Plats och tid Beslutande Ledamöter Måndag 29 augusti 2016 kl. 13.00 18.00, Svenljungasalen norr, kommunhuset Ajournering 17.10 17.35 Stefan Carlsson (S), ordförande Johan Björkman (M), vice ordförande Per Andersson (S) Eva Johansson (C) Barbro Johansson (C) Christer Schönander (SD) Monica Björsell (LBPO) Jarl Bill (LBPO) Kerstin Göss-Lindh (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Bengt-Åke Carlsson (MP) för Eva Johansson (C) vid 138 på grund av jäv Gunnel Johansson (S) Torsten Lindh (S) Anders Leijonhielm (LBPO) Bengt-Åke Carlsson (MP) Justering Justerare Johan Björkman (M) Plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen Paragrafer 122-146 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Patrik Johansson Stefan Carlsson Johan Björkman Instans Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 122-146 Anslagsdatum 2016-09-01 Datum för anslagets nedtagande 2016-09-22 Protokollet finns på Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift
Svenljunga kommun........................................ Tjänstemän Patrik Johansson, kommunsekreterare Ida Josefsson, kommunsekreterare Alexandra Skoog, kansliadministratör Magnus Nilsson, kommunchef Ing-Marie Larsson, socialchef Sören Holm, projektledare Lars Jönsson, planarkitekt Fredrik Skoog, gatu- och fritidschef Gunilla Rundqvist, kulturchef Anne Hansson, kostchef Christine Lergén, va-chef Lena Lövgren, utvecklingsstrateg Johan Persson, kanslichef Kristina Sunebrand, utvecklingsledare folkhälsan Johanna Sander, kommunutvecklare turism- och landsbygd Matilda Chocron, naturvårdshandläggare 2 (34)
Svenljunga kommun........................................ Innehållsförteckning 122 Godkännande av dagordning... 4 123 Integrationen informerar... 5 124 Sanering för möjliggörande av bostäder på Svenljunga 34:1 och 34:2... 6 125 Planprogram för bostäder på Svenljunga 34:1 och 34:2... 7 126 Multisportarena vid Moga Fritid begäran om investeringsmedel... 9 127 Motion om Håll Sverige Rent-stiftelsens skräpmätningsmetod... 11 128 Barnkulturplan för Svenljunga kommun... 12 129 Biblioteksplan 2016-2019... 13 130 Motion om utveckling av kostenheten... 15 131 Reservvattentäkt Svenljunga och ny vattentäkt Sexdrega... 16 132 Ansökan om samarbetsavtal mellan kommunen och Svenljunga köping, handel och Service... 18 133 Medborgarförslag gällande anordning av kurser i självförsvar för tonårstjejer... 20 134 Medborgarförslag om planering av tomter för byggnation av villor, hyresrätter och serviceboende i Mjöbäck... 21 135 Motion om landsbygdsutveckling genom strategiska markinköp i kommunens södra delar... 22 136 Motion om seniorkort till alla som fyllt 65... 24 137 Revidering av riktlinjer för hantering av synpunkter och klagomål... 25 138 Redovisning av ekonomiskt stöd för Trivselbygdens byalag... 26 139 Begäran om ekonomisk medfinansiering till Bygdegårdsföreningen Sexdrega Medborgarhus... 27 140 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag första halvåret 2016... 28 141 Budget och verksamhetsplan år 2016 för Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund... 29 142 Information från kommunstyrelsens ordförande informella uppsiktsplikten... 30 143 Delegationsbeslut... 31 144 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden... 32 145 Övriga frågor Information Buttorps naturreservat... 33 146 Övriga frågor Uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden... 34 3 (34)
122 Godkännande av dagordning Beslut godkänner dagordningen. Under övriga frågor informerar naturvårdshandläggare Matilda Chocron om Buttorps naturreservat. Dessutom läggs ett ärende om uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden till dagordningen. 4 (34)
123 Integrationen informerar Socialchef Ing-Marie Larsson föredrar information om integrationssituationen. 5 (34)
124 Sanering för möjliggörande av bostäder på Svenljunga 34:1 och 34:2 Diarienummer: KSF-2016-195-423 Beslut Återremiss till samhällsbyggnadsförvaltningen för att belysa fastighetsägarens inställning till byggnation. Sammanfattning av ärendet Regeringen vill satsa på bostadsbyggnation och som ett led i detta delar man via Naturvårdsverket ut ett bidrag för att möjliggöra byggnation på förorenad mark. Svenljunga kommun har möjlighet att ansöka om bidrag för sanering av Svenljunga 34:1 för att möjliggöra byggnation av bostäder på platsen. Ansökan sker via länsstyrelsen i Västra Götaland och skall lämnas in snarast för att kunna hanteras under 2016. Tjänsteskrivelse 2016-07-08 s arbetsutskotts protokoll 126/2016 Samhällsbyggnadschef, Fredrik Ekberg Projektledare, Sören Holm 6 (34)
