ÅSKÄLEN-ÖSTERÅSEN VINDKRAFTPARK
Innehållsförteckning 1 YRKANDE OCH ADMINISTRATIVA UPPGIFTER... 5 2 Verksamhetskod... 5 2.1 Verksamhetsutövare... 5 2.2 Konsult... 5 3 BAKGRUND OCH VERKSAMHETSBESKRIVNING... 6 3.1 Verksamhetsutövare... 6 3.2 Verksamhetsbeskrivning... 6 3.3 Övrig prövning... 7 4 LOKALISERING... 7 4.1 Planförhållanden... 8 5 RIKSINTRESSEN OCH OMRÅDESSKYDD... 8 6 TEKNISK BESKRIVNING... 8 7 MILJÖKONSEKVENSER OCH SKYDDSÅTGÄRDER... 11 8 HÄNSYNSREGLER... 11 9 ÖVRIGA TILLÅTLIGHETSFRÅGOR... 13 10 KONTROLL AV VERKSAMHETEN... 13 10.1 Uppförande... 14 10.2 Driftfas... 14 10.3 Avvecklingsfas... 14 11 SAMRÅDSFÖRFARANDE... 14 11.1 Remisser... 15 12 KUNGÖRELSEORGAN OCH AKTFÖRVARARE... 15 13 FÖRSLAG TILL VILLKOR... 15 14 GRUNDER FÖR VERKSTÄLLIGHETSFÖRORDNANDE... 16 15 ICKE-TEKNISK SAMMANFATTNING... 17 3
Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 FÖRTECKNING BERÖRDA FASTIGHETER INKLUSIVE KARTA ANSÖKTA OMRÅDEN REGISTRERINGSBEVIS MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING TEKNISK BESKRIVNING SAMRÅDSREDOGÖRELSE
1 YRKANDE OCH ADMINISTRATIVA UPPGIFTER Daehlie Kraft AB ( DKAB ) ansöker om tillstånd enligt 9 kap Miljöbalken att inom sju (7) områden som anges på karta i bilaga 1, på fastigheterna enligt bifogad förteckning i bilaga 1 i Strömsunds och Östersunds kommuner, uppföra och driva en gruppstation för vindkraft om maximalt 105 stycken verk med maximalt 180 meters totalhöjd. DKAB hemställer att miljöprövningsdelegationen förordnar att beslutet skall gälla omedelbart. Slutligen hemställer DKAB att miljöprövningsdelegationen godkänner upprättad miljökonsekvensbeskrivning. 2 VERKSAMHETSKOD Verksamheten är en B-verksamhet med koden 40.90 enligt bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2.1 Verksamhetsutövare Verksamhetsutövare är DKAB med nedanstående kontaktuppgifter Daehlie Kraft AB Postbox 391 N-2051 Jessheim Norge Organisationsnummer: 556765-6128 Kontaktperson: Hans Olofsson Kyrkgatan 26 830 70 Hammerdal Telefon: 070-266 05 33 E-post: hans@daehliehuset.se Registreringsbevis för DKAB bifogas som bilaga 2 2.2 Konsult Triventus Consulting AB har fått i uppdrag av DKAB att biträda i tillståndsprocessen med ansökningshandlingar och framtagande av miljökonsekvensbeskrivning. All kommunikation i ärendet skall även ske med konsulten genom nedanstående kontaktperson. Triventus Consulting AB Köpmangatan 22 831 30 Östersund Telefon: 010-454 06 00 Fax: 010-454 06 79 5
Kontaktperson och ansvarig för MKB: Victoria Nord: Telefon: 010-454 06 28 E-post: victoria.nord @triventus.com Projektledare: Sven Levin Telefon 010-454 06 26 E-post: sven.levin@triventus.com 3 BAKGRUND OCH VERKSAMHETSBESKRIVNING Samhället står inför en utmaning på energiområdet. Såväl globalt som nationellt finns ett stort behov av att övergå från ändbara till förnybara energiresurser. EU har som mål att 20 procent av energin ska komma från förnybara källor år 2020. Elkraftproduktion genom vindkraft är utsläppsfri och förnybar, men står samtidigt för en mycket liten andel av Sveriges elproduktion. I slutet av 2010 fanns det 1 513 vindkraftverk i Sverige som producerade 3 TWh, vilket utgör ca 2 % av den totala elproduktionen i landet. Det finns därför en politisk vilja att bygga ut vindkraften så att den skall kunna stå för en högre andel av Sveriges framtida elproduktion. Det tidigare utbyggnadsmålet för vindkraft var 10 TWh/år, men enligt Energimyndigheten bör målet ställas högre och föreslog därför 2007 att vindkraften bör byggas ut mer och en planeringsram om 30 TWh/år fastställdes, varav 20 TWh/år på land. Detta ingår som en del i den s.k. energiöverenskommelsen och är numera den planeringsram som gäller. Planeringsramen innebär inte att det per automatik kommer att byggas 30 TWh vindkraft i Sverige till år 2020. Den verkliga utbyggnadstakten styrs av elcertifikatsystemets volymbegränsningar, där målet är 25 TWh för all förnybar el. Svensk Vindenergi och Energimyndigheten bedömer att det kommer att byggas ca 15 TWh vindkraft på land till år 2020. 