SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (40) Plats och sammanträdestid Beslutare s sessionssal klockan 13:00-17:30 Ordinarie Peter Dafteryd (C) Hans-Inge Sältenberg (C) ej 177, 186, 187 Anna-Lena Carlsson (C) Margareta Fredriksson (FP) Karla Valdevieso (MP) Ronnie Brorsson (S) Lena Martinsson (S) ej 176 Ulf Gustafsson (S) Siwert Hjalmarsson (M) ej 188 Mattias Gustafsson (SD) Tjänstgörande ersättare Ingemar Nordström (FP) Morgan Gutke (C) 177, 186, 187 Marie Edvinsson-Kristiansen (M) 188 Närvarande ersättare Elisabet Johansson (C) Anna Gravander (MP) Övriga deltagare Maria Reinholdsson tf kommunchef. Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2015-12-09 Sekreterare... Paragrafer 168-190 Ralf Karlsson Ordförande... Peter Dafteryd (C)... Justerare Karla Valdevieso (MP) Lena Martinsson (S) Siwert Hjalmarsson (M) 176 Organ ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslags uppsättning Protokollets förvaringsplats Kommunledningsförvaltningen Datum för Anslags nedtagning Underskrift... Inger Sand Börjesson, registrator
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (40) Ks 168 Au 222 KS/2012-0375 Tilldelningsbeslut AB Strömstadslokaler investering etapp 3, ombyggnad av Stadshuset beslutar att ge Strömstadslokaler i uppdrag att teckna tilldelningsbeslut för etapp 3 Kommunchef har tillsammans med AB Strömstadslokaler fått i uppdrag av 2015-05-27 att beställa upphandling för ombyggnad av Stadshuset etapp 3. Anbud kostnader för genomförande. s arbetsutskott föreslår besluta att ge Strömstadslokaler i uppdrag att teckna tilldelningsbeslut för etapp 3 Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet AB Strömstadslokaler Gary Lyckell Ola Lindström administrativchef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (40) Ks 169 Au 201 KS/2015-0444 Årets av- och nedskrivningar av kundfordringar 2015 beslutar att göra nedskrivningar av osäkra kundfordringar till ett belopp av 503.051,26 kronor inkl moms enligt bilagorna 1 och 2 och avskrivningar av kundfordringar till ett belopp av 99.050,95 kronor enligt bilagorna 3, 4, 5 och 6. Strömstads kommun gör årligen bokföringsmässiga av- och nedskrivningar på sina kundfordringar då man trots påminnelser och överlåtelse till inkassobolag för indrivning inte erhållit betalning. Kundfordringar som ska nedskrivas har överlämnats till inkassobolaget Arvato Finance där åtgärder vidtagits, men där det visat sig att det i dagsläget inte finns någon betalningsförmåga hos gäldenären. Arvato Finance kontrollerar regel-bundet gäldenärernas betalningsförmåga och vidtar åtgärder när det förefaller meningsfullt. Kundfordringar som ska avskrivas har kunder som försatts i konkurs, avlidit eller där förlikning har nåtts och vi inte kan räkna med utdelning. Efter önskemål från revisorerna och översyn av ekonomiavdelningens rutiner kommer kundfordringar i fortsättningen att avskrivas resp nedskrivas ett år tillbaka istället för som idag två år tillbaka. Årets av- och nedskrivningar motsvarar två års kundfordringar för att reglera detta. Fr o m nästa år sker av- och nedskrivningar enbart på det föregående året. Bilaga 1-6 avseende bokföringsmässiga av- och nedskrivningar. Tjänsteskrivelse Bengt Andersson redovisningsekonom 2015-10-20 s arbetsutskott föreslår besluta att göra nedskrivningar av osäkra kundfordringar till ett belopp av 503.051,26 kronor inkl moms enligt bilagorna 1 och 2 och avskrivningar av kundfordringar till ett belopp av 99.050,95 kronor enligt bilagorna 3, 4, 5 och 6. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till; Diariet och Ekonomiavdelningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (40) Ks 170 Au 202 KS/2015-0494 Friskvård för kommunens anställda 2016 beslutar att anta ny rutin för friskvårdsbidrag i Strömstads kommun där subvention ges med 75 % av kostnaden dock max 1000 kr per år att den nya rutinen övertar tidigare policy och skrivningar kring friskvård i Strömstads kommun Strömstads kommun har en budget för friskvård på 243.000 kr. Idag erbjuds de anställda friskvårdsaktiviteter hos tre aktörer; Strömstads badanstalt, Friskis & Svettis och Nordic Wellness. Detta innebär en begränsning för anställda som t ex bor på annat ort eller har behov/önskemål om andra friskvårdsanläggningar. Ett nytt förslag till friskvårdserbjudande har därför tagits fram där den anställde kan välja fritt var man vill utöva sin aktivitet. Kommunen subventionerar friskvården med 75 % av kostnaden dock högst 1000 kr per år. Kommunen kommer också att göra överenskommelser med olika aktörer om subventionerade erbjudanden till kommunens anställda. Förslaget harmonierar med konkurrensneutralitet samt det regelverk både myndigheter och företag tillämpar. Syftet med friskvårdsbidraget är att stimulera kommunens anställda att på sin fritid vara aktiva för att stärka sin fysiska hälsa. Målet är att så många som möjligt kan och vill nyttja detta erbjudande. Tjänsteskrivelse 2015-11-10, tf personalchef Karin Mellberg Jansson Förslag till rutin för friskvård i Strömstads kommun s arbetsutskott föreslår besluta att anta ny rutin för friskvårdsbidrag i Strömstads kommun där subvention ges med 75 % av kostnaden dock max 1000 kr per år samt att den nya rutinen övertar tidigare policy och skrivningar kring friskvård i Strömstads kommun Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till; Diariet, Karin Mellberg Jansson tf personalchef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (40) Ks 171 Au 203 KS/2015-0386 Löneöversyn 2015 - Brandmännens Riksförbund beslutar att anta RiB15 som lokalt avtal att anta de lokala avvikelser som sedan tidigare finns avtalat mellan parterna att ge personalchefen mandat att förhandla nivåerna på ersättningar enligt 13 och 14 i RiB15 Sveriges Kommuner och Landsting har träffat kollektivavtal för Räddningstjänstpersonal i Beredskap med Brandmännens Riksförbund, RiB 2015. Avtalet gäller för perioden 15-07-21-16-09-30. Avtalet omfattar samtliga villkor och ersättningar för räddningstjänstpersonal i beredskap och ersätter tidigare avtal RiB 13. SKL rekommenderar kommunen respektive besluta att anta RiB 15 med Brandmännens Riksförbund som lokalt kollektivavtal. Strömstads kommun och BRF har sedan 2013 ett lokalt avtal som reglerar följande utöver vad som gäller i RiB 13 Chaufförstillägg 221 kr per beredskapsvecka för de brandmän som har c-behörighet i körkortet eller giltig frivägsutbildning (lokalt särskilt ansvarsområde) Vakanstillägg 270 kronor per dygn man är i tjänst som ersättare vid sjukdom, utbildning eller annat tillfälle bestämt av räddningschefen (lokalt tillägg) Efterföljande timmar/övning och materialvård 160 kr per timme (156 kr i RiB 15) Befälstillägg (lokal avtalskonstruktion) - Styrkeledare A Std 32 %, (SL över 2 grp. vid större insats - Styrkeledare B Std 15 %, (Rdl, rökdykled. Utb. Räl A) - Styrkeledare Skee 25 % av beredskapsersättning per beredskapsvecka. Tjänsteskrivelse 2015-11-10, tf personalchef Karin Mellberg Jansson Cirkulär 15:26, Sveriges Kommuner och Landsting