125 Planprogram för bostäder på Svenljunga 34:1 och 34:2 Diarienummer: KSF-2016-196-214 Beslut Återremiss till samhällsbyggnadsförvaltningen för att belysa fastighetsägarens inställning till byggnation. Sammanfattning av ärendet Området bestående av fastigheterna Svenljunga 34:1 och Svenljunga 34:2 omfattar Kinds Järn och tidigare Skandinavisk päls AB och delar av området ingår i den planerade sanering av förorenad mark som påbörjas under hösten 2016. Fastigheterna ägs av Skanska Mark och Exploatering Bygg AB och respektive Kindfast AB. I Svenljunga finns en brist på bostäder, både i form av lägenheter och villor. Genom att möjliggöra för fler lägenheter och bostadsrätter i flerfamiljshus finns en potential för husägare att byta boende och därmed frigöra villor till försäljning. Det aktuella området bedöms som attraktivt för flerbostadshus och ligger centralt med god tillgång till service och kommunikationer. Området är ca 14 500 m 2 och det bör gå att bygga 3-5 huskroppar med minst 4 våningsplan med vardera 16 lägenheter eller fler beroende på antal våningar. För att underlätta för en eventuell framtida detaljplanering för bostäder föreslår samhällsbyggnadsförvaltningen att kommunstyrelsen ger ett uppdrag att upprätta ett planprogram för området. Ett planprogram undersöker och sammanfattar möjligheterna för framtida detaljplaner och ger en övergripande inriktning för de kommande planernas utformning. Arbetet sker i dialog med befintliga markägare och med bred demokratisk förankring och kostnaden förutom eget arbete bedöms till 200 tkr. Framtida detaljplaner som möjliggör bostäder bekostas av respektive fastighetsägare men att upprätta planprogrammet för det aktuella området kan ingå i kommunstyrelsens ansvar för strategisk markanvändning trots privat ägande med tanke på den historik området har med föroreningar, det saneringsprojekt som kommunen driver, trafiksituationen och läget mellan torget och Ätran som kommer att sätta prägel på framtidens Svenljunga. Tjänsteskrivelse 2016-07-08 s arbetsutskotts protokoll 127/2016 7 (34)
Svenljunga kommun Paragraf 125........................................ Samhällsbyggnadschef, Fredrik Ekberg Planarkitekt, Lars Jönsson 8 (34)
126 Multisportarena vid Moga Fritid begäran om investeringsmedel Diarienummer: SBF-2016-206-042 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Bevilja 560 tkr i investeringsmedel för multisportarenan vid Moga Fritid och att kapitaltjänstkostnaden på 49 tkr ramjusteras. Beslut river upp tidigare fattat beslut om att bevilja medel från extra skattemedel till arenan ( 65). Motivering Det beslut som fattades i kommunstyrelsen den 19 april 2016 om att bevilja medel till multisportarenan stred mot redovisningsreglerna då projektet skulle ha hanterats som en investering och därmed finansierats genom ramjustering för den årliga kapitaltjänstkostnaden. Sammanfattning av ärendet Då Moga Fritids idrottsplats står inför en större renovering önskar gatu- och fritidsenheten ett extra anslag för att kunna bygga en multisportarena i samband med idrottsplatsrenoveringen. Arenan ska inkluderas i idrottsplatsen och uppmana barn, ungdomar och vuxna från olika bakgrund att förenas i spontana idrottsaktiviteter. Med utgångspunkt från detta beviljade kommunstyrelsen 560 tkr från särskilda skattemedel, och arbetet har nu påbörjats. Då anläggningen är att betrakta som ett investeringsobjekt måste detta beslut rivas upp och ett investeringsbeslut måste fattas. Investeringen i multisportarenan kommer att kosta 49 tkr i kapitaltjänstkostnader vilket bör ramjusteras i likhet med friidrottsanläggningen. Tjänsteutlåtande 2016-05-18 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 57/2016 s arbetsutskotts protokoll 128/2016 9 (34)
Svenljunga kommun Paragraf 126........................................ Gatu- och fritidschef, Fredrik Skoog Ekonomienheten, Marianne Persson Wreschner, Julija Kulneff 10 (34)
127 Motion om Håll Sverige Rent-stiftelsens skräpmätningsmetod Diarienummer: 2015-213-459 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Avslå motionen då medel för att genomföra Håll Sverige rent stiftelsens metod för skräpmätning inte finns i förvaltningens budget. Sammanfattning av ärendet Lars Engström, Miljöpartiet de gröna har skrivit en motion, där han föreslår att Svenljunga Kommun börjar använda sig av Håll Sverige rent stiftelsens skräpmätningsmetod för tätort med mindre än 12 000 invånare. Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Efter kontakt med Håll Sverige rent stiftelsen kan man konstatera att dessa mätningar har gett ett gott resultat i de kommuner där man gjort mätningen. Följande kostnader är förknippade med att göra mätningen: Mätnings material och avgift till Håll Sverige rent, 23 tkr Medlemskap: håll Sverige rent kommun, 5 tkr Mätpersonal: en person under två veckor, 19 tkr Sammanlagd kostnad för ett mättillfälle 47 tkr Utanför frågan om denna mätning är det värt att nämna att Svenljunga kommun har med arbetet med dessa frågor i avfallsplanen. Motion från Lars Engström, Miljöpartiet de gröna Tjänsteutlåtande 2015-10-08 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 126/2015 s arbetsutskotts protokoll 129/2016 Gatu- och fritidschef, Fredrik Skoog Lars Engström (MP) 11 (34)
128 Barnkulturplan för Svenljunga kommun Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Anta Barnkulturplan för Svenljunga kommun. Upphäva tidigare Barnkulturplan. Sammanfattning av ärendet Både Kultur i Väst och Statens Kulturråd kräver en av ansvarig nämnd antagen Barnkulturplan för att bevilja sökta medel. Det är viktigt för arbetet med Barnkulturplanen att båda berörda nämnder har tagit ställning till planen. Svenljunga kommuns Barnkulturplan antogs senast 2013. I den planen angavs att planen ska revideras senast vart tredje år. Planen har reviderats av medlemmarna i barnkulturgruppen. Samhällsbyggnadsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden har ett gemensamt ansvar då kulturverksamhet för barn och ungdomar 0-16 år sker både under skoltid och på fritid. Samhällsbyggnadsnämnden har huvudansvaret för kulturverksamhet. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslöt skicka Barnkulturplan för Svenljunga kommun på remiss till Barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden ställer sig positiva till barnkulturplanen och har ingenting att invända mot densamma. Barnkulturplan för Svenljunga kommun Barn- och utbildningsnämndens remissvar 38/2016 Tjänsteutlåtande 2016-05-23 Samhällsbyggnadsnämnds protokoll 63/2016 s arbetsutskotts protokoll 130/2016 Kulturchef, Gunilla Rundqvist Barn- och utbildningsnämnden 12 (34)
129 Biblioteksplan 2016-2019 Diarienummer: SBF-2015-481-019 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Godkänna Biblioteksplan 2016-2019. Upphäva den tidigare Biblioteksplanen. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslöt skicka Biblioteksplan 2016-2019 på remiss till berörda nämnder, Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden. Socialnämnden väljer att inte yttra sig i ärendet. Barn- och utbildningsnämnden svarar: Barn- och utbildningsnämnden ställer sig positiv till biblioteksplanen som helhet, men anser att frågan om personalens utbildning är en fråga för huvudmannen som därför skall strykas ur planen : För skolbiblioteksverksamheten är målet att kunna utöka dess roll som pedagogisk resurs i skolorna genom att ersätta biblioteksassistenten, som går i pension, med en fackutbildad bibliotekarie. I samråd med personal från skolbiblioteket föreslås en annan formulering: För skolbiblioteksverksamheten är målet att kunna utöka dess roll som pedagogisk resurs i skolorna. Biblioteksplan 2016-2019, remissversion Yttrande från Socialnämnden 45/2016 Yttrande från Barn- och utbildningsnämnden 27/2016 Tjänsteutlåtande 2016-05-19 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 62/2016 s arbetsskotts protokoll 131/2016 Förslag till beslut på sammanträdet Per Andersson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag till beslut 13 (34)
Svenljunga kommun Paragraf 129........................................ Kulturchef, Gunilla Rundqvist Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden 14 (34)
