1 Kultur- och fritidspolitiskt handlingsprogram 2006 1 VISION Kultur- och fritidsverksamheten skall ge befolkningen förutsättningar till fritt och mångsidigt skapande. Med det egna engagemanget i fruktbart samarbete med professionella krafter inom fritiden och kulturen utvecklas livskvaliteten. Verksamheterna ger människor möjligheter att utveckla sin identitet. Haparanda tillsammans med Torneå är en mötesplats för alla typer av kultur- och fritidsverksamheter som stimulerar utvecklingen och den ekonomiska tillväxten. 2 GEMENSAM GRUNDSYN Barn- och ungdomsnämndens syfte är att stödja mångsidig kulturell utveckling och bred fritidsverksamhet i Haparanda. Det är angeläget att arbeta utifrån ett helhetstänkande med människan i centrum. "Livskvalitet" är ett begrepp för framtiden. Folkhälsan är en viktig faktor i samhället. Barn- ungdomskulturen beaktas särskilt. Vi måste vara beredda att möta de snabba förändringar som sker och kunna ställa upp på de krav som samhället ställer och kommer att ställa i framtiden. Vi skall ha en internationell öppenhet i vårt arbete. Ungdomsfrågor skall ha en framträdande roll vilket säkerställer ungdomsperspektivet i utvecklingen av Haparanda stad. Ett drogförebyggande arbete är en god investering. 3 INRIKTNINGSMÅL Internationellt samarbete Samarbete över gränserna skall ytterligare stimuleras. Samarbete och samnyttjande mellan Torneås och Haparanda kultur- och fritidsliv utvecklas. I Barentssamarbetet uppmärksammas särskilt vänorterna Kovdor och Hammerfest samt Tornedalen och Bottenviksbågen. I det övriga internationella samarbetet prioriteras vänorterna Ikast och Sirvintos samt gränssamarbetspartnerna i projektet City Twins.
2 Projekt Verksamheterna anpassas så att det i så stor omfattning som möjligt går att arbeta med stöd av projektmedel från olika fonder för att förnya och förstärka verksamheter. Idrotts- och fritidsanläggningar Haparanda stad skall erbjuda sitt föreningsliv, samhällsmedborgare och skolor en rik flora av idrottsanläggningar. Målsättningen är att öka nyttjandegraden genom ett samarbete med grannkommuner. Inomhushallarna skall också ge möjligheter för andra arrangemang än idrottsliga, t ex för mässor, konserter, teaterföreställningar, utställningar mm. Elljusspår av hög kvalité skall finnas i centralorten samt i några byar. Om allmänna kultur- och fritidsanläggningar inte fyller kraven på tillgänglighet, strävar Barn- och ungdomsnämnden efter att handikappanpassa dem. Bad Allmänheten likväl som skolan erbjuds badmöjligheter i vår simhall. Hallen är en utmärkt anläggning för motionssim och simundervisning. Simning är en motionsform som passar alla åldrar. Målsättningen är att varje haparandabo skall lära sig att simma. Utveckling av simhallen och förbättrande av badplatser i centralorten samt byarna prioriteras. Vinterbad finns i Torneå. Föreningar De ideella krafterna är en förutsättning för föreningslivets utveckling i Haparanda kommun. Genom att erbjuda föreningarna ledarutbildning som komplement till det ekonomiska stödet skall kommunen skapa goda förutsättningar till vidare utveckling av verksamheter. Allmänna kulturaktiviteter Kulturverksamhet och kulturaktiviteterna stimulerar kreativiteten. Inom konsten strävas efter mångsidig och bred konstnärlig verksamhet. Utställningsverksamheten skall utvecklas och särskilt skall den lokala konstnärliga verksamheten främjas. Musiken är och blir en allt viktigare del av människans vardag. Olika uttrycksformer i dans, drama, musik, performance mm skall utvecklas i samarbete med andra aktörer. Kulturen ska vara en garanti för den andliga infrastrukturen, för höjning av bildningsnivån samt bas för den kulturella och samhälleliga aktiviteten. Biblioteket Biblioteket är planerat som "kommunens vardagsrum", vilket innebär att lokalerna är anpassade både för studier och för avkoppling. Viktiga målsättningar är att behålla verksamhetens kvalitet och öka nyttjandegraden samt att marknadsföra biblioteket, bland annat genom att profilera det som kommunens kunskapscentrum. Medieutbudet anpassas till den nya tekniken. Kulturarvet och Museiverksamhet Museiverksamhet i Haparanda utvecklas i samarbete med olika aktörer i regionen. Kulturarvet görs tillgängligt för allmänheten. Kulturminnen uppmärksammas och besöksplatserna i omgivningarna underhålls.
3 Folkbildning Studieförbunden erbjuds fortsatt stöd till verksamheten. Barn- och ungdomsnämnden verkar för ett gott samarbete med och mellan studieförbunden för utvecklandet av arrangemang, kurser och utbildningar. Minoritetskultur Kommunen har en tradition att verka i en mångkulturell miljö med tornedalska -, svenska - och finska inslag. Detta är ett arv som skall nyttjas för att utveckla kommunen. Flerspråkigheten utgör en stor resurs för samarbete över gränserna med grannkommuner både på svenska och finska sidan. Minoriteternas kulturella rättigheter garanteras. I övrigt verkar vi enligt stadens minoritetspolitiska program. Kulturskolan Kulturskolan skall utvecklas till en bas för kulturutbildningar och till ett kvalitetscentrum för kulturutveckling i Haparanda inom musik, konst, teater och dans. Målsättningen är att det finns en livslång möjlighet att utveckla kvaliteten inom olika kulturyttringar. Ungdomsrådet Ungdomsrådets arbetssätt skall präglas av den nationella ungdomspolitikens fem huvudområden och fyra perspektiv. De fem huvudområdena är: Kunskap och lärande, Hälsa och utsatthet, Inflytande och delaktighet, Egen försörjning, Kultur- och fritid. De fyra perspektiven är: Ungdomar är en resurs, ungdomar har rättigheter, ungdomars självständighet och oberoende skall stödjas, ungdomar är olika. Ungdomens Hus Station, Ungdomens Hus skall fungera som en mötesplats för ungdomar i målgruppen från årskurs 7 och uppåt och drivas med hjälp av aktivt vuxenstöd från föreningar, organisationer, institutioner och anställda inom Haparanda Stad. Ungdomens Hus skall arbeta för att vara den öppna mötesplatsen som erbjuder trygghet och positivt umgängesklimat, fritt från mobbning och trakasserier, det skall också vara lättillgängligt och ha ett aktivitetsutbud som kan utövas spontant, samt ha en fysisk miljö som är så utformad att den attraherar och fungerar som en mötesplats för målgruppen. Här skall skapas förutsättningar till en positiv livsstil och meningsfull fritid, där man tillvaratar och främjar besökarnas förutsättningar, kreativitet, behov och personliga intressen både i grupp och enskilt. Ungdomspolitik Det ungdomspolitiska handlingsprogrammet skall årligen följas upp och revideras i samband med ett ungdomsforum som anordnas i form av ett ungdomsting, ungdomsmässa eller ungdomskonferens. Ungdomsrådets ledamöter skall i en utsedd arbetsgrupp vara delaktiga i formandet av programmet och genomförandet av detta ungdomsforum. Ett gemensamt ungdomspolitiskt handlingsprogram med Torneå skall arbetas fram.
4 4 Verksamhetsmål 2006 Internationellt samarbete Alla Haparandas vänorter kontaktas för gemensamma aktiviteter och utvecklande av internationella projekt. Projektet Trans Barents Highway: Explore nature, genomförs åren 2006-07. Idrotts-och fritidsanläggningar Utökad satsning på föreningslivet ställer större krav på flexibilitet vad avser anläggningarnas användningsområden. Samarbetet mellan de två städerna är integrerat i det vardagliga arbetet. Kommunalförbundstanken utvecklas ytterligare för att ge praktisk möjlighet för verksamheten att växa. Under 2006 startas på försök en gemensam bokningscentral för Haparandas och Torneås idrottsanläggningar. Avtal avseende Torneå föreningarnas användning av konstgräsplan tas fram. En gemensam utvecklingsplan för simhallen och idrottshuset ihop med Folkets hus utreds under året. Bad Ombyggnation av simhallen skapar större möjligheter för verksamhetsutveckling. Under året utreds möjligheterna för utökat öppethållande av simhallen för att befrämja den social samvaro som kan skapas, för framförallt barn och äldre i samhället. Föreningar Nyskapande arbete i föreningar och satsningar på ledarutveckling uppmuntras särskilt. Ett mer engagerat föreningsliv gör att fler vill vara med i arbetet. En positiv livsstil och meningsfull fritid ska bli den röda tråden som förenar Haparandas föreningsliv. Det anordnas en föreläsarserie under året för föreningslivet kring olika aktuella frågor för att höja ledarkompetensen för samtliga föreningsledare. Allmänna kulturaktiviteter Arrangörskapet inom musiken förstärks. Kontoret skall var till hjälp i att bilda nya musikföreningar eller musiksektioner i teaterföreningen kring folkmusik, klassisk musik och jazz/blues. Uppmuntra vidare förstärkning av verksamhet inom teaterföreningens konstsektion. Folkets Hus skall utvecklas till ett aktivt kultur- och aktivitetscenter i Haparanda. Enligt Kemi-Torneå områdets målsättningar utvecklas teater- och musiksamarbete. I samband med invigning av IKEA arrangeras kulturaktiviteter med Barents tema. Under året förstärks arrangörskapet och skapas en strategi för utvecklande av utbudet till det ökade antalet besökare i Haparanda. Biblioteket Särskild satsning på seniorer och funktionshindrade. Fråga biblioteket, landsomfattande informationstjänst som sköts via e-post. Fortsatt arbete med strategisk medieplanering och bibliotekets nya hemsida. Fyra-fem kulturella evenemang. Läxhjälp: Undersökning om biblioteket kan erbjuda grundskoleelever läxhjälp. Läsombud inom skolan.
5 Kulturarvet och Museiverksamhet I samarbete med Tornedalsrådet, Norrbottens Museum och Landskapsmuseet i Torneå utvecklas museiverksamheten och kulturmiljön. Planering av den gemensamma utställningen på Landskapsmuseet påbörjas och avslutas 2007. Planeringen genomförs som ett interregprojekt. Under året skapas en permanent utställning med Mia Greens bilder samt foton om evakueringen. Struves meridianbåge har proklamerats till ett världskulturarv. Bågen och mätpunkten i Perävaara tillgängliggörs och marknadsförs i samarbete med de övriga Tornedalskommunerna. Kulturmiljö Aktivt arbete för kulturmiljön och deltagande i utvecklandet av miljön inom aktiviteterna i projektet På Gränsen. Folkbildning Fortsatt kontakt med det lokala folkbildningsrådet för att förstärka folkbildningen. Det gemensamma arbetet för utvecklande av estetisk kvalité i folkbildningen fortsätter. Minoritetskultur BUN inleder en diskussion med representanter för minoritetsgrupperna i syfte att förverkliga intentionerna i stadens minoritetspolitiska program. Kulturskolan Kulturskolans musik- dans- och bildundervisning förstärks. Förstärka profilen utvecklare av kvalitén inom musik, bild och dans. Teater införs som ett eget ämne. Öka deltagarantalet i dans till minst 50 barn och ungdomar. Öka antalet instrumentelever som fortsätter spela efter grundskolan. Utveckla digital pedagogik. Kulturskolan genomför ett projekt för utveckling av nätverksarbete i Kovdor och för ökad användning av digital teknik i musik och konst både i Haparanda och Kovdor. Ungdomsrådet Fler ungdomar skall rekryteras till Ungdomsrådets arbetsgrupper som idag består av arrangemang, aktivitet, ungdomspolitik, marknadsföring, inredning och caféverksamhet. Deltagande ungdomar skall ges möjlighet utbilda sig i handledarskap, värdskap och verksamhetsplanering. Samarbetet inom Bottenviksbågen, Tornedalsrådet och Östra Norrbotten skall utvecklas vidare genom utbyggda nätverk. Uppsökande verksamhet skall ske kontinuerligt på skolorna i samarbete med elevråden för att engagera fler ungdomar som samhällsbyggare i utvecklingsarbetet för Haparanda kommun. Ungdomens Hus Den öppna verksamheten skall utvecklas genom att utöka aktivitetsutbudet, inreda utrymmena, komplettera utrustningsbehovet och satsa på trivselfrämjande åtgärder. Gruppverksamheten skall utökas ytterligare inom området musik, konst, dans, teater och skapande verksamhet med hjälp av internt och externt engagerade duktiga ledare.
6 Arrangemangskvällarna skall inplaneras i god tid månadsvis, skall ha ett varierat innehåll bestående av bl.a. disco, rock, film och karaoke. Lokalerna för arrangemangen skall göras än mer attraherande genom utsmyckning och utformning tillsammans med besökarna. Ungdomsutbyten inom Östra Norrbotten, Tornedalsrådet och Bottenviksbågen skall med hjälp av Ungdomens Hus som utgångspunkt ytterligare höja attraktionskraften. Ungdomspolitik Haparanda skall fortsätta att vara aktivt i sitt ungdomspolitiska arbete med delaktighet och inflytande från engagerade ungdomar som medverkande samhällsbyggare. På detta sätt garanteras ungdomsperspektivet i utvecklingen av Haparanda Stad. Ungdomsrådets ungdomspolitiska arbetsgrupp tillsammans med utsedda tjänstemän reviderar och vidareutvecklar det ungdomspolitiska handlingsprogrammet. Ett gemensamt ungdomspolitiskt handlingsprogram med Torneå skall vara framarbetat och klart före utgången av år 2006. 5 UTVÄRDERING OCH UPPFÖLJNING Uppföljning sker kontinuerligt i lägesrapporter till kultur- och fritidsutskottet. Föreningslivet ges en gång om året möjlighet att delta i utvärdering av handlingsprogrammet i seminarieform. Efter seminariet, senast i november månad, tar Barn- och ungdomsnämnden ställning till förändringar inför det kommande verksamhetsåret.