Kommunfullmäktige 1(18) Tid och plats: Kl 18.30 19.50 Folkets hus, Deje Avser : 1-16 ande: Se sidan 2 Ej tjänstgörande ersättare: Se sidan 2 Övriga närvarande: Monica Swensån, barn- och utbildningschef Jan C Hagstrand, kultur- och fritidschef Justeringens plats och tid: Kommunkontoret 2008-01-31 kl 15.00 Sekreterare: Ordförande: Maj-Britt Westlund Justerare: Reidar Nordlander (s) Justerare: Birger Jönsson (s) Lars Ericsson (m) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige: Sammanträdesdatum: 2008-01-29 Datum för anslags uppsättande: 2008-02-01 Datum för anslags nedtagande: 2008-02-25 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret Underskrift: Maj-Britt Westlund
Kommunfullmäktige 2(18) Närvarande Ledamöter Nv Fv Ersättare Nv Fv 1 Angelica Rage S X Mats Jonsson M X Tjg 2 Kenneth Eriksson S X Gerd Högefjord M X 3 Lillemor Magnusson S X Anders Ljungsten M X 4 Göran Adrian M X 5 Stefan Ögren C X Håkan Sundholm Kd X 6 Reidar Nordlander S X Magnus Karlsson Kd X 7 Birgitta Kihlgren S X 8 Hans Magnusson S X Lars-Ove Carlsson S X Tjg 9 Gunilla Björk S X Barbro Persson S X 10 Pia Hallström M X Stig Björk S X 11 Sten Myreback C X Myrna Labusan Jönsson S X 2 Kjell Rysjö S X Roger Elovsson S X 13 Göran Olsson Sd X Carolina Jannborg S X 14 Gunnar Sundström Fp X Erling Ericsson S X 15 Ingrid Holmberg S X Marianne Läckström S X 16 Bertil Hagelin S X Joakim Guttman S X 17 Eva Jonsson Kd X Anita Andersson S X 18 Cecilia Kruse V X Roland Krantz S X 19 Lotta Larsson S X 20 Thomas Nilsson M X Marita Ögren C X 21 Per Lawén S X Magnus Olofsson C X Tjg 22 Maria Lindquist C X Lars-Göran Carlsson C X 23 Ewa Larsson S X 24 Gert Björnwall S X 25 Anette Nilsson S X Fredrik Erlandsson Fp X 26 Per Asplund S X Dan Johansson Fp X 27 Per Hallström M X 28 Maria Norell S X 29 Lars Emilson C X Susanne Jacobsson Sd X 30 Maria Kåräng Mp X Tony Gunnarsson Sd X 31 Kjell-Åke Kihlgren S X 32 Ann-Charlotte Grahn-Sjöström Fp X 33 Annelie Oscarsson Sd X Mikael Skalstad Mp X 34 Berit Carlsson S X Vakant Mp 35 Birger Jönsson S X 36 Lars Ericsson M X 37 Benny Pedersen S X 38 Gunnar Lindgren Kd X Per-Olov Grääs V X 39 Maria Bohlin S X Ragnhild Sjöblom V X 40 Erika Arwidson V X 41 Willy Eriksson C X 37 ordinarie ledamöter 3 tjänstgörande ersättare 9 ej tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 3(18) KF 1 Rapport från kommunstyrelsens ordförande - notera redovisningen av Fritidsvaneundersökningen Redovisning Jan C Hagstrand redovisar vid sammanträdet delar av Fritidsvaneundersökningen 2006.