130 Motion om utveckling av kostenheten Diarienummer: KSF-2015-205-009 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Tillmötesgå motionen med att starta tillagningskök på Klockaregården. s arbetsutskott tillsammans med Tranemo kommunstyrelses allmänna utskott har gett i uppdrag till kommuncheferna och kostcheferna att titta på samverkansområden som kan förstärkas mellan varandra och lära av varandra, delvis i motionens syfte och därmed anser man att motionen är besvarad. Sammanfattning av ärendet Moderaterna har 2015-06-08 genom Margaretha Bjälkemo inkommit med en motion gällande kostenhetens verksamhet. Motion från Margaretha Bjälkemo (M), mottagen 2015-06-08 Tjänsteutlåtande 2016-03-24 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 31/2016 s arbetsutskotts protokoll 117/2016 Kostchef, Anne Hansson Margaretha Bjälkemo (M) 15 (34)
131 Reservvattentäkt Svenljunga och ny vattentäkt Sexdrega Diarienummer: SBF-2015-0166-341 Beslut Återremiss. Beslutet och kostnaderna ska tydliggöras. Dessutom ska närmare utredas möjligheten till ytvattentäkt i de norra delarna för att tillgodose framtida vattenbehov. I utredningen ska hänsyn tas till hur allmänheten berörs. Ytterligare belysa vad det innebär med en ytvattentäkt när det gäller miljömässiga kriterier och ekonomiska förutsättningar. Utredningen ska vara klar senast årsskiftet 2016-2017. Sammanfattning av ärendet Projektet för att hitta en reservvattentäkt för Svenljunga tätort påbörjades år 2009. Förutsättningar för en väl fungerande reservvattentäkt för Svenljunga tätort är att grundvattenreservoaren inte är den samma som nuvarande täkt. Dessutom bör avståndet till dagens vattenverk vara förhållandevis kort. I första hand bör det vattnet vara av en kvalitet som innebär att det kan pumpas direkt till nuvarande vattenverk i Svenljunga utan föregående behandling. Under senare år har även ett behov på ökad kapacitet i Sexdrega vattenverk uppkommit. Mest fördelaktigt för ett nytt vattenverk är om det kan användas som huvudtäkt för Sexdrega och orter norr om Sexdrega samt fungera som reservvattentäkt för Svenljunga tätort. På detta sätt får även Sexdrega ett väl fungerande reservvatten. Ett flertal områden har tidigare undersökts till söder och väster om Svenljunga tätort, men ingen hade de förutsättningar som krävdes. Grundvattnet i området vid Hedarna/Röa Le, mellan Svenljunga och Sexdrega har vid provpumpning visat vara av en god kvalitet och i tillräckliga volymer för att klara eftersökt behov av tillgång. För att Röa Le ska fungera väl som en vattentäkt kommer följande krävas: Skydd mot olyckor på väg 154, som går nära täkten Reningsanläggning för att minska manganhalten i vattnet Köp av marken som ligger inom primär zon vattenskydd Uppskattade kostnader Skyddsräcke och täta diken utmed väg 154 4 miljoner Vattenverk för avskiljning av mangan 12 miljoner Markköp, primär zon vattenskydd 2 miljoner 16 (34)
Svenljunga kommun Paragraf 131........................................ Om ett vatten som inte behöver behandlas hittas kan uppskattningsvis 10 miljoner sparas, beorende på läget på en sådan täkt. Kort presentation av ny grundvattentäkt Tjänsteutlåtande 2016-06-07 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 64/2016 s arbetsutskotts protokoll 132/2016 Förslag till beslut på sammanträdet Monica Björsell (LBPO): Återremiss. Beslutet och kostnaderna ska tydliggöras. Dessutom ska närmare utredas möjligheten till ytvattentäkt i de norra delarna för att tillgodose framtida vattenbehov. I utredningen ska hänsyn tas till hur allmänheten berörs. Ytterligare belysa vad det innebär med en ytvattentäkt när det gäller miljömässiga kriterier och ekonomiska förutsättningar. Utredningen ska vara klar senast årsskiftet 2016-2017. Johan Björkman (M): Inrätta en vattentäkt i Röa Le. Vattentäkten kommer att ersätta nuvarande vattentäkt i Sexdrega och även fungera som reservvattentäkt för Svenljunga tätort. Med detta beslut kommer en vattendom att sökas och ett vattenskyddsområde med tillhörande vattenskyddsföreskrifter inrättas. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Björsells förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Björsells förslag om återremiss. Nej-röst för Björkmans förslag. Med fem Ja-röster mot fyra Nej-röster beslutar kommunstyrelsen bifalla Björsells förslag. VA-chef, Christine Lergén VA-ingenjör, Fredrik Göransson Samhällsbyggnadschef, Fredrik Ekberg Samhällsbyggnadsnämnden 17 (34)
132 Ansökan om samarbetsavtal mellan kommunen och Svenljunga köping, handel och Service Diarienummer: KSF-2016-107-104 Beslut Kanslienheten får i uppdrag att teckna samarbetsavtal 2017-2020 liknande det som finns idag mellan kommunen och Svenljunga köping, handel och service om medfinansiering på 400 000 kr. Sammanfattning Kanslienheten har fått i uppdrag av KSAU att göra en genomlysning av de kostnadsnivåer som Svenljunga Köping, handel och service (SKHS) presenterade som bifogat material till sin ansökan om förlängning av samarbetsavtalet med kommunen. I sin ansökan till kommunen så önskar SKHS att kommunen ökar sin medfinansiering från 350 tkr till 500 tkr. I sin ansökan hänvisar man till en ökad omsättning där både intäkter och kostnader har dubblerats sen 2012, då det förra fyraårsavtalet ingicks. I detta avtal skulle hälften av verksamheten finansieras av kommunen och hälften av näringslivet. Under den tid som gått har omsättningen för SKHS, som sagts, dubblerats och för att fortsätta att kunna arbeta med att utveckla verksamheter och aktiviteter i centralorten så önskar SKHS att kommunen ökar sin medfinansiering under den nya samarbetstiden från 350 tkr/år till 500 tkr/år. Genomlysning av kostnaderna Kanslienheten har tittat igenom SKHS balans och resultatrapporter samt årsberättelser från 2012 till 2016 och finner att SKHS har uppfyllt de krav som sattes i samband med ansökan 2012. Vidare har det skett en utveckling av aktiviteter, samt att större aktiviteter har tillkommit. Detta har medfört att omsättningen för SKHS stadigt har ökat under en fyraårsperiod. Denna omsättningsökning innebär också att Svenljunga kommuns medfinansiering på 350 000 kr inte når upp till grundtanken att verksamheten till hälften skulle finansieras av offentliga medel. Årsberättelse 2015 Svenljunga köping, handel och service Budget 2016 Ansökan till Svenljunga kommun om samarbetsavtal 2017-2020 s arbetsutskotts protokoll 87/2016 Tjänsteutlåtande 2016-06-28 s arbetsutskotts protokoll 133/2016 18 (34)
Svenljunga kommun Paragraf 132........................................ Förslag till beslut på sammanträdet Per Andersson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag till beslut Kanslichef, Johan Persson Svenljunga köping, handel och service, Charlotta Juntorp 19 (34)
133 Medborgarförslag gällande anordning av kurser i självförsvar för tonårstjejer Diarienummer: KSF-2016-64-610 Beslut Avslå medborgarförslaget angående kurser i självförsvar för tonårstjejer. Enligt avsändaren för medborgarförslaget grundar sig den upplevda otryggheten i att kommunens nya ungdomar inte beter sig respektfullt mot tonårstjejer. Kommunen bör därmed fokusera på integrationsinsatser där de nya ungdomarna lär sig vad som är accepterat i Sverige istället för att utbilda tjejerna i självförsvar. Motivering Tjänsteutlåtandet är att självförsvarskurser till tonårsflickorna inte är den mest effektiva lösningen på den upplevda otryggheten. Vad som borde ge bättre effekt är integrationsinsatser där ungdomarna får ökad förståelse för den svenska kulturen och de sociala koderna här. Som ett exempel planerar kommunen ett projekt i sommar där svenska ungdomar och nyanlända ungdomar möter varandra och gör aktiviteter tillsammans samt lär sig om svensk kultur. Istället för att ge tonårstjejerna verktyg att kunna hantera situationer som upplevs otrygga bör fokus läggas på att integrera de nya ungdomarna i Sverige för att förebygga grundorsaken till den upplevda otryggheten. Sammanfattning av ärendet Medborgarförslaget handlar om att lära ut självförsvar till tonårstjejer i Svenljunga kommun, eftersom kommunen numera upplevs som otrygg. Genom ytterligare kontakt med avsändaren för medborgarförslaget har kompletterande bakgrundsinformation om vad otryggheten beror på framkommit. Otryggheten handlar framförallt om att de nyanlända ungdomarna inte beter sig respektfullt mot tonårstjejer och kvinnor. Tillvägagångssätt för att besvara medborgarförslaget: Ytterligare kontakt med avsändaren till medborgarförslaget samt kontakt med kommunpolisen. Medborgarförslag inkommen 2016-02-16 Tjänsteutlåtande 2016-05-24 s arbetsutskotts protokoll 134/2016 Avsändare för medborgarförslaget Utvecklingsledare folkhälsa, Kristina Sunebrand 20 (34)