3.1 Verksamhetsutövare DKAB har som affärsidé att identifiera och arrendera landområden med goda förutsättningar för vindkraft, samt att projektera, finansiera, uppföra och driva vindkraftanläggningar. Detta i partnerskap med externa investerare. DKAB är ett dotterbolag till Holdingbolaget SISA Invest AB, som ägs av Bjørn Dæhlie och har de senaste åren deltagit i investeringar i fasta egendomar för ca 1 miljard NOK. Bolaget är, förutom fritidsboenden, specialiserade på offentliga byggnationer, såsom polishus och domstolslokaler. 3.2 Verksamhetsbeskrivning DKAB ansöker om tillstånd enligt 9 kap Miljöbalken (MB) att inom markerade sju (7) områden på karta i bilaga 1, uppföra och driva en gruppstation för vindkraft med maximalt etthundrafem (105) vindkraftverk, vart och ett med en totalhöjd på maximalt 180 meter. Den slutliga placeringen av vindkraftverken ska fastställas i samråd med tillsynsmyndigheten. 6
3.3 Övrig prövning Koncession för ledningsdragning enligt ellagen kommer att ansökas av elnätsbolaget. Om det i samband med vägdragningen blir aktuellt att bedriva någon form av vattenverksamhet kommer anmälan eller ansökan om tillstånd enligt 11 kapitlet miljöbalken göras i separat ärende. Bygglov för en eller två servicebyggnader kommer att sökas inom etableringsområdena. En dispensansökan till Transportstyrelsen kommer att lämnas in för att erhålla dispens från hindermarkeringsföreskrifterna TSFS 2010:155 genom att använda exempelvis OCASsystemet (Obstacle Collision Avoidance System). 4 LOKALISERING Vindkraftsparken är lokaliserad till ett område i Strömsunds och Östersunds kommuner i Jämtlands län. Ansökt område är beläget norr om riksväg 45 mellan Hammerdal och Häggenås. Området består till största delen av skogsmark, till stor del aktiv produktionsskog. Inom området finns det våtmarker och sumpskogar och områden med naturvärden. I MKB:n, se bilaga 3, samt den naturinventering som finns i bilagorna till MKB:n finns mer detaljerade beskrivningar av naturmiljön i och omkring dessa områden. Etableringsområdet är planerat på fastigheterna enligt bifogad förteckning i bilaga 1. Verken kommer att få en placering inom fastigheterna som i huvudsak överensstämmer med markeringen på kartan bilaga 1. Området är sammanfattningsvis valt av följande orsaker: Platsen har på grund av sitt höga läge en god vindenergitillgång. Medelvinden beräknas till ca 6,4 7,1 m/s (105 m höjd över marken). Detta gör platsen väl lämpad för vindbruk. Pågående markanvändning kan fortgå då skogsbruk och vindbruk kan integreras på platsen, förluster av produktiv mark är mycket små. Det utbyggda vägnätet i området möjliggör en etablering med få miljöpåverkande och kostsamma vägbyggnationer. Området för etablering omfattas av generella riktlinjer i översiktsplan. DKAB har tillgång till marken för vindkraftetablering på de aktuella fastigheterna. Etablering kan ske utan onödigt dröjsmål. Anläggningen är utformad så att gällande värden för ljudalstring och rörlig skuggbildning efterlevs. Uppfyller kravet på största möjliga elkraftproduktion med acceptabel påverkan på omgivningen. 7
Ansökta områden accepteras för vindkraftsetablering av berörda samebyar Påverkar inte skyddsvärden i något område som omfattas av 7 kap. MB. Bedöms inte orsaka påtaglig skada på områden som omfattas av 3 eller 4 kap. MB. 4.1 Planförhållanden Strömsunds kommun har antagit en fördjupad översiktsplan för vindkraft den 10 juni 2009. Planen innehåller riktlinjer för miljöstörningar i form av bland annat buller och skugga. Vidare anges ett antal områden inom kommunen som lämpliga för större vindkraftsetableringar, områden där ingen etablering bör ske och områden där enskilda eller mindre grupper kan komma till stånd efter särskild prövning. Merparten av den sökta verksamheten ligger inom det utpekade området nio Åsen-Trekilen. Resterande delen ligger inom område där enskilda eller mindre grupper kan komma till stånd efter särskild prövning. Inom ansökta områden finns inga detaljplanelagda områden. För Östersunds kommun gäller att de ansökta områdena ligger till största delen inom av kommunen föreslagna lämpliga områden för storskalig vindkraftsutbyggnad samt resterande del inom område lämpligt för mindre etableringar efter prövning. Inom ansökta områden finns inga detaljplanelagda områden. 5 RIKSINTRESSEN OCH OMRÅDESSKYDD Verksamheten är förenlig med bestämmelserna för hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap miljöbalken. I närheten av parken i södra delen finns ett riksintresseområde för kulturmiljö. Försvarsmaktens har lämnat synpunkter på parkens utformning varav ett åttonde delområde har tagits ur ansökan. Försvarsmakten har synpunkter på delområde 5 varav innan den slutliga placeringen av verk bestäms ska ett förnyat samråd hållas. Etableringsområdena angränsar till Natura 2000-områden och naturreservat. Mot bakgrund av vad som framkommer i MKB:n och bilagorna bedömer sökanden att vindkraftparken inte påverkar förhållandena inom Natura 2000-områden på ett betydande sätt som medför att särskilt tillstånd krävs enligt 7 kap. 28 a MB. 6 TEKNISK BESKRIVNING Ett vindkraftverk består av torn i stål, betong eller en kombination av stål och betong, en trebladig rotor tillverkad av främst glasfiber eller kolfiber samt ett maskinhus. I maskinhuset finns en generator, hydraulik, styrutrustning och beroende på fabrikat och typ, en växellåda. Hur vindkraftverket är uppbyggt kan ses i bilaga 4. Rotorn och maskinhuset vrider sig efter vinden. Därutöver regleras vinkeln på de tre vingarna kontinuerligt för att optimera verkets funktion och produktion. När det blåser lite fångar 8
verket så mycket vind som möjligt men när det blåser för mycket ställs vingarna om så att en stor del av vinden skall passera. Vid vindstyrkor över tillåtna värden stängs vindkraftverket av automatiskt. Moderna vindkraftverk har variabelt varvtal. Rotorns varvtal är beroende av vindhastigheten och vindkraftverkets rotordiameter. Ju större rotordiameter desto lägre varvtal vid samma vindhastighet. Om parken skulle byggas idag hade verk installeras som har en rotorhastighet av ca 9-18 varv/min. Äldre vindkraftverk har en rotor som roterar med ca 14-31 varv/min. Sammantaget innebär dessa parametrar att man kan anpassa energiproduktionen efter vad elnätet behöver. Alla vindkraftverk har idag en större eller mindre del kraftelektronik. Det finns vindkraftverk med eller utan traditionell växellåda. Oavsett vilken konstruktion som väljs är teknisk prestanda och miljöpåverkan tämligen identisk. Vindkraftverkets torn är monterat på ett fundament. En geoteknisk undersökning kommer att genomföras för att se vilken typ av fundament som är mest lämplig att använda. Fundamentets storlek varierar också något beroende på storleken på verket. Verk i denna storleksklass har fundament på ca 40*40 m. En transformator placeras i maskinhuset, i tornet eller i en kiosk i anslutning till vindkraftverket. Denna tar emot trefas växelström från vindkraftverkets generator med en spänning på ca 690-1 000 V och omvandlar den till 10-30 kv. Den planerade vindkraftparken vid Åskälen-Österåsen ligger inom både E-on:s och Jämtkrafts koncessionsområden. Sannolikt kommer anslutning till elnätet att ske via Jämtkraft. Arbetet med koncessionsansökan för nätanslutningen mellan Åskälen-Österåsen Vindkraftpark och elnätet pågår parallellt med ansökan för vindkraftparken. Anslutning av parken till elnätet planeras ske vid en av tre möjliga anslutningspunkter. Ledningsdragningen inom vindkraftparken går generellt i marken längs med befintliga skogsbilvägar samt längs med de nya planerade tillfartsvägarna fram till verken. Kablarna som används vid ledningsdragningen är normalt trefaskablar. Ledningarna förläggs i enlighet med gällande branschstandard. De aktuella vindkraftverken kommer att ha en totalhöjd på maximalt 180 meter. De exakta måtten för verken är ännu inte fastlagda eftersom dessa är leverantörsberoende och upphandling av verken ännu inte har skett. Vindkraftverken kommer att driftövervakas av en driftsorganisation i form av personal på plats som ansvarar för det dagliga drift och underhållsarbetet. Verken är utrustade med driftlarm vilket per automatik larmar om något är fel i verket. Detta används för att undvika längre produktionsstopp. Inom etableringsområdet finns ett stort antal befintliga skogsbilvägar, vilka kan komma att förstärkas och breddas för att uppfylla de geometriska krav som ställs på vägnätet i byggnadsfasen. Generellt sett är det nuvarande vägnätet av god standard. Åtgärderna innebär förändringar av vissa kurvradier, lutningar och vägbredd i syfte att uppnå de geometriska standardkrav som ställs på vägsystemet. Preliminär vägdragning för verken enligt huvudalternativet, utformningsexempel 3, kan ses i Figur 1 och Figur 2. 9
Figur 1 Preliminär vägdragning till planerade vindkraftverk delområde Åskälen enligt utformningsexempel 3. 10
Figur 2 Preliminär vägdragning till planerade vindkraftverk delområde Österåsen enligt utformningsexempel 3. 7 MILJÖKONSEKVENSER OCH SKYDDSÅTGÄRDER En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har upprättats för den planerade verksamheten. MKB återfinns som bilaga 3. I MKB:n redovisas den påverkan som kan uppkomma på miljön och människors hälsa för de olika layouterna och för nollalternativet. Av MKB:n framgår sammanfattningsvis att de direkta olägenheter som kan uppkomma från vindkraftverken klarar de vanliga villkor som brukar gälla för denna typ av verksamhet, vilka är de villkor som föreslås för verksamheten. Regelbunden service enligt leverantörens anvisningar kommer att utföras. 8 HÄNSYNSREGLER Alla verksamheter måste beakta de allmänna hänsynsreglerna enligt 2 kap miljöbalken. Nedan beskrivs de allmänna hänsynsreglerna och hur DKAB har beaktat dessa. Åtaganden och 11
hänsynstagande gäller såväl ägaren till vindparken som de underentreprenörer och underleverantörer som ägaren anlitar. 1 Bevisbörderegeln innebär att verksamhetsutövaren eller den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd är skyldiga att visa att de förpliktelser som finns i 2 kap miljöbalken iakttas. I MKB i bilaga 3 redovisas de miljöeffekter och konsekvenser som kan uppkomma i samband med vindkraftsetableringen. 2 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. DKAB har med hjälp av Triventus Consulting AB utarbetat en MKB vilken redovisar de miljökonsekvenser som kan uppkomma vid etablering, drift och avveckling av vindkraftverk. DKAB har således erhållit kunskap om förhållandena på platsen och för etableringen och kommer att inhämta nya kunskaper eftersom området ständigt utvecklas och nya forskningsrapporter publiceras. 3 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. DKAB kommer att utforma anläggningen på ett sådant sätt att gällande värden för ljudalstring och rörlig skuggbildning kan efterlevas. DKAB kommer att förse vindkraftverken med hinderbelysning enligt Transportstyrelsens krav om verken inte överstiger 150 meter ovan mark. Om verken överstiger 150 meter kommer en dispens från Transportstyrelsens föreskrifter att införskaffas så att permanent högintensivt vitt ljus undviks. Den hydraulolja/olja som används till; smörjning, vindkraftverkets aggregat samt växellåda kommer inte att släppas ut till luft eller vatten vid normal drift. Om ett fel uppstår och oljan läcker ut hamnar detta i första hand i durken i ett oljetråg i maskinhuset där den enkelt kan omhändertas. Risken att någon olja ska läcka ut till marken är därför mycket liten. Tekniken inom vindkraftsbranschen går snabbt framåt och DKAB har för avsikt att upphandla den bästa teknik som finns tillgänglig med hänsyn tagen till kvalitet och ekonomi. 4 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga. Motsvarande krav gäller i fråga om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt eller bioteknisk organism. Vid uppförande och drift av vindkraftverk krävs en liten mängd smörjolja och rengöringsmedel. DKAB kommer med beaktande av produktvalsprincipen att välja biologiskt nedbrytbara produkter av dessa när så är möjligt och rimligt. 12
5 Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och återvinning. I första hand skall förnybara energikällor användas. Vindkraftverk hushåller med råvaror genom att de nyttjar vinden som är en ren och oändlig energikälla. Den energimängd som krävs för att tillverka och transportera ett vindkraftverk, från fabrik till etableringsplats, producerar vindkraftverket på 7 9 månader. När vindkraftverket är uttjänat och tas ur drift kan det mesta av materialet återvinnas. Platsen där vindkraftverket har stått kan också återställas. Etablering av vindkraft uppfyller denna princip mycket väl eftersom det är en förnybar och miljövänlig energikälla som bidrar till en långsiktig god resurshushållning med energin. Ansökt verksamhet kommer att bedrivas så att processer väljs där effekten kan uppnås med minsta möjliga miljöpåverkan. 6 För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde skall det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet skall kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Vid prövning av frågor enligt 7 kap., tillståndsprövning enligt 9 och 11 kap., regeringens tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. och prövning av verksamheter enligt 9 kap. 6, 11 kap. 9 a och 12 kap. 6 skall bestämmelserna i 3 och 4 kap. tillämpas endast i de fall som gäller ändrad användning av mark- eller vattenområden. Ett tillstånd eller en dispens får inte ges i strid med en detaljplan eller områdesbestämmelser enligt plan- och bygglagen (1987:10). Små avvikelser får dock göras, om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas. Området har ett energiinnehåll på ca 2 885 kwh/m 2 och en medelvind på ca 6,9 m/s på 105 m höjd. Området är därför gynnsamt att nyttja för att producera förnybar energi. Elproduktionen beräknas att ge regionen ett tillskott av förnybar el på ca 800 GWh/år med 3MW verk. Området har vidare valts för att verksamheten kan bedrivas med acceptabelt intrång och olägenhet för människan och miljön. Området är sammantaget mycket lämpligt att nyttjas för vindbruk genom ansökt etablering. 9 ÖVRIGA TILLÅTLIGHETSFRÅGOR Verksamheten har stöd i kommunernas översiktsplaner för vindkraft. Verksamheten strider inte mot detaljplan Verksamheten bedöms inte försvåra uppfyllandet av någon miljökvalitetsnorm. 10 KONTROLL AV VERKSAMHETEN Kontroll sker via egenkontroll och/eller via upprättande och inlämnande av kontrollprogram. Förslag på innehåll i eventuellt kontrollprogram för verksamheten följer nedan. Utformning av kontrollprogram sker i samråd med tillsynsmyndigheten, om så önskas. 13
10.1 Uppförande På platsen där vindkraftverken skall placeras kommer det att utföras en geoteknisk undersökning av marken. Denna redovisar platsens grundvattennivå samt de geofysiska förhållandena på platsen. Geotekniska rekommendationer lämnas. Utifrån denna undersökning bestäms det vilket fundament som skall användas och hur fundamenten skall utformas. Vägbyggnation kommer att ske med särskild hänsyn tagen till områdets hydrologi. Under byggnationsfasen kommer en särskild uppföljning att ske av de störningar och olägenheter som byggverksamheten kan komma att medföra. Oförutsedda händelser och incidenter med miljöpåverkan kommer att registreras, analyseras och dokumenteras. 