Reservation till Lunds kommunstyrelse, sammanträde 27 maj 2015, ärende 4, Motion från Philip Sandberg (FP), Lars Hansson (FP) samt Oskar Krantz (FP) Lund som fristad för förföljda författare Sverigedemokraterna reserverar sig mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande. Det finns en lovvärd ambition i Fristadsprojektet. Författare tystas på många håll i världen, och yttrandefriheten är starkt begränsad i stora delar av världen. Sverigedemokraterna anser dock inte att kampen för yttrandefrihet ska begränsas till det man kallar författare, utan innefattar ju många andra saker som t.ex. mötesfrihet, organisationsfrihet, rätten att sprida sina åsikter och få publiceras i tidningar, annonsering, och annat. Även i Sverige är dock dessa friheter begränsade, vilket dessvärre beror på antidemokratiska strömningar inom framför allt vänsterrörelserna som i åratal genom användande av våld, hot och störningar försökt begränsa Sverigedemokraternas rätt att göra oss hörda. Även från regeringsnivå har censurivern letat sig fram. Det mest kända exemplet är från 2005 då dåvarande utrikesminister Laila Freivalds utövade påtryckningar på ett webbhotell som då stängde ner Sverigedemokraternas hemsida, efter att Sverigedemokraterna återpublicerat de Muhammedkarikatyrer som tidigare publicerats i en dansk tidning. För att verkligen hjälpa människor - på riktigt - bör detta göras i deras närområde, i samarbete med till exempel UNHCR. Invandring till Sverige är ineffektivt, kostsamt och inhumant och Sverigedemokraterna ställer sig ej bakom ytterligare incitament för personer att ta sig hit, när Sverige istället hade kunnat hjälpa många fler med en human flyktingpolitik. En fråga som ingen tycks ha ställt, är hur Lunds kommun verkligen ska
kunna lova att författaren är säker här i Lund? Personskydd är ju en polisiär uppgift, och tyvärr är det välkänt att utlänska säkerhetstjänster opererar i Sverige. Och om författarens åsikter inte passar in i det svenska politiskt korrekta samhällsklimatet, så kan den få det mycket svårt i Sverige. Låt oss säga att författaren förordar nationalism som ideologi. Hur kommer den att få det i Sverige då? En annan märklig aspekt på projektet är budgeteringen, som tar för givet att det inte är möjligt för författaren att kunna arbeta i Sverige. Varför skulle den professionelle författaren inte kunna fortsätta sin skriftställargärning väl på plats i Sverige, eller om intäkterna från det inte räcker till, arbeta med något annat? För Sverigedemokraterna 2015-05-27 Hans-Olof Andersson ersättare (SD) kommunstyrelsen Lund
Reservation till Lunds kommunstyrelse, sammanträde 27 maj 2015, ärende 5, Motion från Anna-Lena Hogerud (S) Petter Forkstam (MP), Hanna Gunnarsson (V) samt Sven-Bertil Persson (DV) Lund som en fristad för förföljda författare och kulturutövare Sverigedemokraterna reserverar sig mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande. Det finns en lovvärd ambition i Fristadsprojektet. Författare tystas på många håll i världen, och yttrandefriheten är starkt begränsad i stora delar av världen. Sverigedemokraterna anser dock inte att kampen för yttrandefrihet ska begränsas till det man kallar författare, utan innefattar ju många andra saker som till exempel mötesfrihet, organisationsfrihet, rätten att sprida sina åsikter och få publiceras i tidningar, annonsering, och annat. Även i Sverige är dock dessa friheter begränsade, vilket dessvärre beror på antidemokratiska strömningar inom framför allt vänsterrörelserna som i åratal genom användande av våld, hot och störningar försökt begränsa Sverigedemokraternas rätt att göra oss hörda. Även från regeringsnivå har censurivern letat sig fram. Det mest kända exemplet är från 2005 då dåvarande utrikesminister Laila Freivalds utövade påtryckningar på ett webbhotell som då stängde ner Sverigedemokraternas hemsida, efter att Sverigedemokraterna återpublicerat de Muhammedkarikatyrer som tidigare publicerats i en dansk tidning. För att verkligen hjälpa människor - på riktigt - bör detta göras i deras närområde, i samarbete med till exempel UNHCR. Invandring till Sverige är ineffektivt, kostsamt och inhumant och Sverigedemokraterna ställer sig ej bakom ytterligare incitament för personer att ta sig hit, när Sverige istället hade kunnat hjälpa många fler med en human flyktingpolitik.
En fråga som ingen tycks ha ställt, är hur Lunds kommun verkligen ska kunna lova att författaren är säker här i Lund? Personskydd är ju en polisiär uppgift, och tyvärr är det välkänt att utlänska säkerhetstjänster opererar i Sverige. Och om författarens åsikter inte passar in i det svenska politiskt korrekta samhällsklimatet, så kan den få det mycket svårt i Sverige. Låt oss säga att författaren förordar nationalism som ideologi. Hur kommer den att få det i Sverige då? En annan märklig aspekt på projektet är budgeteringen, som tar för givet att det inte är möjligt för författaren att kunna arbeta i Sverige. Varför skulle den professionelle författaren inte kunna fortsätta sin skriftställargärning väl på plats i Sverige, eller om intäkterna från det inte räcker till, arbeta med något annat? För Sverigedemokraterna 2015-05-27 Hans-Olof Andersson ersättare (SD) kommunstyrelsen Lund
Budget för Lunds kommun 2016 förslag från Sverigedemokraterna Innehållsförteckning: Allmänna texter: Inledning med ekonomisk lägesanalys Levande landsbygd Invandring och mångkultur Behovet av en förvaltningsreform Avveckla mångfalds- HBTQ- och genusarbetet Texter som tar upp specifika nämnder/beslutspunkter: Politisk ledning och kommunstyrelse Kommunkontor Utbildningsnämnd Barn och skolnämnder gemensamt Byggnadsnämnd Teknisk nämnd Kultur och fritidsnämnd Vård- och omsorgsnämnd Socialnämnd Miljönämnd Finansförvaltning Skattesats 1. Inledning med ekonomisk lägesanalys Sverigedemokraterna i Lund ser Lunds kommun ur ett konservativt perspektiv. Vi vill bevara kulturarvet utan att ge avkall på utvecklingen. Lunds invånare skall ha ett bra idag och ett bättre imorgon, vilket vi strävar efter i vår budget genom prioriterande satsningar. Sverigedemokraternas budget ger ett ramverk för den närmsta framtiden, med målsättningar och strävan efter ett bättre Lund för alla som bor och vistas här. Sverigedemokraternas budget för Lunds kommun 2016 är ett dokument för att gestalta och tydliggöra ett alternativ till det rådande styret. Budgeten har inte ambitionen att utgöra en
fullständig manual för den ekonomiska och driftsmässiga styrningen. Det är ett dokument skapat från en position av opposition, för att tydliggöra ekonomiska, ideologiska, och visionsmässiga skillnader. Den saknar (av skäl relaterade till utredningsresurser) budgetering för hela EVP-åren (2017, 2018) och fokuserar på budgetåret 2016. Vi föreslår i vår budget en del större förändringar, och vill med det visa att en annan politik faktiskt är möjlig. Vår politik står i kontrast till både vänstersidans budgetförslaget och till de fem andra partiernas politik. Alla siffror är i jämförelse med vänstersidans förslag, för att möjliggöra tydliga jämförelser. Kommunens låneskuld hotar att skena iväg: enligt kommunens egen prognos baserad på utfallet av vänstersidans förslag kommer låneskulden att ligga på cirka 5 miljarder kr år 2018. Skatten höjdes så sent som början av 2014, med 40 öre. Att höja skatten ytterligare, med 25 öre som vänstersidan vill, anser vi vara fel väg. Kommunen måste på något sätt minska utgifterna. Det bästa sättet att göra det är att stoppa den fortgående resan in i det mångkulturella samhället, en genomgående samhällsförändring vars kostnader inte på något sätt tydliggörs i den kommunala redovisningen. Vi vill också att spårvägsprojektet ska stoppas. De planerade investeringarna är 50 miljoner för 2016. Upplåningen kan minskas i motsvarande grad om denna utgift stoppas. Vi Sverigedemokrater efterfrågar ett större ekonomiskt ansvarstagande. Men framförallt budgeterar vi för ett mycket bättre resultat än vänstersidan. Detta gör vi utan att höja skatten. 2. Levande landsbygd Då Lund till ytan har en stor landsbygd ser Sverigedemokraterna det som en resurs för kommunen och dess invånare. Vi strävar efter en levande landsbygd där våra riktade satsningar stärker en framtid för en blomstrande närproduktion för kommunen. Genom att ge landsbygden möjligheter utökas valfriheten för kommuninvånarna och Lund kan på så vis locka till sig fler näringsidkare och ge möjlighet till försörjning för fler medborgare utanför tätorterna. Sverigedemokraterna föreslår därför ett stimulanspaket till landsbygden inom Lunds kommun på 5 miljoner kronor för att öka möjligheterna för etablering av producenter av råvaror och förädlingsverksamheter i och kring byarna genom lokala näringslivsutvecklare. Vi har lagt detta yrkande på beslutspunkten Finansförvaltning nedan. Sverigedemokraterna definierar härproducerat som varor producerade inom Lunds kommun eller angränsande kommuner och som längst från den skånska landsbygden. Sverigedemokraterna ser att många varor måste komma från större avstånd, dock ser vi att denna satsning gynnar såväl arbetstillfällen inom Lund och närområdet, samt är gynnsamt för miljön i stort, med kortare transportsträckor. Inom arbetet med tillgänglighet för landsbygden ser Sverigedemokraterna att en utredning angående belysning i flerbostadsområden bör genomföras. Yrkandet rörande detta återfinns i stycket om Tekniska nämnden nedan. Delar av glesbygden är idag mörklagda kvällar och på vinterhalvåret. Detta menar Sverigedemokraterna minskar efterfrågan för dessa bostadsområden. Med en utredning som i förlängningen kan innebära mer belysning på
glesbygden vid tomtmarker, kan Lunds kommun indirekt stimulera efterfrågan på tomter inom dessa områden. 3. Invandring och mångkultur Så länge statens fokus med flyktingmottagning inte är att hjälpa flyktingar, och så länge så kallade flyktingar får permanenta uppehållstillstånd som praxis, så anser vi att Lund bör säga upp alla avtal om flyktingmottagning och alla avtal om mottagande av så kallade ensamkommande barn. Barn ska ju naturligtvis återbördas till sin familj, allt annat är ju absurt. Avtalen om mottagande av flyktingar, och av så kallade ensamkomande barn, har nyligen ändrats så att antalet kan förväntas öka kraftigt närmaste åren. Staten ersätter kommuner för mottagandet av invandrare men enligt SKL täcker den ersättningen endast 22% av den verkliga kostnaden. Stödet från staten för mottagningen har legat på ca 20 miljoner kronor de senaste åren. Om detta stöd endast täcker ca 22% av kostnaden innebär det att den verkliga kostnaden har varit cirka 90 miljoner kronor de senaste åren vilket medför en minuspost på cirka 70 miljoner för Lunds kommun. Om man antar att den utgiften fördelas på 2 år blir det en kostnad på 35 miljoner varje år kommunen tagit emot de avtalade invandrarna. För varje år ackumuleras kostnaden (då två kullar av invandrare orsakar kostnader samtidigt) vilket ger en faktisk kostnad på 70 miljoner per år så länge mottagandet fortsätter. Nu skall alltså mottagandet ökas, och hur många det blir vet vi inte förrän 2016 är slut. Det finns även andra uppgifter från SKL som stödjer detta. I ett skriftligt Sveriges Radioreportage från Almedalen den 2 juni 2013 citerades SKL:s ordförande Anders Knape: Vad vi kan se för stora grupper så räcker den här schablonsumman, som ska räcka i tre och ett halvt år inte längre än ett år, eller lite mer än ett år. När vi sedan vet att staten själva gör en bedömning att det kan ta upp till sju år i genomsnitt innan man gör ett inträde på arbetsmarknaden, så innebär det att systemet är underfinansierat. Skulle avtalen för flyktingar och ensamkommande barn brytas, vilket är den politik vi driver, innebär det alltså en besparing på 35 miljoner med hittillsvarande takt på invandringen. Men antalet förväntas alltså öka: 40 miljoner kronor är ett rimligt antagande för 2016 och troligen det dubbla 2017 och framåt. En del av dessa kostnader ligger med all säkerhet på Socialnämnden, och vi gör därför en minskning av socialnämndens budget för 2016 med 14 miljoner kronor. Men eftersom många av dessa kostnader döljs och undanhålls finns det ingen enskild nämnd där vi kan yrka på att resterande 26 miljoner ska sparas in. Vi har därför lagt denna som en pluspost på Finansförvaltningen. 4. Behovet av en förvaltningsreform Svensk förvaltning är i allmänhet bred med många chefer, som ofta har parallella funktioner. Ser man på till exempel danska kommuner så har de en tydligare chefsstruktur, både när det gäller politiken och tjänstemannaområdet. Lunds kommun bör göra en översyn för att minska antalet personer i chefsfunktioner. Vi bedömer att det bör vara möjligt att spara 30 miljoner kronor redan 2016 på effektivisering av både politisk styrning och
tjänstemannaorganisation, utan att verksamheterna blir lidande. Vi har lagt denna besparing på Finansförvaltningen, eftersom den berör många verksamheter och det ännu så länge är oklart hur reformen fördelas på verksamheterna. 5. Avveckla mångfalds- HBTQ- och genusarbetet Kommunens förvaltingar och verksamheter lägger en hel del pengar, men framförallt mycket arbetstid, på så kallat mångfaldsarbete. När man studerar dokument från nämnderna och deras förvaltningar, så framgår det att mångfaldsarbetet upptar mycket arbetstid. Man tar fram mångfaldsplaner, har mångfaldsambassadörer, mångfaldsombud, har mångfaldsansvariga HRkonsulter, man har arbetsgrupper, temadagar, konferenser. Personal får gå på kurser, som heter sådant som Värdegrund och likabehandling i teori och praktik. Vad kostnaden för allt detta belöper till är oklart. Det är ännu mera oklart vad resultatet av dessa verksamheter är. Detta gäller även för HBTQ- och genusarbete. Dessa ämnen verkar ibland vara integrerade i det man kallar mångfaldsarbete, och förekommer ibland som särskilda projekt. Även här är syftet och resultaten oklara. Vilken nytta gör mångfalds- HBTQ, och genusarbetet? Vilket syfte fyller egentligen allt detta gruppkategoriserande av människor? Varför ska kommunen vara så intresserad av människors identiteter och känslor runt sådant som könsidentitet, sexuell läggning, etnicitet, med mera? För oss Sverigedemokrater är det självklart att vi alla är unika individer, och ska likabehandlas. Tillsättning till tjänster ska ske enbart baserat på kompetens. Blir någon person ändå diskriminerad, så har kommunen gjort fel, och personen har rätt till upprättelse. Att som man nu gör, förutsätta att människor generellt måste omskolas genom till synes permanenta åsiktstyrningsprocesser, är inget annat än politisk propagandaverksamhet. Vi Sverigedemokrater har från förvaltningarna begärt att få ut kostnaderna för dessa områden, men med något undantag svarar förvaltningarna att arbetet inom dessa områden är helt integrerat i verksamheten, istället för att presentera kostnaderna. Det råder dock ingen tvekan om att det inom hela kommunens organisation sammanlagt rör sig om många miljoner kronor. Vi har i vår budget för 2016 valt att spara in 15,5 miljoner kronor, fördelat på olika förvaltningar, vilket är en mycket modest uppskattning av hur mycket utgifterna skulle minska om dessa projekt och verksamheter avskaffades. 6. Kommunstyrelse och politisk ledning Sverigedemokraterna ser att Lunds kommun spenderar stora pengar på representation, medel som behövs inom andra delar av verksamheten. Vi ser inte att deltagande i Almedalen, och i fastighetsmässan MIPIM är värt vad det kostar. Dessa resurser behövs på andra ställen i verksamheten. 7. Kommunkontor
När det gäller kommunkontorets verksamhet så ser vi inte att de ändringar som vänstersidan föreslagit är rätt sätt att prioritera medel. Medel är föreslagna till sådant som Lund Convention Bureau, till Kongressprojektet, och ännu mera medel till klimatarbetet. I den ekonomiska situation kommunen befinner sig i är det knappast möjligt att ge ökat stöd till en låg rad verksamheter som de uppräknade. 8. Utbildningsnämnd De resonemang om vår skolpolitik som står i nästa stycke, under rubriken Barn och skolnämnder gemensamt gäller generellt även för gymnasieskolorna. Vi anser att det går att göra en allmän besparing på modersmålsverksamheten på 5 000 000 kronor. Vi ger också ett eget uppdrag, och det är att tillstånd för friskolor endast skall ges enligt friskolereformens ursprungliga intentioner. 9. Barn- och skolnämnder gemensamt Här följer först lite om vår generella syn på hur skolverksamhet ska bedrivas, längst ner står hur vi ställer oss konkret rent budgetmässigt. Privatisering av skolor skall tillåtas om det sker i enlighet med friskolereformens intentioner - att föräldrakooperativ, speciella ämnesprofiler eller nedläggningshotade glesbygdsskolor skulle få en chans under ett nytt huvudmannaskap. Man hade en vision om att det skulle växa fram fler skolor med särskild pedagogisk eller konfessionell inriktning. Det har dessvärre inte utvecklat sig i den riktningen, utan huvudsyftet är i många fall endast vinstintresset. Genom att återgå till ursprungstanken med friskolor värnar Sverigedemokraterna om byskolorna och verkar för att fler mindre skolor i landsbygden får möjlighet att finnas. Rätten till bra mat i skolan är viktig för elevernas utveckling. Vi anser att maten som serveras inte skall vara vakuumförpackad eller vara återuppvärmd - vår vision är att nytillagad mat på färska råvaror. Ritualslaktat kött ska ej serveras inom skolan. "Flumskolan" måste bort. Att PISA-rapporterna visar på ett ständigt sjunkande resultat i skolan bygger till stor del på undermineringen av lärarens roll och en ständig nedvärdering av själva kunskapsutlärningen. Inte heller tillåts lärare upprätthålla ordning och reda i klassrummet - inga disciplinära åtgärder tillåts trots stökiga elever och ordningsstörningar. Sverigedemokraterna anser att Lund ska gå i täten mot "flumskolan" och ge behöriga lärare status som tjänstemän enligt det förvaltningsrättsliga begreppet om myndighetsutövning. Utöver denna förhöjda status - som ger läraren ett större lagligt skydd mot verbala och fysiska angrepp - inför vi möjligheten för lärare att utbildas till ordningsvakter och därigenom få begränsade polisiära befogenheter. Vi vill tillåta eleverna lära i sin egen takt. Idag anpassas skolgången efter den elev som är "svagast" vilket innebär att de elever som har lättare för skolgången förhindras att avancera snabbare. Detta får som följd att de inte uppnår de framsteg de hade kunnat nå. Vi vill därför införa klasser för de som behöver extra tid och resurser, samtidigt som de elever som har lättare att lära sig tillåts avancera i en snabbare takt.