134 Medborgarförslag om planering av tomter för byggnation av villor, hyresrätter och serviceboende i Mjöbäck Diarienummer: KSF-2016-072-250 Beslut Kommunen tar upp dialog med Mjöbäcks Byalag, Högvads Företagarförening och byggföretag. Medborgarförslaget ses som besvarat. Motivering Området längst i väster gränsar till två kraftledningar, 40kV och 10kV. Enligt de senaste riktlinjerna för elektromagnetiska fält behövs ett säkerhetsavstånd på minst 50 m ur hälso- och säkerhetssynpunkt. En eventuell flytt av ledningarna är mycket kostsam enligt tidigare erfarenheter. På resten av området finns slänter där det blir dyrt att skapa byggbara tomter. Det kan även kräva intrång på privata bostadstomter för att ansluta de få möjliga tomterna till gatunätet. Kommunen träffar gärna organisationerna bakom medborgarförslaget för att diskutera andra lämpligare platser att bygga på i Mjöbäck. Sammanfattning av ärendet Mjöbäcks Byalag och Högvads Företagarförening vill att kommunen skyndsamt planlägger området i förlängning av Regnbågsvägen, Saturnusvägen, Jupitervägen samt Marsvägen tillsammans med byalaget för att möjliggöra ett varierat boende i Mjöbäck. Medborgarförslag från Mjöbäcks Byalag och Högvads Företagarförening inkommen 2016-02-26 Tjänsteutlåtande 2016-06-03 s arbetsutskotts protokoll 135/2016 Mjöbäcks Byalag/Marie Mårtensson, kontaktperson Högvads Företagarförening/ Peter Kobbe, ordförande Planarkitekt, Lars Jönsson Utvecklingsstrateg, Lena Lövgren 21 (34)
135 Motion om landsbygdsutveckling genom strategiska markinköp i kommunens södra delar Diarienummer: KSF-2016-047-263 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Kommunen bjuder in Högvads Byalag och Kindaholms Byalag för diskussion om lämpliga markområden för byggnation. Motionen härmed besvarad. Motivering Kommunen bevakar kontinuerligt marknaden och köper strategisk mark när den är ute till försäljning. Kommande översiktsplan kommer att ge ytterligare stöd i besluten om vilken mark som är intressant att köpa. Kommunen har planlagda tomter till försäljning eller äger lämplig mark för detaljplanering i de flesta av kommunens orter, även i Högvad och Kindaholm. Östra Frölunda: 10st färdiga tomter Överlida: 25st färdiga tomter Kalv: 3st färdiga tomter Mjöbäck: 5st färdiga tomter Mårdaklev: 6st färdiga tomter, plan och delar av infrastruktur färdig för ca 20 tomter Håcksvik: 0 klara tomter, plan färdig för 10 tomter Kommunerna har det juridiska planmonopolet men välkomnar alltid markägare som vill upprätta detaljplaner i samarbete med kommunen för att skapa tomter för egen exploatering och försäljning. Sammanfattning av ärendet Förslagsställarna vill att kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra strategiska markinköp för företag och boende i Högvad och Kindaholm, som ett första led i en förbättrad planberedskap. Motion från Centerpartiet, Kristdemokraterna och Miljöpartiet, inkommen 2016-02-11 Tjänsteutlåtande 2016-06-20 s arbetsutskotts protokoll 136/2016 22 (34)
Svenljunga kommun Paragraf 135........................................ Förslag till beslut under sammanträdet Barbro Johansson (C): Kommunen bjuder in Högvads Byalag och Kindaholms Byalag för diskussion om lämpliga markområden för byggnation Eva Johansson (C): Bifall till Barbro Johanssons förslag Anders Selfors (C) Fredrik Skott (KD) Lars Engström (MP) Planarkitekt, Lars Jönsson 23 (34)
136 Motion om seniorkort till alla som fyllt 65 Diarienummer: KSF-2016-034-730 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Avslå motionen. Motivering har redan beslutat att ta upp frågan om fritidskort till ungdomar samt fria resor för pensionärer i den pågående budgetberedningen. Sammanfattning av ärendet Motionen föreslår att alla som fyllt 65 år och bor i Svenljunga kommun, ska ha möjlighet att åka buss i närområdet och till Borås utan kostnad. Motion från Lars Engström, Miljöpartiet, inkommen 2016-02-01 Tjänsteutlåtande 2016-06-13 s arbetsutskotts protokoll 137/2016 Lars Engström (MP) Utvecklingsstrateg, Lena Lövgren 24 (34)