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (40) s arbetsutskott föreslår besluta att anta RiB15 som lokalt avtal, att anta de lokala avvikelser som sedan tidigare finns avtalat mellan parterna samt att ge personalchefen mandat att förhandla nivåerna på ersättningar enligt 13 och 14 i RiB15 Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet Karin Mellberg Jansson Rolf Olausson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (40) Ks 172 Au 205 KS/2015-0218 Utfall och prognos per oktober 2015 beslutar att notera informationen Redovisning av utfall och helårsprognos per oktober månad Helårsprognosen för kommunen är 17,3 Mkr mot budgeterade 12 Mkr, en förbättring sedan augustiprognosen med 2,8 Mkr. Exklusive AFA-pengarna på 5,3 Mkr är prognosen 12 Mkr. Förändringarna sedan augustiprognosen beror på: Omsorgsnämnden: + 1,4 Mkr statsbidrag för bemanningsförstärkning inom Vård och Omsorg. Barn- och utbildningsnämnden: +0,7 Mkr avser lägre interkommunala kostnader och minskade personalkostnader inom särskoleverksamheten. Tekniska nämnden: +0,7 Mkr avser lägre kostnader för vinterväghållning, allmän renhållning samt inom gator och vägar. Intäkter från skogsförvaltning kan förbättra prognosen ytterligare. Finansförvaltningen: -0,5 Mkr i försämrad slutavräkningsprognos för 2015 som vägs upp av 0,5 Mkr i högre kapitalintäkter. Övrigt: utbetalning av statligt tillfälligt stöd på 13,6 Mkr under 2015 med anledning av flyktingsituationen är inte med i prognosen. Detta stöd kan fördelas mellan 2015 och 2016. Tjänsteskrivelse Lars-Erik Hansson Ekonomichef 2015-11-17 s arbetsutskott föreslår besluta att notera informationen Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till; Diariet, Lars-Erik Hansson, Carin Carlsson Samtliga nämnder.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (40) Ks 173 Au 206 KS/2015-0504 Inriktning av miljöstrategiskt arbete beslutar att besluta om framtagande av ett nytt lokalt åtgärdsprogram för miljömålen med koppling till nytt regionalt åtgärdsprogram, att kommunstyrelsens arbetsutskott utses som politisk styrgrupp för arbetet med nytt lokalt åtgärdsprogram, att Strömstads kommun blir medlem i nätverket Sveriges Ekokommuner Strömstads kommun har genom inrättandet av en tjänst som miljöstrateg vid kommunledningsförvaltningen markerat sin vilja att arbeta strategiskt och förvaltningsövergripande med miljö- och hållbarhetsfrågor. Kommunfullmäktige har också antagit målet om en fossiloberoende kommun 2030. Arbetet har inletts genom en översyn av befintliga styrdokument, antagna mål samt åtaganden på miljöområdet. Förslaget till inriktning tar sin utgångspunkt i regionalt utvecklingsarbete: 1) VGR:s och Länsstyrelsens mål om en fossiloberoende region och den klimatstrategi som Strömstads kommun signerat under 2015. Målet är definierat som en 80%-ig minskning av utsläppen av växthusgaser till år 2030 jämfört med 1990, vägtrafiken pekas ut som den största utmaningen för att nå målet. 2) Länsstyrelsens tempoökning i arbetet mot de nationella miljökvalitetsmålen (nya regionala tilläggsmål och ett nytt regionalt åtgärdsprogram 2017-2020). 3) Vattenmyndighetens (Västerhavet) åtgärdsprogram (presenteras i dec 2015) Tjänsteskrivelse Maria Kvarnbäck Miljöstrateg 2015-11-10 s arbetsutskott föreslår besluta att besluta om framtagande av ett nytt lokalt åtgärdsprogram för miljömålen med koppling till nytt regionalt åtgärdsprogram, att kommunstyrelsens arbetsutskott utses som politisk styrgrupp för arbetet med nytt lokalt åtgärdsprogram, att Strömstads kommun blir medlem i nätverket Sveriges Ekokommuner
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (40) Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet Maria Kvarnbäck Maria Reinholdsson tf kommunchef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (40) Ks 174 Au 207 KS/2015-0435 Nytt särskilt boende i Strömstad beslutar att uppdra åt AB Strömstadsbyggen tillsammans med Omsorgsförvaltningen och Kommunledningsförvaltningen att starta projektering och ta fram förslag på lämplig plats för särskilt boende i Strömstads tätort, innehållande omfattning och utformning. att uppdraget ska redovisas till 2016-06-01 Omsorgsnämnden har av Kommunfullmäktige fått uppdrag att utreda möjliga placeringar av ett nytt särskilt boende i syfte att ersätta Jägaren. I nämndens uppdrag ingick att föra dialog med pensionärsorganisationerna. Tjänsteskrivelse daterad 2015 08 31 signerad av Förvaltningschef Maria Reinholdsson. s arbetsutskott föreslår besluta att uppdra åt AB Strömstadsbyggen tillsammans med Omsorgsförvaltningen och Kommunledningskontoret att starta projektering och ta fram förslag på lämplig plats för särskilt boende i Strömstads tätort, innehållande omfattning och utformning. Förslag till beslut under sammanträdet Margareta Fredriksson (FP) föreslår att uppdraget ska redovisas till 2016-06-01 Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut med förslag till beslut under sammanträdet antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet AB Strömstadsbyggen; VD Göran Wallo Maria Reinholdsson, omsorgschef Maria Reinholdsson, tf kommunchef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (40) Ks 175 Au 208 KS/2015-0443 Tecknande av nytt avtal om seniorkort beslutar att teckna avtal med Västtrafik AB om fria resor för invånare 65+ dygnet runt att senioren själv betalar Västtrafiks AB:s administrationsavgift för kortet, för närvarande 140 kr (inklusive moms) beslutade den 9 oktober 2013 122 bla att fortsatt tillhandahålla seniorkort till kommuninvånare från 65 års ålder och att fastställa kundens kostnad till 150 kronor för byte av kort i samband med att laddningen går ut, en gång under en treårsperiod. Kommunen har därefter tecknat avtal med Västtrafik om seniorkort. Västtrafik har skriftligen sagt upp avtalet till upphörande den 31 december 2015. Det nu gällande avtalet med Västtrafik grundar sig på en kalkyl som Västtrafik gjorde vid tidpunkten för avtalets tecknande. Kommunen betalar enligt gällande avtal 145 kr/kort och år till Västtrafik jämte en administrativ engångsavgift för varje utfärdat kort på 110 kr(exklusive moms) i 2015 års prisnivå. Idag återsöker kommunen av senioren Västtrafiks administrativa engångsavgift/kort för utfärdande av seniorkort. Kommunen återsöker för närvarande 150 kr/kort av senioren. Anledningen till uppsägningen är att Västtrafiks kalkyl över seniorkorten inte har tagit hänsyn till den administrativa avgiften som kommunen återsöker av senioren. Kommunens uttag av den administrativa avgiften av senioren innebär enligt Västtrafik att antalet kort blir färre och att intäkterna för Västtrafik därmed blir lägre. För att täcka intäktsbortfallet, om kommunen väljer att återsöka Västtrafiks administrativa avgift av senioren, blir årsavgiften från kommunen till Västtrafik högre per kort. Västtrafik erbjuder kommunen att teckna nytt avtal enligt följande två alternativ: 1. Kommunen betalar administrationsavgiften till Västtrafik (110 kr exklusive moms) och återsöker inte avgiften av senioren. Kommunen får behålla den nuvarande årliga kostnad per kort - 145 kr.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (40) 2. Kommunen återsöker Västtrafiks administrationsavgift av senioren (140 kr inklusive moms). Kommunen får då en årlig kostnad per kort om 195 kr. Priserna enligt alternativ 1 och 2 ovan avser 2015 års prisnivå och kommer årligen att justeras med hänsyn till Västtrafiks genomsnittliga prisökning per år avseende samtliga färdbevis som Västtrafik tillhandahåller. För närvarande finns det ca 900 kort registrerade. Vill kommunen teckna nytt avtal med Västtrafik om seniorkort måste kommunen dels bestämma från vilken ålder kortet skall gälla och dels bestämma vilket alternativ man vill tillämpa. Det nya avtalet gäller tillsvidare. De gamla korten gäller i tre år. De nya korten kommer att gälla under 11 år. De gamla korten kommer successivt att bytas ut mot nya kort. Seniorkorten omfattar även resor med Närtrafiken. Seniorkorten går också att använda som bas för uppgradering till regionkort m.m. Tjänsteskrivelse Ulf Björkman 2015-10-28 Uppsägning av Uppdragsavtal- Västtrafik 2015-12-31 Kostnadskalkyl för fria resor för seniorer inom Strömstad kommun s arbetsutskott föreslår besluta att teckna avtal med Västtrafik AB om fria resor för invånare 65+ dygnet runt att senioren själv betalar Västtrafiks AB:s administrationsavgift för kortet, för närvarande 140 kr (inklusive moms) Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet Maria Reinholdsson tf kommunchef Ulf Björkman, rådgivare Västtrafik Malin Kristensson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (40) Ks 176 Au 223 KS/ 2013 0126 Strömstads aktivitetshall beslutar att komplettera tidigare beslut KS 120 2015-08-26 med att beslutet även avser bokning och drift av övriga kommunala hallar/gymnastiksalar som hyrs ut till föreningar och allmänheten. att interimsstyrelsen får i uppdrag att se över möjligheten att Strömsvallen, Vettevi och Lionshov ska ingå i samma bokningssystem att kommunchefen får i uppdrag att teckna avtal med AB Strömstadslokaler och AB Strömstads badanstalt om hyra och drift av anläggningen, senast 2015-12-12. Reservationer och särskilda uttalanden Lena Martinsson (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv har tidigare fattat beslut om drift och bokning av nya aktivitetshallen. För att underlätta bokning och planering samt skapa större tillgänglighet för alla föreningar och enskilda som önskar boka tider i gymnastiksalar mm kan bokningarna samordnas i ett överskådligt system. Tjänsteskrivelse Maria Reinholdsson Tf Kommunchef 2015-11-30 s arbetsutskott föreslår besluta att komplettera tidigare beslut KS 120 2015-08-26 med att beslutet även avser bokning och drift av övriga kommunala hallar/gymnastiksalar som hyrs ut till föreningar och allmänheten, att interimsstyrelsen får i uppdrag att se över möjligheten att Strömsvallen, Vettevi och Lionshov ska ingå i samma bokningssystem samt att kommunchefen får i uppdrag att teckna avtal med AB Strömstadslokaler och AB Strömstads badanstalt om hyra och drift av anläggningen, senast 2015-12-12. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till; Diariet, Maria Reinholdsson tf kommunchef, AB Strömstads badanstalt. Barn- och utbildningsnämnden samt Interimsstyrelsen Johan Brandberg; Johan@vilokan.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (40) Ks 177 Au 224 KS/2015-0388 Ansökan om utökad borgensram för AB Strömstanet beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att bevilja utökad borgensram med 20 Mkr. Reservationer och särskilda uttalanden Hans-Inge Sältenberg (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv 2009 beslutade regeringen om en nationell bredbandsstrategi för Sverige. Det övergripande målet är att Sverige ska ha bredband i världsklass. En hög användning av IT och Internet är bra för Sverige vad gäller tillväxt, konkurrenskraft och innovationsförmåga. Det bidrar även till utvecklingen av ett hållbart samhälle. Konkreta mål i den nationella bredbandstrategin är att: År 2020 bör 90 procent av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. Redan år 2015 bör 40 procent ha tillgång till bredband med den hastigheten AB Strömstanet är ett helägt kommunalt bolag som har till uppgift att färdigställa en bredbandsutbyggnad för att kommunen ska leva upp till de nationella målen. Bolaget har som målsättning att nå 90 % av kommunens bostäder innan år 2020 vilket motsvarar ca 5000 anslutningar. För att nå detta mål bedömer bolagets VD att Strömstanet behöver ta upp ytterligare lån om 40 mkr. AB Strömstanet beslöt vid styrelsemöte 2014-12-05 att ansöka om höjning av borgensramen med 40 mkr för att investera i fibernät så att de nationella målen kan nås till år 2020 för kommunen. Tjänsteskrivelse Lars-Erik Hansson, ekonomichef 2015-10-22 Budget AB Strömstanet år 2016 Likviditetesrapport samt Arbetsplan AB Strömstanet 2016-2017 s arbetsutskott föreslår besluta att bevilja utökad borgensram med 20 Mkr. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till; Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (40) Ks 178 Au 210 KS/2015-0257 Svar på medborgarförslag Större och bättre matsal på Valemyrsskolan beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarad Beslutsmotivering Barn- och utbildningsförvaltningen har tillsammans med kommunens fastighetsförvaltare, Strömstadslokaler AB, utrett förskolornas och skolornas lokalbehov. Utredningen visar att matsalen på Valemyrskolan är dimensionerad för skolans elevantal och att den inte behöver utökas. De problem som eleverna framfört i sitt medborgarförslag kan hanteras av ansvarig rektor inom befintliga lokaler med schemaförändringar och ljuddämpande material. Elever klass 5 på Valemyrsskolan i Strömstad har inkommit med ett medborgarförslag där de anger att de behöver större matsal. Det skulle även vara bra om man kunde dämpa ljudet i matsalen, t.ex. med väggar mellan några bord, att ha två ställen att ta mat på samt några fler bord och stolar. Eleverna anger: Vi är 28 elever i vår klass och vi har 20 minuter på oss att äta. På de 20 minuterna så ska vi gå till matsalen, stå i kö för att ta mat, sätta oss och äta. Sedan ska vi kanske stå i kö igen för att ta mera mat. När vi ätit maten ska vi lämna brickan och till sist gå tillbaka till klassrummet. Med en större matsal har vi möjlighet till två ställen att ta mat ifrån, då blir matköerna kortare och då går det mycket snabbare. Nu har vi ont om tid när vi äter, så vi blir stressade och hinner inte äta tillräckligt, då blir vi trötta och orkar inte att arbeta koncentrerat. Om vi skulle ha haft en större matsal skulle vi kunna ha fler bord så att fler klasser skulle kunna vara i matsalen samtidigt, vilket leder till att man kan ha längre mattid och vi blir inte så stressade. Tusen tack for att ni har läst det här medborgarförslaget, vi skulle bli väldigt tacksamma om ni genomförde detta. Protokoll Barn- och Utbildningsnämnden 2015-10-01 Tjänsteskrivelse Nicklas Faritzon 2015-09-17 Protokoll Kommunfullmäktige 2015-06-09 Medborgarförslag 2015-05-25
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (40) s arbetsutskott föreslår besluta att medborgarförslaget anses besvarad med motivering att Barn- och utbildningsförvaltningen har tillsammans med kommunens fastighetsförvaltare, Strömstadslokaler AB, utrett förskolornas och skolornas lokalbehov. Utredningen visar att matsalen på Valemyrskolan är dimensionerad för skolans elevantal och att den inte behöver utökas. De problem som eleverna framfört i sitt medborgarförslag kan hanteras av ansvarig rektor inom befintliga lokaler med schemaförändringar och ljuddämpande material. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (40) Ks 179 Au 211 KS/2015-0226 Svar på medborgarförslag Bygglov över disk beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget Beslutsmotivering Miljö- och byggnämnden beslutade 2015-09-03, MBN 164 under målet Näringsliv och arbete anta målet att Bygglov över disk införs under 2016. Sören Eriksson har inkommit med ett medborgarförslag där han anger att ii flera kommuner har man infört rutiner för "Bygglov över disk". Ett system som innebär att den som avser att bygga, utan avvikelser, inom detaljplanerat område och har med sig kompletta handlingar (se kommunens hemsida) kan få bygglov direkt Systemet synes ha fungerat väl i de flesta kommuner som infört denna regel och därför är det inget som hindrar att även Strömstad gör det. Systemet är kostnadseffektivt samtidigt som det ökar servicegraden för medborgarna och underlättar planeringen för den som vill bygga Jag hemställer därför att kommunfullmäktige ger Miljö- och byggnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för införande av "Bygglov över disk". Eftersom det redan idag finns ett stort antal kommuner som har denna rutin införd kan utredningsarbetet väsentligt underlättas genom att via kontakter med några av dessa få goda kunskaper om deras erfarenheter samt fördelar och nackdelar med system "Bygglov över disk". Protokoll Miljö- och byggnämnden 2015-10-22 Tjänsteskrivelse Michael Olsson, förvaltningschef 2015-09-24 Protokoll Kommunfullmäktige 2015-06-09 Medborgarförslag 2015-05-11 s arbetsutskott föreslår besluta att bifalla medborgarförslaget med motivering att Miljö- och byggnämnden beslutade 2015-09-03, MBN 164 under målet Näringsliv och arbete anta målet att Bygglov över disk införs under 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 (40) Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 (40) Ks 180 Au 212 KS/2014-0113 Svar på motion - angående upphandlings- och livsmedelspolicys för ett miljövänligare Strömstad. beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad Beslutsmotivering Den 23 april 2015 antog kommunfullmäktige en kostpolicy för Strömstads kommun. Kostpolicyn innehåller mål och riktlinjer för kommunens måltidsverksamhet och upphandling och ligger helt i linje motionens förslag. Hans-Inge Sältenberg (C) och Peter Birgersson Dafteryd (C) har lämnat in en motion 2014-02-25, där de anger att vi skall värna både miljön och ge möjligheter till utveckling av ett lokalt näringsliv med jordbruk och lokala producenter genom att ge dem en chans kunna delta i kommunens upphandlingar. Det krävs också att arbetet med Strömstads nya livsmedelspolicys klargör kommunens specifika krav och önskemål på den mat som lagas och serveras i våra skolor och inom äldreomsorgen. Krav och önskemål som utgår ifrån god djurhållning och minskat tryck på milj ö och klimat. Med anledning av ovanstående föreslås Kommunfullmäktige besluta: att Strömstads kommun ska upprätta en livsmedelspolicy i syftet att höja kvaliteten på maten som upphandlas till de kommunala verksamheterna. Livsmedelspolicyn ska utformas så att kommunen kan upphandla lokalt producerade livsmedel som är producerade i enlighet med föreskrifter i EU:s livsmedelslagstiftning men kompletteras av svensk lagstiftning där den ställer högre krav. att får i uppdrag att ta initiativ riktad mot den gemensamma upphandlingsorganisationen för kommunerna i Nona Bohuslän för att skapa möjligheter att inrätta distributionscentraler så att små producenter ges en reell möjlighet att vara med i upphandlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 (40) Protokoll Barn- och Utbildningsnämnden 2015-10-01 Tjänsteskrivelse Nicklas Faritzon, utredare 2015-09-18 Tjänsteskrivelse Staffan Buhre, upphandlare 2015-10-16 Protokoll Kommunfullmäktige 2014-03-27 Motion 2014-02-25 s arbetsutskott föreslår besluta att motionen anses besvarad med motivering att Den 23 april 2015 antog kommunfullmäktige en kostpolicy för Strömstads kommun. Kostpolicyn innehåller mål och riktlinjer för kommunens måltidsverksamhet och upphandling och ligger helt i linje motionens förslag. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 (40) Ks 181 Au 213 KS/2013-0042 Svar på motion - Samlat grepp om kollektivtrafik beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad Beslutsmotivering Att kommunen tillsätter en grupp, som leds av den kollektivtrafikansvarige, för att kartlägga kommunens totala kollektivtrafikbehov och återuppta dialogen med Västtrafik för att ta fram en helhetsplan där Skee blir ett naturligt resecentrum för fjärrbussarna, kopplat med bra koordination med övrig kollektivtrafik. Hans-Inge Sältenberg (C) har 2013-01-30 lämnat in en motion Ta ett samlat grepp om kollektivtrafiken. Motionären föreslår att Strömstads kommun tar initiativ så att Skee blir ett naturligt resecentrum för fjärrbussarna, kopplat med bra koordination med övrig kollektivtrafik och tar initiativ till diskussioner med Västtrafik för att åstadkomma största möjliga tidseffektivitet och koordination i den trafik Västtrafik ansvarar för till/från Strömstad. Kommunens kollektivtrafikansvarige har i tjänsteskrivelse 2014-01-28 angivit att hon under hösten 2013 haft dialogmöte med Västtrafik avseende Trafikplan 2015-2016. Då lyftes bland annat frågan om: - Resecentrum i Skee. - Behovet av en koordination av den trafik som bedrivs av Västtrafik i och till/från Strömstads kommun. Västtrafik har hörsammat Strömstads kommuns behov av dialog för att koordinera nuvarande trafik. P.g.a att näringslivsansvarig blev sjukskriven fortsatte inte den planerade fortsatta dialogen med Västtrafik utan ärendet gick i stå. Västtrafik har dock tydligt uttryckt deras förutsättningar utifrån budget, vilken omöjliggör ytterligare satsningar. Allt måste ske inom befintlig budgetram eller eventuellt inom en ännu mindre. Ett resecentrum i Skee förutsätter att det finns frekvent matartrafik till och från centrum under hela året och över stor del av dygnet. Tjänsteskrivelse Anders Ohlsson t f näringslivsutvecklare 2015-10-27 Protokoll Kommunfullmäktige 2013-02-14 Motion 2013-01-30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (40) s arbetsutskott föreslår besluta att motionen anses besvarad med motivering att kommunen tillsätter en grupp, som leds av den kollektivtrafikansvarige, för att kartlägga kommunens totala kollektivtrafikbehov och återuppta dialogen med Västtrafik för att ta fram en helhetsplan där Skee blir ett naturligt resecentrum för fjärrbussarna, kopplat med bra koordination med övrig kollektivtrafik. Förslag till beslut under sammanträdet Anna-Lena Carlsson (C) bifaller s arbetsutskotts förslag till beslut Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 (40) Ks 182 Au 214 KS/2013-0221 Svar på motion Solceller/solfångare i Strömstads kommun beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Beslutsmotivering att redogörelse lämnats angående utredning beträffande förutsättningar för solceller/solfångare på taken till bolagets bostäder. Miljöpartiet de gröna lämnade genom Anita Rylander, Bengt Bivrin och Rolf Johansson den 25 april 2013 en motion om att Strömstadsbyggen skulle utreda förutsättningarna för solceller/solfångare på taken till sina bostäder. s arbetsutskott beslöt 2013-06-12 att remittera motionen till AB Strömstadsbyggen för yttrande och att kommunchefen skulle vara sammanhållande för svaret på motionen. AB Strömstadsbyggen har tagit del av förslaget om att utreda förutsättningarna för solceller/solfångare på bolagets bostäder. Som svar på motionen framhålls att Strömstadsbyggen vid nybyggnation av kommunala bostäder alltid gör en bedömning av vilken metod för energitillförsel som är mest energieffektiv och klimatanpassad. I bolagets bostadsinnehav dominerar bergvärme som värmekälla, en erkänt miljövänlig och energieffektiv metod. Bergvärmen är dock elberoende. AB Strömstadsbyggen tog därför under oktober 2015 beslut om att gå över till 100 % förnybar el för minsta möjliga miljöbelastning. Avtalet slöts med energiföretaget Bergen Energi. Solenergi övervägs som en metod att föra tillbaka värme till berggrunden, då den värme som tas ut genom bergvärme successivt måste återföras för optimal funktion. AB Strömstadsbyggen har idag en anläggning för solvärme (på Rådhusberget) för produktion av varmvatten och återföring av värme. Denna fungerar som en provanläggning med en effekt på 225 kwh. Sammanfattningsvis vill bolaget framhålla att man redan använder förnybar energi och att solenergi sedan tidigare ingår i den mix av energislag som utvärderas inför val av miljöanpassad teknik för värme/ el vid nyproduktion av bostäder.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 (40) Tjänsteskrivelse Göran Wallo Vd AB Strömstadsbyggen Protokoll Kommunfullmäktige 2013-05-30 Motion från Miljöpartiet 2013-05-14 s arbetsutskott föreslår besluta att motionen anses besvarad med motivering att redogörelse lämnats angående utredning beträffande förutsättningar för solceller/solfångare på taken till bolagets bostäder. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25 (40) Ks 183 Au 215 KS/ 2014-0281 Svar på motion - angående torgförsäljning och närproducerat och ekologiskt från land och hav. beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att göra en allmän översyn av Allmänna lokala föreskrifter för torghandel under våren 2016. att motionen anses besvarad Beslutsmotivering Att hänvisa producenter av närproducerad och ekologisk mat till de torgplatser som kommunen tillhandahåller på Skeppsbron enligt de regler som gäller för anskaffande av torgplats. Rose-Marie Fagerberg föreslår i sin motion att producenter av närproducerad och ekologisk mat ska erbjudas plats att sälja sina produkter i form av torgförsäljning under juni-augusti. Tekniska nämnden har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram förslag på lämplig plats för upplåtelse av torgförsäljning av närproducerad, ekologisk mat. Kommunen har inte möjlighet att reservera torgplatser för viss typ av försäljning. Torgplats på Skeppsbron kan sökas av alla behöriga enligt allmänna lokala föreskrifter för torghandel. Det har inte inkommit intresseanmälningar angående närodlad och ekologisk mat till tekniska förvaltningen de senaste åren. Kommunen arrangerade under några år Bondens marknad på Oscarsplatsen för ekologisk och närodlad mat. De två sista åren uteblev marknaden på grund av minskat intresse. I september i år arrangerade föreningen Omställning Strömstad en matmässa med närproducerad och ekologisk mat. Protokoll Tekniska nämnden 2015-11-03 Tjänsteskrivelse Conny Hansson, gatuchef 2015-10-26 Protokoll Kommunfullmäktige 2014-09-04 Motion 2014-06-04
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26 (40) s arbetsutskott föreslår besluta att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att göra en allmän översyn av Allmänna lokala föreskrifter för torghandel under våren 2016 och att motionen anses besvarad med motivering att hänvisa producenter av närproducerad och ekologisk mat till de torgplatser som kommunen tillhandahåller på Skeppsbron enligt de regler som gäller för anskaffande av torgplats. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27 (40) Ks 184 Au 217 KS/2015-0506 Borgensavgift 2016 för AB Strömstadsbyggen beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att borgensavgiften för AB Strömstadsbyggen fastställs till 0,35 procent av nyttjad borgensram för 2016. Enligt lagstiftningen för allmännyttiga kommunala bostadsbolag ska verksamheten bedrivas enligt affärsmässiga principer, vilket bland annat innebär att bolaget inte ska ha några särskilda fördelar för att man har en kommun som ägare. Detta medför att bolaget ska betala en avgift för nyttjad kommunal borgensram. Borgensavgiftens nivå ska prövas och fastställas årligen. Den metod som tillämpas är att den årliga borgensavgiften sätts till en nivå motsvarande differensen mellan lån mot kommunal borgen jämfört med lån mot pantbrev. Enligt besked från Nordea i oktober 2015 uppgår skillnaden till 35 punkter. Tjänsteskrivelse Lars-Erik Hansson, ekonomichef 2015-10-26 s arbetsutskott föreslår besluta att borgensavgiften för AB Strömstadsbyggen fastställs till 0,35 procent av nyttjad borgensram för 2016. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28 (40) Ks 185 Au 218 KS/2015-0507 Aktieägartillskott till AB Strömstads Badanstalt beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att godkänna aktieägartillskott till bolaget om 500 tkr. AB Strömstads Badanstalt ansöker om aktieägartillskott a 500 tkr för att stärka bolagets egna kapital. Tjänsteskrivelse Göran Wallo VD AB Strömstads Badanstalt s arbetsutskott föreslår besluta att godkänna aktieägartillskott till bolaget om 500 tkr. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29 (40) Ks 186 Au 225 KS/2015-0498 Borgen Södra Strömstad Fiber ekonomiska förening beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att beviljar en borgen på 5 miljoner kronor med syfte att möjliggöra fiberutvecklingen i hela kommunen Reservationer och särskilda uttalanden Hans-Inge Sältenberg (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv Södra Strömstad Fiber ekonomiska förening har inkommit med en hemställan om kommunal borgen. Fiberföreningen Södra Strömstad Fiber har ansökt om statligt bidrag ur Landsbygdsprogrammet för delfinansiering av fiberutbyggand inom respektive förenings verksamhetsområde. Enligt senast kända uppgifter från Länsstyrelsen kommer beslut om tilldelning av statliga medel ske i februari 2016. Regelverket och handläggningstiden hos Länsstyrelsen, som hanterar bidragen, innebär dels att utbetalningen, som sker löpande utifrån insända och av föreningen betala fakturor, sker med en fördröjning med drygt 100 dagar och dels att första tillfälle för utbetalning av bidrag är under senhösten 2016. Detta innebär att fiberföreningen tvingas till upplåning för att klara likviditeten i respektive projekt. För att klara likviditeten och genomföra projekten framtill att de statliga bidragen är utbetalda i sin helhet är föreningen nödgad att uppta lån på 5 miljoner Södra Strömstad Fiber ekonomiska förening hemställer härmed att Strömstads Kommun beviljar kommunal borgen för detta banklån. Ansökan om kommunal borgen 2015-11-10 s arbetsutskott föreslår besluta att beviljar en borgen på 5 miljoner kronor med syfte att möjliggöra fiberutvecklingen i hela kommunen Förslag till beslut under sammanträdet Siwert Hjalmarsson (M), Morgan Gutke (C) och Margareta Fredriksson (FP) bifaller s arbetsutskotts förslag till beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30 (40) Ulf Gustafsson (S) föreslår att avslår begäran om borgen, med anledning av att det är en principiell fråga och att föreningar vid tidigare förfrågningar ej erhållit borgen. Ordförande ställer s arbetsutskotts förslag till beslut mot Ulf Gustafssons förslag att avslår begäran om borgen och finner att Strömstads kommun beviljar en borgen på 5 miljoner kronor med syfte att möjliggöra fiberutvecklingen i hela kommunen Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31 (40) Ks 187 Au 226 KS/2015-0498 Borgen Hogdal Fiber ekonomiska förening beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att beviljar en borgen på 3 miljoner kronor med syfte att möjliggöra fiberutvecklingen i hela kommunen Reservationer och särskilda uttalanden Hans-Inge Sältenberg (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv Hogdal Fiber ekonomiska förening har inkommit med en hemställan om kommunal borgen. Fiberföreningen Hogdal Fiber har ansökt om statligt bidrag ur Landsbygdsprogrammet för delfinansiering av fiberutbyggand inom respektive förenings verksamhetsområde. Enligt senast kända uppgifter från Länsstyrelsen kommer beslut om tilldelning av statliga medel ske i februari 2016. Regelverket och handläggningstiden hos Länsstyrelsen, som hanterar bidragen, innebär dels att utbetalningen, som sker löpande utifrån insända och av föreningen betala fakturor, sker med en fördröjning med drygt 100 dagar och dels att första tillfälle för utbetalning av bidrag är under senhösten 2016. Detta innebär att fiberföreningen tvingas till upplåning för att klara likviditeten i respektive projekt. För att klara likviditeten och genomföra projekten framtill att de statliga bidragen är utbetalda i sin helhet är föreningen nödgade att uppta lån på 3 miljoner kronor. Hogdal Fiber ekonomiska förening hemställer härmed att beviljar kommunal borgen för detta banklån. Ansökan om kommunal borgen 2015-11-10 s arbetsutskott föreslår besluta att beviljar en borgen på 3 miljoner kronor med syfte att möjliggöra fiberutvecklingen i hela kommunen Förslag till beslut under sammanträdet Siwert Hjalmarsson (M), Morgan Gutke (C) och Margareta Fredriksson (FP) bifaller s arbetsutskotts förslag till beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32 (40) Ulf Gustafsson (S) föreslår att avslår begäran om borgen, med anledning av att det är en principiell fråga och att föreningar vid tidigare förfrågningar ej erhållit borgen. Ordförande ställer s arbetsutskotts förslag till beslut mot Ulf Gustafssons förslag att avslår begäran om borgen och finner att Strömstads kommun beviljar en borgen på 3 miljoner kronor med syfte att möjliggöra fiberutvecklingen i hela kommunen Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33 (40) Ks 188 Au 178 KS/ 2013-0423 Detaljplan för del av Källvik 1:73, Norrkärr 1:50 (bostäder) beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att undersöka ärendets status hos Lantmäteriet beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att antaga detaljplan för del av Källvik 1:73, Norrkärr 1:50 (bostäder) daterad 2015-04-23, reviderad 2015-09-03 att Godkänna exploateringsavtal, daterat 2015-11-19 Reservationer och särskilda uttalanden Siwert Hjalmarsson (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv Antagandehandlingar har godkänts av miljö- och byggnämnden 2015-09-03, 160. Syftet med detaljplanen är att skapa tomter för helårsboende i norra delen av Strömstad. Marken är obebyggd och har tidigare tillhört försvaret som haft kursgård och övningsområde vid Källviken. Området nås från Körne backsvägen. Planen omfattar 26 villatomter. Exploateringsavtal finns, underskrivet av exploatören 2015-11-19. I avtalet anges, 27, att bankgaranti om 5 385 000 kronor ska finnas senast då avtalet tecknas, dvs. godkänns av kommunfullmäktige. Tjänsteskrivelse Björn Richardsson Översiktsplanerare 2015-11-24 Planbeskrivning, Plankarta med bestämmelser, Illustrationskarta, Granskningsutlåtande, Samrådsredogörelse samt Exploateringsavtal med bilagor, underskrivet av exploatören 2015-11-19 s arbetsutskott föreslår besluta att antaga detaljplan för del av Källvik 1:73, Norrkärr 1:50 (bostäder) daterad 2015-04-23, reviderad 2015-09-03 samt att Godkänna exploateringsavtal, daterat 2015-11-19 Förslag till beslut under sammanträdet Att ge kommunchefen i uppdrag att undersöka ärendets status hos Lantmäteriet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 34 (40) Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut med förslag till beslut under sammanträdet antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 35 (40) Ks 189 Au 228 KS/ 2015-0414 Projektering ny förskola Skee beslutar att återremittera ärendet till AB Strömstadslokaler att remittera ärendet till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande Byggnation av ny förskola i Skee omfattande sex avdelningar och tillagningskök. har givit AB Strömstadslokaler i uppdrag att projektera och komplettera underlaget för beslut. Förslaget avsåg byggnation av ny förskola omfattande sex avdelningar och tillagningskök enligt lokalutredningens alternativ 3- etapp 1. AB Strömstadslokaler Gary Lyckell har 2015-12-01 inkommit med fyra alternativa lösningen. Utredning förskola Skee Förstudie placering förskola Skee s arbetsutskott beslutar att lyfta ärendet till utan eget förslag Förslag till beslut under sammanträdet Hans-Inge Sältenberg (C), Margareta Fredriksson (FP) och Karla Valdevieso (MP) bifaller förslaget att ge AB Strömstadslokaler i uppdrag att starta projektering enligt alternativ 4 Byggnation vid gamla mejeriet. Siwert Hjalmarsson (M) föreslår att ärendet ska återremitteras till AB Strömstadslokaler samt remitteras till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande eftersom Siwert tycker att samtliga förslag är dåliga. Ulf Gustafsson (S) föreslår att ärendet ska återremitteras till AB Strömstadslokaler samt remitteras till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande eftersom Ulf anser att sanering av befintlig lokaler blir kostsamma och tidskrävande Lena Martinsson (S) föreslår att ärendet ska återremitteras till AB Strömstadslokaler samt remitteras till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande eftersom underlaget kom ledamöterna tillhanda klockan 21:30 kvällen innan sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 36 (40) Ronnie Brorsson (S) föreslår att ärendet ska återremitteras till AB Strömstadslokaler samt remitteras till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande eftersom AB Strömstadslokalers fyra alternativa lösningarna inte har behandlats i Barn- och utbildningsnämnden. Ordföranden ställer först förslaget om att avgöra ärendet idag mot förslaget att avgöra ärendet senare vilket innebär återremiss och finner att ärendet ska återremitteras till AB Strömstadslokaler samt remitteras till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Beslut skickas till; Diariet Barn- och utbildningsnämnden AB Strömstadslokaler
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 37 (40) Ks 190 Au 221 Kf 128 Ks 163 Au 193 KS/2015-0146 Mål & Budget för år 2016 och plan 2017-2019 beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att fastställa förslag till Mål & Budget 2016 samt plan 2017-2019 enligt underlag: 1) förslag till finansiella mål och riktlinjer, 2) förslag till resultat-, kassaflödes- och balansbudget för 2016 samt plan för åren 2017-2019, 3) nämndernas driftbudgetramar 2016 enligt sammandrag driftbudget, 4) nämndernas investeringsramar 2016 enligt sammandrag investeringsbudget, 5) nämndernas och styrelsens förslag till mål för 2016, 6) internränta för år 2016 Skattefinansierad verksamhet 2,4 procent enligt rekommendation SKL Taxefinansierad verksamhet 1,4 procent, baserat på riksbankens styrränta + 0,8 procent 7) politiska arvoden att gälla från och med 2016-01-01 i enlighet med arvodesbilaga, 8) taxor att gälla från och med 2016-01-01 i enlighet med taxe- och avgiftsbilaga (uppdaterad enligt s arbetsutskott Au 227 beträffande taxa för uthyrning av idrottshallar i kommunen för år 2016) att bemyndiga att uppta lån under 2016 upp till totalt högst 130 Mkr för finansiering av taxekollektivens investeringar. Plan för återbetalning av upplånat belopp ska upprättas. att fastställa avkastningskravet på aktiekapital i AB Strömstadslokaler avseende år 2016 till 5,0 procent av aktiekapitalet, dock ej överstigande bolagets resultat för samma år,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 38 (40) att att att fastställa avkastningskravet på aktiekapital i AB Strömstadsbyggen avseende år 2016 till 5,0 procent av aktiekapitalet, dock ej överstigande bolagets resultat för samma år, bemyndiga att besluta om eventuell omdisponering av beslutad budget för investeringsprojekt, inom nämnd. delegera till KS att under verksamhetsåret, utöver budgeten besluta om fördelning av medlen i regeringens kompletteringsbudgetar med anledning av migrationsfrågan. Alla kostnader kopplade till dessa medel ska särredovisas och eventuella underskott ska redovisas i delårsbokslut och årsbokslut. Reservationer och särskilda uttalanden Siwert Hjalmarsson (M) och Mattias Gustafsson (SD) deltar inte i beslutet. Majoriteten har upprättat förslag till budget för år 2016 och plan med prognoser för åren 2017-2019. Kommunens budgeterade resultat för 2016 uppgår till 13,5 Mnkr Avstämning av det finansiella resultatmålet ska göras mot årets resultat efter avdrag för justeringsposter. Resultatmålet beräknas som ett genomsnitt fyra år bakåt och för åren 2013-2016 är målet satt till 2,0 procent av skatter, generella statsbidrag och kommunal utjämning. För perioden 2017-2019 kvarstår målet med minst 2,0 procent. Resultatet för samtliga tre taxekollektiv, Vatten- och Avloppskollektivet, Avfallshanteringskollektivet samt Fjärrvärmekollektivet beräknas preliminärt till 0 kr. Driftbudgetens nettokostnader uppgår till totalt 664,6 Mnkr. Budgetanslagen till nämnderna fördelas enligt: 66,1 Mnkr, Omsorgsnämnden 234,3 Mnkr, Barn- och utbildningsnämnden 314,7 Mnkr, Miljö- och byggnämnden 27,0 Mnkr, Tekniska nämnden, skattefinansierad verksamhet 11,0 Mnkr samt Finansförvaltning/ej fördelbar verksamhet 6,1 Mnkr. Tilldelade anslag utgör den yttersta restriktionen för verksamheten. Om resurserna inte räcker till planerad och pågående verksamhet under året ska nämnden vidta åtgärder så att verksamheten ryms inom anvisade medel. Investeringsbudgeten uppgår till totalt 177,5 Mnkr, varav 140,8 Mnkr inom Tekniska nämnden, taxekollektiven. Budgeten fördelas enligt följande: 6,0 Mnkr, Omsorgsnämnden 0,7 Mnkr, Barn- och utbildningsnämnden 4,5 Mnkr, Miljö- och byggnämnden 5,1 Mnkr, Tekniska nämnden, skattefinansierad verksamhet 20,3 Mnkr, VA-verksamheten 132,8 Mnkr samt Avfallsverksamheten 8,0 Mnkr.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 39 (40) Tjänsteskrivelse Peter von Renteln projektledare 2015-11-15 Mål och Budget 2016, Revisionsdatum 2015-11-15 Taxe- och arvodesbilaga 2016 s arbetsutskott föreslår besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa förslag till Mål & Budget 2016 samt plan 2017-2019 enligt underlag: 1) förslag till finansiella mål och riktlinjer, 2) förslag till resultat-, kassaflödes- och balansbudget för 2016 samt plan för åren 2017-2019, 3) nämndernas driftbudgetramar 2016 enligt sammandrag driftbudget, 4) nämndernas investeringsramar 2016 enligt sammandrag investeringsbudget, 5) nämndernas och styrelsens förslag till mål för 2016, 6) internränta för år 2016 Skattefinansierad verksamhet 2,4 procent enligt rekommendation SKL Taxefinansierad verksamhet 1,4 procent, baserat på riksbankens styrränta + 0,8 procent 7) politiska arvoden att gälla fr o m 2016-01-01 i enlighet med arvodesbilaga, 8) taxor att gälla fr o m 2016-01-01 i enlighet med taxe- och avgiftsbilaga (uppdaterad enligt s arbetsutskott Au 227 beträffande taxa för uthyrning av idrottshallar i kommunen för år 2016) att bemyndiga att uppta lån under 2016 upp till totalt högst 130 Mkr för finansiering av taxekollektivens investeringar. Plan för återbetalning av upplånat belopp ska upprättas. att att att fastställa avkastningskravet på aktiekapital i AB Strömstadslokaler avseende år 2016 till 5,0 procent av aktiekapitalet, dock ej överstigande bolagets resultat för samma år, fastställa avkastningskravet på aktiekapital i AB Strömstadsbyggen avseende år 2016 till 5,0 procent av aktiekapitalet, dock ej överstigande bolagets resultat för samma år, bemyndiga att besluta om eventuell omdisponering av beslutad budget för investeringsprojekt, inom nämnd.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 40 (40) att delegera till KS att under verksamhetsåret, utöver budgeten besluta om fördelning av medlen i regeringens kompletteringsbudgetar med anledning av migrationsfrågan. Alla kostnader kopplade till dessa medel ska särredovisas och eventuella underskott ska redovisas i delårsbokslut och årsbokslut. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet