Sida 1/17 Plats och tid Lokal Strået, kommunhuset i Svalöv, kl 13.30-15.30 Ajournering kl 14.30-14.40 Beslutande Birgitta Jönsson (S) ordförande Fredrik Jönsson (C) vice ordförande Teddy Nilsson (SD) Olof Röstin (M) Torbjörn Ekelund (FP) Ej tjänstgörande ersättare Karl-Erik Kruse (S), 77-81 Linda Lindberg (SD) Ann Pettersson (S) Övriga deltagare Fredrik Löfqvist, kommunchef Britta Fremling, nämndsekreterare Jan Bengtsson, ekonomichef Paul Eklund, personalchef Thomas Arnström, strategisk utvecklare, 76-78 Mika Holmér, student, Stockholms universitet
Sida 2/17 Utses att justera Justeringens tid och plats Olof Röstin Justerade paragrafer 67-81 Sekreterare Ordförande Kommunhuset, torsdag den 18 december 2014, kl 09.30 Britta Fremling Birgitta Jönsson Olof Röstin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens Kommunförvaltningen Britta Fremling
Sida 3/17 67 Beslutad ärendelista 68 Närvaro för utomstående...4 69 Uppföljning per 2014-10-31 för kommunstyrelsens...5 70 Budget 2016, plan 2017-2018 - tidplan...6 71 Tilläggsanslag för extra riksdagsval 2015-03-22...7 72 Ersättning till förtroendevalda 2015...8 73 Partistöd 2015...9 74 Policy för lån av sammanträdeslokaler i kommunhuset...10 75 Rapportering av arbetet med Svalövs kommuns robusthet mot strömavbrott med fokus på reservkraft, inklusive lista över reservelsaggregat...11 76 Överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs kommun om åtgärdsplan för 2015...12 77 Sysselsättningsprojekt för ungdomar inom näringsliv och kultur...13 78 Lokalt ledd utveckling genom leadermetoden 2014-2020...14 79 Verksamhetsplan Skåne Nordväst 2015...16 80 Återrapportering av synpunkter för kommunstyrelsens kvartal 3 2014...17 81 Information...18
Sida 4/17 Dnr: - 68 Närvaro för utomstående Kommunstyrelsens s beslut 1. Mika Holmér, student vid Stockholms universitet, beviljas av ett enigt utskott rätt att närvara på sammanträdet. Mika Holmér, student i ämnet socialantropologi vid Stockholms universitet, följer under en period kommunstyrelsens ordförandes arbete. Kommunförvaltningen (FKLT)
Sida 5/17 Dnr: 151-2014 69 Uppföljning per 2014-10-31 för kommunstyrelsens Kommunstyrelsens s beslut 1. Uppföljning per 2014-10-31 för kommunstyrelsens noteras. Kommunförvaltningen har sammanställt en ekonomisk uppföljning för ets verksamheter per den sista oktober 2014. Uppföljningen visar på ett överskott för perioden med 2 446 000 kronor. Prognosen vid årets slut är ett överskott på 1 203 000 kronor. Uppföljning per 2014-10-31 för kommunstyrelsens Kommunförvaltningen (JBN)
Sida 6/17 Dnr: 953-2014 70 Budget 2016, plan 2017-2018 - tidplan Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Kommunförvaltningen har sammanställt en tidplan för 2016 års budgetarbete. Tidplan för arbete med budget 2016, plan 2017-2018 Kommunförvaltningen (JBN)
Sida 7/17 Dnr: 1349-2014 71 Tilläggsanslag för extra riksdagsval 2015-03-22 Kommunstyrelsens s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Under förutsättning av formellt beslut om extra val, beviljas tilläggsanslag om 350 000 kr för verksamhet 1320 Allmänna val. Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag till förfogande. Regeringen förväntas 2014-12-29 utlysa extra riksdagsval 2015-03-22. Något anslag för detta finns inte i 2015 års budget. Statsbidrag förväntas utgå för förtidsröstning, men för övriga kostnader får ett anslag beslutas. Denna del genererade 2014 ett visst överskott, men förändringar i vallagen om bemanning och öppettider gör att kostnaderna förväntas öka. Beloppet speglar kostnaderna för valet 2014, med ett tillägg för en utökning med 0,25 tjänst under januari till mars för administration av valet. Någon möjlighet att hantera också detta val utan resursförstärkning finns inte, bl a p g a den korta tid som står till buds, och en nyvald valnämnd. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2014-12-05 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S) och Torbjörn Ekelund (FP): Under förutsättning av formellt beslut om extra val, beviljas tilläggsanslag om 350 000 kr för verksamhet 1320 Allmänna val. Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag till förfogande. Beslutsgång Ordföranden tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (MAN, FKLT, BRG)
Sida 8/17 Dnr: 19-2014 72 Ersättning till förtroendevalda 2015 Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Kommunfullmäktige antog 2010-03-29 25 reviderade bestämmelser och ersättningsnivåer till förtroendevalda i Svalövs kommun. Uppräkning ska enligt beslutet ske fr.o.m. 2011-01-01 med förändringen av inkomstbasbeloppet. Inkomstbasbeloppet år 2015 är 58 100 kr. Ersättning till förtroendevalda 2015, uppräknat enligt index. Kommunförvaltningen (BRG, CAKK, KALN, MAN)
Sida 9/17 Dnr: 1187-2014 73 Partistöd 2015 Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen om partistöd 2015 noteras. Det kommunala partistödet förändrades från och med år 2008 på så sätt att det räknas upp/ner i enlighet med inflations-/deflationsjusteringar av budgetramarna. Någon justering har inte skett så partistödet är 2015 är lika stort som 2014. Partistöd 2015 Kommunförvaltningen (BRG, CAKK, KALN, MAN)
Sida 10/17 Dnr: 1184-2014 74 Policy för lån av sammanträdeslokaler i kommunhuset Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Policy för lån av sammanträdeslokaler i kommunhuset antas att gälla fr.o.m. 2015-02-01. Kommunförvaltningen har tagit initiativ till en policy för hur utlån av kommunhusets sammanträdeslokaler ska ske. I förslaget till policy framgår bl.a. att sammanträdeslokalerna i kommunhuset endast får nyttjas för sammanträden av politiska partier representerade i fullmäktige samt avtalsslutande personalorganisationer. Förslag till policy för lån av sammanträdeslokaler i kommunhuset, daterat 2014-10-27. Kommunförvaltningen (MAN, FKLT, receptionen)
Sida 11/17 Dnr: 1347-2014 75 Rapportering av arbetet med Svalövs kommuns robusthet mot strömavbrott med fokus på reservkraft, inklusive lista över reservelsaggregat Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Räddningschefen har sammanställt en informationsskrivelse där hon informerar om kommunens reservelsaggregat. Skrivelsen tas upp för information i et, som tillika är krisledningsnämnd, samt i bygg-, trafik och räddningsnämnden som ansvarar för räddningstjänsten. Totalt äger Svalövs kommun 15 fungerande reservkraftverk. Av dessa är fyra stycken fast placerade på kommunhuset och äldreboenden. Reservkraftverket på brandstationen tillhör Landskrona stad och lånas ut till Svalövs kommun. Ett reservkraftverk lånar EON för placering på halmvärmeverket och ett aggregat finns på Ring Knutstorp. Övriga 9 reservkraftverk är placerade i kommunens förråd. Skrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2014-12-01 Kommunförvaltningen (EOL)
Sida 12/17 Dnr: 1348-2014 76 Överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs kommun om åtgärdsplan för 2015 Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Förslaget till överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs kommun om åtgärdsplan för 2014-01-01 2015-07-01 fastställs. Kommunfullmäktige fastställde 2014-03-31 34 överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs kommun om åtgärdsplan för 2014. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till förlängning av detta avtal som sträcker sig fram till den 1 juli 2015. Organisatoriskt tillhör arbetsområdet numer kommunstyrelsens. Polisen i Sverige genomgår för närvarande en omfattande omorganisation. Utgångspunkten är att bemanning av stationen i Svalöv kommer att ske på liknande sätt i den nya organisationen. När stationschef och personal är på plats ska en åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet upprättas och trygghetsskapande mätbara mål identifieras. Överenskommelsen för 2014 bör utvärderas under våren 2015. Förslag till överenskommelse Kommunförvaltningen (FKLT, TAM)
Sida 13/17 Dnr: 961-2014 77 Sysselsättningsprojekt för ungdomar inom näringsliv och kultur Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Kommunstyrelsens uppdrog åt kommunförvaltningen 2014-08-25 58 att ta fram en projektplan avseende arbetet med Kulturinkubator/ Sysselsättningsprojekt för ungdomar inom näringsliv och kultur. Utgångspunkten för projektet har varit att kommunen deltar i ett sådant projekt med arbetstid kombinerat med extern finansiering. Förvaltningen har under en tid undersökt förutsättningarna för extern finansiering vilket resulterat i ett ställningstagande att avvakta med en handlingsplan och projektförslag. Anledning till detta är att möjligheterna till externa projektpengar är mycket liten vid denna tidpunkt. Samtliga EUprogram är inte färdigförhandlade ännu, ca ett år efter programperiodens öppnande. I de flesta fall innebär detta att ansökan kan lämnas in under våren med projektstart tidigast efter sommaren 2015. På samma sätt hanteras de nationella fonderna där lång handläggningstid gör att ett eventuellt projekt inte kan påbörjas före halvårsskiftet 2015. Förvaltningen kommer att återkomma med förslag till fortsatt hantering när möjligheterna till extern finansiering klar. Skrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2014-11-23 Kommunstyrelsens s protokoll 2014-08-25 58 Kommunförvaltningen (TAM)
Sida 14/17 Dnr: 777-2014 78 Lokalt ledd utveckling genom leadermetoden 2014-2020 Kommunstyrelsens s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Svalövs kommun är positiv till att medverka i ett arbete med Lokalt ledd utveckling, i enlighet med föreslagen strategi, under perioden 2014 2020. 2. Kommunal medfinansiering av lokalt ledd utveckling under programperioden kräver ett särskilt beslut i ordinarie budgetprocess under 2015. Svalövs kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på Lokal utvecklingsstrategi för lokalt ledd utveckling med leadermetoden 2014-2020, senast 27 november 2014. Med anledning av den korta remisstiden har inte remissen kunnat behandlas genom en fullständig hantering i utskott och kommunstyrelse. Istället har ett svar lämnats på delegation av kommunstyrelsens ordförande. Kommunen skriver i sitt svar bl.a. att Svalövs kommun anser att en viktigt karaktär som bör läggas till i strategin är den internationella dimensionen. Skåne och även Skåne Nordväst är ett gränsområde till kontinenten och har ett stort behov att av hantera gränsfrågorna bättre än vad som sker. Ett annat område som kommunen vill framhålla är det stora utbudet av folkhögskolor som finns i regionen. Kommunen menar att dessa föreningar kommer att vara viktiga samverkansparter i ett lokalt utvecklingsperspektiv. I svaret framhåller även kommunen den unika småortsstrukturen i Skåne och att den är särskilt tydlig i Nordvästra Skåne. Synpunkter från Svalövs kommun på utvecklingsstrategi för lokalt ledd utveckling med Leadermetoden för Nordvästra Skåne med Öresund 2014-2020, daterade 2014-11-23 Skrivelse angående lokal utvecklingsstrategi för lokalt ledd utveckling med leadermetoden 2014-2020, daterad 2014-11-21 Lokal utvecklingsstrategi för lokalt ledd utveckling med leadermetoden 2014-2020, Nordvästra Skåne med Öresund, daterad 2014-11-17 Remiss, Utvecklingsstrategi för lokalt ledd utveckling med leadermetoden för Nordvästra Skåne med Öresund 2014-2020, daterad 2014-11-17 Kommunförvaltningen (FKLT, TAM)
Sida 15/17 Dnr: 1220-2014 79 Verksamhetsplan Skåne Nordväst 2015 Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Skåne Nordväst har överlämnat verksamhetsplan för 2015. Verksamhetsplan för Skåne Nordväst 2015, daterad 2014-11-19. Kommunförvaltningen (FKLT)
Sida 16/17 Dnr: 39-2014 80 Återrapportering av synpunkter för kommunstyrelsens kvartal 3 2014 Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Kommunförvaltningen tog under hösten 2012 fram en rutinbeskrivning för hur synpunkter från allmänheten som lämnats in till kommunen ska hanteras. Enligt dessa rutiner ska nämndsadministrationen för varje kvartal redovisa inlämnade synpunkter till ansvarigt politiskt organ. En sammanställning av de synpunkter som inkom till kommunstyrelsens kvartal 3 2014 har tagits fram. Tolv synpunkter har kommit in. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2014-12-05 Sammanställning av synpunkter till kommunstyrelsens kvartal 3 2014 Kommunförvaltningen (KALN) -- Ajournering kl 14.30-14.40 --
Sida 17/17 Dnr: - 81 Information Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Kommunchef Fredrik Löfqvist informerar om: a) Uppdrag ang matsal och idrottshall i Svalövs tätort (Dnr 370-2012) b) Skrivelse angående arbete mot dödsstraff, "Cities for life/cities against death penalty" (Dnr 1309-2014) c) Finansiering av gemensamt projekt om livskraftiga orter 6K (Dnr 1242-2014) d) Införande av Flexpay för Svalövs kommuns medarbetare Personalchef Paul Eklund informerar om: e) Tvisteförhandling f) Uppföljning av rökfri arbetstid (dnr 232-2008) Karl-Erik Kruse (S) ställer en fråga ang. fortsatt uppföljning av kommunens arbete med tobaksfri arbetstid och utlovas återkoppling på kommande sammanträde. Kommunförvaltningen (PAEK)