137 Revidering av riktlinjer för hantering av synpunkter och klagomål Diarienummer: KSF 2016-167-003 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Upphäva tidigare riktlinjer för hantering av synpunkter och klagomål (2005-205-117) samt Svenljunga kommuns servicegarantier (2004-494-061). Kommunfullmäktige beslutar att godkänna den reviderade riktlinjen för hantering av synpunkter. Sammanfattning av ärendet Den nuvarande riktlinjen fastställdes 2005 och behöver uppdateras. Det nya förslaget separerar de övergripande delarna i riktlinjen från den mer praktiska hanteringen som finns i rutinen. Rutinen riktar sig till tjänstemän och kan uppdateras allt eftersom, till exempel vid förändringar till ett kontaktcenter. Riktlinjer för hantering av synpunkter och klagomål (2005-205-117) Beslut om servicegarantier (2004-494-061) Tjänsteutlåtande 2016-06-20 Riktlinje för hantering av synpunkter och klagomål (utkast) s arbetsutskotts protokoll 138/2016 Samtliga nämnder och kommunledningsgruppen Utvecklingsstrateg, Lena Lövgren 25 (34)
138 Redovisning av ekonomiskt stöd för Trivselbygdens byalag Beslut Inte ge fortsatt finansiering till Trivselbygdens byalag till detta projekt. Jäv Eva Johansson (C) anmäler sig jävig. Bengt-Åke Carlsson (MP) ersätter under 138. Sammanfattning av ärendet Trivselbygdens byalag fick sammantaget beviljat 50 000 sek under 2015 till att under ett år starta upp verksamhet i samarbete med lokala företag och företagarföreningar för att arbeta med att utveckla bygdens attraktionskraft både gentemot företagare samt inflyttare. Initiativ kring detta som skulle skett enligt ansökan skulle bl.a. fokusera på kompetensförsörjning och rikta sig till att tillgänglig och synliggöra företagande på landsbygden för ungdomar på kringliggande högstadieskolor och gymnasieskolor, främst i form av företagsbesök och praktikplatser. Andra aktiviteter skulle befatta sig med kvinnligt företagande, fiber och ansökningar till nästa programperiod av Leader. Baserat på Byalagens redovisning av vad detta bidrag användes till föreslår kommunstyrelseförvaltningen att inte ge fortsatt finansiering. Anledning till detta är att byalagen istället valde att genom TRIVAB producera en turistbroschyr Upptäck Trivselbygden. Detta projekt är i och för sig lyckat och har fått positivt mottagande i media och befolkningen har visat visst intresse för produkten, men resultatet är inte i enlighet med de mål som bidraget initialt söktes och beviljades för. Ur Byalagens redovisning framgår inte önskan om fortsatt finansiering för projektet. Redovisning utav bidrag Byalagen i Trivselbygden genom Mjöbäcks byalag (inkom 2016-06-14) Ansökan TRIVAB till Byalagen (2015-12-30) Turistbroschyr Upptäck Trivselbygden (sommar 2016) Tjänsteutlåtande 2016-07-14 s arbetsutskotts protokoll 139/2016 Kommunutvecklare turism/landsbygd, Johanna Sander Näringslivsstrateg, Fredrik Dahl 26 (34)
139 Begäran om ekonomisk medfinansiering till Bygdegårdsföreningen Sexdrega Medborgarhus Diarienummer: KSF-2016-187-159 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Medfinansiera Bygdegårdsföreningen Sexdrega Medborgarhus projekt kring renovering med de av Länsstyrelsen Västra Götaland krävda 25 % (76 375 SEK) i offentlig medfinansiering, under förutsättning att det beviljas motsvarande. Finansiering sker från eget kapital. Sammanfattning av ärendet Bygdegårdsföreningen Sexdrega Medborgarhus ansöker om medfinansiering på 25 % (76 375 SEK) inför ansökan om stöd från Landsbygdsprogrammet för Fritids- och idrottsanläggningar. Det sökta bidraget skall användas till renovering av kök som används av flertalet lokala föreningar såsom Byalag, Sexdrega idrottsförening, PRO, Scouter, Sexdrega fiber, Slöjdstugan, finska förening och politiska föreningar. Köket i lokalen har inte renoverats sedan huset byggdes. Föreningen har redan investerat i jordvärme för att uppfylla miljökrav och få en långsiktig bättre ekonomi. Därför är den nuvarande skorstenen inte möjlig att användas längre. Köket är sliten och svår att jobba i samt ur miljömässigt perspektiv inte tillfredställande. Föreningen har tagit fram plan med ekonomisk uträkning baserat på anbud från varu- och tjänsteleverantörer och beredskap till deltagande av ideella krafter. Finansering skall i huvudsak ske genom ovan nämnd bidrag från Landsbygdsprogrammet, med krav på 25 % medfinansiering av annan offentlig aktör. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att bevilja det efterfrågade stödet. Detta är ett bra tillfälle att rusta upp en aktivt använd samlingslokal i kommunen med stort ekonomiskt stöd från länsstyrelsen. Ansökan: Underlag för köksrenovering i Bygdegårdföreningen Sexdrega Medborgarhus inklusive bilagor Planritning och Kostnadskalkyl. (inkom 2016-05-13) Länsstyrelsen Västra Götaland krav till ansökan om stöd till fritids- och idrottsanläggningar Tjänsteutlåtande 2016-07-14 s arbetsskotts protokoll 14/2016 Kommunutvecklare turism/landsbygd, Johanna Sander 27 (34)
140 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag första halvåret 2016 Diarienummer: KSF-2016-181-009 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Tackar för redovisningen och lägger den till protokollet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har sammanlagt 12 obesvarade motioner och 6 obesvarade medborgarförslag 2016-06-30. Den äldsta motionen inkom 2013-03-04, det äldsta medborgarförslaget inkom 2015-11-13. Motionen om etablering av familjecentral och medborgarförslaget om gaturenhållning för boende på Mårtensdal stryks från redovisningen då dessa redan besvarats. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2016-06-30 s arbetsutskotts protokoll 142/2016 Kommunsekreterare 28 (34)
141 Budget och verksamhetsplan år 2016 för Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund Diarienummer: KSF-2016-150 106 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Godkänner budget och verksamhetsplan 2016 för Boråsregionen (Sjuhärads kommunalförbund). Sammanfattning av ärendet Svenljunga kommun har fått Boråsregionens budget och verksamhetsplan för 2016 för godkännande. Budget och verksamhetsplan 2016 för Boråsregionen (Sjuhärads kommunalförbund). s arbetsutskotts protokoll 118/2016 Boråsregionen 29 (34)
142 Information från kommunstyrelsens ordförande informella uppsiktsplikten s ordförande informerar om byte av ordförande i bolagsstyrelserna och samhällsbyggnadsnämnden. Ordföranden informerar även om naturbruksgymnasiet. 30 (34)
143 Delegationsbeslut Diarienummer: 2016-028 002 Beslut Godkänner redovisningen av nedanstående beslut som har fattats med stöd av delegation, Arbetsutskottets beslut 2016-08-15 141 Yttrande avseende ansökan om bidrag ur Skåpanäsfallets regleringsfond 2016-08-15 144 Avropsanmälan på SKI:s ramavtal gällande Programvaror och programvaror som molntjänst 2014 Kanslichefens beslut 1002/2016 Anställning kansliadministratör 1003/2016 Anställning kommunsekreterare 1004/2016 Anställning kommunutvecklare turism och landsbygd 1005/2016 Anställning integrationscoach 31 (34)
144 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden Beslut Lägger nedanstående beslut, skrivelser och meddelanden som har inkommit till kommunstyrelsen till handlingarna: AB Svenljunga Bostäder Skrivelse beträffande nytt statsbidrag, inkl. Förordning (2016:364) om statsbidrag till kommuner för ökat bostadsbyggande 2016-08-03 SKL Förbundsavgift 2017 Länsstyrelsen Fyraårig satsning för stärkt krisberedskap Västra Götalandsregionen Protokoll från södra hälso- och sjukvårdsnämnden 82, 90 Svenljunga Verksamhetslokaler AB Protokoll 2016-06-15 Svenljunga Industrifastigheter AB Protokoll 2016-06-15 AB Svenljunga Bostäder Protokoll 2016-06-15 Svenljunga Verksamhetslokaler AB Protokoll extra styrelsesammanträde 2016-06-15 Svenljunga Verksamhetslokaler AB Protokoll extra sammanträde 2016-06-22 Länsstyrelsen Beslut om bidrag ur Fegens regleringsfond 2016-06-23 Viskans vattenråd Protokoll föreningsstämma, inkl. bilagor 2016-05-20 Västra Götalandsregionen Protokoll från regionsfullmäktige 107, 112 2016-06-13-14 32 (34)
145 Övriga frågor Information Buttorps naturreservat Diarienummer: 2013-35 435 Naturvårdshandläggare Matilda Chocron informerar om Buttorps naturreservat. 33 (34)
146 Övriga frågor Uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden Diarienummer: 2016-190 270 Beslut Ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en tidsplan för utformning av riktlinjer för kommunens bostadsförsörjning och uppdatering av översiktsplan för det framtida bostadsbyggandet i kommunen. Samt att ta fram eller uppdatera riktlinjer för kommunens bostadsförsörjning och översiktsplan för det framtida bostadsbyggandet i kommunen. Skrivelse från AB Svenljunga Bostäder 2016-08-08 Samhällsbyggnadsnämnden AB Svenljunga Bostäder 34 (34)