2009-02-25. 9. Beslutade belopp per typ och månad 2009-01-01 2009-01-31, omsorgsförvaltningen 2009-02-25. Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Akten
Omsorgsnämnden 2009-02-26 17 (17) 23 Dnr: ON 2009/ Omfattning av timanställningar inom omsorgsnämndens verksamhetsområde Lars-Erik Olsson (s) och Hannu Sutinen (fp) väcker ett ärende vid sammanträdet 2009-02- 26. Ärendet väcks med anledning av redovisningen av sjukfrånvaro och kostnader för timvikarier i årsredovisning 2008. Yrkande Hannu Sutinen (fp) och Lars-Erik Olson (s) yrkar på att omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda, kartlägga och analysera omfattningen av timanställningar inom omsorgsnämndens verksamhetsområde 2008 och återkomma till omsorgsnämnden med rapport senast vid nämndens sammanträde i maj 2009. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Hannu Sutinens och Lars-Erik Olssons yrkande och finner att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med yrkandet. Omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda, kartlägga och analysera omfattningen av timanställningar inom omsorgsnämndens verksamhetsområde 2008 och återkomma till omsorgsnämnden med rapport senast vid nämndens sammanträde i maj 2009. Omsorgsförvaltningens enhetschefer f. k. Akten