Vi gör en rad omprioriteringar när det gäller resurserna till skolan, enligt följande: Vi avskaffar tilläggsresurserna som är baserad på utländsk bakgrund, omfattande 54 miljoner. Vi ökar istället anslagen så att 25 miljoner går till ökade anslag för barn med behov av extra stöd; 12 miljoner går till 20 nya tillsynslärare med ordningsvaktsbefogenhet, och 20 miljoner går till att storleken på klasser ska kunna minskas där det behövs mest. 4 miljoner satsar vi på att stärka barns kunskap om det svenska kulturarvet. Slutligen minskar vi anslaget till modersmålsverksamheten med 11,5 miljoner, en reform som går att göra även under lagens krav på att tillhandahålla modersmålsundervisning, eftersom barnets behov av denna undervisning måste vägas mot barnets behov av att använda sin tid åt andra ämnen. När mångfalds- och HBTQ-arbetet avskaffas inom skolverksamheterna och på förvaltningarna, kommer stora medel att kunna sparas in. Vi bedömer att det går att minska anslagen med minst 6,5 miljoner kronor när dessa verksamheter avskaffas. 10. Byggnadsnämnd Vid nybyggnation är Sverigedemokraternas vision att de fastigheter som byggs följer den befintliga arkitekturen i Lund. Besökare och boende i Lund skall känna att de befinner sig i en kommun med ett rikt arv. Nyproduktionen i Lunds centrala delar tar idag liten hänsyn, och förfular stadsbilden med nyskapande plåt- och glasfasader utan anknytning till Lunds historiska arv. När det gäller vänstersidans budget för byggnadsnämnden så innehåller den endast mindre justeringar, som vi är beredda att bifalla. 11. Teknisk nämnd Våra satsningar är enligt följande: Vi vill ha ett nytt regelverk för hur nybyggnation kan regleras, för att bibehålla det arkitektoniska formspråk som staden har. Vi vill avbryta satsningen på spårväg, och istället satsa på utredningar av hur Lund ska kunna få elbussar. All geografisk data som rör Lunds kommun ska göras till öppen data och offentligt tillgängligt i enlighet med vår under 2014 lagda motion. Vi anslår en miljon kronor till detta projekt. Sverigedemokraternas arbete inom Lunds kommun tar alltid hänsyn till miljön. Som en del i miljöarbetet vill vi på prov genomföra en saltfri vinterväglagsbekämpning inom Lunds kommun. Vägsaltet är inte bara skadligt för egendom, det skadar tusentals husdjur varje år genom torra och spruckna trampdynor. Växt och djurlivet tar skada genom att saltet mättar marken runt vägar och vattendrag. Inte minst ökar saltet frigörandet av PM10 partiklar som är oerhört skadliga för alla djur och människor som andas in dessa. Sverigedemokraterna föreslår också i vår budget ett anslag om 2,5 miljoner kronor för att intensifiera snöröjningen på utvalda provsträckor. I Sverigedemokraternas budget föreslås utrymme för att utreda tillgängligheten och öka attraktiviteten för boende i Lunds kommuns glesbygd. På sina håll är delar av
flerbostadsområden inom kommun utan adekvat belysning. Sverigedemokraterna menar att en utredning kan ligga till grund för framtida åtgärder. Med bättre belysning ökar intresset för att bosätta sig även utanför tätorterna, och på så vis bidra till en mer levande landsbygd inom kommunen. Inom Lunds kommun framgår det tydligt ett slapphänt ställningstagande till olaglig affischering och klotter. Detta påverkar upplevelsen och tryggheten för besökare såväl som boende inom Lunds Kommun. På var och vartannat elskåp syns affischer från politiska ungdomsförbund och andra föreningar som väcker anstöt hos många människor. Flera personer med anknytning till forna östblocket har i media påpekat detta, och Lunds kommun åtgärdar inte detta problem. 12. Kultur- och fritidsnämnd Att Lund skall ha ett levande kulturliv och brett utbud av meningsfulla fritidsaktiviteter är viktigt för oss Sverigedemokrater. Vi anser dock att en alltför stor del av kulturnämndens resurser används till att finansiera smala, högst tvivelaktiga eller politiserade verksamheter. Vi vill spara in på nischad kulturverksamhet som saknar allmänintresse, och till mångkulturella projekt. Totalt kan vi lösgöra 6 miljoner kronor som istället kan bidra till en kommunal ekonomi i balans. Om även mångfaldsrundan, förvaltningens mångfaldsarbete och HBTQ-arbete slopas, bör det vara möjligt att spara in ytterligare 1 miljon kronor. Vi anser också att kommunens stöd till företaget Anagram AB på 1250 000 kronor kan slopas, eftersom kulturstöd inte bör gå till företag. 13. Vård- och omsorgsnämnden Sverigedemokraterna månar om respekten för de äldre och menar att samhället är skyldigt dem en trygg ålderdom. Stressad personal, rädsla och social isolering för vårdtagare, personalbrist och anställda utan rätt utbildning är några av problemen i äldrevården. Rätten till bra mat är grundläggande för fortsatt bra hälsa på äldre dagar. Den som inte längre har ork att laga egen mat ska inte tvingas äta återuppvärmd mat. Sverigedemokraterna ser att Lunds kommun genom sin landsbygd kan få fram bra produkter till en färsk matglädje för alla som äter inom kommunens verksamheter. Vi gör vi följande satsningar: Vi tillför 15 miljoner för att öka personaltätheten, och förbättra bemötandet och vårdkvaliteten i äldrevården. Vi inför utskrivningssköterskor för att brygga glappen mellan olika sorters vård. Vi vill introducera detta system och anslår därför 1,5 miljoner motsvarande två tjänster. Vi satsar en miljon kronor på att trygghetslarmen ska kunna bli avgiftsfria. Vi avslår vänstersidans utgift på 300 000 för att HBTQ-certifiera äldrevården. Vi vill avskaffa allt mångfalds- och HBTQ-arbete, och eftersom speciellt det så kallade mångfaldsarbetet är omfattande inom verksamheten, och integrerat i allt arbete, går det säkert att spara 2 miljoner på att avveckla detta. Slutligen ger vi ett uppdrag: vi vill att det inte längre ska vara möjligt att använda icke adekvat utbildad personal, vilket det finns risk för idag genom system av personalinhyrning från olika arbetsgivare.
14. Socialnämnd Sverigedemokraterna vill på bästa vis begränsa och minska utanförskap. Vi anser därför att det årligen bör upprättas ett socioekonomiskt bokslut för att utreda vilka grupper och vilka områden som är i behov av stöd och vilka insatser som behövs. Vi föreslår följande ändringar i anslagen: nämnden bör kunna spara 14 miljoner kronor på invandringsrelaterade kostnader, framförallt genom att kommunen säger upp avtalen om mottagande av flyktingar och ensamkommande barn. Vi vill avskaffa alla utgifter som nu går till stöd till så kallade EU-migranter, och med tanke på de belopp som redan betalats ut under 2015, är det att förvänta att det går att spara i 2 miljoner på detta under 2016. Vi vill satsa 1,5 miljoner kronor på att kommunen hyr in bevakningspersonal, som avhyser tiggare i offentliga miljöer, i enlighet med kommunens ordningsstadga. Vi ger också ett uppdrag att kontroll och insatser mot bidragsfusk ska förbättras. Genom mycket kontakt med socialförvaltningar runt om i Skåne samt Lunds kommun, och genom utredningstjänster om bidragsfusk, har Sverigedemokraterna uppmärksammats på ett problem som bidrar till att personer som uppbär bidrag inte närmar sig arbetsmarknaden. Detta bygger på att man idag har utrymme för svartarbete eller arbete i Danmark, som kan kombineras med uppbärande av bidrag. Även kriminella personer kan idag kombinera ett kriminellt yrkesliv med uppbärande av bidrag. Vi har ytterligare ett uppdrag till Socialnämnden: att i arbetet med nyanlända flyktingar och ensamkommande barn betona det svenska samhällets normer och värderingar. 15. Miljönämnd Vi har ovan, i stycket Teknisk nämnd, tagit upp behovet av att minska användningen av vägsalt, och att allmänt förbättra snöröjningen. Detta är viktiga miljöåtgärder som vi hoppas kan vinna gehör bland övriga partier. Vi har inga ändringsyrkanden jämfört med vänstersidan när det gäller de ekonomiska anslagen, men ger ett riktat uppdrag: att skyddet av kommunens viltbestånd ska utredas, och då vill vi speciellt sätta fokus på uttrarna i Kävlingeån. Länsstyrelsen har ett övergripande ansvar för många av dessa frågor, men det är även nödvändigt att kommunen tar ett ansvar för att djurlivet ska överleva och frodas. 16. Finansförvaltning Som en del i Sverigedemokraternas satsningar för lokalt producerad mat och färsk matglädje inom alla kommunens verksamheter tillskjuter Sverigedemokraterna 5 000 000 kronor för att täcka eventuella merkostnader för upphandling av härproducerad mat i kommunens verksamheter. Vi placerar detta belopp under denna post eftersom den kan beröra flera olika nämnder. Vi har ovan, under rubriken Behovet av en förvaltningsreform föreslagit att kommunen drift bör kunna effektiviseras. Vi lägger detta belopp under punkten Finansförvaltning. Detsamma gäller de generella besparingar vi har beräknat kan uppnås om kommunen upphör med mottagandet av invandrare.
17. Skattesats Vi yrkar att skattesatsen ska förbli oförändrad, 21, 24 per skattekrona.
SLUTLIG EVP 2015-2017 MED BUDGET 2016 Förslag från (SD) till nettobudget för resp nämnd/verksamhet "-=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till huvudförslaget (SD) Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 POLITISK LEDNING Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 45 874 45 874 45 874 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 911 911 911 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 468 468 468 Överförmyndarnämnden, 1,0 handläggartjänst 500 500 500 Överförmyndarnämnden, arvoden gode män/förvaltare till faktisk nivå 1 000 1 000 1 000 Teknisk justering: Utveckling av medborgarinflytande (flyttas till kommunk.) 500 500 500 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 47 317 47 317 47 317 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN POLITISK LEDNING (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 47 317 47 317 47 317 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 0 0 0 1
Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 0 0 0 Överförmyndarnämnden, 1,0 handläggartjänst 500 500 500 Överförmyndarnämnden, arvoden gode män/förvaltare till faktisk nivå 1 000 1 000 1 000 Teknisk justering: Utveckling av medborgarinflytande (flyttas till kommunk.) 500 500 500 Deltagande i Almedagsveckan slopas 500 500 500 Deltagande i MIPIM (fastighetsmässan i Cannes) 500 500 500 SD:s förslag till slutlig nettobudget 44 317 44 317 44 317 KOMMUNKONTOR 2016 2017 2018 Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 165 370 165 370 165 370 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 4 777 4 777 4 777 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 1 701 1 701 1 701 Indexuppräkning medlemsavgifter 1 530 1 530 1 530 Future by Lund / The Creative Plot 3 000 3 000 3 000 Mottagarorganisation 1 200 1 200 1 200 Lund Convention Bureau 250 600 600 2
Kongressprojektet 1 000 1 000 0 Klimtasamordnare 600 600 600 Projekt: Effektivare kommun 600 600 600 Projekt Veberöd / Styrgrupp för östra kommundelarna 800 800 800 Strategiskt kompetensförhöjningsarbete 600 600 600 Teknisk justering: Medborjarkontor (flyttat från kultur- och fritidsnämnden) 3 506 3 506 3 506 Teknisk justering: hyra Kristallen (Medborgarkontakt i entrén) 143 143 143 Teknisk justering: Utveckling av medborgarinflytande (flyttas från KS) 500 500 500 Teknisk justering: sänkt internränta 61 61 61 UPPDRAG: Utveckla lund.se (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 182 114 182 464 181 464 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDE KOMMUNKONTOR (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 173 314 169 870 169 870 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 0 0 0 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 0 0 0 Indexuppräkning medlemsavgifter 0 0 0 3
Future by Lund / The Creative Plot 3 000 3 000 3 000 Mottagarorganisation 1 200 1 200 1 200 Lund Convention Bureau 250 600 600 Kongressprojektet 1 000 1 000 0 Klimtasamordnare 600 600 600 Projekt: Effektivare kommun 600 600 600 Projekt Veberöd / Styrgrupp för östra kommundelarna 700 700 700 Strategiskt kompetensförhöjningsarbete 600 600 600 Teknisk justering: Medborjarkontor (flyttat från kultur- och fritidsnämnden) 0 0 0 Teknisk justering: hyra Kristallen (Medborgarkontakt i entrén) 0 0 0 Teknisk justering: Utveckling av medborgarinflytande (flyttas från KS) 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 UPPDRAG: Utveckla lund.se Kostnader för mångfalds- och HBTQ-arbete 500 500 500 SD:s förslag till slutlig nettobudget 164 864 161 070 162 070 SLUTLIG EVP 2015-2017 MED BUDGET 2016 Förslag från (SD) till nettobudget för resp nämnd/verksamhet 4
"-=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till huvudförslaget (SVMPFI) Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 UTBILDNINGSNÄMND Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 425 960 427 420 443 473 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 11 148 11 241 11 664 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 4 371 4 387 4 551 Volymförändring, gymnasieskolan 5 822 5 749 2 083 Volymförändring, gymnasiesärskolan 2 715 2 715 2 715 Konceptspecifik ersättning ISLK och LIS, fler elever 1 200 1 200 1 200 Utredning för att kartlägga förutsättningarna för förbättrad elevhälsa 500 500 500 Hyra och kapitalkostnader inventarier Katedralskolan/Parkskolan (investeringskonsekvens) 0 750 2 060 Kapitalkostnader inventarier Vipan (investeringskonsekvens) 0 410 820 Hyra och kapitalkostnader inventarier Spyken/Källbo (investeringskonsekvens) 825 2 150 2 150 Teknisk justering: sänkt internränta 177 177 177 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 443 622 447 571 461 937 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDE UTBILDNINGSNÄMNDEN 5
(S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 443 622 447 571 461 937 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 0 0 0 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 0 0 0 Volymförändring, gymnasieskolan 0 0 0 Volymförändring, gymnasiesärskolan 0 0 0 Konceptspecifik ersättning ISLK och LIS, fler elever 1 200 1 200 1 200 Utredning för att kartlägga förutsättningarna för förbättrad elevhälsa 500 500 500 Hyra och kapitalkostnader inventarier Katedralskolan/Parkskolan (investeringskonsekvens) 0 0 0 Kapitalkostnader inventarier Vipan (investeringskonsekvens) 0 0 0 Hyra och kapitalkostnader inventarier Spyken/Källbo (investeringskonsekvens) 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 Besparingar på modersmålsverksamheten 5000 5000 5000 Kostnader för mångfalds- och HBTQ-arbete 3000 3000 3000 UPPDRAG: Tillstånd för friskolor skall ges endast enligt friskolereformens ursprungliga intentioner SD:s förslag till slutlig nettobudget 433 922 437 871 452 237 6
BARN- OCH SKOLNÄMNDER GEMENSAMT 2 016 2 017 2 018 Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 0 0 0 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation, förskola 20 229 20 422 20 638 Full pris- och lönekompensation, grundskola 29 216 29 962 30 579 Full pris- och lönekompensation, skolbarnsomsorg 6 784 6 930 7 064 Full pris- och lönekompensation, till nämndens förfogande 1 782 1 812 1 842 Volymförändring grundskolan 4 389 4 638 4 214 Volymförändring skolbarnsomsorgen, netto 5 498 5 185 4 898 Volymförändring förskolan, netto 13 816 15 019 15 263 Lokalbidrag till enskilda förskolor enligt bidrag på lika villkor 2 906 2 906 2 906 Lokalbidrag till fristående skolor enligt bidrag på lika villkor 2 536 2 536 2 536 Kvalitetssatsning förskola 6 000 6 000 6 000 Avstämning till nämndens förfogande 2 071 2 063 2 034 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 67 595 67 435 67 448 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDE BARN-OCH SKOLNÄMNDER GEMENSAM 7
SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDE KOMMUNKONTOR 67 595 67 435 67 448 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation, förskola 0 0 0 Full pris- och lönekompensation, grundskola 0 0 0 Full pris- och lönekompensation, skolbarnsomsorg 0 0 0 Full pris- och lönekompensation, till nämndens förfogande 0 0 0 Volymförändring grundskolan 0 0 0 Volymförändring skolbarnsomsorgen, netto 0 0 0 Volymförändring förskolan, netto 0 0 0 Lokalbidrag till enskilda förskolor enligt bidrag på lika villkor 0 0 0 Lokalbidrag till fristående skolor enligt bidrag på lika villkor 0 0 0 Kvalitetssatsning förskola 6 000 6 000 6 000 Avstämning till nämndens förfogande 2 071 2 063 2 034 Minskad tilläggsresurs (baserat på utländsk bakgrund), förskolan 7 000 7 000 7 000 Minskad tilläggsresurs (baserat på utländsk bakgrund), grundskolan 47 000 47 000 47 000 Minskning av anslag för modersmålsverksamheten 11 500 11 500 11 500 Ökade anslag för barn med behov av extra stöd 25 000 25 000 25 000 Stärka barns kunskap om det svenska kulturarvet (lokalt/regionalt och nationellt) 4 000 4 000 4 000 8
Utbilda lärare i att motverka svenskfientlighet 1 000 1 000 1 000 Utbildning av 20 "tillsynslärare" med ordningsvaktsbefogenhet 12 000 12 000 12 000 Resurs för att minska storleken på skolklasser 20 000-20 000-20 000 Kostnader för mångfalds- och HBTQ-arbete 6 500 6 500 6 500 SD:s förslag till slutlig nettobudget 49 524 76 372 76 414 BARN- OCH SKOLNÄMND LUNDS STAD 2 016 2 017 2 018 Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 1 652 372 1 684 044 1 712 978 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Volymförändring, grundsärskolan 1 944 1 944 1 944 Teknisk justering: sänkt internränta 179 179 179 Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från reserverade medel 7 950 7 950 7 950 Välkomsten, kommungemensam mottagningsenhet för nyanlända elever 2 000 2 000 2 000 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 1 664 087 1 695 759 1 724 693 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDE - BARN- OCH SKOLNÄMND LUNDS STAD (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 1 664 087 1 695 759 1 724 693 (SD) förslag till förändringar: 9
Volymförändring, grundsärskolan 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från reserverade medel 0 0 0 Välkomsten, kommungemensam mottagningsenhet för nyanlända elever 2 000 2 000 2 000 SD:s förslag till slutlig nettobudget 1 662 087 1 693 759 1 722 693 SLUTLIG EVP 2015-2017 MED BUDGET 2016 Förslag från (SD) till nettobudget för resp nämnd/verksamhet "-=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till huvudförslaget (SD) Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 BARN- OCH SKOLNÄMND LUND ÖSTER Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 647 757 653 271 657 508 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från reserverade medel 989 989 989 Resurser för små skolor på mindre orter 2 000 2 000 2 000 Grönare skolgårdar 600 600 600 Teknisk justering: sänkt internränta 212 212 212 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 651 134 656 648 660 885 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - BARN- OCH SKOLNÄMND LUND ÖSTER 10
(S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 647 757 653 271 657 508 (SD) förslag till förändringar: Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från reserverade medel 0 0 0 Resurser för små skolor på mindre orter 0 0 0 Grönare skolgårdar 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 SD:s förslag till slutlig nettobudget 647 757 653 271 657 508 BYGGNADSNÄMND 2 016 2 017 2 018 Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 22 729 22 729 22 729 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 1 015 1 015 1 015 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 237 237 237 Miljöstrategiskt arbete 300 300 300 Tillgänglighetsguiden 120 120 120 Teknisk justering: sänkt internränta 11 11 11 Teknisk justering: hyra Kristallen 1 128 1 128 1 128 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 22 788 22 788 22 788 11
SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - BYGGNADSNÄMND (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 22 788 22 788 22 788 Full pris- och lönekompensation 0 0 0 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 0 0 0 Miljöstrategiskt arbete 0 0 0 Tillgänglighetsguiden 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 Teknisk justering: hyra Kristallen 0 0 0 SD:s förslag till slutlig nettobudget 22 788 22 788 22 788 SLUTLIG EVP 2015-2017 MED BUDGET 2016 Förslag från (SD) till nettobudget för resp nämnd/verksamhet "-=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till huvudförslaget (SD) Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 TEKNISK NÄMND Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 168 795 171 618 171 618 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 5 083 5 101 5 101 12
Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 1 739 1 767 1 767 Tillkommande arealer 1 511 2 299 2 299 Underhåll lekplatser 1 000 1 000 1 000 Ökat underhåll cykelbanor och gångstråk 2 500 2 500 2 500 Kapitalskulder Stadsparken (konsekvens av tidigare beslutad investering) 0 0 550 Blommor och rehabilitering (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 0 1 055 1 055 Blommor och rehabilitering (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0 0 890 Centrumlyftet (investeringskonsekvens EVP 2015-2017) 281 562 562 Centrumlyftet (investeringskonsekvens EVP 2016-2018) 0 178 356 Cykelkommunen Lund (investeringskonsekvens EVP 2015-2017) 281 668 668 Cykelkommunen Lund (investeringskonsekvens EVP 2016-2018) 0 237 237 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 264 439 439 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0 59 178 Stadsodling (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 35 70 70 Stadsodling (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0 30 60 Teknisk justering: sänkt internränta 465 465 465 Teknisk justering: hyra Kristallen 877 877 877 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 174 947 177 119 178 886 13
SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - TEKNISK NÄMND (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 174 947 177 119 178 886 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 0 0 0 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 0 0 0 Tillkommande arealer 0 0 0 Underhåll lekplatser 0 0 0 Ökat underhåll cykelbanor och gångstråk 2 500 2 500 2 500 Kapitalskulder Stadsparken (konsekvens av tidigare beslutad investering) 0 0 0 Blommor och rehabilitering (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 0 0 0 Blommor och rehabilitering (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0 0 0 Centrumlyftet (investeringskonsekvens EVP 2015-2017) 0 0 0 Centrumlyftet (investeringskonsekvens EVP 2016-2018) 0 0 0 Cykelkommunen Lund (investeringskonsekvens EVP 2015-2017) 0 0 0 Cykelkommunen Lund (investeringskonsekvens EVP 2016-2018) 0 0 0 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 0 0 0 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0 0 0 14
Stadsodling (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 0 0 0 Stadsodling (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 Teknisk justering: hyra Kristallen 0 0 0 Utred nytt regelverk för hur nybyggnation kan regleras i Lunds tätort för att bibehålla 500 0 0 den arkitektoniska utformning som finns Utredning av elbussar istället för spårväg från Lund C till Brunnshög 1 000 1 000 1 000 Utredning av att ersätta all stadstrafik i Lund stad med elbussar 1 000 1 000 1 000 Offentliggöra geografiska data 1 000 1 000 1 000 Ökad beredskap för vinterväglagshantering (snö, halka etc) 2 500 2 500 2 500 Ökad belysning i flerbostadsområden på landsbygden 2 500 2 500 2 500 Ingen driftsbudgetkostnad för spårvägsarbete 4 700 0 0 Kostnader för mångfalds- och HBTQ-arbete 500 500 500 UPPDRAG: Utred möjliga provsträckor för saltfri vinterväglagsbekämpning UPPDRAG: Ta fram en åtgärdsplan för begränsandet av klotter och olaglig affischering SD:s förslag till slutlig nettobudget 175 747 182 119 183 886 TEKNISK NÄMND - INFRASTRUKTUR 2 016 2 017 2 018 15
Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 54 768 68 180 68 180 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Kapitalskulder m m enligt åtaganden enligt tidigare beslut i KS 5 653 7 838 2 151 Teknisk justering: sänkt internränta 4 362 4 362 4 362 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 44 753 55 980 65 969 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - TEKNISK NÄMND - INFRASTRUKTUR (SD) förslag till förändringar: 44 753 55 980 65 969 Kapitalskulder m m enligt åtaganden enligt tidigare beslut i KS 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 SD:s förslag till slutlig nettobudget 44 753 55 980 65 969 SLUTLIG EVP 2015-2017 MED BUDGET 2016 Förslag från (SD) till nettobudget för resp nämnd/verksamhet "-=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till huvudförslaget (SD) Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMND Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 330 826 329 034 329 034 16
(S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 5877 5866 5866 Stärkt föreningsstöd 1000 1000 1000 HBTQ-certifiering 300 0 0 Teknisk justering: Sommarlund, flyttat från reserverade medel 3450 3450 3450 Kulturhusen i Lund, etapp I: Folkparken (verksamhet & investeringskonsekvens) 0 1638 2275 Kulturhusen i Lund, etapp II 0 425 2975 Idrottshusen i Lund, etapp I: Gymnastik & kampsport (investeringskonsekvens) 0 0 638 Teknisk justering: Medborgarkontor (flyttat till kommunkontoret) 3506 3506 3506 Teknisk justering sänkt internränta 1203 1203 1203 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 336 744 336 704 340 529 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - KULTUR- OCH FRITIDSNÄMND (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 336 744 336 704 340 529 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 0 0 0 Stärkt föreningsstöd 1000 1000 1000 17
HBTQ-certifiering 300 0 0 Teknisk justering: Sommarlund, flyttat från reserverade medel 0 0 0 Kulturhusen i Lund, etapp I: Folkparken (verksamhet & investeringskonsekvens) 0 1638 2275 Kulturhusen i Lund, etapp II 0 425 2975 Idrottshusen i Lund, etapp I: Gymnastik & kampsport (investeringskonsekvens) 0 0 638 Teknisk justering: Medborgarkontor (flyttat till kommunkontoret) 0 0 0 Teknisk justering sänkt internränta 0 0 0 Slopat stöd till mångkulturell- och kulturradikal verksamhet 6 000 6 000 6 000 Stöd till Anagram AB slopas 1 250 1 250 1 250 Kostnader för mångfalds- och HBTQ-arbete 1 000 1 000 1 000 SD:s förslag till slutlig nettobudget 327 194 325 391 325 391 SLUTLIG EVP 2015-2017 MED BUDGET 2016 Förslag från (SD) till nettobudget för resp nämnd/verksamhet "-=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till huvudförslaget (SD) Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 VÅRD- OCH OMSORGSNÄMND Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 1 615 359 1 641 085 1 670 881 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: 18
Full pris- och lönekompensation 49 112 49 853 50 720 Volymförändring SoL 8 174 7 880 7 823 Stöd- och serviceplan, utbyggnad år 2016 43 130 43 130 43 130 Digitala trygghetslarm 1 325 1 325 1 325 HBTQ-certifiering 300 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 120 120 120 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 1 700 932 1 727 393 1 758 113 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - VÅRD- OCH OMSORGSNÄMND (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 1 700 932 1 727 393 1 758 113 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 0 0 0 Volymförändring SoL 0 0 0 Stöd- och serviceplan, utbyggnad år 2016 0 0 0 Digitala trygghetslarm 0 0 0 HBTQ-certifiering 300 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 19
Ökad personaltäthet, bemötande- och vårdkvalitet 15 000 15 000 15 000 Anställning av två utskrivningssjuksköterskor 1 500 1 500 1 500 Gratis trygghetslarm och nödsändare (portabelt trygghetslarm) 1 000 1 000 1 000 Kostnader för mångfalds- och HBTQ-arbete 2 000 2 000 2 000 UPPDRAG: Förhindra företag att använda icke-utbildad personal via kryphål inom vård- och omsorg SD:s förslag till slutlig nettobudget 1 716 132 1 742 893 1 773 613 SOCIALNÄMND 2016 2017 2018 Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 492 823 492 823 492 823 Teknisk justering: Medborjarkontor (flyttat från kultur- och fritidsnämnden) Full pris- och lönekompensation 12 695 12 695 12 695 Fontänhuset, studentprojekt 200 200 200 Ökad medlemsavgift FINSAM 325 325 325 Teknisk justering sänkt internränta 34 34 34 Teknisk justering: hyra Kristallen 649 649 649 UPPDRAG: Skyddat boende för våldsutsatta 20
UPPDRAG: Samordning & insatser för utsatta EU-medborgare (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 506 658 506 658 506 658 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - SOCIALNÄMND (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 506 658 506 658 506 658 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 0 0 0 Fontänhuset, studentprojekt 200 200 200 Ökad medlemsavgift FINSAM 0 0 0 Teknisk justering sänkt internränta 0 0 0 Teknisk justering: hyra Kristallen 0 0 0 UPPDRAG: Skyddat boende för våldsutsatta Besparing på invandringsrelaterade kostnader, inkl försörjningsstödsbesparingar 14 000 14 000 14 000 Inhyrning av bevakningsföretag för avhysning av tiggare på offentliga platser 1 500 1 500 1 500 i enlighet med Lunds ordningsstadga Utgifter för EU-migranter/tiggare 2 000 2 000 2 000 Kostnader för mångfalds- och HBTQ-arbete 2 000 2 000 2 000 UPPDRAG: Bättre kontroll och insatser mot bidragsfusk 21
UPPDRAG: Att i socialnämndens arbete med anpassning av nyanlända, betona det svenska samhällets normer och värderingar SD:s förslag till slutlig nettobudget 489 958 489 958 489 958 MILJÖNÄMND 2 016 2 017 2 018 Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 11 991 11 991 11 991 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 391 391 391 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 124 124 124 Kemikalieplan 0 600 600 Teknisk justering: hyra Kristallen 336 336 336 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 12 594 13 194 13 194 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - MILJÖNÄMND (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 12 594 13 194 13 194 (SD) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation 0 0 0 22
Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 0 0 0 Kemikalieplan 0 0 0 Teknisk justering: hyra Kristallen 0 0 0 UPPDRAG: Att utreda skyddet av viltbeståndet, i synnerhet uttrarna SD:s förslag till slutlig nettobudget 12 594 13 194 13 194 SLUTLIG EVP 2015-2017 MED BUDGET 2016 Förslag från (SD) till nettobudget för resp nämnd/verksamhet "-=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till huvudförslaget (SD) Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 SERVICENÄMND Ingår inte i de skattefinansierade nettokostnaderna För förändringar se nederst i kalkylen RENHÅLLNINGSSTYRELSE Ingår inte i de skattefinansierade nettokostnaderna FINANSFÖRVALTNING Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 204 791 317 111 317 111 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Övergripande förutsättningar i budgeten: 23
Riktade statsbidrag 45 000 45 000 45 000 Höjd arbetsgivaravgift för unga 26 000 30 000 30 000 Effektivisering med utvecklad kvalitet 0 90 000 190 000 Övrigt finansförvaltningen Intern pensionsavgift 4 600 3 900 5 900 Pensioner 15 700 22 600 50 300 Teknisk justering: sänkt internränta 7 200 7 200 7 200 Reserverade medel: Teknisk justering: Medel för Sommarlund till kultur- och fritidsnämnden 3 450 3 450 3 450 Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från barn- och skolnämnderna 8 939 8 939 8 939 Nya lokalkostnader enligt skolplan 6 489 8 281 32 884 Stöd- och serviceplan utbyggnad LSS 34 660 43 470 16 625 Nya särskilda boenden äldreomsorgen 11 950 32 435 27 575 Stöd- och serviceplan socialnämnd 0 1 200 6 100 (S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 138 603 142 636 146 106 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - FINANSFÖRVALTNING 24
(S), (MP), (V), (FI) förslag till slutlig nettobudget 138 603 142 636 146 106 (SD) förslag till förändringar: Övergripande förutsättningar i budgeten: Riktade statsbidrag 0 0 0 Höjd arbetsgivaravgift för unga 0 0 0 Effektivisering med utvecklad kvalitet 0 0 0 Övrigt finansförvaltningen Intern pensionsavgift 0 0 0 Pensioner 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 0 0 0 Förvaltningsreform för samtliga förvaltningar 30 000 30 000 30 000 Generella besparingar på invandring, samtliga förvaltningar 26 000 26 000 26 000 Landsbygdssatsning 5 000 5 000 5 000 Reserverade medel: Teknisk justering: Medel för Sommarlund till kultur- och fritidsnämnden 0 0 0 Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från barn- och skolnämnderna 0 0 0 Nya lokalkostnader enligt skolplan 0 0 0 25
Stöd- och serviceplan utbyggnad LSS 0 0 0 Nya särskilda boenden äldreomsorgen 0 0 0 Stöd- och serviceplan socialnämnd 0 0 0 SD:s förslag till slutlig nettobudget 87 603 117 636 121 106 KOMMUNTOTAL 2 016 2 017 2 018 Av KF beslutad prel. Nettoram 2014-11-11- - 12 5 839 415 6 030 550 6 109 570 (S), (MP), (V), (FI) förslag till nettokostnadsram 5 993 887 6 079 665 6 175 987 (S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: 154 472 49 115 66 417 SD:s förslag till slutlig nettobudget 5 879 240 6 016 619 6 111 144 Skillnad SD:s förslag jämfört med S+V+MP+FI 114 647 63 046 64 843 SVMPFI skattehöjning 63 000 63 000 63 000 Skillnad efter avdragen skattehöjning 51 647 46 1 843 SERVICENÄMND 2 016 2 017 2 018 Av KF beslutat resultatkrav 2014-11- - 27 30 898 39 738 39 738 26
(S). (MP), (V), och (FI) förslag till förändringar: Ny dietistfunktion, 1,0 tjänst (50% vård- och omsotg/50% pedagogisk verks.) 600 600 600 Kapitalkostnad Solenergisatsning (investeringskonsekvens) 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta (avser främst inventarier) 376 376 376 Teknisk justering: hyra Kristallen 877 877 877 (S), (MP), (V), (FI) förslag till resultatkrav 29 797 38 637 38 637 SVERIGEDEMOKRATERNAS ÄNDRINGSYRKANDEN - SERVICENÄMND (S), (MP), (V), (FI) förslag till resultatkrav 29 797 38 637 38 637 (SD) förslag till förändringar: Ny dietistfunktion, 1,0 tjänst (50% vård- och omsotg/50% pedagogisk verks.) 0 0 0 Kapitalkostnad Solenergisatsning (investeringskonsekvens) 0 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta (avser främst inventarier) 0 0 0 Teknisk justering: hyra Kristallen 0 0 0 (SD) förslag till resultatkrav 29 797 38 637 38 637 (S), (MP), (V), (FI) totala förändringar inkl servicenämnden 155 573 50 486 68 058 (SD) förslag totala förändringar inkl servicenämnden 39 825 13 931 1 574 27
EVP 2016-2018 (M), (C), och (KD) Förslag KS 27 maj Bokslut Budget Budget Plan Plan RESULTATBUDGET 2014 2015 2016 2017 2018 Verksamhetens intäkter 1 386 000 1 381 893 1 411 712 1 433 349 1 454 071 Verksamhetens kostnader* -6 370 000-6 596 981-6 814 600-6 897 692-7 003 955 Avskrivningar -275 000-252 829-280 000-290 000-302 000 Poster av engångskaraktär 28 000 0 0 0 0 Verksamhetens nettokostnad -5 231 000-5 467 917-5 682 888-5 754 343-5 851 884 Skatteintäkter 4 845 000 5 089 000 5 374 000 5 459 000 5 530 000 Generella statsbidrag och utjämning 342 000 354 000 322 000 287 000 273 000 Finansiella intäkter 99 000 102 700 121 375 132 516 144 636 Finansiella kostnader -41 000-48 301-64 900-83 900-101 700 Finansiella kostnader av engångskaraktär 0 0 0 0 0 Resultat före extraordinära poster 14 000 29 482 69 587 40 273-5 948 Årets resultat 14 000 29 482 69 587 40 273-5 948 Avräkning mot balanskravet -39 000 0 0 0 0 Resultat enligt balanskravet -25 000 29 482 69 587 40 273-5 948 * Varav effektivisering med utvecklad kvalitet 0 90 000 190 000 Årets resultat i % av skatteintäkter, generella statsbidrag och utj. 0,5% 1,2% 0,7% -0,1% Finansiellt mål 0,5 % av skatter, generella statsbidrag och utjämning 2016 28 480 Finansiellt mål 1,5 % av skatter, generella statsbidrag och utjämning 2017 86 190 Finansiellt mål 2 % av skatter, generella statsbidrag och utjämning 2018 116 060 Nettokostnadsminskning för att nå finansiellt mål 45 917 122 008 Bokslut Budget Budget Plan Plan FINANSIERINGSBUDGET 2014 2015 2016 2017 2018 DEN LÖPANDE VERKSAMHETEN Årets resultat 14 000 29 482 69 587 40 273-5 948 Justeringar för avskrivningar m m 284 000 252 829 280 000 290 000 302 000 Justering för avsättningar -1 000 35 000 38 600 52 400 72 700 Kapitalbindning 73 000 32 457-300 -800-800 MEDEL FRÅN DEN LÖPANDE VERKSAMH. 370 000 349 768 387 887 381 873 367 952 INVESTERINGAR Nettoinvesteringar -856 000-923 502-984 602-1 104 243-939 409 Värdepapper, pensionsförvaltning -35 000 0 0 0 Ej verkställda investeringar 0 0 0 0 Avgår exploateringsverksamhet -14 263 0 0 0 MEDEL FÖR INVESTERINGSVERKSAMHET -856 000-972 765-984 602-1 104 243-939 409 FINANSIERING Upplåning./. Amortering 1 341 000 623 000 596 700 722 400 571 400 Minskning av långfristiga fordringar -827 000 0 0 0 0 Försäljning anläggningstillgångar 0 0 0 0 MEDEL FRÅN FINANSIERINGSVERKSAMHET 514 000 623 000 596 700 722 400 571 400 FÖRÄNDRING AV LIKVIDA MEDEL 28 000 3-15 30-57
EVP 2016-2018 (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 (M), (C) och (KD) - förslag till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet -=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till senast beslutade ram, tkr Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 POLITISK LEDNING Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-45 874-45 874-45 874 M, C och KD förslag till förändringar: Överförmyndarnämnden, 1,0 handläggartjänst -500-500 -500 Överförmyndarenämnden, arvoden till gode män -1 000-1 000-1 000 Teknisk justering: Utveckling av medborgarinflytande (flyttas till kommunk.) 500 500 500 Näringslivsråd 200 200 200 Jobbkommission 250 250 250 Kunskapskommission 400 400 400 KS medel till förfogande 1 000 1 000 1 000 UPPDRAG: Utreda möjlig kommunsamverkan ang överförmyndare M, C och KD förslag till nettokostnadsram -45 024-45 024-45 024 KOMMUNKONTOR Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-165 370-165 370-165 370 M, C och KD förslag till förändringar: Indexuppräkning medlemsavgifter -1 530-1 530-1 530 Future by Lund/The Creative Plot -3 000-3 000-3 000 Mottagarorganisation -1 200-1 200-1 200 Kongressprojektet -600-600 0 Projekt: Effektivare kommun -600-600 -600 Projekt Veberöd/Styrgrupp för östra kommundelarna -800-800 -800 Teknisk justering: Medborgarkontor (flyttat från KoF) -3 506-3 506-3 506 Teknisk justering: hyra Kristallen (Medborgarkontor i entrén) -143-143 -143 Teknisk justering: Utveckling av medborgarinflytande (flyttas från KS) -500-500 -500 Teknisk justering: sänkt internränta 61 61 61 Miljöanslag 2 000 2 000 2 000 Folkhälsoarbete, 1 samordnartjänst 700 700 700 Outsourcing av löneenheten 1 500 3 000 3 000 1
EVP 2016-2018 (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 (M), (C) och (KD) - förslag till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet -=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till senast beslutade ram, tkr Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 Utredningsresurs, effektivare kommun -1 000-1 000-1 000 UPPDRAG Utreda outsoucring av företagshälsovården UPPDRAG: Utreda kostnadskonsekvenser av LundaEko II UPPDRAG: Utreda konsekvens av att flytta miljöstrateger KS->MN UPPDRAG: Benchmarkingav verksamheter M, C och KD förslag till nettokostnadsram -173 988-172 488-171 888 UTBILDNINGSNÄMND Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-425 960-427 420-443 473 M, C och KD förslag till förändringar: Volymförändring, gymnasieskolan -5 822-5 749-2 083 Volymförändring, gymnasiesärskolan -2 715-2 715-2 715 Konceptspecifik ersättning ISLK och LIS, fler elever -1 200-1 200-1 200 Hyra och kapitalkostnader inventarier Katedralskolan/Parkskolan 0-750 -2 060 (investeringskonsekvens) Kapitalkostnader inventarier Vipan (investeringskonsekvens) 0-410 -820 Hyra och kapitalkostnader Spyken/Källbo (investeringskonsekvens) -825-2 150-2 150 Teknisk justering: sänkt internränta 177 177 177 M, C och KD förslag till nettokostnadsram -436 345-440 217-454 324 BARN- OCH SKOLNÄMNDER GEMENSAMT Av KF beslutad nettoram 2014-11-27 0 0 0 M, C och KD förslag till förändringar: Ramökning 1 %, förskola -7 713-7 777-7 848 Ramökning 1 %, grundskola -12 636-12 890-13 101 Ramökning 1 %, skolbarnomsorg -2 078-2 122-2 164 Ramökning 1 %, till nämndens förfogande -574-584 -592 Volymförändring grundskolan -4 389-4 638-4 214 Volymförändring skolbarnomsorgen, netto -5 498-5 185-4 898 Volymförändring förskolan, netto 13 816 15 019 15 263 2
EVP 2016-2018 (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 (M), (C) och (KD) - förslag till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet -=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till senast beslutade ram, tkr Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 Lokalbidrag till enskilda förskolor enligt bidrag på lika villkor -2 906-2 906-2 906 Lokalbidrag till fristående skolor enligt bidrag på lika villkor -2 536-2 536-2 536 Avstämning till nämndens förfogande -2 071-2 063-2 034 Om (M), (C) och (KD) förslag får majoritet kommer barn- och skolnämndernas ramar samt skolpengen att räknas om i enlighet med beslutet UPPDRAG: Utreda kostnader tillagningskök vs mottagningskök UPPDRAG: Utreda samordningsvinster inom skolförvaltningarna M, C och KD förslag till nettokostnadsram -26 585-25 682-25 030 BARN- OCH SKOLNÄMND LUNDS STAD Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-1 652 372-1 684 044-1 712 978 M, C och KD förslag till förändringar: Välkomsten, kommungemensam mottagningsenhet för nyanlända elever -1 500-1 500-1 500 Volymförändring, grundsärskola -1 944-1 944-1 944 Teknisk justering: sänkt internränta 179 179 179 Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från reserverade medel -7 950-7 950-7 950 M, C och KD förslag till nettokostnadsram -1 663 587-1 695 259-1 724 193 BARN- OCH SKOLNÄMND LUND ÖSTER Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-647 757-653 271-657 508 M, C och KD förslag till förändringar: Resurser för små skolor på mindre orter -2 000-2 000-2 000 Teknisk justering: sänkt internränta 212 212 212 Nya lokalkostander enligt skolplan, avrop från reserverade medel -989-989 -989 M, C och KD förslag till nettokostnadsram -650 534-656 048-660 285 BYGGNADSNÄMND Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-22 729-22 729-22 729 M, C och KD förslag till förändringar: Teknisk justering: sänkt internränta 11 11 11 Teknisk justering: hyra Kristallen 1 128 1 128 1 128 M, C och KD förslag till nettokostnadsram -21 590-21 590-21 590 3
EVP 2016-2018 (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 (M), (C) och (KD) - förslag till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet -=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till senast beslutade ram, tkr Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 TEKNISK NÄMND Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-168 795-171 618-171 618 M, C och KD förslag till förändringar: Tillkommande arealer -1 511-2 299-2 299 Kapitalkostnader Stadsparken (konsekvens av tidigare beslut) 0 0-550 Blommor och rehabilitering (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 0 1 055 1 055 Centrumlyftet (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 281 562 562 Cykelkommunen Lund (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 281 668 668 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 264 439 439 Stadsodling (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 35 70 70 Centrumlyftet (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0-178 -356 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0-59 -178 Teknisk justering: sänkt internränta 465 465 465 Teknisk justering: hyra Kristallen 877 877 877 Parkskötsel på entreprenad från 50 % till 75 % 1 000 1 000 1 000 Ökat exploateringsnetto 10 000 10 000 10 000 Minskat arbete ang spårvägen 2 000 2 000 2 000 M, C och KD förslag till nettokostnadsram -155 103-157 018-157 865 TEKNISK NÄMND - INFRASTRUKTUR Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-54 768-68 180-68 180 M, C och KD förslag till förändringar: Kapitalkostnader m m enligtåtaganden enligt tidigare beslut i KS 5 653 7 838-2 151 Teknisk justering: sänkt internränta 4 362 4 362 4 362 M, C och KD förslag till nettokostnadsram -44 753-55 980-65 969 4
EVP 2016-2018 (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 (M), (C) och (KD) - förslag till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet -=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till senast beslutade ram, tkr Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMND Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-330 826-329 034-329 034 M, C och KD förslag till förändringar: Teknisk justering: Sommarlund, flyttat från reserverade medel -3 450-3 450-3 450 Idrottshusen i Lund, etapp I: Gymnastik & kampsport 0 0-638 (investeringskonsekvens) Stärkt föreningsstöd -500-500 -500 Teknisk justering: Medborgarkontor (flyttat till kommunkontoret) 3 506 3 506 3 506 Teknisk justering: sänkt internränta 1 203 1 203 1 203 UPPDRAG: Utreda överflyttning av Kulturskola till BSN UPPDRAG: Utreda samlokalisering av skolbibliotek, fritidsgårdar mm UPPDRAG: Utreda kulturcheck, öka deltagande i kulturvht med 25 % M, C och KD förslag till nettokostnadsram -330 067-328 275-328 913 VÅRD- OCH OMSORGSNÄMND Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-1 615 359-1 641 085-1 670 881 M, C och KD förslag till förändringar: Ramökning 1 % -16 153-16 410-16 708 Volymförändring SoL 8 174 7 880 7 823 Stöd- och serviceplan, utbyggnad år 2016-43 130-43 130-43 130 Förändrat förbehållsbelopp 2 000 2 000 2 000 Teknisk justering: sänkt internränta 120 120 120 UPPDRAG: Översyn av förbehållsbelopp UPPDRAG: Benchmarking och best practice UPPDRAG: Omförhandla hyresavtal med LKF M, C och KD förslag till nettokostnadsram -1 664 348-1 690 625-1 720 776 5
EVP 2016-2018 (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 (M), (C) och (KD) - förslag till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet -=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till senast beslutade ram, tkr Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 SOCIALNÄMND Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-492 823-492 823-492 823 M, C och KD förslag till förändringar: Ramökning 1 % -4 928-4 928-4 928 Fontänhuset, studentprojekt -200-200 -200 Ökad medlemsavgift FINSAM -325-325 -325 Familjecentral -250-250 -250 Teknisk justering: sänkt internränta 34 34 34 Teknisk justering: hyra Kristallen -649-649 -649 UPPDRAG: Utreda orsaker till ökning av försörjningsstöd UPPDRAG: Kartlägga bostadssociala projekt enl. lag M, C och KD förslag till nettokostnadsram -499 141-499 141-499 141 MILJÖNÄMND Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-11 991-11 991-11 991 M, C och KD förslag till förändringar: Kemikalieplan 0-600 -600 Teknisk justering: hyra Kristallen -336-336 -336 M, C och KD förslag till nettokostnadsram -12 327-12 927-12 927 SERVICENÄMND Ingår inte i de skattefinansierade nettokostnaderna. För förändringar i resultatkravet, se nederst i kalkylen. RENHÅLLNINGSSTYRELSE Ingår inte i de skattefinansierade nettokostnaderna. 6
EVP 2016-2018 (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 (M), (C) och (KD) - förslag till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet -=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till senast beslutade ram, tkr Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 FINANSFÖRVALTNING Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-204 791-317 111-317 111 M, C och KD förslag till förändringar: Övergripande förutsättningar i budgeten: Höjd arbetsgivaravgift för unga -26 000-30 000-30 000 Effektivisering med utvecklad kvalitet 5 000 90 000 190 000 Övrigt finansförvaltningen: Intern pensionsavgift 4 600 3 900 5 900 Pensioner -15 700-22 600-50 300 Teknisk justering: sänkt internränta -7 200-7 200-7 200 Reserverade medel: Teknisk justering: Medel för Sommarlund till kultur- och fritidsnämnden 3 450 3 450 3 450 Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från barn- och skolnämnderna 8 939 8 939 8 939 Nya lokalkostnader enligt skolplan 6 489 8 281-32 884 Stöd- och serviceplan utbyggnad LSS 34 660 43 470 16 625 Nya särskilda boenden äldreomsorgen 11 950 32 435 27 575 Stöd- och serviceplan socialnämnd 0-1 200-6 100 Ökad utdelning LKF för bostadssociala projekt (finansiell intäkt) 10 000 10 000 15 000 M, C och KD förslag till nettokostnadsram -168 603-177 636-176 106 KOMMUNTOTAL Av KF beslutad nettoram 2014-11-27-5 839 415-6 030 550-6 109 570 M, C och KD förslag till nettokostandsram -5 891 995-5 977 910-6 064 031 M, C och KD förslag till förändringar -52 580 52 640 45 539 7
EVP 2016-2018 (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 (M), (C) och (KD) - förslag till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet -=ökad nettokostnad, +=minskad nettokostnad i förhållande till senast beslutade ram, tkr Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 SERVICENÄMND, resultatkrav Av KF beslutat resultatkrav 2014-11-27 30 898 39 738 39 738 M, C och KD förslag till förändringar: Teknisk justering: sänklt internränta (avser främst inventarier) 376 376 376 Teknisk justering: hyra Kristallen -877-877 -877 M, C och KD förslag till resultatkrav 30 397 39 237 39 237 UPPDRAG: Konkurrensutsätta upphandling av byggnation M, C och KD förslag totala förändringar inkl servicenämnden -53 081 52 139 45 038 8
Investeringsramar (M), (C) och (KD) Förslag KS 27 maj Förslag från (S), (MP), (V) och (FI) på investeringsramar Nämnd 2016 2017 2018 Socialnämnden 3 500 3 500 3 500 Vård- och omsorgsnämnden 6 700 13 000 9 150 Utbildningsnämnden 7 500 13 600 7 000 BSN Lunds stad 8 500 8 500 8 500 BSN Lund öster 8 500 8 500 8 500 Kultur- och fritidsnämnden 18 000 21 000 17 000 Kommunstyrelsen 720 820 850 970 626 400 Servicenämnden 100 000 97 000 91 000 Renhållningsstyrelsen 20 000 19 000 21 400 Tekniska nämnden: - Skattefinansierade inv. 36 775 47 495 20 545 - Infrastruktur 47 300 67 900 117 100 - Spårvägsinvesteringar 50 000 106 000 206 000 - Exploatering 71 057 21 798-30 976 - Strategiska markförvärv 25 000 25 000 25 000 Summa invsteringsram 1 123 652 1 303 263 1 130 119 Föreslagna förändringar (M), (C) och (KD) Nämnd 2016 2017 2018 Tekniska nämnden - Skattefinansierade inv. Cykelkommunen Lund -4 000 Stadsodling -500-500 -500 Blommor och rehabilitering -15 000 - Spårvägsinvesteringar Reducerad ram p g a förskjutning ett år -50 000-106 000-206 000 Ny ram p g a förskjutning ett år 50 000 106 000 Summa nämnd -54 500-71 500-100 500 Kommunstyrelsen Förskjutna investeringar förskola/skola (10 %) -71 550-84 520-57 210 Summa nämnd -71 550-84 520-57 210 Servicenämnden Solenergisatsning -3 000-3 000-3 000 Summa nämnd -3 000-3 000-3 000 Kultur- och fritidsnämnden Kulturhusen i Lund, Folkparken -5 000-10 000 Kulturhusen i Lund, etapp 2-5 000-30 000-30 000 Summa nämnd -10 000-40 000-30 000 Inga föreslagna förändringar avseende övriga nämnder 0 0 0 Summa (M), (C) och (KD) förändringar -139 050-199 020-190 710 Investeringsramar (S), (M), (V) och (FI) 1 123 652 1 303 263 1 130 119 Summa total ram (M), (C) och (KD) 984 602 1 104 243 939 409
(M), (C) och (KD) utredningsuppdrag EVP 2016-2018 POLITISK LEDNING UPPDRAG: Utreda möjlig kommunsamverkan ang överförmyndare Kommunfullmäktige föreslås besluta: Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för samordning av överförmyndarefunktionen med andra kommuner i syfte att rationalisera verksamheten KOMMUNKONTOR UPPDRAG: Utreda outsoucring av företagshälsovården Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att lägga ut företagshälsovården på entreprenad UPPDRAG: Utreda kostnadskonsekvenser av LundaEko II Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda de kommunala ekonomiska konsekvenserna av de mål och åtgärder som miljöprogrammet LundaEko II innehåller UPPDRAG: Utreda konsekvens av att flytta miljöstrateger KS->MN Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för och eventuella konsekvenser av att flytta den miljöstrategiska avdelningen från kommunstyrelsen till miljönämnden UPPDRAG: Benchmarking av verksamheter Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda hur mycket Lunds kommuns verksamheter kostar i jämförelse med andra motsvarande verksamheter i andra svenska kommuner av liknande storlek, samt att, i de fall verksamheternas kostnader markant överstiger jämförbara kommuners kostnader, ta fram förslag på åtgärder för att jämna ut eventuella kostnadsskillnader BARN- OCH SKOLNÄMNDER GEMENSAMT UPPDRAG: Utreda kostnader tillagningskök vs mottagningskök Att uppdra åt barn- och skolnämnderna att utreda och redovisa vilka kostnadskonsekvenserna är för nämnderna av att ha tillaganingskök på skolorna istället för mottagningskök Sida 1 av 3
Kommunfullmäktige föreslås besluta: UPPDRAG: Utreda samordningsvinster inom skolförvaltningarna Att uppdra åt barn- och skolnämnderna att utreda eventuella samordningsvinster som nämnderna och deras förvaltningar kan uppnå genom ökat samarbete och mer samverkan, samt att för kommunstyrelsen redovisa vilka åtgärder eller beslut kommunstyrelsen och/eller kommunfullmäktige kan vidta för att främja eventuella samordningsvinster KULTUR- OCH FRITIDSNÄMND UPPDRAG: Utreda överflyttning av Kulturskola till BSN Att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda förutsättningarna för och konsekvenser av att överföra Kulturskolans verksamhet till barn- och skolnämnderna UPPDRAG: Utreda samlokalisering av skolbibliotek, fritidsgårdar mm Att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda förutsättningarna för samlokalisering av skolbibliotek, fritidsgårdar, träffpunkter och annan kommunal service i olika delar av kommunen UPPDRAG: Utreda kulturcheck, öka deltagande i kulturvht med 25 % Att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda införandet av ett kulturchecksystem som ska vara utformat utifrån en målsättning om att 25 % fler barn och ungdomar (jmf år 2015) ska erbjudas möjlighet att utöva musik- eller kulturverksamhet i Lunds kommun, samt att icke-kommunala anordnare ska få ta del av kommunalt stöd för detta VÅRD- OCH OMSORGSNÄMND UPPDRAG: Översyn av förbehållsbelopp Att uppdra åt vård- och omsorgsnämnden att göra en översyn av förbehållsbeloppen, enligt de förändringar som regeringens budget för år 2016 utmynnar i. Sida 2 av 3
Kommunfullmäktige föreslås besluta: UPPDRAG: Benchmarking och best practice Att uppdra åt vård- och omsorgsnämnden att utreda vad äldreomsorgens olika verksamheter i Lunds kommun kostar i förhållande till samma verksamhet i andra jämförbara svenska kommuner, samt att, i de fall kostnaderna för äldreomsorg i Lunds kommun markant skiljer sig från jämförbara kommuner, ta fram underlag med förslag på åtgärder eller beslut som vård- och omsorgsnämnden, kommunstyrelsen och/eller kommunfullmäktige kan vidta för att jämna ut eventuella kostnadsskillnader UPPDRAG: Omförhandla hyresavtal med LKF Att uppdra åt vård- och omsorgsnämnden att omförhandla sina hyresavtal med Lunds kommunala fastighets AB i syfte att få lägre hyreskostnader SOCIALNÄMND UPPDRAG: Utreda orsaker till ökning av försörjningsstöd Att uppdra åt socialnämnden att utreda orsakerna till de höga kostnaderna för försörjningsstöd, samt att rapportera dessa till kommunstyrelsen UPPDRAG: Kartlägga bostadssociala projekt enl. lag Att uppdra åt socialnämnden att kartlägga vilka av nämndens verksamheter som omfattas av beskrivningen i 5 i Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag SERVICENÄMND UPPDRAG: Konkurrensutsätta upphandling av byggnation Att uppdra åt servicenämnden att konkurrensutsätta upphandling av byggnation med målsättningen att uppnå en 15 % reduktion av byggkostnaden per byggd kvadratmeter ALLMÄNT Att ändra tidigare fullmäktigebeslut om andelen tjänster som tekniska nämnden måste köpa direkt via avtal med servicenämnden och att denna andel successivt ska minska under år 2016, för att enast uppgå till 25 % Sida 3 av 3
Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att att att att att att att att fastställa utdebiteringen för år 2016 till 21:24 kronor per skattekrona, fastställa riktlinjer för god ekonomisk hushållning för Lunds kommun i enlighet med EVP-dokumentet, fastställa skolpengsbeloppen för 2016 till respektive förskola och skola i enlighet med beslut om driftbudgetramarna till barn- och skolnämnderna, i övrigt fastställa Ekonomi- och verksamhetsplan för åren 2016-2018 med budget för 2016, bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om överförande av budgetavvikelser mellan åren, bemyndiga kommunstyrelsen att disponera anslaget för Reserverade medel, kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att nyupplåna i enlighet med budgeten, kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande beloppen på de lån som förfaller under år 2016 samt att återställning av 2014 års negativa resultat på -20 miljoner kronor sker genom det positiva resultatet i budgeten för 2016.
Med hjärta och hjärna i Lundapolitiken Folkpartiet Liberalernas budgetförslag för Lunds kommun 2016 1
Ett Lund där människor får växa Liberalismen handlar om att människor ska ha möjlighet att växa. I vårt samhälle är den sociala rörligheten hög. En människas bakgrund ska betyda mindre. Hennes förmåga och livsdrömmar ska betyda mer. Människan är beroende av kontakter med andra. För att skapa ett stabilt samhälle där människor tillåts växa, känna trygghet och utveckla sig själv och sin omgivning behöver vi förankringar; vi behöver fasta punkter i livet och sammanhang där vi känner oss bekräftade. Det skapar en grund för ökat ansvarstagande, samarbete och tilltro mellan människor. En liberal utgångspunkt är att människor i första hand är individer och inte tillhör ett kollektiv med förutbestämda egenskaper. Därför har liberaler tagit feministiska initiativ i mer än hundra år och vi tänker fortsätta göra det. Lund är ännu inte jämställt, det finns fortfarande starka traditioner och strukturer som begränsar människors liv. Vi liberala feminister ser hur dessa strukturer drabbar människor och vi arbetar för en förändring. Lund behöver feminism utan socialism. Politiken ska riva hinder och skapa förutsättningar inte bestämma hur vi ska leva våra liv. Som människor har vi både rättigheter och skyldigheter. Det personliga ansvaret kan aldrig ersättas av politiska beslut. Lund är en fantastisk stad med ett unikt kulturarv som vi är satta att förvalta. Bildningsstaden Lund är en plats för kunskap, kreativitet och ett rikt kulturliv. Här finns en skola med höga förväntningar på eleverna och med lärare som får vara lärare och har hög status. Vi har alla ett gemensamt ansvar för att lämna över jordklotet till framtida generationer utan att det är i sämre skick än idag. Därför är miljöfrågan en av vår tids viktigaste frågor som vi liberaler tar på allvar. Politikerna har ett stort ansvar för att använda skattebetalarnas pengar på bästa sätt. Detta tar Folkpartiets förtroendevalda på största allvar. 2
Inledning med ekonomisk lägesanalys Lunds kommuns ekonomi präglas av växtvärk. Stora investeringar behövs de kommande åren i skolor, förskolor, bostäder och infrastruktur för att möta de behov som finns. Kommunen har unika förutsättningar genom det geografiska läget, bildningstraditionen, stora europeiska forskningsanläggningar som väntar runt hörnet, ett dynamiskt näringsliv, rikt föreningsliv och kvalificerade medarbetare. Men prognoserna de närmaste åren pekar på en rad utmaningar som vi måste förhålla oss till. Färre ska försörja allt fler. Antalet barn i förskoleåldern ökar, stora volymökningar inom hemvården väntas, kostnader för ekonomiskt bistånd och institutionsplaceringar ökar, lokalkostnaderna är avsevärt högre än i jämförbara kommuner, sjukfrånvaron ökar bland anställda och generationsväxlingen leder till ett stort behov av framtida kompetensförsörjning. Långtidsprognosen som gjordes av PWC i mars 2015 konstaterar att gapet mellan kostnader och intäkter kommer att fortsätta att stiga varje år. För att få intäkter och utgifter i balans och uppnå ett resultat enligt målen behöver kommunen således höja skatten med 3,43 kronor fram till år 2028 eller effektivisera verksamheten med 0,91% årligen enligt PWC. Vi liberaler tror på en politik för Lunds kommun som innehåller ett högre mått av effektivt resursutnyttjade av Lundabornas skattemedel. Vår utgångspunkt är därför en bibehållen skattesats och omprioriteringar som går från administration, lokaler och byråkrati till verksamhet och investeringar. Lunds kommuns utmaningar är av strukturell karaktär, därför skulle en skattehöjning bara leda till ytterligare höjningar på årsbasis om man inte vidtar åtgärder som ger bestående förändringar i organisationen. Vi vill mer. Vi ska fortsätta att vara en attraktiv kommun för internationell kompetens, investeringar, kunskap och världsledande forskning. Vi ska sträva efter att vara en regional motor i en växande Öresundsregion och främja tillväxten utifrån de tre hållbarhetsperspektiven- det ekonomiska, ekologiska och sociala. Fler jobb och fler företag ger mer resurser till vår gemensamma välfärd och mer resurser till satsningar på att möta klimathotet. Men då krävs en ansvarsfull ekonomisk politik och socialt ansvar utan socialism. Budget 2016 Folkpartiet Liberalerna presenterar en budget för Lund som tar ansvar för våra gemensamma resurser med fokus på att omfördela inom befintliga ramar från administration och lokaler till verksamhet. Vi satsar på jobbskapande åtgärder för att få fler jobb och fler företag i ett konkurrenskraftigt och växande Lund. Fler jobb och fler företag ger även mer resurser till vår gemensamma välfärd och ökad trygghet. För att möta de framtida utmaningarna inleder vi ett åtgärdsprogram som ska få kommunens ekonomi på rätt bana. Det handlar om samordningsvinster och effektiviseringar på över 50 miljoner kronor. På så sätt kan vi göra satsningar 3
samtidigt som vi bibehåller dagens skattesats, men även nå vårt finansiella mål för 2016 med råge med ett överskott på ca 57,2 miljoner kronor. Dessutom räknar vi med att några av de åtgärder vi initierar ger större effekter på sikt. Samtidigt gör vi utökade satsningar på 18,5 miljoner kr på en attraktivare stadsmiljö och skjuter till 16,4 miljoner kronor till förskolan, 42,4 miljoner kronor till äldreomsorgen, 18,7 miljoner kronor till grundskolan och 12,3 miljoner kronor till socialt utsatta och förebyggande arbete. Bättre hushållning med Lundabornas pengar Folkpartiet Liberalerna föreslår ett helt paket av åtgärder för att få Lunds ekonomi på fötter och för att hushålla med Lundabornas pengar mer ansvarsfullt: 1. Sammanslagning av barn- och skolförvaltningarna. Redan 2012 uppmärksammade Lärarnas Riksförbund och fackförbundet Kommunal att Lunds kommun har mycket att vinna på en sammanslagning av de båda skolförvaltningarna. Arbete görs dubbelt i dagsläget vilket leder till fler tjänstemän och mer administration. Ny lagstiftning lägger dessutom fler beslut på rektorerna vilket minskar behov och skäl till att ha två stora skolförvaltningar. Många arbetsuppgifter såsom planer, utredningar, policys och remissyttranden ger dessutom dubbelarbete. I dagsläget kan vi se att det inte sker en likvärdig bedömning, t.ex. i fallet med prao. De som bor i Lunds tätort får prao i skolan, men inte de som bor i de östra kommundelarna. Vi ska ha samma behandling oavsett var i kommunen vi bor. Vår bedömning är att föräldrarna hellre vill att vi lägger pengar på verksamheten än den interna organisationen. Hellre ännu en lärare än fler administrativa tjänster. Vi behåller dock separata politiska nämnder under innevarande mandatperiod. Samordningsvinst av att slå samman de båda barn- och skolförvaltningarna med 5 milj kronor samt ett uppdrag om att utreda de långsiktiga ekonomiska konsekvenserna av sammanslagningen. Pengarna går istället till ökat fastighetsunderhåll av t.ex. skollokaler och skolgårdar. 2. Slopa deltagandet i fastighetsmässan Mipim i Cannes. Vi är inte principiellt emot deltagande i mässor utomlands. Men vi har svårt att se vad deltagandet i Mipim har gett kommunen och det finns säkert mässor av liknande slag i vår närregion som kan vara intressanta för Lunds kommun. Dessutom finns det utrymme för de enskilda nämnderna att själva ta initiativ till att delta i kurser, mässor eller konferenser inom respektive ram utan att anslå en summa centralt i kommunen. Besparing: 600 000 kronor årligen 4
3. Slopad jobbkommission och kunskapskommission. Det här är rester av den rödgrönrosa budget som kommunfullmäktige antog i november 2014. Ingen av dessa båda kommissioner har ännu tillsatts och de hade mer karaktären av valfläsk än någon verklig åtgärd. Besparing: 650 000 kronor årligen 4. Minskad administration på kommunkontoret. Kommunkontoret har de senaste åren vuxit och Folkpartiet anser nu att vi bör lägga ett sparbeting på administrationen. Besparing: 500 000 kronor årligen 5. Försäljning av fastighet. Lokalerna på Bytaregatan där Socialförvaltningen satt tidigare används inte av kommunen och är heller inte ändamålsenliga för vår skattefinansierade verksamhet. Dessa bör därför avyttras på marknadsmässiga grunder. Taxeringsvärdet för Lunds kommuns del av byggnaden uppskattas till 25 miljoner kr och marknadsvärdet till ca 30 miljoner kr. Extra intäkt för 2016: 30 miljoner kronor. Pengarna går i första hand till ökat fastighetsunderhåll (främst skolor och skolgårdar) samt ökat underhåll av gator, parker och torg. 6. Avgift på Konsthallen. Ca 55 000 personer besökte Lunds Konsthall förra året. Verksamheten kostar över 7 miljoner kronor årligen i drift. Från Folkpartiet sida tycker vi det är rimligt med en liten symbolisk avgift på i genomsnitt 50 kronor. För vissa utställningar kan avgiften bli högre och för vissa ska det vara gratis (t.ex. barn och skolklasser). Detaljerna kring ett sådant system får förvaltningen utarbeta. Det skulle ge kommunkassan ca 1,9 miljoner kronor i intäkter förutsatt att antalet besökare minskar med 30% på grund av avgiften. Extra intäkt för 2016: 1,9 miljoner kronor. Pengarna går istället till att rädda biblioteken i Nöbbelöv och Järnåkra samt till ökad uppräkning inom äldreomsorgen. 5
7. Städning på grundskolan på entreprenad. Det är inget självändamål att ha alla verksamheter i kommunal regi, det är kvaliteten som räknas och hur vi förvaltar Lundabornas pengar på bästa sätt. Därför vill Folkpartiet i Lund lägga städningen inom skolan på entreprenad. Vi tror att kommunen bör fokusera på kärnverksamheterna och att överlåta städningen till privata företag. Vilket mått av effektivisering och ökad kvalitet en sådan åtgärd skulle ge på längre sikt blir upp till ett utredningsuppdrag att visa. Besparing: Städningen inom grundskolan på entreprenad sparar 2 miljoner kronor årligen. Dessutom utreder vi vilka effekter och konsekvenser det skulle få att lägga städningen inom hela skolan (såväl förskola och grundskola) på entreprenad på lång sikt. Vi vill även utreda vad det får för konsekvenser att avyttra delar av Markentreprenad. 8. Ökad utdelning från Lunds Kommunala Fastighetsbolag (LKF) En ny lag från 2011 gör det möjligt att föra över pengar från allmännyttiga bostadsbolag till kommunen så länge pengarna går till sociala och trygghetsskapande ändamål. Det rödgröna styret i Malmö tar exempelvis ut 30 miljoner kronor från MKB medan S+M styret i Eslöv tar 10 miljoner kronor från Eslövsbostäder. LKF:s resultat efter finansnetto 2014 är 104 miljoner kronor. Soliditeten är god och vi anser det vara fullt rimligt att ägarna, d.v.s. Lundaborna, får en del av vinstutdelningen. Under 2014 fick Lunds kommun 2 371 200 kronor i utdelning. Dessutom har LKF väldigt förmånliga villkor på lånemarknaden genom kommunens internbank. Extra intäkt för 2016: 10 miljoner kronor i ökad utdelning. Pengarna går till sociala och trygghetsskapande ändamål. 6
Prioriterade områden Fler jobb och fler företag Fler jobb och fler företag ger mer resurser till vår gemensamma välfärd och miljön. Sverige är dock ett land där det är svårt för ungdomar att få sitt första jobb. I Skåne är ungdomsarbetslösheten högre än i resten av Sverige. På andra sidan bron är arbetslösheten bland unga betydligt lägre än i Sverige. En stor del av förklaringen är att man i Danmark har ett utbyggt lärlingssystem och studentmedarbetare där en praktisk utbildning kombineras med ett jobb. Vi behöver skapa fler vägar in i arbetslivet för de som inte har någon arbetslivserfarenhet. I dag är vägarna in på arbetsmarknaden för ungdomar få och snåriga. Även om Lund har en av Skånes lägsta ungdomsarbetslöshet finns en rad utmaningar, t.ex. är kontakten mellan arbetsmarknaden och akademin begränsad. Vi vill därför satsa på: - Gymnasiala lärlingsanställningar Alla unga varken vill eller kan bli akademiker. Sverige behöver duktiga och skickliga praktiker även i framtiden. Exempelvis är undersköterskor en viktig yrkesgrupp inom omsorgen och sjukvården. Den brist på undersköterskor som bedömare förespår skulle slå hårt mot vår välfärd. Fler måste utbilda sig inom de praktiska yrkena och därför måste de praktiska utbildningarna uppvärderas, göras mer attraktiva och snabbt leda till ett riktigt jobb. Sedan några år tillbaka finns det gymnasiala lärlingsutbildningar i Sverige. Men fram till nu har det inte varit möjligt att erbjuda eleven lön under utbildningen, trots att många moment under utbildningen sker på arbetsplatsen. Den nya lagen från 1 juli 2014 innebär att eleven kan erhålla en ersättning, vilket skapar en morot att fullfölja lärlingsutbildningen eftersom en anställning ligger nära till hands efter det att utbildningen är klar. Vi föreslår att Lunds kommun ska erbjuda lärlingsanställningar i sin verksamhet. Det handlar om att utbilda undersköterskor via lärlingstjänster inom den kommunala omsorgsverksamheten och att erbjuda ungdomar som studerar till barnskötare lärlingsanställning på förskolor. Förslaget innebär att 20-25 gymnasieungdomar anställs under 2016 och 40-50 årligen från 2017. Kostnaden uppgår till ca 2 miljoner kronor 2016 och 4 miljoner kronor årligen från 2017 och framåt. Förslaget skulle innebära att lärlingar studerar sin gymnasieutbildning halva tiden på skolan och andra halvan på arbetsplatsen. Den arbetsplatsförlagda delen skulle 7
motsvara en halvtidstjänst. Stockholm stad har presenterat ett förslag om att anställa gymnasielärlingar i sina verksamheter och bedömer att lärlingslönen skulle bli 8-9000 kr/månaden - Studentmedarbetarsystem Systemet med studentmedarbetare har funnits i Danmark sedan 1940-talet. Det ges möjlighet till mer kvalificerade jobb vid sidan om studierna. Som studentmedarbetare jobbar man omkring tio timmar per vecka inom den bransch man utbildar sig till och kan på så sätt kombinera teoretiska studier med praktisk erfarenhet i arbetslivet. Folkpartiet i Lund har under den förra mandatperioden tagit initiativ till en rad åtgärder för att förbättra för studenterna. Vi lade en motion som behandlades av Lunds kommunfullmäktige den 27 september 2012 om att införa ett system med studentmedarbetare. Sedan dess har Lunds kommun haft fem studentmedarbetare inom områdena HR (personal), IT, kommunikation, folkhälsa och strategisk utveckling. Vi hoppas det blir ännu fler. Reaktionerna bland både studenterna och personal i kommunen var mycket positiva. Även Lunds Universitets studentkårer (LUS) är positiva till systemet och tar även med detta i sina kommunpolitiska ställningstaganden. Vi vill nu permanenta systemet med studentmedarbetare och satsar därför 350 000 kronor årligen på detta. - Socialt företagande: Idag är det många som talar om arbetsintegrerande sociala företag som ett alternativ för långtidsarbetslösa och funktionsnedsatta. Arbetsintegrerande sociala företag är företag som driver näringsverksamhet (producerar och säljer varor och/eller tjänster) med övergripande ändamål att integrera människor som har stora svårigheter att få och/eller behålla ett arbete. De skapar delaktighet för medarbetarna genom ägande, avtal eller på annat väl dokumenterat sätt som i huvudsak återinvesterar sina vinster i de egna eller liknade verksamheter som är organisatoriskt fristående från offentlig verksamhet. Arbetsintegrerande socialt företagande bidrar till att de arbetslösa i stället för olika typer av åtgärder där de har svårt att påverka, blir delaktiga i sin egen arbetssituation. Därigenom stärks också självkänslan hos den arbetslöse och han eller hon får som individ större chanser att klara sig på egen hand. Det finns olika aktörer som visat intresse för Lund, t.ex. Macken. Macken är ett kooperativ, ägt av medarbetarna. Genom deras utbildningar och produkter visar de att man kan kombinera hållbarhet och integration med design och entreprenörskap. Vi vill satsa 200 000 kronor årligen på sociala företag. 8
- Förenklat företagande vid ekonomiskt bistånd: Kommunens kostnader för ekonomiskt bistånd ökar för varje år. Samtidigt finns det flera hinder för den som hamnat i bidrag att bryta bidragsberoendet och gå mot egen försörjning. Den som har ekonomiskt bistånd och registrerar en F-skattsedel förlorar sin rätt till bistånd. Likaså måste man avregistrera sitt företag för att vara berättigad till ekonomiskt bistånd. Vi vill, med Växjö kommun som modell med insatsen särskilt försörjningsstöd vid nyetablering av företag, se över möjligheterna att tillåta ett visst företagande i kombination med ekonomiskt bistånd. Ett företag kan inte växa och leda till egen försörjning från dag 1. Vi bör inte medverka till att kväsa en god företagsidé på ett tidigt stadium. Det här är en åtgärd som möjliggör att fler går från bidragsberoende till egen försörjning. Det minskar trycket på kommunens kostnader för försörjningsstöd på lång sikt och ger fler skatteintäkter. Det ger även stora vinster för den enskilda individen med sociala kontakter, kunskap om företagande och möjlighet att få utlopp för sin kreativitet och entreprenörskap. Vi har därför skrivit en motion till Lunds kommunfullmäktige om att införa ett särskilt försörjningsstöd vid nyetablering av företag. Skola - Satsning på prao Folkpartiet Liberalerna lade en skrivelse till Barn- och skolnämnd Lund Öster om att förvaltningen ska omarbeta rutinerna vid prao så att eleverna erbjuds minst två veckors prao i årskurs 8 samt minst två veckors prao i årskurs 9. Denna möjlighet finns redan för elever som går i skolan i Lunds tätort, dock ej i de östra kommundelarna vilket är helt orimligt. Prao har tidigare varit flertalet ungdomars första egna kontakt med arbetsmarknaden. Den kontakten har för många inneburit en möjlighet att senare söka sommarjobb hos praoarbetsgivaren. Dessutom ger prao viktiga erfarenheter; hur det fungerar på en arbetsplats och hur man agerar där. Hårdast drabbas de ungdomar som inte har andra nätverk, egna eller föräldrarnas, genom vilka de i tonåren kan söka sommar- och extrajobb. Så förstärks utanförskapet. Till följd av Arbetsmiljöverkets nya anvisningar har ett stort antal skånska kommuner beslutat begränsa eller helt stoppa möjligheten till prao i grundskolan. Detta har inte varit i linje med Arbetsmiljöverkets intentioner. En allt vanligare tolkning är att kommunerna överreagerat eller missförstått anvisningarna. 9
I Barn- och skolnämnd Lund Östers rutiner vid prao framgår bland annat att rektorn på varje enskild skola beslutar ifall skolan ska genomföra prao. Folkpartiet Liberalerna anser dock att prao är av principiell betydelse och en fråga som nämnden ska ta ställning till. - Satsning på karriärtjänster Skickliga lärare är den avgörande faktorn för att höja resultaten i skolan. Folkpartiet vill att det ska löna sig att vara en skicklig lärare och vill ge lärarna goda möjligheter till utveckling. Folkpartiet har därför drivit igenom flera lärarreformer, ett exempel är satsningen på karriärtjänster. Skickliga lärare kan göra karriär och bli förstelärare eller lektorer. Dessa får statligt finansierade lönelyft på ca 5 000 kronor respektive 10 000 kronor i månaden utan att lämna undervisningen och eleverna. Antalet karriärtjänster har byggts ut stegvis, och till hösten 2014 har antalet ökat så att staten finansierar totalt 15 000 tjänster. I Lund har vi nu 191 karriärtjänster. Vi vill permanenta systemet med karriärtjänster och utöka antalet under förutsättning att den statliga finansieringen bibehålls och har även yrkat så i utbildningsnämnden. - Välkomsten Den nya mottagningsenheten Välkomsten utgör ett samarbete mellan skolförvaltningarna och socialförvaltningen. Samordningen medför att insatserna blir likvärdiga för alla nyanlända elever och familjer, men insatserna individanpassas utifrån den enskildes behov. På så sätt får nyanlända barn en bättre start i Lund. Folkpartiet Liberalerna vill satsa 2 miljoner kronor på mottagningsenheten Välkomsten. - Högre uppräkning Lunds kommun ska fortsätta att vara en framstående kunskapsstad med hög kvalitet inom skola och förskola. Vi ska fortsätta att verka för att minska lärarnas administration, höja läraryrkets status (bland annat genom fler karriärvägar och fortbildning) men också att elever både kan utmanas i sin kunskapstörst och få rätt stödinsatser tidigt. 10
Vi värnar om små barngrupper och hög kvalitet i det pedagogiska arbetet. Att lägga en summa på mindre barngrupper i förskolan, såsom de rödgröna gör i sin budget, är dock problematiskt eftersom det saknas lokaler för fler barngrupper. Därför ger en sådan satsning inte den effekt som önskas. Vi satsar 16,4 miljoner kronor mer på förskolan, 16,7 miljoner kronor mer på grundskolan och 4,7 miljoner kr mer på skolbarnomsorgen. En attraktiv stadsmiljö - Ökat fastighetsunderhåll Fastighetsunderhållet i kommunen är eftersatt sedan många år. Vi behöver arbeta aktivt för att ta igen det eftersatta underhållet och med anledning av detta skjuter Folkpartiet Liberalerna in 15 miljoner kronor extra till fastighetsunderhållet för 2016. Det finansieras genom en försäljning av en kommunal fastighet på Bytaregatan i Lund. Det är otillräckligt, men det är ett steg i rätt riktning och täcker en del insatser av mer akut karaktär. - Ökat underhåll av lekplatser Den senaste mandatperioden har det arbetats hårt med att förbättra och säkra våra 153 lekplatser, både genom att förbättra tillgängligheten och genom att göra de lite äldre platserna tillräckligt säkra för att de fortsatt ska kunna vara öppna. Det uppkommer dock säkerhetsbrister då utrustningen åldras ytterligare och utsätts för ett ökat slitage. Vi vill satsa ytterligare en miljon kronor för att alla säkerhetsbrister ska kunna åtgärdas. - Ökat underhåll av gator, torg och parker Det finns fortfarande brister i gatuunderhållet i olika delar av kommunen. För att förbättra underhållet av gator, torg och parker skjuter vi till ytterligare en miljon kronor årligen med start 2016. - Ökat underhåll av cykelvägar En av våra största miljöutmaningar är omställningen till hållbara transporter och ökat resande med gång, cykel och kollektivtrafik framför bilen. Bland de skadliga ämnen som bilarna släpper ut finns exempelvis cancerframkallande kolväten, kväveoxider som irriterar luftvägarna och försurar mark och vatten, och den till växthuseffekten 11
bidragande koldioxiden. Fler som cyklar eller går innebär också mindre buller i våra tätortsmiljöer, ökad trafiksäkerhet, och mindre stress och trängsel. Mindre bilism betyder helt enkelt ett renare, lugnare och säkrare Lund. Att cykla ger en mjuk och allsidig träning som hjälper till att förebygga ohälsa och förbättrar både kondition och styrka. Det ger större uthållighet, stärker musklerna, förbättrar blodcirkulationen, sänker blodtrycket - och hjälper till att förebygga de hjärt- och kärlsjukdomar som är vår tids vanligaste dödsorsak. Lund är en av Sveriges bästa cykelstäder och man räknar med att tillsammans cyklar lundabor fyra varv runt jorden varje dag! Tradition, miljömedveten befolkning, milt klimat och korta sträckor är några faktorer som har skapat vår unika cykelkommun. Det finns dock ett stort underhållsbehov av våra cykelvägar, inte minst de mindre trafikerade stråken. Dessutom finns det fortfarande cykelstråk som inte är sammanhängande mellan olika kommundelar eller som kan upplevas otrygga. Ett sådant är från Håstad till Norra Fäladen. Vi vill skjuta till ytterligare en miljon kronor för att öka underhållet av cykelstråken samt 150 000 kronor för fler cykelställ. Dessutom vill vi utreda möjliga nya cykelstråk som är trygga och utan avbrott kan förbinda olika kommundelar, exempelvis från Håstad till Norra Fäladen. - Biblioteket på Järnåkra och Nöbbelöv Klassresan börjar i klassrummet och går via biblioteket. Biblioteken är bildningssamhällets ryggrad. I vår liberala vision för kunskapsstaden utvecklas ständigt nya samarbeten mellan skolan, förskolan, biblioteken och Lunds kulturliv. Biblioteken ska vara en tillgång för de som vill läsa, lära, låna och inspireras till vidare läsning och studier. Vi vill därför satsa 1,344 miljoner kronor på att behålla biblioteken på Järnåkra och Nöbbelöv samt satsa ytterligare 100 000 kronor på att utöka öppettiderna på Järnåkrabiblioteket. - Fristadsförfattare Yttrandefriheten är lätt att ta för given, ibland så lätt att vi inte ägnar en tanke åt alla de människor som riskerar sina liv för att säga sanningar. Inte sällan är det just författare som uttrycker de tankar som despotiska regimer försöker tysta ner. Den fria tanken sår nämligen tvivel, och människors tvivel gör despoter rädda. Det ska de vara. Författare som förföljs för att de har modet att tänka och skriva måste få möjligheter att fortsätta sitt arbete. Ett sätt kan vara att en kommun samarbetar med ICORN, en internationell sammanslutning av städer som aktivt tagit ställning för yttrandefriheten genom att skapa fristäder för förföljda författare. 12
Att bli fristadsförfattare innebär att författaren under två år får disponera en bostad i den aktuella kommunen, och får ett stipendium för att kunna ägna sig åt sitt skrivande utan att förföljas. Författaren får även goda möjligheter att delta i det lokala och regionala kulturlivet. Därigenom breddas och berikas det lokala kulturlivet, och människor ges möjligheter att mötas och utbyta tankar och idéer. Ett stort antal städer över hela världen har blivit fristäder, i Sverige bl a Uppsala, Sigtuna, Stockholm, Göteborg och Malmö. Det är nu hög tid att även Lund tar ansvar och står upp för människors möjligheter att uttrycka sig fritt. Lund är en stad byggd på tankar, idéer och skrivande, inte minst tack vare universitetet. Lund har även ett antal yrkesverksamma författare, ett flertal bokförlag, och författande, bokutgivning, och andra verksamheter på betydligt många fler språk än bara svenska. Lund är en internationellt präglad miljö, och som har ett kulturliv som är rikt, men kan utvecklas ytterligare. Men, det viktigaste är ändå att vi här har en chans att faktiskt göra något mer genom att erbjuda en möjlighet att välkomna fristadsförfattare. Vi har en möjlighet att göra något aktivt, ett faktiskt och praktiskt ställningstagande för yttrandefrihet. Det är en möjlighet vi ska vara tacksamma för att vi har. Statens Kulturråd har som stöd för svenska kommuner utarbetat ett stödmaterial med råd och riktlinjer som bl a underlättar för en kommun som vill bli fristad att hålla sig inom ramen för den kommunala beslutskompetensen. Lund bör därför bli fristad enligt de principer och med de avgränsningar som föreslås av Statens Kulturråd. Att vara fristad innebär att erbjuda skydd för en individ men fristadsarbetet är större än så. Fristaden stödjer även den globala yttrandefriheten som är en mänsklig rättighet och bidrar till kommunens kulturliv och internationalisering. Vi vill satsa 500 000 kronor årligen från 2016 för att Lund ska bli en fristad för förföljda författare. - Utreda Stadsbiblioteket som kulturhus Lund behöver ett kulturhus i centrum, ett hus utan gränser mellan olika konstarter, en välkomnande mötesplats. Här ska finnas olika slags utställningar, musik, dans, teater och plats för möten. I ett kulturhus värt namnet ska också ett bibliotek finnas. Kultur för barn ska prioriteras. Ett aktivt kulturhus bidrar till en långsiktig utveckling och kvalitetshöjning av kulturlivet i Lund. Syftet med ett kulturhus är att kulturen ska nå ut till fler och bli mera tillgänglig för alla medborgare. Dessutom är kvaliteten på kulturlivet liksom på kommunens skolor en viktig faktor när internationella forskare och experter ska rekryteras till Lund. Hur omfattande verksamheten i ett kulturhus kan bli beror på vilka resurser som avsätts, men inte minst på engagemanget hos människor i kommunen. 13
Stadsbibliotekets byggnad på Sankt Petri Kyrkogata i Lund har ett centralt och tilltalande läge. Därför vill vi i Folkpartiet nu utreda möjligheten att bygga om Stadsbiblioteket till ett kulturhus. Lund bör seriöst pröva möjligheten att bygga till en våning på biblioteket och/eller pröva andra tillbyggnader. Genom att bygga ovanpå stadsbiblioteket kan vi samla olika slags kultur på en plats och möjliggöra för fler lundabor att ta del av ett rikt kulturliv i centrala Lund. Detta skulle göra Lund till en ännu attraktivare stad att bo i. De svenska bibliotekens uppgift att arbeta läsfrämjande i samarbete med skola och kulturliv har utökats med den nya bibliotekslagen som beslutades 2013. På allt fler håll i Sverige ser man nu hur bibliotek och kultur av olika slag har ett nära samarbete. I Regional kulturplan för Skåne 2014-2015 skriver Region Skåne att en utveckling av biblioteksverksamheten i riktning mot kulturhus är ett sätt för folkbiblioteken att förstärka sin roll i lokalsamhället och att bättre samspela med en omvärld i ständig förändring. Ett visionärt projekt i Lund skulle stämma med regionens inriktning och öka kommunens chanser att via den så kallade samverkansmodellen få statliga bidrag bland annat till kulturverksamhet i Lund. Ett kulturhus innebär en stor investering, men vi tror att det är en nödvändig investering på sikt, om Lund på allvar ska vara en ledande stad för kultur i Skåne. Därför föreslår vi att berörda förvaltningar får i uppdrag att utreda kostnader för utveckling av ett kulturhus i Lund. Den visionära långsiktiga planeringen är viktig, samtidigt som det definitiva beslutet kan fattas först när det ekonomiska utrymmet tillåter det. Planeringen av ett framtida kulturhus ska också omfatta en utredning om möjligheten att bygga ut Lunds stadsbibliotek. Vi har lagt en motion i Lunds kommunfullmäktige om att utreda möjligheten till ett centralt kulturhus på Stadsbiblioteket. Äldreomsorgen - Högre uppräkning Lunds kommun ska fortsätta att ha en hög kvalitet inom äldreomsorgen. Volymökningar inom hemvården har gett stora kostnadsökningar inom omsorgen som gör det svårt att effektivisera verksamheten i motsvarande mån som i en del andra nämnder. Folkpartiet Liberalerna vill därför ge en högre uppräkning till vårdoch omsorgsförvaltningen än övriga, nämligen hela 41 miljoner kronor extra för 2016. 14
- Digitala trygghetslarm ehälsa och teknikanvändning inom vård- och omsorgssektorn är utvecklingsområden där det sker en snabb och omfattande utveckling. Socialdepartementet har påtalat att tempot för införande av ehälsa för äldre ska snabbas upp och som ett exempel påpekas att införandet av digitala trygghetslarm bör prioriteras. Denna förändring är nödvändig eftersom det analoga telenätet är på väg att avvecklas. En upphandling av digitala trygghetslarm genomförs under våren 2015 och planen är sedan att ett utbyte av ungefär 2 100 trygghetslarm i kommunen görs successivt med start under hösten 2015. I samband med att den digitala tekniken införs finns rekommendation från Hjälpmedelsinstitutet och Sveriges kommuner och landsting (SKL) att kommunerna tar på sig ansvaret för kommunikationen för de digitala trygghetslarmen genom att hyra larmen och inkludera kommunikationen. Detta för att kunna garantera att den senaste tekniken finns, men också för att ha kontroll på kommunikationen som en säkerhet både för brukaren och för kommunen. Folkpartiet Liberalerna vill satsa 1 325 000 kronor årligen på digitala trygghetslarm från 2016. Det glömda Lund - Stöd i föräldraskapet Alla föräldrar kan ibland behöva stöd i sitt föräldraskap. Kanske har man kört fast i gamla spår och behöver nya tips och strategier för att komma vidare. Tidiga stödinsatser till föräldrar, eller blivande föräldrar, är ofta avgörande för att inte insatserna ska bli omfattande senare i livet. Utgångspunkten är barnets eller ungdomens behov. Det arbetas med relations-, beteende- och kommunikationsproblem inom familjen, föräldraskap och nätverksarbete. Folkpartiet Liberalerna vill satsa ytterligare 100 000 kronor årligen på stöd i föräldraskapet. - Motverka våldsbejakande extremism Sverige är ett av de länder i Europa som i förhållande till sin folkmängd har flest rekryter till terrororganisationen Islamiska Staten (IS). Enligt Säpo har upp till 300 ungdomar lämnat Sverige för att strida i främst Syrien, Irak och Libyen. Hur många som just nu går i tankarna på att åka vet vi inte. Trots att svenskar enligt Säpo i nästan 10 år åkt till terrororganisationer som al-qaida och al-shabaab i Somalia, att Sverige julen 2010 fick sin första självmordsbombare och att hundratals ungdomar nu reser till IS i Syrien och Irak, har Sverige till skillnad från många andra länder knappt någon avhopparverksamhet eller något förebyggande arbete som gäller våldsbejakande islamism. 15
Den 3 mars 2015 skrev Sydsvenskan om att två unga Lundabor i åldrarna 17 och 21 år misstänks ha anslutit sig till IS. Anhöriga har hört av sig till Polismyndigheten och Socialförvaltningen i Lund för att påtala sin oro. Polisen undersöker även sanningshalten i rykten som säger att ytterligare ungdomar i Lund ska ha lämnat landet för att ansluta sig till IS. Många andra EU-länder arbetar mer aktivt för att förhindra unga människor från att ansluta sig till islamistiska extremistgrupper. Storbritannien och Danmark (t.ex. Köpenhamn och Århus) framhålls i internationella sammanhang som länder som kommit långt i det arbetet, och förra året, i brist på liknande verksamheter här i Sverige, slog flera svenska imamer larm och efterlyste hjälp med att förhindra personer att lämna landet för att strida med IS. Ännu värre är det på kommunal nivå. I Sveriges Radios program Kalibers granskning av de svenska kommunernas verktyg att förebygga våldsbejakande islamism bland ungdomar visar 70% att de inte har något alls (av de 132 kommuner som svarade). 8% ansåg att man hade det. På frågan om socialchefer runtom i Sverige ansåg att det i deras område finns tillräcklig med kunskap om ungdomar som radikaliseras och ansluter sig till terrorgrupper säger 6 av 132 socialchefer ja. Den nationella samordnaren mot våldsbevakande extremism, Mona Sahlin, efterfrågar att alla kommuner har en strategi och beredskap istället för att vänta på att något inträffar. Folkpartiet Liberalerna vill satsa 300 000 kronor under 2016 på att samordna ett arbete mot våldsbejakande extremism tillsammans med berörda förvaltningar, myndigheter och ideella organisationer samt sprida kunskap i den kommunala organisationen. - Skyddat boende för våldsutsatta kvinnor Varje år dödas omkring 17 kvinnor i Sverige av våld i nära relationer. I Sverige utsätts kvinnor i alla åldrar och samhällsgrupper för könsrelaterat våld och alltför ofta kommer barnen i kläm. Rätten att inte utsättas för könsrelaterat våld är en fråga om demokrati, jämställdhet och grundläggande mänskliga rättigheter. Som liberaler är det en kärnuppgift att bekämpa detta. Även i Lund är våld mot kvinnor ett stort samhällsproblem. De senaste fyra åren har polisanmälningarna om kvinnor som misshandlas av män ökat med 41 procent och uppgick 2014 till ca 150 stycken. När Kvinnojouren i Lund i början av året aviserade att man kommer att lägga ner sitt skyddade boende i Lund till sommaren innebär därför en stor utmaning. Det finns visserligen stöd att få för de som drabbas och placeringar kan ske antingen på skyddade boenden i andra kommuner eller stödlägenheter inom kommunen. Men Folkpartiet Lund anser att en kommun av Lunds storlek och dignitet ska ha ett eget skyddat boende för våldsutsatta kvinnor. För att skapa långsiktigt goda 16
förutsättningar för Kvinnojouren bör kommunens ekonomiska stöd löpa över flera år och inte som idag då stöd enbart ges ett år i taget. Likaså behöver vi säkerställa att kommunens anställda får utbildning på området och att mottagningen Lysmasken för barn och tonåringar som har upplevt våld, hot eller bråk i familjen har korta kötider. Folkpartiet Liberalerna vill satsa 750 000 kronor årligen (utöver 500 000 kr som redan togs av fullmäktige i november 2014) på ett nytt akut boende för våldsutsatta kvinnor med barn. - Förebygga psykisk ohälsa bland studenter Studietiden är ofta en spännande och rolig period i livet men kan också vara en tid kantrad av oro, stress, ensamhet och ångest. Ett stort antal studenter lider av psykisk ohälsa i vår kommun, inte sällan med ensamhet, avbrutna studier och stukad självkänsla som följd. Lunds Fontänhus är ett stöd för studenterna genom verktyg till utökade nätverk, återvunnen självkänsla, fullföljda studier och förbättrad livskvalité. Efter ett framgångsrikt förprojekt hösten 2012 finansierat av Sparbanksstiftelsen Öresund och Lunds Universitet så startade projektet " En väg framåt " i januari 2013 med finansiering av Allmänna Arvsfonden. Målgruppen var studenter som har eller har haft psykisk ohälsa. För att projektet skulle anses lyckat skulle minst 50 % av deltagarna nått sina uppsatta studiemål och minst 75 % skulle ha upplevt sig må märkbart bättre. Det uppfylldes med råge. Projektet följdes av en styrgrupp bestående av representanter från Fontänhusets styrelse, Lunds Universitet och Socialhögskolan. Folkpartiet Liberalerna vill nu verka för att verksamheten permanentas. De har övriga finansiärer som Lunds Universitet och Crafoordska stiftelsen. Vi vill satsa 200 000 kronor årligen för att fortsätta att förebygga psykisk ohälsa bland studenter. - Förebyggande uppdrag inom barn och ungdom Flaskposten och Lysmasken är stödverksamheter till barn och ungdomar som levt med missbrukande föräldrar eller upplevt hot eller våld inom familjen. Samfinansieringen av verksamheterna med Svenska Kyrkan har upphört helt. Det har lett till försämrad tillgänglighet och köer mellan en till två månader eftersom efterfrågan ökat under de senaste åren. För Folkpartiet Liberalerna är situationen inte acceptabel. Barnen som är i behov av dessa insatser ska inte bli lidande. Tvärtom så kan de förebyggande insatserna vara avgörande för deras framtida välbefinnande. Vi vill därför anslå 750 000 kronor årligen från 2016 för att vi ska fortsätta att driva verksamheterna. 17
- Faddersystem för nyanlända flyktingar I Lundapolitiken diskuteras ofta mottagandet av flyktingar. Det som däremot i princip aldrig berörs är vad som händer när man väl har kommit till Lund som nyanländ. Det är när man väl är här som en stor del av utmaningarna börjar. Folkpartiet presenterade i höstas, som enda parti, ett lokalt integrationspolitiskt program. Det fokuserar på fler jobb och en förväntan om egen försörjning- genom att förenkla företagandet i kombination med försörjningsstöd, ökad flexibilitet på SFI och prao i skolan. Svenska språket är viktigt, därför föreslår vi mer läxhjälp och sommarskola. Men även mötesplatser och möjligheten till sociala kontakter. Integration handlar nämligen om mötena i vardagen. När vi sätter oss bredvid ett nytt ansikte vid fikabordet på jobbet eller på bussen till stan, när vi hälsar på en nyinflyttad i trapphuset eller i tvättstugan. I mötena skapas nya nätverk, språket utvecklas och man får större förståelse och respekt för kulturella likheter och olikheter. Här skiljer vi oss kraftigt från partier till vänster. Ju längre vänsterut man kommer, desto större fokus på bidrag och mindre på jobb. Många kommuner förenklar mötesplatser genom faddersystem. Faddersystemet sker i nära samverkan med ideella organisationer och kontakten sker på ideell, frivillig basis och kan avslutas när som helst. Efter anmälan matchas man ihop utifrån intresse, erfarenheter, ålder, familjesituation och önskemål. En första kontakt organiseras av t.ex. kommunen eller en ideell organisation. Faddern och den nyanlände bestämmer tillsammans hur ofta, hur länge och vad de ska göra på träffarna. Det kan till exempel vara att visa orten, utöva gemensamma intressen eller bara sitta ner och prata. Som fadder blir man en viktig länk in i vardagslivet och det medmänskliga engagemanget betyder oerhört mycket för familjen. Dessutom skapar det större delaktighet i mottagandet om man själv kan vara med och bidra efter ens egen förmåga och intresse. Folkpartiet Liberalerna föreslår att ett faddersystem införs enligt ovan i Lunds kommun i nära samarbete med berörda ideella organisationer inom de ekonomiska ramar som finns att tillgå. Vi har skrivit en motion om detta och vill införa systemet från 2016. - Ökat föreningsbidrag Civilsamhället är en mycket viktig arena i vårt lokalsamhälle. Här möts Lundaborna dagligen i olika mötesplatser för idrott, kultur och social samvaro. Det bidrar till en ökad folkhälsa, förbättrad demokrati, laganda och tillit i samhället. Dessutom ger den barn och unga positiva förebilder vilket är en viktig förebyggande insats. 18
Den budget som gick igenom för 2015 innehöll, på Folkpartiets initiativ, ett ökat stöd till Lunds föreningar med ca 2,7 miljoner kronor årligen. Vi vill nu öka stödet än mer. Folkpartiet Liberalerna vill öka föreningsstödet ytterligare för Lunds föreningar med 500 000 kronor årligen från 2016. - Föreningarnas Hus Föreningslivet är en fantastisk arena för möten mellan människor. Där utbyts idéer, erfarenheter och nätverk vilket i sin tur leder till tolerans, solidaritet och tillit mellan individer. I föreningslivet föds engagemang och skapar en grogrund för morgondagens framväxt av entreprenörer och eldsjälar. Idag finns ingen samlad arena för föreningslivet i Lund där man kan samverka kring goda idéer och omsätta idéerna i praktiken. Vi föreslår därför att ett Föreningarnas Hus skapas i Lund. Många föreningar brottas med tungrodd administration och ansträngd ekonomi. Kontorslokaler, mötesrum, teknisk utrustning som kopiator och skrivare innebär stora kostnader för en liten eller medelstor förening. I ett Föreningarnas Hus kan det finnas tillgång till kontorslokaler, gemensamma mötesrum och teknisk utrustning som kan delas med fler. I ett sådant hus kan föreningarnas eldsjälar sitta och fika tillsammans och ha tillgång till gemensamt kök/pentry. I motsvarande hus i andra delar av landet arrangeras utbildningar för föreningsaktiva i t.ex. föreningskunskap, hur man söker finansiering från olika källor och hur man kan få sin förening att växa. Redan idag mottar flera föreningar hyresbidrag till dyra och små lokaler i centrala Lund. En satsning på ett Föreningarnas Hus kan på lång sikt bära sig ekonomsikt genom att hyresbidragen för lokaler minskar samtidigt som föreningarna får mer ändamålsenliga lokaler. Förutom det kan vinsten bli stor av att samverka, inte minst för föreningar på det sociala området. Föreningarnas Hus i Lund skulle kunna bli en mötesplats och utvecklingscentrum för frivilligt socialt arbete, precis som t.ex. Göteborgs Föreningscenter och Ideellt Utvecklingscentrum i Örebro. Föreningarnas Hus kan verka för ett ökat samarbete mellan frivilligorganisationer, men också för ökat samarbete mellan kommunen och det frivilliga sociala engagemanget i Lund. Vi vill satsa 250 000 kronor årligen från 2016 på att inrätta ett Föreningarnas Hus. 19
- Högre uppräkning Lunds kommun ska fortsätta att ha en hög kvalitet i det förebyggande arbetet. Lunds kommun har exempelvis utarbetat en arbetsmetod för att motverka ungdomskriminalitet i samverkan med närpolisområdet Lund. Det visar sig ha gett mycket positiva resultat. De senaste tio åren har antalet anmälda brott i riket ökat med 8,2 procent och i Skåne med 6,2 procent. I Lund däremot har brottsanmälningarna minskat med 7,5 procent samma period. Volymökningar inom ekonomiskt bistånd samt fler institutionsplaceringar har dessutom gett stora kostnadsökningar inom omsorgen som gör det svårt att effektivisera verksamheten i motsvarande mån som i en del andra nämnder. Folkpartiet Liberalerna vill därför ge en högre uppräkning till socialnämnden än övriga, nämligen 10,2 miljoner kronor mer i uppräkning. Med de satsningar som genomförs på det sociala området skjuter vi till sammanlagt ca 12,3 miljoner kronor till socialnämnden. Uppräkningar Utrymmet till uppräkningar för priser och löner är begränsat med de ekonomiska ramar vi har att förhålla oss till. Från Folkpartiet Liberalerna har vi valt att prioritera äldreomsorgen, barnomsorgen och sociala insatser- alla dessa får endast 0,5% effektivisering. Nämnd Full uppräkning Vår effektivisering Vår uppräkning % Vår uppräkning tkr POLITISK LEDNING 1,99% 1,99% 0% 0 KOMMUNKONTOR 2,89% 2,89% 0% 0 BYGGNADSNÄMND 4,47% 4,47% 0% 0 TEKNISK NÄMND 2,97% 2% 0,97% 1656 MILJÖNÄMND 3,26% 3,26% 0% 0 UTBILDNINGSNÄMND 2,63% 1,50% 1,13% 4647 KULTUR- OCH 1,78% 1,20% 0,58% 1922 FRITIDSNÄMND SOCIALNÄMND 2,58% 0,50% 2,08% 10231 VÅRD- OCH 3,04% 0,50% 2,54% 41035 OMSORGSNÄMND BARN- OCH SKOLNÄMND: Förskola 2,63% 0,50% 2,13% 16386 Grundskola 2,33% 1,00% 1,33% 16677 Skolbarnomsorg 3,27% 1,00% 2,27% 4709 20
Investeringar Lund växer så det knakar. Det behövs fler bostäder, skolor, idrottshallar, förskolor, särskilda boenden, etc. Vi har en investeringsbudget på över en miljard kronor årligen. Det mesta råder det en bred enighet om och Folkpartiet Liberalerna i Lund står nästan helt bakom den investeringsbudget som togs av kommunfullmäktige den 27 november 2014. Enda undantagen är Mårtenskolan för 250 elever som vi vill bygga 2016-2017 (till en kostnad av 45 miljoner kr per år, totalt 90 miljoner kronor) samt att vi skjuter fram investeringarna av spårvagnen till 2017 då det bedöms osannolikt att investeringarna äger rum redan under 2016. Skattesats Folkpartiet Liberalerna föreslår en bibehållen skattesats för Lunds kommun under 2016, d.v.s. 21,24%. Nedan är en tabell över skånska kommuner med högst skattesats i Skåne under 2015. 1. Osby 22,26 2. Bromölla 21,76 3. Kristianstad 21,46 4. Lund 21,24 5. Malmö 21,24 De med lägst skattesatser är nedanstående: 1. Vellinge 18,50 2. Kävlinge 18,51 3. Staffanstorp 18,79 4. Örkelljunga 19,06 5. Lomma 19,24 Jämfört med kommuner i Lunds storlek i andra delar av landet ser det ut så här. 1. Umeå 22,80 2. Karlstad 21,75 3. Jönköping 21,34 4. Norrköping 21,25 5. Lund 21,24 6. Göteborg 21,12 7. Borås 21,06 8. Örebro 20,85 9. Uppsala 20,84 21
10. Halmstad 20,43 11. Västerås 20,36 12. Linköping 20,20 13. Växjö 20,19 14. Södertälje 20,13 15. Stockholm 17,68 Redan idag har Lunds kommun en relativt hög skattesats. En jämförelse med grannkommunerna Kävlinge och Staffanstorp visar på följande. Ett hushåll med två vuxna och två barn med inkomster på 25 000 kr/mån per vuxen: Att bosätta sig i Kävlinge kommun istället för Lunds kommun ger en besparing för hushållet på ca 14 500 kronor per år. Det är en kännbar utgift för privatekonomin. I mångt och mycket är det för att vi har valt att satsa mer på vår gemensamma välfärd och hålla en hög kvalitet. Men en del är även kostnader som ligger betydligt högre än i motsvarande kommuner. Vi ser därför att det fortfarande finns möjlighet att hushålla med Lundabornas pengar bättre innan en skattehöjning blir aktuell. 22
Sammanfattning Folkpartiet Liberalerna i Lund presenterar en budget för 2016 som kombinerar hjärta och hjärna i Lundapolitiken. Vi presenterar ett åtgärdspaket för att sänka kostnadsnivån i kommunen för sådant som rör administration, lokaler och till viss del utförande. På så sätt når vi samordningsvinster och effektivisering som istället kan användas till verksamhet och att stärka kommunens ekonomi. Vi behåller dessutom nuvarande skattesats. Det innebär bland annat att barn- och skolförvaltningarna slås samman, en översyn görs över vilka fastigheter som kan säljas, vi säljer lokaler på Bytaregatan, lägger städningen inom skolan på entreprenad, ser över vilka delar av Markentreprenad som kan avyttras, slopar deltagandet i fastighetsmässan Mipim, ökar utdelningen från bostadsbolaget LKF, inför en avgift på Lunds Konsthall m.m. Vi presenterar även viktiga satsningar inom tre områden: fler jobb och fler företag, en attraktiv stadsmiljö samt det glömda Lund. Vi gör även en del viktiga satsningar för att unga ska få jobb, t.ex. studentmedarbetare, gymnasiala lärlingsanställningar och sociala företag. Det sociala arbetet stärks och satsningar görs på t.ex. motverka våldsbejakande extremism, stärka föräldrar i sitt föräldraskap, arbeta mot psykisk ohälsa bland studenter, boende för våldsutsatta kvinnor och stödgrupper för barn och unga som bevittnat våld. Vi gör näst intill fullständiga kostnadsuppräkningar inom tre områden- förskolan som får ca 16,4 miljoner kronor, äldreomsorgen med hela 41 miljoner kronor och socialnämndens område som får 10,2 miljoner kronor. Vi lägger mer resurser på den offentliga miljön, nämligen underhåll av parker, gator, torg, cykelvägar, lekplatser men även fastighetsunderhållet, inte minst skolor och skolgårdar. Totalt handlar detta om 18,5 miljoner kronor i ökat underhåll av vår offentliga miljö. Resultatet för 2016 hamnar på + 57,2 miljoner kronor, vilket gör att vi når vårt finansiella mål med råge. Det är en budget som både tar ett stort socialt ansvar samtidigt som den påbörjar ett viktigt arbete för att Lundaborna ska få bättre valuta för sina skattepengar. Det är en budget som kombinerar både hjärta och hjärna i politiken - för ett Lund med både eget ansvar och ansvar för varandra. 23
Folkpartiet Liberalernas yrkanden inför budget Kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-27 att fastställa utdebiteringen för år 2016 till 21:24 kronor per skattekrona, att fastställa riktlinjer för god ekonomisk hushållning för Lunds kommun i enlighet med förslag i EVP-dokumentet, att fastställa skolpengsbeloppen för 2016 till respektive förskola och skola i enlighet med beslut om driftsbudgetramarna till barn- och skolnämnderna, att i övrigt fastställa Ekonomi- och verksamhetsplanen för åren 2016-2018 med budget för 2016, att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om överförande av budgetavvikelser mellan åren, att bemyndiga kommunstyrelsen att disponera anslaget för Reserverade medel, att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att nyupplåna i enlighet med budgeten, att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande beloppen på de lån som förfaller under år 2016. att återställning av 2014 års negativa resultat på 20 miljoner kronor sker genom det positiva resultatet i budgeten för 2016
Folkpartiet Liberalernas uppdrag till nämnder Kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-27 KOMMUNKONTOR Att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda vilka fastighetslokaler i kommunal ägo som kan säljas. Att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda effekterna och ekonomiska konsekvenser av att lägga städningen på skolorna på entreprenad. Att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda långsiktiga ekonomiska konsekvenser av sammanslagning av de båda barn- och skolförvaltningarna. TEKNISK NÄMND Att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt tekniska nämnden att utreda konsekvenserna av att avyttra delar av Markentreprenad. Att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt tekniska nämnden att utreda möjliga sammanhängande cykelstråk mellan olika kommundelar, t.ex. mellan Håstad och Norra Fäladen.
EVP 2016-2018 Folkpartiet Liberalerna Förslag KS 27 maj 2015 Bokslut Budget Budget Plan Plan RESULTATBUDGET 2014 2015 2016 2017 2018 Verksamhetens intäkter 1 386 000 1 381 893 1 396 712 1 433 349 1 454 071 Verksamhetens kostnader* -6 370 000-6 596 981-6 811 348-6 919 020-7 022 242 Avskrivningar -275 000-252 829-280 000-290 000-302 000 Poster av engångskaraktär 28 000 0 0 0 0 Verksamhetens nettokostnad -5 231 000-5 467 917-5 694 636-5 775 671-5 870 171 Skatteintäkter 4 845 000 5 089 000 5 374 000 5 459 000 5 530 000 Generella statsbidrag och utjämning 342 000 354 000 322 000 287 000 273 000 Finansiella intäkter 99 000 102 700 121 375 132 516 139 636 Finansiella kostnader -41 000-48 301-65 500-86 000-104 900 Finansiella kostnader av engångskaraktär 0 0 0 0 0 Resultat före extraordinära poster 14 000 29 482 57 239 16 845-32 435 Årets resultat 14 000 29 482 57 239 16 845-32 435 Avräkning mot balanskravet -39 000 0 0 0 0 Resultat enligt balanskravet -25 000 29 482 57 239 16 845-32 435 * Varav effektivisering med utvecklad kvalitet 0 90 000 190 000 Årets resultat i % av skatteintäkter, generella statsbidrag och utj. 0,5% 1,0% 0,3% -0,6% Finansiellt mål 0,5 % av skatter, generella statsbidrag och utjämning 2016 28 480 Finansiellt mål 1,5 % av skatter, generella statsbidrag och utjämning 2017 86 190 Finansiellt mål 2 % av skatter, generella statsbidrag och utjämning 2018 116 060 Nettokostnadsminskning för att nå finansiellt mål 69 345 148 495 Bokslut Budget Budget Plan Plan FINANSIERINGSBUDGET 2014 2015 2016 2017 2018 DEN LÖPANDE VERKSAMHETEN Årets resultat 14 000 29 482 57 239 16 845-32 435 Justeringar för avskrivningar m m 284 000 252 829 280 000 290 000 302 000 Justering för avsättningar -1 000 35 000 38 600 52 400 72 700 Kapitalbindning 73 000 32 457-300 -800-800 MEDEL FRÅN DEN LÖPANDE VERKSAMH. 370 000 349 768 375 539 358 445 341 465 INVESTERINGAR Nettoinvesteringar -856 000-923 502-1 059 852-1 192 363-947 419 Värdepapper, pensionsförvaltning -35 000 0 0 0 Ej verkställda investeringar 0 0 0 0 Avgår exploateringsverksamhet -14 263 0 0 0 MEDEL FÖR INVESTERINGSVERKSAMHET -856 000-972 765-1 059 852-1 192 363-947 419 FINANSIERING Upplåning./. Amortering 1 341 000 623 000 684 300 833 900 605 900 Minskning av långfristiga fordringar -827 000 0 0 0 0 Försäljning anläggningstillgångar 0 0 0 0 MEDEL FRÅN FINANSIERINGSVERKSAMHET 514 000 623 000 684 300 833 900 605 900 FÖRÄNDRING AV LIKVIDA MEDEL 28 000 3-13 -18-54
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 POLITISK LEDNING Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-45 874-45 874-45 874 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation -911-911 -911 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 468 468 468 Överförmyndarnämnden, 1,0 handläggartjänst -500-500 -500 Överförmyndarnämnden, arvoden gode män/förvaltare till faktisk nivå -1 000-1 000-1 000 Teknisk justering: Utveckling av medborgarinflytande (flyttas till kommunk.) 500 500 500 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -47 317-47 317-47 317 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar: Effektivisering av nettokostnadsramen 443 443 443 Slopad jobbkommission 250 250 250 Slopad kunskapskommission 400 400 400 UPPDRAG: Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -46 224-46 224-46 224 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 KOMMUNKONTOR Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-165 370-165 370-165 370 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation -4 777-4 777-4 777 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 1 701 1 701 1 701 Indexuppräkning medlemsavgifter -1 530-1 530-1 530 Future by Lund / The Creative plot -3 000-3 000-3 000 Mottagarorganisation -1 200-1 200-1 200 Lund Convention Bureau -250-600 -600 Kongressprojektet -1 000-1 000 0 1
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna Klimatsamordnare -600-600 -600 Projekt: Effektivare kommun -600-600 -600 Projekt Veberöd / Styrgrupp för östra kommundelarna -800-800 -800 Strategiskt kompetensförsörjningsarbete -600-600 -600 Teknisk justering: Medborgarkontor (flyttat från kultur- och fritidsnämnden) -3 506-3 506-3 506 Teknisk justering: hyra Kristallen (Medborgarkontakt i entrén) -143-143 -143 Teknisk justering: Utveckling av medborgarinflytande (flyttas från KS) -500-500 -500 Teknisk justering: sänkt internränta 61 61 61 UPPDRAG: Utveckla lund.se (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -182 114-182 464-181 464 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar: Effektivisering av nettokostnadsramen 3 076 3 076 3 076 Minskad administration på kommunkontoret 500 500 500 Slopa deltagandet på fastighetsmässan Mipim i Cannes 600 600 600 Socialt företagande -200-200 -200 Gymnasiala lärlingsanställningar -2 000-4 000-4 000 Föreningarnas Hus verksamhetsbidrag -200-200 -200 Studentmedarbetare -350-350 -350 Brottsförebyggande arbete -200-200 -200 Kongressprojektet 500 500 0 Future by Lund/ The Creative Plot 2 000 2 000 2 000 Klimatsamordnare 600 600 600 Projekt: Effektivare kommun 600 600 600 Projekt Veberöd/ Styrgrupp för östra kommundelarna 800 800 800 Strategiskt kompetensförsörjningsarbete 600 600 600 Uppdrag: Effekter av att lägga städningen i skolorna på entreprenad Uppdrag: Utreda vilka fastighetslokaler som skulle kunna säljas Uppdrag: Långsiktiga ekonomiska konsekvenser av sammanslagning av de båda barn- och skolförvaltningarna Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -175 788-178 138-177 638 2
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 UTBILDNINGSNÄMND Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-425 960-427 420-443 473 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation -11 148-11 241-11 664 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 4 371 4 387 4 551 Volymförändring, gymnasieskolan -5 822-5 749-2 083 Volymförändring, gymnasiesärskolan -2 715-2 715-2 715 Konceptspecifik ersättning ISLK och LIS, fler elever -1 200-1 200-1 200 Utredning för att kartlägga förutsättningarna för förbättrad elevhälsa -500-500 -500 Hyra och kapitalkostnader inventarier Katedralskolan/Parkskolan (investeringskonsekvens) 0-750 -2 060 Kapitalkostnader inventarier Vipan (investeringskonsekvens) 0-410 -820 Hyra och kapitalkostnader inventarier Spyken/Källbo (investeringskonsekvens) -825-2 150-2 150 Teknisk justering: sänkt internränta 177 177 177 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -443 622-447 571-461 937 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar: Effektivisering 0,5% av nettokostnadsramen 2 130 2 205 2 224 Utredning för att kartlägga förutsättningarna för förbättrad elevhälsa 500 500 500 UPPDRAG: Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -440 992-444 867-459 213 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 BARN- OCH SKOLNÄMNDER GEMENSAMT 3
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27 0 0 0 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation, förskola -20 229-20 422-20 638 Full pris- och lönekompensation, grundskola -29 216-29 962-30 579 Full pris- och lönekompensation, skolbarnsomsorg -6 784-6 930-7 064 Full pris- och lönekompensation, till nämndens förfogande -1 782-1 812-1 842 Volymförändring grundskolan -4 389-4 638-4 214 Volymförändring skolbarnsomsorgen, netto -5 498-5 185-4 898 Volymförändring förskolan, netto 13 816 15 019 15 263 Lokalbidrag till enskilda förskolor enligt bidrag på lika villkor -2 906-2 906-2 906 Lokalbidrag till fristående skolor enligt bidrag på lika villkor -2 536-2 536-2 536 Kvalitetssatsning förskola -6 000-6 000-6 000 Avstämning till nämndens förfogande -2 071-2 063-2 034 UPPDRAG: (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -67 595-67 434-67 448 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar: Sammanslagning av barn- och skolförvaltningar (dock ej nämnder) 5 000 7 000 7 000 Effektivisering 0,5 % av nettokostnadsram i förskolan 3 846 3 883 3 924 Städning inom grundskolan på entreprenad 2 000 2 000 2 000 S.k. kvalitetssatsning förskola 6 000 6 000 6 000 Effektivisering 1% av nettokostnadsram i grundskolan 12 539 12 859 13 124 Effektivisering 1% av nettokostnadsramen i skolbarnomsorgen 2 075 2 119 2 160 UPPDRAG: Om Fp:s förslag får majoritet kommer barn- och skolnämndernas ramar samt skolpengen att räknas om i enlighet med beslutet. Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -36 135-33 573-33 240 BARN- OCH SKOLNÄMND LUNDS STAD Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-1 652 372-1 684 044-1 712 978 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Volymförändring, grundsärskolan -1 944-1 944-1 944 4
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna Teknisk justering: sänkt internränta 179 179 179 Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från reserverade medel -7 950-7 950-7 950 Välkomsten, kommungemensam mottagningsenhet för nyanlända elever -2 000-2 000-2 000 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -1 664 087-1 695 759-1 724 693 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 BARN- OCH SKOLNÄMND LUND ÖSTER Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-647 757-653 271-657 508 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från reserverade medel -989-989 -989 Resurser för små skolor på mindre orter -2 000-2 000-2 000 Grönare skolgårdar -600-600 -600 Teknisk justering: sänkt internränta 212 212 212 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -651 134-656 648-660 885 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar: Resurser för små skolor på mindre orter 2 000 2 000 2 000 Grönare skolgårdar 600 600 600 UPPDRAG: Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -648 534-654 048-658 285 BYGGNADSNÄMND Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-22 729-22 729-22 729 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation -1 015-1 015-1 015 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 237 237 237 Miljöstrategiskt arbete -300-300 -300 Tillgänglighetsguiden -120-120 -120 Teknisk justering: sänkt internränta 11 11 11 Teknisk justering: hyra Kristallen 1 128 1 128 1 128 5
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -22 788-22 788-22 788 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar: Effektivisering av nettokostnadsramen 778 778 778 Miljöstrategiskt arbete 300 300 300 Uppdrag: Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -21 710-21 710-21 710 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 TEKNISK NÄMND Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-168 795-171 618-171 618 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation -5 083-5 101-5 101 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 1 739 1 767 1 767 Tillkommande arealer -1 511-2 299-2 299 Underhåll lekplatser -1 000-1 000-1 000 Ökat underhåll cykelbanor och gångstråk -2 500-2 500-2 500 Kapitalkostnader Stadsparken (konsekvens av tidigare beslutad investering) 0 0-550 Blommor och rehabilitering (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 0 1 055 1 055 Blommor och rehabilitering (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0 0-890 Centrumlyftet (investeringskonsekvens EVP 2015-2017) 281 562 562 Centrumlyftet (investeringskonsekvens EVP 2016-2018) 0-178 -356 Cykelkommunen Lund (investeringskonsekvens EVP 2015-2017) 281 668 668 Cykelkommunen Lund (investeringskonsekvens EVP 2016-2018) 0-237 -237 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 264 439 439 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0-59 -178 Stadsodling (investeringskonsekvens enl EVP 2015-2017) 35 70 70 Stadsodling (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0-30 -60 Teknisk justering: sänkt internränta 465 465 465 Teknisk justering: hyra Kristallen 877 877 877 6
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna UPPDRAG: (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -174 947-177 119-178 886 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar Effektivisering 1% av nettokostnadsramen 1 688 1 716 1 716 Förbättrad cykelparkering, t.ex. fler cykelställ -150-150 -150 Ökat underhåll cykelbanor och gångstråk 1 500 1 500 1 500 Ökat underhåll av gator, torg och parker -1 500-1 500-1 500 Blommor och rehabilitering (investeringskonsek enl EVP 2016-2018) 0 0 890 Cykelkommunen Lund (investeringskonsekvens enl EVP 2016-2018) 0 237 237 Öppen dagvattenhantering (investeringskonsek enl EVP 2016-2018) 0 59 178 Stadsodling (investeringskonsekvens 2016-2018) 0 30 60 Uppdrag: Utreda konsekvenserna av att avyttra delar av Markentreprenad Uppdrag: Utreda möjliga cykelstråk, t.ex. från Håstad till Norra Fäladen Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -173 409-175 227-175 955 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 TEKNISK NÄMND - INFRASTRUKTUR Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-54 768-68 180-68 180 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Kapitalkostnader m m enligt åtaganden enligt tidigare beslut i KS 5 653 7 838-2 151 Teknisk justering: sänkt internränta 4 362 4 362 4 362 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -44 753-55 980-65 969 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMND Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-330 826-329 034-329 034 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation -5 877-5 866-5 866 Stärkt föreningsstöd -1 000-1 000-1 000 HBTQ-certifiering -300 0 0 7
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna Teknisk justering: Sommarlund, flyttat från reserverade medel -3 450-3 450-3 450 Kulturhusen i Lund, etapp I: Folkparken (verksamhet & investeringskonsekvens) 0-1 638-2 275 Kulturhusen i Lund, etapp II 0-425 -2 975 Idrottshusen i Lund, etapp I: Gymnastik & kampsport (investeringskonsekvens) 0 0-638 Teknisk justering: Medborgarkontor (flyttat till kommunkontoret) 3 506 3 506 3 506 Teknisk justering: sänkt internränta 1 203 1 203 1 203 UPPDRAG: (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -336 744-336 704-340 529 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 Kultur- och fritidsnämnd, forts Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar Utökade öppettider på Järnåkrabiblioteket -100-100 -100 Satsning på att behålla biblioteket i Nöbbelöv och Järnåkra -1 344-1 344-1 344 Fristad för förföljda författare -500-500 -500 Avgift för besökare på Konsthallen på i genomsnitt 50 kr 1 900 1 900 1 900 Effektivisiering 1,2% av nettoramen 3 955 3 955 3 955 HBTQ-certifiering 300 0 0 Kulturhusen i Lund, etapp I: Folkparken (verksamhet och investerings) 0 1 638 2 275 Kulturhusen i Lund, etapp II 0 425 2 975 Stärkt föreningsstöd 500 500 500 Uppdrag: Uppdrag: Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -332 033-330 230-330 868 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 8
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna VÅRD- OCH OMSORGSNÄMND Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-1 615 359-1 641 085-1 670 881 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation -49 112-49 853-50 720 Volymförändring SoL 8 174 7 880 7 823 Stöd- och serviceplan, utbyggnad år 2016-43 130-43 130-43 130 Digitala trygghetslarm -1 325-1 325-1 325 HBTQ-certifiering -300 0 0 Teknisk justering: sänkt internränta 120 120 120 UPPDRAG: (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -1 700 932-1 727 394-1 758 113 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar Effektivisering 0,5% av nettoram 8 077 8 205 8 354 HBTQ-certifiering 300 0 0 UPPDRAG: Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -1 692 555-1 719 188-1 749 759 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 SOCIALNÄMND Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-492 823-492 823-492 823 Full pris- och lönekompensation -12 695-12 695-12 695 Fontänhuset, studentprojekt -200-200 -200 Ökad medlemsavgift FINSAM -325-325 -325 Teknisk justering: sänkt internränta 34 34 34 Teknisk justering: hyra Kristallen -649-649 -649 9
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna UPPDRAG: Skyddat boende för våldsutsatta UPPDRAG: Samordning & insatser för utsatta EU-medborgare (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -506 658-506 658-506 658 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar Ökat stöd i föräldraskapet -100-100 -100 Motverka våldsbejakande extremism -300-300 -300 Skyddat boende för våldsutsatta kvinnor -750-750 -750 Effektivisering 0,5% av nettoram 2 464 2 525 2 525 Uteblivna arbetsmarknadsåtgärder 1 000 1 000 1 000 Stödgrupper för barn som bevittnat våld/ har föräldrar med missbruk -750-750 -750 Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -505 094-505 033-505 033 MILJÖNÄMND Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-11 991-11 991-11 991 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Full pris- och lönekompensation -391-391 -391 Effektivisering 1 % av nettokostnadsramen 124 124 124 Kemikalieplan 0-600 -600 Teknisk justering: hyra Kristallen -336-336 -336 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -12 594-13 194-13 194 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar: Effektivisering av nettokostnadsramen 267 267 267 Kemikalieplan 0 300 300 Uppdrag: Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -12 327-12 627-12 627 EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 SERVICENÄMND 10
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna Ingår inte i de skattefinansierade nettokostnaderna För förändringar se nederst i kalkylen RENHÅLLNINGSSTYRELSE Ingår inte i de skattefinansierade nettokostnaderna FINANSFÖRVALTNING Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-204 791-317 111-317 111 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: Övergripande förutsättningar i budgeten: Riktade statsbidrag 45 000 45 000 45 000 Höjd arbetsgivaravgift för unga -26 000-30 000-30 000 Effektivisering med utvecklad kvalitet 0 90 000 190 000 Övrigt finansförvaltningen: Intern pensionsavgift 4 600 3 900 5 900 Pensioner -15 700-22 600-50 300 Teknisk justering: sänkt internränta -7 200-7 200-7 200 Reserverade medel: Teknisk justering: Medel för Sommarlund till kultur- och fritidsnämnden 3 450 3 450 3 450 Nya lokalkostnader enligt skolplan, avrop från barn- och skolnämnderna 8 939 8 939 8 939 Nya lokalkostnader enligt skolplan 6 489 8 281-32 884 Stöd- och serviceplan utbyggnad LSS 34 660 43 470 16 625 Nya särskilda boenden äldreomsorgen 11 950 32 435 27 575 Stöd- och serviceplan socialnämnd 0-1 200-6 100 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till slutlig nettobudget -138 603-142 636-146 106 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar Försäljning av fastighet på Bytaregatan 30 000 0 0 Ökat EU-stöd enligt uppdrag från KF 3 500 6 000 10 000 Ökad utdelning från LKF 10 000 10 000 10 000 UPPDRAG: Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget -95 103-126 636-126 106 11
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna EVP 2016-2018 MED BUDGET 2016 Förslag från Folkpartiet Liberalerna till nettokostnadsram för respektive nämnd/verksamhet Nämnd/Verksamhet 2016 2017 2018 KOMMUNTOTAL Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-5 839 415-6 030 550-6 109 570 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till nettobudget -5 993 887-6 079 665-6 175 986 (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: -154 472-49 115-66 416 KOMMUNTOTAL Av KF beslutad prel. nettoram 2014-11-27-5 839 415-6 030 550-6 109 570 Folkpartiet Liberalernas förslag till nettobudget -5 888 743-5 999 238-6 087 318 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar: -49 328 31 312 22 252 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar i förhållande till (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: 105 144 80 427 88 668 SERVICENÄMND Av KF beslutat prel. resultatkrav 2014-06-11- - 12 30 898 39 738 39 738 Kommunstyrelsens förslag till förändringar: Ny dietistfunktion, 1,0 tjänst (50 % vård- och omsorg/50 % pedagogisk verks.) -600-600 -600 Kapitalkostnad Solenergisatsning (investeringskonsekvens) 0-270 -540 Teknisk justering: sänkt internränta (avser främst inventarier) 376 376 376 Teknisk justering: hyra Kristallen -877-877 -877 UPPDRAG: (S), (MP), (V) och (FI) förslag till resultatkrav 29 797 38 367 38 097 Folkpartiet Liberalernas förslag till förändringar Ökat fastighetsunderhåll -15 000 0 0 Ny dietistfunktion 600 600 600 Kapitalkostnad Solenergisatsning (investeringskonsekvens) 0 270 540 Folkpartiet Liberalernas förslag till slutlig nettobudget 15 397 39 237 39 237 (S), (MP), (V) och (FI) förslag totala förändringar inkl servicenämnden -155 573-50 486-68 057 Folkpartiets förslag totala förändringar inkl servicenämnden -64 829 30 811 21 751 12
EVP 2016-2018 Förslag 2015-05-27 Folkpartiet Liberalerna Folkpartiets förslag till totala förändringar i förhållande till (S), (MP), (V) och (FI) förslag till förändringar: 90 744 81 297 89 808 FP föreslår oförändrad skattesats 21:24 kronor vilket ger en minskad intäkt i förhållande till (S), (MP), (V), (FI) förslag -63 000-64 000-65 000 Summa resultatförändringar Folkpartiet Liberalernas förslag 27 744 17 297 24 808 13
Investeringsramar Folkpartiet Liberalerna Förslag KS 27 maj 2015 Förslag från (S), (MP), (V) och (FI) på investeringsramar Nämnd 2016 2017 2018 Socialnämnden 3 500 3 500 3 500 Vård- och omsorgsnämnden 6 700 13 000 9 150 Utbildningsnämnden 7 500 13 600 7 000 BSN Lunds stad 8 500 8 500 8 500 BSN Lund öster 8 500 8 500 8 500 Kultur- och fritidsnämnden 18 000 21 000 17 000 Kommunstyrelsen 720 820 850 970 626 400 Servicenämnden 100 000 97 000 91 000 Renhållningsstyrelsen 20 000 19 000 21 400 Tekniska nämnden: - Skattefinansierade inv. 36 775 47 495 20 545 - Infrastruktur 47 300 67 900 117 100 - Spårvägsinvesteringar 50 000 106 000 206 000 - Exploatering 71 057 21 798-30 976 - Strategiska markförvärv 25 000 25 000 25 000 Summa invsteringsram 1 123 652 1 303 263 1 130 119 Föreslagna förändringar (FP) Nämnd 2016 2017 2018 Cykelkommunen Lund -4 000 Stadsodling -500-500 -500 Blommor och rehabilitering -15 000 Öppen dagvattenhantering -1 000-1 000-1 000 Spårvägsinvesteringar: Reducerad ram p g a förskjutning ett år -50 000-106 000-206 000 Ny ram p g a förskjutning ett år 50 000 106 000 Solenergisatsning (servicenämnden) -3 000-3 000-3 000 Kulturhusen i Lund, Folkparken (kultur och fritid) -5 000-10 000 Kulturhusen i Lund, etapp 2 (kultur och fritid) -5 000-30 000-30 000 Mårtenskolan 350 elever -40 300-40 400-48 200 Mårtenskolan 250 elever 45 000 45 000 Inga föreslagna förändringar avseende övriga nämnder 0 0 0 Summa föreslagen investeringsram -63 800-110 900-182 700
RESERVATION Kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-27 Förslag till ekonomi- och verksamhetsplan (EVP) 2016-2018 med budget för 2016 (Dnr KS 2015/0106) Folkpartiet Liberalerna i Lund presenterar en budget för 2016 som kombinerar hjärta och hjärna i Lundapolitiken. Vi presenterar ett åtgärdspaket för att sänka kostnadsnivån i kommunen för sådant som rör administration, lokaler och till viss del utförande. På så sätt når vi samordningsvinster och effektivisering som istället kan användas till verksamhet och att stärka kommunens ekonomi. Vi behåller dessutom nuvarande skattesats. Det innebär bland annat att barn- och skolförvaltningarna slås samman, en översyn görs över vilka fastigheter som kan säljas, vi säljer lokaler på Bytaregatan, lägger städningen inom skolan på entreprenad, ser över vilka delar av Markentreprenad som kan avyttras, slopar deltagandet i fastighetsmässan Mipim, ökar utdelningen från bostadsbolaget LKF, inför en avgift på Lunds Konsthall m.m. Vi presenterar även viktiga satsningar inom tre områden: fler jobb och fler företag, en attraktiv stadsmiljö samt det glömda Lund. Vi gör även en del viktiga satsningar för att unga ska få jobb, t.ex. studentmedarbetare, gymnasiala lärlingsanställningar och sociala företag. Det sociala arbetet stärks och satsningar görs på t.ex. motverka våldsbejakande extremism, stärka föräldrar i sitt föräldraskap, arbeta mot psykisk ohälsa bland studenter, boende för våldsutsatta kvinnor och stödgrupper för barn och unga som bevittnat våld. Vi gör näst intill fullständiga kostnadsuppräkningar inom tre områden- förskolan som får ca 16,4 miljoner kronor, äldreomsorgen med hela 41 miljoner kronor och socialnämndens område som får 10,2 miljoner kronor. Vi lägger mer resurser på den offentliga miljön, nämligen underhåll av parker, gator, torg, cykelvägar, lekplatser men även fastighetsunderhållet, inte minst skolor och skolgårdar. Totalt handlar detta om 18,5 miljoner kronor i ökat underhåll av vår offentliga miljö.
Resultatet för 2016 hamnar på + 57,2 miljoner kronor, vilket gör att vi når vårt finansiella mål med råge. Det är en budget som både tar ett stort socialt ansvar samtidigt som den påbörjar ett viktigt arbete för att Lundaborna ska få bättre valuta för sina skattepengar. Det är en budget som kombinerar både hjärta och hjärna i politiken - för ett Lund med både eget ansvar och ansvar för varandra. Med anledning av ovanstående reserverar vi oss till förmån för vår egen budget. Philip Sandberg (FP) Mia Honeth (FP)
Reservation, kommunstyrelsens sammanträde 2015 05 27 Reservation i ärende 7. Förslag till ekonomi och verksamhetsplan 2016 2018 med budget för 2016, (KF) Dnr KS2015/0106: FörNyaLund finner det angelägett att ta bort alla spårvägskostnader, satsa s på elbussar och ettt energiskt effektiviseringsarbete inom kommunförvaltningen. FörNyaLund säger nej till skattehöjning och vill bidra till en ansvarsfull ekonomi som på sikt minskar kommunens låneskuld. Lund den 27:e maj 2015 Anne Landin, FörNyaLund Sida 1
Reservation till Lunds kommunstyrelse, sammanträde 27 maj 2015, ärende 7, Förslag till ekonomi- och verksamhetsplan (EVP) 2016-2018 med budget för 2016 (KF) Sverigedemokraterna reserverar sig mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget budgetförlag. För Sverigedemokraterna 2015-05-27 Hans-Olof Andersson ersättare (SD) kommunstyrelsen Lund
RESERVATION Kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-27 Ansvar för långsiktigt hållbar välfärd Vår utgångspunkt är att en stabil kommunal ekonomi utgör fundamentet för långsiktigt hållbar kommunal välfärd. Samtidigt anser vi att det vore förödande för kommunens konkurrenskraft att i nuläget höja skatten. Istället vill vi att kommunens verksamheter blir mer effektiva i syfte att maximera nyttan av varje använd skattekrona. Ett exempel är att vi föreslår justerade investeringsramar, bland annat eftersom vi menar att kommunen har potential att bygga mer kostnadseffektivt. Det ger lägre lånekostnader och därmed bättre ekonomiska förutsättningar för kommunen. I Moderaternas, Centerpartiets och Kristdemokraternas gemensamma budgetförslag finns även satsningar. Bland annat får barnoch skolnämnd öster två miljoner kronor som extra resurs för skolor på mindre orter och socialnämnden får en kvarts miljon kronor för att satsa på en familjecentral. Dessutom får barn- och skolnämnderna full kompensation för volymökningar. Dessutom är vårt budgeterade resultat avsevärt högre än det rödgrönrosa förslaget, vilket möjliggör en betryggande säkerhetsmarginal i händelse av oförutsedda kostnader. Genom att göra tydliga prioriteringar och hushålla med kommuninvånarnas skattepengar vill vi ta ett gemensamt ansvar för en långsiktigt hållbar välfärd. Prognoserna för kommunen visar på betydande framtidsutmaningar. Utan konkreta och trovärdiga åtgärder kan de resultera i allvarliga konsekvenser för kommunens konkurrenskraft och kvalitén den välfärd och service kommunen erbjuder. Om Lunds kommun även i framtiden ska kunna erbjuda sina invånare god kommunal service måste de som gör anspråk på att styra kommunen kunna visa politiskt ledarskap, målmedvetenhet och en tydlig förmåga att genomföra nödvändiga effektiviseringar. Ekonomi- och verksamhetsplan 2015-2017 Alliansens förslag till förändringar jämfört med kommunfullmäktiges beslutade nettoram 2014-11-27: Med hänvisning till ovanstående reserverar vi oss till förmån för vårt eget förslag till beslut. Christer Wallin (M) Inga-Kerstin Eriksson (C) Mats Helmfrid (M) Louise Rehn Winsborg (M) 1
Reservation, kommunstyrelsens sammanträde 2015 05 27 Reservation i ärende 11. Ramprogram för Lund C programsamråd Dnr KS2015/0351: Jag reserverar mig mot kommunstyreslens beslut till förmån för mitt eget yrkande: Att ramprogrammet omarbetas med kollektivtrafiklösningar utan spårväg. Jag instämmer i Jan Annerstedts protokollsanteckning från Byggnadsnämnden 2015 03 19: Ramprogrammet har felaktiga förutsättningf gar. Clemenstorgets spårvägsterminal förhindrar Lunds klimatanpassning, smidigare övergångar mellan trafikslagen, trafiksäkerheten förr cyklister, bekvämare inomhusterminal för bussresenärer och en vackrare stadskärna som ständigt kan utvecklas. Lund den 27:e maj 2015 Anne Landin, FörNyaLund Sida 1
Reservation till Lunds kommunstyrelse, sammanträde 27 maj 2015, ärende 11, Ramprogram för Lund C programsamråd Sverigedemokraterna reserverar sig mot det fattade beslutet, till förmån för det yrkande som lades av (FNL), att förslaget ska om arbetas på så sätt att spårvägen utgår. För Sverigedemokraterna 2015-05-27 Hans-Olof Andersson ersättare (SD) kommunstyrelsen Lund