Kommunfullmäktige 4(18) KF 2 Tunna klienter Dnr.2007/162/10 - under införandet bevilja IT-enheten ett tilläggsanslag på 200 tkr för en projektanställning som sträcker sig från 2007-11-24 t o m 2008-05-30. Finansiering sker via rörelsekapitalet Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade 2007-11-14 uppdra till BUN:s förvaltningschef/ IT-chefen att successivt införa en IT-miljö som bygger på tekniken tunna klienter och med licensfria programvaror i kommunens skolmiljö, d v s på elevarbetsplatserna. Satsningen med tunna klienter får inrymmas inom BUN:s investeringsbudget, som omfattar 1 550 miljoner kronor. Vidare beslutades att IT-enheten och barn- och utbildningsförvaltningen utser representanter till ett IT-råd. Sammanfattning Pilotprojektet har i allt väsentligt verifierat de hanteringsmässiga fördelar som redovisats i samband med beslut om dess genomförande. Det positiva mottagandet från personal och skolledningarna gör också att den bedömda volymen av 200 arbetsplatser är rimlig, vilket fullt genomfört betyder en kostnadsbesparing på ca 2000 kr/arbetsplats och år i förhållande till en PC-arbetsplats. Genom användande av s.k. licensfria programvaror beräknar vi dessutom kunna spara ytterligare ca 500 kr/arbetsplats och år. Besparingarna bör på kort sikt täcka kostnaderna för den IT-kompetens som behöver tillföras IT-enheten. På längre sikt bör denna ITplattform leda till besparingar både inom BUF och övriga förvaltningar. Föreslagna investeringar 2008 räcker inte till att fullt ut (200 arbetsplatser) installera hela IT-miljön. För detta föreslås ytterligare 350 tkr till BUF:s alt. IT:s investeringsbudget. et skickas för kännedom till: Mats Johansson, Monica Swensån, Lena Backlund
Kommunfullmäktige 5(18) KF 3 Revidering av områdesbestämmelser förbi Hagen Dnr.2004/39/126 - Miljö- och byggnämnden får i uppdrag att revidera områdesbestämmelserna för området öster om Skivtjärn och förbi Hagen väster om väg 62 för att bereda plats för ny vägsträckning av riksvägen Sammanfattning Vägverket har i sin vägutredning gällande ombyggnad av riksväg 62, beslutat att dra den nya sträckningen väster om Hagen. Detta medför att kommunens områdesbestämmelser måste göras om då dessa strider mot en nybyggnad. Miljöoch byggnämnden beslutade den 26/4 2005 att: nämnden är beredd att omedelbart påbörja arbetet med att se över områdesbestämmelserna för området runt Skivtjärn om vägutredningen leder fram till att en vägsträckning som berör bestämmelserna förordas. et skickas för verkställighet till: Miljö- och byggnämnden et skickas för kännedom till: Morgan Häggbom
Kommunfullmäktige 6(18) KF 4 E-fakturaprojektet Dnr.2007/444/04 - godkänna och införa elektronisk fakturahantering Ett omfattande förändrings- och effektiviseringsarbete pågår inom offentlig sektor för att effektivisera de ekonomiadministrativa rutinerna inom begreppet e-handel, som omfattar hela inköpsprocessen från upphandlingsstöd, avtalshantering, avrop/beställning, fakturahantering till uppföljning/statistik. Det finns stora besparingar att hämta, både i form av effektivare administrativa rutiner (upphandlingsprocessen, beställningsrutiner och fakturahantering), ökad avtalstrohet (vilket leder till att man köper de rätta produkterna till lägre avtalat nettopris/bra rabattsats hos rätt avtalad leverantör) och får bättre verktyg än i dag för uppföljning och statistik så att vi kan kontrollera att vi får rätt pris. Många kommuner och landsting har infört eller planerar att införa elektronisk fakturahantering i form av fakturaskanning och/eller elektronisk faktura. Regeringen har fattat beslut om att statliga myndigheter ska införa elektronisk faktura, s k e-faktura, vid halvårsskiftet 2008. Inom några år kommer den vanliga pappersfakturan att till största delen vara ersatt av elektroniska fakturor. Ekonomiavdelningen har valt att koncentrera sig på elektroniskfaktura hantering. et skickas för verkställighet till: Kristian Jeppsson, Lena Backlund
Kommunfullmäktige 7(18) KF 5 Riktlinjer för hantering av inköpskort Dnr.2007/445/04 - anta riktlinjer för användandet av inköpskorten Revisorerna har, i de två senaste granskningsrapporterna av kommunens årsredovisningar 2005 respektive 2006, föreslagit en översyn av handkassehanteringen. Med anledning av detta och som ett led i arbetet med att utveckla de ekonomiadministrativa rutinerna vill Ekonomikontoret starta upp ett projekt beträffande införande av inköpskort. Ambitionen är att minska antalet handkassor och vid behov ersätta dem med inköpskort s k First Card inom ramen för nuvarande avtal med Nordea. Tanken är även att ta kontakt med företagen i kommunen som inte tar emot kortbetalningar och be dem ta emot rekvisitioner och fakturera kommunen istället för att använda kontant betalning. et skickas för verkställighet till: Kristian Jeppsson, Lena Backlund et skickas för kännedom till: kommunrevisorerna
Kommunfullmäktige 8(18) KF 6 Barn- och utbildningsnämnden: Kvalitetsredovisning 2006 Dnr.2007/436/60 - godkänna Barn- och utbildningsnämndens kvalitetsredovisning 2006 Redovisning Monica Swensån redovisar vid sammanträdet delar av kvalitetsredovisningen. Kvalitetsredovisning avseende Barn- och utbildningsnämndens samtliga verksamheter 2006 presenteras. et skickas för kännedom till: BUN
Kommunfullmäktige 9(18) KF 7 Barnomsorgsbehov våren 2008 Dnr.2008/8/60 - bevilja 370 tkr i 2008 års budget, att finansieras ur rörelsekapitalet, för utökat barnomsorgsbehov i skolområde Ullerud - summan äskas genom det överskott barn- och utbildningsnämnden genererar 2007 - kostnaden inkluderar * Verksamhet för 13 nya barn i familjedaghem för perioden januari till och med juli 2008 * Ytterligare fem barn i Olsäter, förstärkning med 0.75 förskollärare i förskola och fritidshem, helår 2008. * 20 000 kr för iordningställande av skötrum vid förskolan i Olsäter (investering) - beslut om ytterligare tilläggsanslag tas i samband med budgetuppföljning per februari månad 2008 Sammanfattning Nuvarande platsantal inom förskola/familjedaghem i Deje och Olsäter är inte tillräckligt under 2008. Under årets första sju månader behöver Deje en utökning med ca 3.0 dagbarnvårdare för att ge omsorg åt de 13 barn som har ansökt om barnomsorg efter årsskiftet. I Olsäter behöver förskolan/fritidshemmet utökas med 0.75 tjänst eftersom antalet barn kommer att uppgå till 21 i förskolan och 13 i fritidshem. Nuvarande bemanning med 3.0 tjänster klarar inte det ökade barnantalet. et skickas för verkställighet till: Monica Swensån, Lena Backlund
Kommunfullmäktige 10(18) KF 8 Ombyggnad familjecentral Forshaga Dnr.2007/72/25 - bevilja ytterligare 847 tkr (900 tkr finns i budget 2008) till ombyggnad av familjecentral, att finansiera ur det egna kapitalet Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade i sammanträde 2007-12-18 att godkänna villkorat förslag till hyresavtal med Landstinget i Värmland samt lämna medgivande om igångsättning av ombyggnadsarbetena Ombyggnad av Familjecentralen i Forshaga är främst föranledd av att Landstinget har utökat och förändrat sin verksamhet i fastigheten. Vi har även beslut från Arbetsmiljöverket om förbud mot upplåtelse av lokalerna beroende på att de inte uppfyller villkor i arbetsmiljölagen. et skickas för verkställighet till: Lars-Åke Svensson, Lena Backlund
Kommunfullmäktige 11(18) KF 9 Forshagabostäder AB bolagsordning och ägardirektiv Dnr: 2007/453/25 - godkänna bolagsordning - anta ägardirektiv Jäv Reidar Nordlander, Göran Adrian, Lillemor Magnusson, Sten Myreback och Kenneth Eriksson anmäler jäv och deltar ej i beslutet att anta ägardirektiv. Kommunfullmäktiges formella ägarinstrument avseende de kommunala bolagen består av bolagsordning, ägardirektiv samt att utse bolagsstyrelse, auktoriserad revisor och lekmannarevisor. et skickas för kännedom till: Forshaga Bostäder AB
Kommunfullmäktige 12(18) KF 10 Forshaga Energi AB - bolagsordning Dnr: 2007/454/10 - godkänna bolagsordning Kommunfullmäktiges formella ägarinstrument avseende de kommunala bolagen består av bolagsordning samt att utse bolagsstyrelse, auktoriserad revisor och lekmannarevisor. et skickas för kännedom till: Forshaga Energi AB
Kommunfullmäktige 13(18) KF 11 Kommunfullmäktige: ändrat sammanträdesdatum Dnr.2007/380/10 - flytta fram kommunfullmäktiges möte från 2008-03-25 till 2008-04-01 och då behandlas årsredovisningen 2007 Kommunstyrelsens möte i mars infaller 2008-03-18, endast en vecka innan kommunfullmäktiges möte. et skickas för kännedom till: SON, BUN, MBN, förvaltningschefer, telefonväxeln
Kommunfullmäktige 14(18) KF 12 Taxor och avgifter i Kulturhuset i Deje Folkets hus Dnr.2007/451/04 - fastställa hyror i Kulturhuset i Deje Folkets hus enligt följande Lokal Per timme Halv/heldag Biografen Föreningar 200 kr 800 kr Kommersiella 200 kr 1000 kr B-salen: Danssalongen Föreningar 200 kr 800 kr Kommersiella 200 kr 1 600 kr Serveringen Föreningar 200 kr 500 kr - verksamheter och aktiviteter som vänder sig till barn- och ungdomar erbjuds lokaler till noll-taxa Verksamheten i Kulturhuset i Deje Folkets hus kommer i största möjliga utsträckning att vända sig till barn och unga, men viss uthyrningsverksamhet kommer att fortsätta och en taxa för detta behöver fastställas. Kommunens uthyrning konkurrerar så vitt känt, inte med kommersiella aktörer och förslaget baseras i stort på den nivå, som tidigare tillämpats av Deje Folkets husförening. Kommunstyrelsen har beslutat stå bakom att verksamheter och aktiviteter som vänder sig till barn- och ungdomar erbjuds lokaler till noll-taxa. Hyran för PRO Ulleruds danser på torsdagar förändras inte under året. Samråd Samråd har hållits med Deje Folkets hus-förening samt Dömle Herrgård. Ingen har något erinra mot förslaget. et skickas för kännedom till: Ulla Henriksson, KS
Kommunfullmäktige 15(18) KF 13 Interpellation från Per Hallström (m) angående politisk propaganda på kommunens hemsida Dnr.2008/12/10 - interpellationen får ställas - interpellationen anses besvarad Per Hallström är nöjd med svaret och framför sitt tack. Per Hallström (m) har framställt en interpellation till Utbildningsnämndens ordförande om inlägg på kommunens hemsidas forum. Benny Pedersén (s) har besvarat motionen. et skickas för kännedom till: Per Hallström, Benny Pedersén
Kommunfullmäktige 16(18) KF 14 Motion från Per Hallström (m): Handikappanpassade lekplatser i Deje och Forshaga tätorter Dnr.2007/108/10 - i samband med byggandet av Lärcenter i Forshaga anläggs en lekpark som så långt som möjligt anpassas till människor med funktionshinder. I Deje tas en sådan lekpark upp i planeringsarbetet i samband med upprustningar av befintliga lekparker. Budgetberedningen bör skjuta till mer pengar till upprustning av lekparker. - motionen anses besvarad Per Hallström framför sitt tack. KommunTeknik är positiv till Per Hallströms motion där det lyfts fram viktiga frågor rörande alla barns möjligheter till lek på våra kommunala lekplatser. Budgetberedningen bör skjuta till mer pengar till upprustning lekplatser så att kommunteknik kan genomföra en anpassning av några lekplatser till att börja med. Samråd under beredningen Motionären har inte personligen närvarat vid ärendets beredning. Han har emellertid i telefonsamtal uttryckt att förvaltningens förslag till åtgärder ligger i linje med hans önskemål. et skickas för verkställighet till: Lars-Åke Svensson et skickas för kännedom till: Per Hallström
Kommunfullmäktige 17(18) KF 15 Motion från Gunnar Lindgren (kd): Bättre flyktingmottagning Dnr.2008/22/70 - motionen tas upp till behandling - densamma remitteras till kommunstyrelsen för beredning Gunnar Lindgren (kd) har inkommit med motion om bättre flyktingmottagning. et skickas för verkställighet till: Ester Wästlund, KS et skickas för kännedom till: Gunnar Lindgren
Kommunfullmäktige 18(18) KF 16 Motion från Per Hallström (m) och Anders Ljungsten (m): Arbetskläder inom vård och omsorg Dnr.2008/25/70 - motionen tas upp till behandling - densamma remitteras till kommunstyrelsen för beredning Per Hallström (m) och Anders Ljungsten (m) har inkommit med motion arbetskläder inom vård och omsorg. et skickas för verkställighet till: Britt-Marie Johansson, KS et skickas för kännedom till: Per Hallström, Anders Ljungsten