10.2 Driftfas Vindkraftverken kontrolleras kontinuerligt via fjärrövervakning från dator. Larm från verken rapporteras direkt till driftansvarig person som åtgärdar problemet via dator, besök på plats eller via kontakt med servicepersonal. Ljud från anläggningen beräknas inte att överskrida 40 db(a) vid bostäder. För att verifiera att 40 db(a) inte överskrids vid bostäder kan en kontrollmätning genomföras inom två år efter att verken har tagits i drift. Enligt utförda skuggberäkningsexempel beräknas den rörliga skuggan inte att uppnå ett skuggvärde överstigande 8 timmar per år för närliggande bostäder. Inför den slutliga placeringen av verken bör nya beräkningar göras, om de visar att problem kan uppstå bör de aktuella verken utrustas med skuggdetektorer. Om vindkraftverken är av den typ att det finns växellåda kommer den olja som finns i växellådan att bytas ut vid behov. Oljan kommer att tas omhand av ackrediterade företag som arbetar med återvinning/destruering av olja. Om läckage skulle uppstå kommer oljan att samlas upp i maskinhuset vilket medför att risken att olja läcker ut till omkringliggande mark är mycket liten. Service av vindkraftverken utförs normalt två till fyra gånger per år enligt serviceplan. 10.3 Avvecklingsfas Vid en eventuell framtida avveckling av vindkraftverken kan berört område återställas. Vindkraftverken kan monteras ner och marken återställas om detta vid aktuellt tillfälle bedöms vara den miljömässigt lämpligaste åtgärden. 11 SAMRÅDSFÖRFARANDE Samråd med berörda myndigheter genomfördes 2009-11-18. Sökanden informerade om vindkraftetableringen och förslag och synpunkter från berörda myndigheter nedtecknades. Samråd med övriga särskilt berörda och allmänheten genomfördes i form av informationsmöte 2010-04-14 och skriftligt samrådsunderlag. Till informationsmötet kallades 14
särskilt berörda, i form av lagfarna fastighetsägare inom 2 km från den planerade vindkraftparkens yttre gräns via personlig inbjudan. Övriga berörda och allmänheten informerades via annonser i Östersundsposten och Länstidningen. Ett samrådsunderlag inför samrådet kunde beställas hos Triventus Consulting AB. Hela samrådsredogörelsen återfinns i bilaga 5. 11.1 Remisser Remisser har skickats till Försvarsmakten, Luftfartsverket, Naturvårdsverket, Svenska Kraftnät, Boverket, Trafikverket och Sveriges geologiska undersökning. Enligt försvarsmakten stör vissa delar av vindkraftparken deras tekniska system. Trafikverket och SGU rekommenderade utredningar för infrastruktur och områdets geologi. Resterande myndigheter har inte inkommit med svar eller har ingen erinran. Remisser har skickats till Post- och Telestyrelsen, Teracom, TeliaSonera, Telenor, Tele2, Hi3G och 3GIS. Samtliga operatörer, med undantag för Hi3G som inte har inkommit med svar, meddelar att de inte har någon erinran mot etablering av vindkraftverken. Flygplatsen Åre-Östersund airport meddelar att höjd hinderyta krävs. I övrigt har de inga synpunkter på vindkraftetableringen. De inkomna synpunkterna kommer att beaktas vid det slutliga utformandet av vindkraftparken. 12 KUNGÖRELSEORGAN OCH AKTFÖRVARARE Som kungörelseorgan föreslås dagstidningarna Östersunds Posten och Länstidningen. Som aktförvarare föreslås att vara miljökontorets expedition i Östersunds kommun och Vindkraftcentrum i kommunhuset i Hammerdal. 13 FÖRSLAG TILL VILLKOR 1. Om inte något annat framgår av detta beslut ska verksamheten bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad DKAB har angivit i ansökningshandlingarna eller i övrigt åtagit sig i ärendet. 2. Vindkraftverken ska placeras inom de ansökta områdena. Om något verk placeras utanför de inventerade områdena ska aktuellt område inventeras innan slutlig placering. Vindkraftverkens och tillfartsvägarnas slutliga placering ska bestämmas i samråd med tillsynsmyndigheten där utgångspunkten är att verk eller vägar inte placeras inom områden med mycket höga eller områden med höga naturvärden. 3. Vart och ett av vindkraftverken får ha en totalhöjd om maximalt 180 meter. 4. Vindkraftverken ska förses med den minst störande hindermarkering som Transportstyrelsen kan medge. 15
5. Samtliga verk ska ges en enhetlig och diskret utformning och färgsättning. Reklamanordningar, annat än tillverkarens och ägarens namn och logotyp, får inte placeras på verken. 6. Före driftsättning ska varningsskyltar sättas upp med information om risk för nedfallande is och snö. Utformning och placering av skyltar ska göras i samråd med tillsynsmyndigheten. 7. Kemiska produkter och farligt avfall ska hanteras på ett sådant sätt att förorening av mark, yt- och grundvatten undviks. De kemiska produkterna och det farliga avfallet skall noga vara märkt med sitt innehåll. 8. Den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid bostäder får på grund av vindkraftverken inte överstiga 40 db(a) ekvivalent ljudnivå. Om ekvivalent ljudnivå 40 db(a) överskrids ska åtgärder vidtas snarast och inom tid som tillsynsmyndigheten bestämmer. Kontroll ska ske i samband med förstagångsbesiktning inom 2 år från det att parken tas i drift och därefter när det har skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer eller när tillsynsmyndigheten anser att kontroll är befogad. 9. Om olägenheter i form av rörlig skuggbildning uppstår vid näraliggande bostad ska åtgärder vidtas så att den faktiska skuggbildningen inte överstiger åtta (8) timmar per år. 10. När verksamheten, dvs. driften av ett eller flera vindkraftverk, slutligen upphör ska bolaget skriftligen meddela tillsynsmyndigheten tidpunkten för detta. Inom sex månader från den meddelade tidpunkten ska bolaget till tillsynsmyndigheten redovisa en plan för hur och inom vilken tid vindkraftverket/-en ska nedmonteras och omhändertas samt hur marken ska återställas. Planen ska godkännas av tillsynsmyndigheten. 11. Kontrollprogram ska lämnas in till tillsynsmyndigheten för godkännande innan byggnation av vindkraftparken påbörjas. 12. Bolaget ska ställa säkerhet för återställningsåtgärder om 300 000 kronor per uppfört vindkraftverk, genom bankgaranti, försäkring eller motsvarande, som ska byggas upp under en tjugoårsperiod och årligen under verkens livslängd indexuppräknas efter konsumentprisindex, där året för driftstart utgör bas. En första avsättning om 50 000 kronor per vindkraftverk ska ske innan vindkraftverken tas i drift. 13. Anmälan till tillsynsmyndigheten ska ske i god tid innan vindkraftverken permanent tas ur drift. Anmälan ska innehålla en åtgärds- och tidplan för återställning av platserna. 14 GRUNDER FÖR VERKSTÄLLIGHETSFÖRORDNANDE Riksdagen förordar etablering av förnybara energikällor såsom vindkraft. Det nu aktuella projektet är av vikt för omställning till renare energiomvandling i landet. Det är ostridigt att ytterligare elkraft behövs. För att på ett så tidigt stadium som möjligt minska användningen av fossila bränslen och starta utvinningen av ren energi bör föreskrivas att beslutet skall gälla omedelbart. Etablering av en vindkraftpark kräver omfattande förberedelsearbeten. DKAB är angeläget att få komma igång med dessa förberedelser, vilka kan innefatta fysiska åtgärder. Miljökonsekvensbeskrivningen har vidare visat att verksamheten inte ger någon oacceptabel påverkan på omgivningen och inte heller påtagligt skadar något riksintresse. 16
15 ICKE-TEKNISK SAMMANFATTNING DKAB ansöker om att få uppföra och driva högst etthundrafem, (105) stycken vindkraftverk med en totalhöjd på maximalt 180 m på fastigheter inom sju områden enligt bilaga 1 i Strömsunds och Östersunds kommuner, Jämtlands län. Produktionen av el från vindkraftverken ersätter annan elkraftproduktion och bidrar därmed till en begränsning av koldioxidutsläpp samt försurande och övergödande utsläpp. Vindtillgången är god på den ansökta platsen. Vindenergiinnehållet beräknas vara 2 885 kwh/m 2 samt en medelvind på 6,9 m/s på 105 meter över marknivå. Anläggningen har utformats för att erhålla en hög elkraftproduktion utan att medföra oacceptabel påverkan på omgivningen och utan att skada riksintressen eller skyddade områden. Vindkraftverken ger upphov till ljud och rörlig skuggbildning. Gällande värden beträffande detta kan efterlevas. Vindkraftparken har utformats med hänsyn till natur- och kulturvärden men kommer att förändra landskapsbilden. Anläggningen är förenlig med de allmänna hänsynsreglerna och övriga regler om tillåtlighet i Miljöbalken. Erforderliga samråd har hållits. Jessheim, Norge, den 6:e april 2011. Bjørn Dæhlie, Daehlie Kraft AB 17