OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15)

OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) Plats och tid Sammanträdesrum 1, kommunhuset klockan 08:30-12:05 Beslutande Anders Pettersson (C), ordförande Erland Nilsson (S), vice ordförande Dag Ivarsson (M) Sonja Svenle-Pettersson (oberoende f.d.gpks) Marika Bjerstedt Hansen (S) Övriga närvarande Utses till justerare Justeringens plats och tid T.f. kommunchef Pia Lindvall Bengtsson Fastighetsstrateg Björn Svensson 293 289-295 Miljöchef Annika Wijk 294-298 Utredare Yvonne Kvist Miljöinspektör Kajsa Weidolf 294-298 Kultur- och fritidschef Arne Grau Amnér Per Fremark, SBVT 294-298 289-291 Lars Svensson SBVT 294-298 Samhällsutvecklare Karin Sigvardsson 292 Erland Nilsson Kansliet, kommunhuset i Osby, måndag 20 oktober 2014, kl 13:00 Underskrifter Sekreterare-'"""-" Paragrafer 289-301 Yvonne Kvist Ordförande Justerare Erland Nilsson ANSLAG/BEVIS Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 2014-10-20 Datum då anslaget tas ned Kansliet, kommunhuset i Osby 2014-11-11 Underskrift Yvonne Kvist

OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(15) KO M M U N Ärendelista 289 Godkännande av dagordning 3 290 Medborgarförslag om att skapa vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk 4 291 Medborgarförslag för åtgärder - Medborgarförslag om turismfrämjande åtgärder 5 292 Fiber i tätorter i Osby kommun 6 293 Förslag till inriktnings kring kommunhus 7 294 Brunkelstorp 8 295 SBVT- upprättande av avtal som inte regleras i kommunens taxeföreskrifter 9 296 Inrättande av kommunalt avlopp i Sibbarp 10 297 Motion; skydd av vattenförsörjningen i Osby kommun 11 298 Motion; framtagande av ett fungerande dagvatten- och avloppssystem i Osby kommun 12 299 Motion om kommunalt mångfaldspris 13 300 Medborgarförslag; inackorderingstillägg för gymnasieelever som läser program med inriktning Nationell idrottsutbildning (NIU) vid fristående skolor 14 301 Lärlingsutbildning Ekbackeskolan 15 Justerandes sign 05Y Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY v SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(15) 289 Godkännande av dagordning Följande ärenden tas upp som extraärenden vid dagens sammanträde: VA - upprättande av avtal som inte regleras i kommunens taxeföreskrifter Lärlingsutbildning Ekbackeskolan Med ovanstående tillägg godkänns dagordningen. Expedierat Utdragsbestyrkande

X' OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(15) 290 Medborgarförslag om att skapa vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk Dnr2013.ksll77 814 s förslag till kommunstyrelsens Förslag till kommunfullmäktige Intentionen till medborgarförslaget bifalls. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att överlämna ärendet till verksamhetsområde samhällsbyggnad för genomförande. I medborgarförslag inkommet 2013-12-04 framhåller Roland Bengtsson betydelsefulla naturvärden utmed Osbysjöns utlopp ner till Knuts bro vid Götabruk samt kultur- och industrihistoriska intressanta platser i området för både turister och Osbybor. Mot denna bakgrund föreslår Roland Bengtsson att det skapas en vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk - Spinneriet. Medborgarförslag, inkommet 2013-12-04 inkl bilagor Kommunfullmäktige 2014-02-10, 8 Samhällsbyggnad, kultur- och fritids tjänsteskrivelse, daterad 2014-09-15 Justerandes sign Sfr) S Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 5(15) 291 Medborgarförslag för åtgärder - Medborgarförslag om turismfrämjande åtgärder Dnr2013.ksll94 841 s förslag till kommunstyrelsens Förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget inryms i föreslagna attraktivitetshöj ande åtgärder i det långsiktiga arbetet för verksamhetsområdet. Medborgarförslaget är därmed besvarat. I medborgarförslag inkommet 2013-12-12 framhåller Johnny Billinger tio förslag som syftar till att Osby kommun och tätort blir en mer attraktiv och säker plats att bo i och besöka. Förslagen rör säkrare cykelparkering, utvidgade motionsspår, bättre skyltning i Osby centrum, mobil café och kiosk vid Sjöängen, snapphanestigar, förädling av Eksäter, att utveckla lekplatsen på Prästängen, utveckla leder samt röjning utmed Osbysjön. Medborgarförslag inkommet 2013-12-12 Kommunfullmäktige 2014-02-10, 7 Justerandes sign (V G Expedierat Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(15) 292 Fiber i tätorter i Osby kommun Dnr2014.ks0370 005 s förslag till kommunstyrelsens Kommunen avyttrar befintligt kommunalägt fibernät till IP-only som sedan ansvarar för en fortsatt fiberutbyggnad genom ett operatörsneutralt fibernät i Osby kommun enligt nedanstående. Slutföra tecknande av koncessions- och samverkansavtal avseende utbyggnad och drift av öppet stadsnät i Osby kommun med IP-only. Upphäva kommunstyrelsens, Förslag till kanalisation 18, 2013-01-23 i samband med avtalstecknandet. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, daterad 2014-10-01 Justerandes sign Expedierat Utd ragsbestyrkande

^OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(15) KO M M U N 293 Förslag till inriktnings kring kommunhus Dnr2013.ksll38 287 s förslag till kommunstyrelsens Dela BRIO-fastigheten i två fastigheter, "Kuben" respektive övriga delar. Omgående hyra ut "Kuben" till kommunens verksamheter m.fl. Försälja BRIO-huset - exklusive Kuben - externt eller inom kommunkoncernen. Ta fram förslag till lokaler till en sammanhållen förvaltning genom om- och tillbyggnad av nuvarande kommunhus. Nuvarande förvaltningslokaler är i behov av förändringar utifrån PCB, ventilation, tillgänglighet m.m. Det är viktigt för Osby kommun att vara en attraktiv arbetsgivare, bl.a genom att ha bra och ändamålsenliga lokaler. I budgetberedningens förslag till budget för 2015 drogs ersättningen för outhyrda lokaler ner markant, vilket innebär att vi omgående bör vidtaga åtgärder avseende BRIO-fastigheten som köptes in i januari 2012. Vård och omsorg, samt Utbildning och arbete har behov av förändringar i sina lokaler. Vård och omsorg har önskemål om att sammanföra två dagverksamheter till en och då finns lämpliga lokaler i Kuben, samtidigt kan vi säga upp två externa hyreskontrakt. Utbildning och arbete har blivit trångbodda på Ekbackeskolan, då tillströmningen av gymnasieelever ökat markant. Lämpligt är att finna lokaler för vuxenutbildningen m.m. Lokaler finns i Kuben även för denna verksamhet. Extern företagare är intresserad av kontorslokaler i den gamla delen av BRIO-huset. Förvaltningen förslår att Kuben hyrs ut till verksamheter inom kommunen, m.fl. BRIO-huset exklusive Kuben försäljs externt eller inom Osby kommunkoncernen. Förvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med de två återstående förslagen antingen om- och tillbyggnad av nuvarande lokaler eller nybyggnad. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL S da 8(15) 294 Brunkelstorp Dnr2014.ks2147 424 s Kommunchefen ges i uppdrag att besvara Gunnar Svenssons skrivelse. Verksamhetsområde samhällsbyggnad ges i uppdrag att kontakta Hässleholms kommun om intresse för samarbete kring utökat verksamhetsområde Brunkelstorp. Uppföljning av möte med fastighetsägarna den 29 september 2014 Gunnar Svenssons skrivelse, daterad 2014-10-07 Länsstyrelsens om skyddsområde, dnr 513-25076-98, daterad 2003-11-27 I. f törn m un che.i Justerandes sign (fr Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(15) 295 SBVT- upprättande av avtal som inte regleras i kommunens taxeföreskrifter Dnr2014.ks0583 309 s förslag till kommunstyrelsens Fastighetsägare till klubban 1 bör under en femårsperiod, med start från rättelsens införande, endast betala för 50 % av beräknad taxa. Därefter anser kommunen att fastighetsägaren har haft skälig tid på sig att justera eventuella hyresavtal. Nuvarande skuld reduceras till 30 000 kronor. SBVT skrivelse, daterad 2014-09-22 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 10(15) 296 Inrättande av kommunalt avlopp i Sibbarp Dnr2014.ks0636 361 s Samhällsbyggnadsenheten, miljö- och byggchef, ansvarar för att ge SBVT i uppdrag att utreda ärendet kring vatten- och avloppsnät i Sibbarp och därefter återkomma med ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Samhällsbyggnad, miljö- och byggenheten utförde 2014 inventering av enskilda avloppsanläggningar i Sibbarp. Endast hälften av dess bedömdes vara godkända. Flera av de anläggningar som i dagsläget är godkända beräknas dessutom på grund av deras höga ålder, inte fungera korrekt inom några år. Då enskilda avloppslösningar inte bedömdes vara det mest lämpliga föreslås att kommunalt VA ska inrättas. Samhällsbyggnad, miljö och byggs tjänsteskrivelse, daterad 2014-09-11 inkl bilagor Tillsyns- och tillståndsnämnden 2014-09-25, 91 6 Bvr Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(15) 297 Motion; skydd av vattenförsörjningen i Osby kommun Dnr2014.ks2134 340 s förslag till kommunstyrelsens Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad då arbete i enlighet med motionens intention redan påbörjats. Miljöpartiet de gröna inkom med motion 2014-05-02 om nödvändigheten av ett mer aktivt arbete för miljön antas för att de grundläggande resurserna för medborgarna i högre grad ska kunna tryggas för nuvarande och kommande generationer. Friskt dricksvatten, rena sjöar och vattendrag betonas särskilt. Motion Miljöpartiet de gröna, daterad 2014-04-17 Kommunfullmäktige 2014-05-26, 58 SBVT AB svar på remiss, daterad 2014-07-09 inkl kartbilaga Samhällsbyggnad, miljö och byggs tjänsteskrivelse, daterad 2014-09-01 Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(15) 298 Motion; framtagande av ett fungerande dagvatten- och avloppssystem i Osby kommun Dnr2014.ks2133 350 s förslag till kommunstyrelsens Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad då arbete i enlighet med motionens intention redan påbörjats. Miljöpartiet de gröna lämnad 2014-05-02 en motion om att åtgärder vidtas avseende starkt förorenat avlopp, dagvattenhantering och att översvämningsfrågor och vattenfrågor införs i översiktlig planering och i detaljplanering. Miljöpartiet de grönas motion, daterad 2014-04-17 Kommunfullmäktige 2014-05-28, 57 SBVT AB svar på remiss, daterad 2014-07-09 Samhällsbyggnad, miljö och byggs tjänsteskrivelse, daterad 2014-09-01 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

i OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(15) 299 Motion om kommunalt mångfaldspris Dnr2014.ks0523 009 s förslag till kommunstyrelsens Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås då det inte kan anses ingå i kommunens kompetensområde, medför ytterligare arbetsbelastning på förvaltningen, samt det ansträngda ekonomiska läget som kommunen befinner sig i. I motion inkommen 2014-08-15 påpekar Margaret Engdahl (MP) och Ingrid Axelsson (MP) att vissa människors frihet begränsas av diskriminering trots gällande diskrimineringslagstiftning. Motionärerna hänvisar till diskrimineringslagen och understryker arbetsgivares och skolors ansvar för det förebyggande arbetet mot diskriminering. Motionärerna ser ett mångfaldspris som ett komplement till andra förebyggande insatser mot diskriminering. Därmed föreslår motionärerna att Osby kommun instiftar ett mångfaldspris för att uppmärksamma och belöna personer, föreningar, företag eller organisationer som medverkat till att stimulera mångfald och främja lika rättigheter inom Osby kommun. Mångfaldspriset föreslås bestå av en penninggåva, till exempel motsvarande ett halvt basbelopp, samt att priset delas ut en gång per år förslagsvis i samband med nationalfirandet. Miljöpartiet de grönas motion, daterad 2014-08-14 Kommunfullmäktige 2014-09-08, 96 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2014-10-03 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(15) 300 Medborgarförslag; inackorderingstillägg för gymnasieelever som läser program med inriktning Nationell idrottsutbildning (NIU) vid fristående skolor Dnr2014.ks0526 621 ets förslag till kommunstyrelsens Verksamhetsområde Utbildning och arbete ges i uppdrag att yttra sig över medborgarförslaget. I medborgarförslag inkommet 2014-08-21 framhåller Katarina Olofsson det fria skolvalet som skulle innebära samma förutsättningar för alla elever och elevens möjlighet att välja den skola som passar bäst, oavsett skolans ägarstruktur eller föräldrars ekonomiska förutsättningar. Detta anser inte förslagsställaren är uppfyllt då hon menar att rätten till inackorderingstillägg skiljer sig mellan kommunal och fristående skola. Förslagsställaren anser att rätten till inackorderingstillägg för elever som läser samma utbildning med inriktningen Nationell idrottsutbildning (NIU) på samma ort men vid olika skolor bedöms olika då en elev som studerar vid en fristående skola ska söka inackorderingstillägg hos CSN (Centrala studiestödsnämnden) och en elev vid en kommunal skola ska ansöka om detta hos kommunen. Förslagsställaren beskriver de olikheter som uppkommer i medborgarförslaget. Mot denna bakgrund önskar hon att kommunen beviljar inackorderingstillägg även till elever vid en fristående skola för att eliminera skillnaderna mellan elever som går på skolor med olika huvudmän. Katarina Olofssons medborgarförslag, daterad 2014-08-20 Kommunfullmäktige 2014-09-08, 98 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 301 Lärlingsutbildning Ekbackeskolan Dnr2014.ks3148 291 s förslag till kommunstyrelsens Rektor på Ekbackeskolan ges i uppdrag att arbeta fram en organisation som kan hantera lärlingsutbildningar från och med 2015. Osby kommun saknar idag möjlighet att erbjuda ungdomar lärlingsutbildning. Denna möjlighet saknas även inom närområdet. Lärlingsutbildning är ett bra alternativ för exempelvis ungdomar inom gymnasiesärskola eller med autismdiagnos. Placering av lärlingsutbildning på Ekbackeskolan innebär tillgång till yrkeslärare inom ordinarie gymnasieprogram vilket säkrar god kvalitet på verksamheten. Verksamhetsområdeschef Roger Johanssons tjänsteskrivelse daterad 2014-10-15 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande