14. Kostverksamheten i Västerviks kommun inriktningsbeslut Dnr 2014/

Relevanta dokument
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

Kontrollprojekt Temperatur i mottagningskök inom vård och omsorg

13. Hyresavtal för särskilda boenden på Dalsgården och kvarteret Nätet Dnr2014/

7. Utökade lokaler för förskolan i Västerviks centralort Dnr 2017/

Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun svar på återremiss av budgetposterna

24. Hyresavtal Plivit Tradehallen ändring Dnr 2016/

Hyra av komfortanläggningar till socialnämndens verksamhetslokaler

6. Hyresavtal för utslusslägenheter/stödboende Dnr 2015/

Motion om handikappanpassning och eliminering av riskfaktorer på Ellen Key-skolan i Västervik remissvar Dnr 2015/

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

6. Hyresavtal för Lilla Ringholmen Dnr 2017/

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

27. Antalet tillfällen och avgifter för hushåll vid besök till kommunens återvinningscentraler förlängd svarstid Dnr 2018/59-450

Dnr 2015/ Landstingsfullmäktiges i Kalmar län protokollsutdrag , 6, Regionala utvecklingsansvaret i Kalmar län.

Kommunhuset 28 februari Underskrifter Sekreterare Paragrafer Johan Hägglund. Tomas Kronståhl. Gunnar Jansson

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

15. Motion om avskaffande av delade turer inom vård och omsorg svar

8. Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring Dnr 2016/32-550

HVB (hem för vård eller boende) i Gamleby för ensamkommande flyktingbarn hyresavtal Dnr 2012/

23. Arvodering för möten med referensgruppen för hantering av personalstrategiska frågor Dnr 2017/

Motion om inrättande av förtroenderåd Dnr 2014/

Motion om att ge lärare stöd att hantera sociala problem bland barn och elever förslag till svar Dnr 2017/

Ändring av kommunfullmäktiges inriktningsbeslut gällande kostverksamheten för nybyggnation av tillagningskök på Tjustgården

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2016 kl ajournering kl

13. Ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem samt inrymningssystem vid Västerviks gymnasium Dnr 2017/72-282

14. Motion om inrättande av förtroenderåd svar Dnr 2014/

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta

Om- och nybyggnation av stallar i Målserum, Västervik, och Heda, Gamleby Dnr 2018/

Motion om systematiska hälsosamtal i årskurs 1 på gymnasiet förslag till svar Dnr 2017/

12. Motion om riktlinjer mot barnäktenskap svar Dnr 2017/27-109

13. Motion om giftfri förskola och skola svar Dnr 2017/

7. VA-taxa från 15 maj 2017 Dnr 2016/

20. Motion om giftfri förskola och skola svar Dnr 2017/

19. Motion om riktlinjer mot barnäktenskap svar Dnr 2017/27-109

18. Motion om att inrätta en företagslots och ett näringslivsråd svar Dnr 2017/65-109

Ansökan om att bilda regionkommun i Kalmar län yttrande Dnr 2015/

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

Månadsrapport september 2018 Barn- och utbildningsnämnden

Kontrollprojekt Temperatur i tillagningskök på skolor, förskolor och särskilda boenden

5. Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun Dnr 2016/

Dan Nilsson (S), ordf. Malin Wimmerström (S) Marcus Fridlund, (S), tjg. ers. Conny Tyrberg (C)

18. Utökning av antalet platser på Lindögården för särskilt boende hyresavtal Dnr 2016/45-282

15. Motion om att Västerviks kommun behöver ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor svar Dnr 2016/

Ärende till kommunfullmäktige: Upprop och val av justerare UTKAST. 3. Anmälan om delegationsbeslut. 4. Kommundirektören informerar

19. Motion om samåkningsparkering svar Dnr 2017/10-109

15. Valdistriktsindelning vid 2018 års allmänna val yttrande till länsstyrelsen Dnr 2016/

22. Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Styrelsen för Västerviks Kommuns 1 (10) Förvaltnings AB

Förenklad handläggning av serviceinsatser i hemtjänsten dnr 2015/

17. Motion om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun svar Dnr 2016/

14. Motion om anpassning av yrkesprogrammen på Västerviks Gymnasium till verklighetens behov svar Dnr 2017/

15. Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola svar Dnr 2016/

11. Granskningsrapport om Västervik Resort AB svar Dnr 2016/

Bildande av Kommunförbundet Kalmar län Dnr 2018/

Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september 2018

Förändrad nämndorganisation Dnr 2011/47-041

Motion om att skapa fler träffpunkter för äldre och långtidssjuka förslag till svar

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 21 november 2011 kl ajournering kl

Ändring i kommunstyrelsens och barn- och utbildningsnämndens reglementen från 2016 om kommunens aktivitetsansvar för ungdomar Dnr 2015/

Riktlinjer för kostverksamhet i Mariestads kommun

8. VA-taxa uppdrag till Västervik Miljö & Energi AB

Återrapportering av ungdomsverksamheten 5 FN

KOMMUNALA PENSIONÄRSRÅDETS SAMMANTRÄDE

Lokal Utsikten, Västerviks Stadshotell, Västervik 21 november 2016 kl

Sammanträdesdatum Arbetsutskott (1) 38 KS/2015:207. Beslutsunderlag Beslutsunderlag med förslag till avtal

17. Nya omklädningsrum Bökensved - hyresavtal Dnr 2016/69-821

9. Motion om bättre företagsklimat svar Dnr 2016/

Sammanträdesprotokoll 1 (10)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kontrollprojekt Mottagningskök

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 14 juni 2012 kl ajournering kl

17. Motion om fler bostäder nu enligt modellen köp och bygg svar Dnr 2015/

motion om att Västervik bör arbeta för fler trygghetsboenden och en ökad valfrihet.

15. Lokalbehov avseende Komvux, hälsocentral i Gamleby och restaurang- och livsmedelsprogrammet samordnande inriktningsbeslut Dnr 2016/89-282

Riktlinjer för kostverksamhet i Mariestads kommun

ARBOGA KOMMUN. Blad 4. Kommunstyrelsen. Ks 2 Au 18 Dnr 15/ SAMMANTRADESPROTOKOLL

Lokal- och fastighetsutredningen beslut om avveckling av lokaler

216 Samlad måltidsorganisation (KSKF/2017:262)

Sammanträdestider för kommunfullmäktige mandatperioden Dnr 2018/

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 5 september 2019 kl Ajournering

Uthyrningstaxor och avgifter

7. Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag Dnr 2014/

Upphandling av nytt gruppboende enligt LSS för personer med psykisk funktionsnedsättning

Protokollsutdrag. Kommunfullmäktige , 8. Inklusive beslutsunderlag: Kommunstyrelsens protokoll , 214

REGISTER. Tid: Onsdagen den 15 juni 2016, kl Gullmarssalen, Kommunhuset Forum. Dag för justering: Onsdagen den 15 juni, kl

11. Motion om att inrätta en barnombudsman i Västerviks kommun svar Dnr 2016/

Tingssalen, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 30 maj 2017 kl

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 28 oktober 2013 kl ajournering kl

Inhyrning av Liljeholmshallarna

Kontaktpolitiker i grundskola och barnomsorg

Sammanträdesprotokoll

Revisionsrapport. Hultsfreds kommun. Granskning av kostverksamheten. Eva Gustafsson och Caroline Liljebjörn

Propositionsordning Ordföranden frågar om arbetsutskottet beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkande och finner att så är fallet.

Yttrande angående program för uppföljning av och insyn i verksamhet bedriven av privata utförare

7. Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt svar 2016/

216 Samlad måltidsorganisation (KSKF/2017:262)

Digitala sammanträdeshandlingar till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige

Bolagsordning för Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB Dnr 2014/2

Kostutredning uppdrag om tillagningskök

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 14 januari 2016 kl

Transkript:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 27 (42) 2016-03-21 Kf 14. Kostverksamheten i Västerviks kommun inriktningsbeslut Dnr 2014/112-019 Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-11, 346 att den framtida kostorganisationen skulle utredas. Bakgrunden till uppdraget var i första hand att avtalet med Landstinget i Kalmar län om produktion av sjukhusmat och hyresavtalet med Gertrudsviks Fastighets AB går ut 2018-08-31, samt att socialnämnden vill permanenta tillagningskök vid äldreboenden och även tillskapa nya på fler äldreboenden. I skrivelse 2016-02-18 redovisar kommunstyrelsens förvaltning Utredning av kostverksamheten i Västerviks kommun med förslag till inriktningsbeslut. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden har fått information om utredningen och har också fått den för yttrande. Socialnämnden behandlar ärendet 4 mars 2016. Barn- och utbildningsnämnden behandlar ärendet 8 mars 2016, men arbetsutskottet behandlade yttrandet på sitt möte 23 februari 2016. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut avseende framtida kostverksamhet enligt följande: - Godkänna inriktningen för den kommunala kostverksamheten i sin helhet i enlighet med utredningens sammanfattande förslag där det för Överums del innebär tillagningskök både vid skolan och vid Ekhamra (alt 2). - Uppdrag till kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att i sin verksamhetsplanering och ekonomiska planering för åren 2017-2019 beakta utredningens förslag enligt ovan. - Uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra erforderliga uppsägningar av avtal med Landstinget i Kalmar län. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. Justerandes sign Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 28 (42) 2016-03-21 Kf forts. Yrkanden Ordföranden med bifall av Angelica Katsanidoun (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tilläggen - Se över möjligheterna till upphandling av kosten på förskolorna i Ukna, Odensvi samt Blankaholm - Att i första hand tillskapa ett tillagningkök på Gertrudsgården om kostnaderna är i paritet med nu liggande förslag. Harald Hjalmarsson (M) med bifall av Jon Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tilläggen - Se över möjligheterna till upphandling för kosten på förskolorna i Ukna, Odensvi och Blankaholm. - Se över måltidssituationen på Marieborgs skola. - Inga förändringar avseende Vapengränd. - Samt att kommunstyrelsens förvaltning får återkomma med förslag på finansiering. Sverker Thorén (L) och Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tilläggen - Att tillagning på Vapengränd permanentas och att man där även fortsättningsvis ska ha det fulla ansvaret för kostproduktion. - Att ett tillagningskök inrättas på Gertrudgården. - Att möjlighet till upphandling av kost till Blankaholm, Ukna och Odensvi förskolor undersöks. - Samt bifall till Harald Hjalmarssons (M) tilläggsyrkande angående Marieborg. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till ordförandens yrkande samt till Harald Hjalmarssons tilläggyrkanden. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig i fem minuter. Beslutsgång Ordföranden ställer alla yrkanden mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut avseende framtida kostverksamhet enligt följande: - Godkänna inriktningen för den kommunala kostverksamheten i sin helhet i enlighet med utredningens sammanfattande förslag där det för Överums del innebär tillagningskök både vid skolan och vid Ekhamra (alt 2). Justerandes sign Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 29 (42) 2016-03-21 Kf forts. - Uppdrag till kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att i sin verksamhetsplanering och ekonomiska planering för åren 2017-2019 beakta utredningens förslag enligt ovan. - Uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra erforderliga uppsägningar av avtal med Landstinget i Kalmar län. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. - Se över möjligheterna till upphandling av kosten på förskolorna i Ukna, Odensvi samt Blankaholm - Att i första hand tillskapa ett tillagningkök på Gertrudsgården om kostnaderna är i paritet med nu liggande förslag. Reservation Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M), Mariann Gustafsson (V) och Sverker Thorén (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Justerandes sign Handlingar i ärendet: Remiss 2016-02-09 med anledning av genomförd utredning av kostverksamheten i Västerviks kommun (utsänd tidigare) Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 februari 2016 (utsänd tidigare) Socialnämndens remissvar 2016-03-03, 19 Barn- och utbildningsnämndens remissvar 2016-03-08, Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

Socialchef Jörgen Olsson 2016-02-15 Socialnämnden Remissvar med anledning av genomförd utredning av kostverksamheten i Västerviks kommun Socialnämnden fick information om den genomförda utredningen av kostverksamheten vid nämndens sammanträde den 4 februari 2016. Som ett led i beredningen av ärendet har socialnämnden möjlighet att lämna ett remissyttrande med anledningen av utredningen och dess slutsatser. Ett av utredningsdirektiven var att se hur man kunde tillgodose socialnämndens ambition om flera tillagningskök vid nämndens särskilda boenden inom äldreomsorgen. I förslaget innebär det att socialnämnden förutom de tillagningskök som finns kommer att få tillagningskök vid följande särskilda boenden: Edshöjden Tjustgården Korallen/Nätet Nytt äldreboende i Gamleby Detta är mycket positivt och det innebär att alla särskilda boenden inom äldreomsorgen förutom Gertrudsgården och Kungshöjden kommer att ha tillagningskök i framtiden. Socialnämnden ser det som positivt att kostpersonal kommer att finnas tillgänglig och tror att det kan bli ett lyft för Gertrudsgården och Kungshöjden. I förslaget finns två alternativ när det gäller Ekhamra. Socialnämnden ser förslaget med tillagningskök på Ekhamra som det enda alternativet för de äldre då vi idag kan se positiva effekter av egen tillagning på boendet. Ett annat av utredningsdirektiven var att se över om det skulle vara en eller två huvudmän för kostverksamheten med beaktande av specialkompetens, livsmedelslagstiftning, arbetsmiljö och livsmedel- och måltidspolicy. Socialnämnden ser att det finns en stor risk att man skulle få ökade kostnader med två huvudmän i form av ökade administrativa kostnader. Däremot anser socialnämnden att Vapengränd som var först ut med eget kök ska fortsätta att organisatoriskt tillhöra F:\SOC\FöL_Stab\Nämndarbete\SN 2016\3 mars\remissyttrande kostverksamhet 2.docx

2016-02-16 socialförvaltningen. Driver socialnämnden verksamhet vid endast ett särskilt boende finns ingen risk f ökade overheadkostnader. För att man i framtiden ska känna att man kan påverka kosten är det viktigt att det sker en avtalskonstruktion mellan kosten och socialnämnden, där kosten tydligt anpassar sig efter det särskilda boendets inriktning, behov samt att man har stort inflytande över menyn. När det gäller den kylda portionsmaten till hemmaboende anser socialnämnden att man ska upphandla kyld mat och inte investera i en nyproduktion för att kommunen själv ska kunna producera den kylda portionsmaten. En upphandling av den kylda portionsmaten innebär också att kommunen inte binder upp sig under lång tid i en dyr investering. Detta är viktigt eftersom det i en framtid kan komma fram andra förslag för hur maten till hemmaboende kan produceras. Socialnämnden anser att det är viktigt att ta hänsyn till de ekonomiska aspekterna i det fortsatta arbetet för att hitta kostnadseffektiva lösningar och ökad kvalité för medborgaren. Förslag till beslut att socialnämnden antar ovanstående förslag till remissvar som sitt eget och överlämnar det till ledningskontoret. Jörgen Olsson Socialchef 2 (2)

Tf förvaltningschef Carl-Magnus Mårheden 2016-02-18 Kommunstyrelsen Utredning av kostverksamheten i Västerviks kommun med förslag till inriktningsbeslut Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-11 att den framtida kostorganisationen skulle utredas. Bakgrunden till uppdraget var i första hand att avtalet med Landstinget i Kalmar län om produktion av sjukhusmat och hyresavtalet med Gertrudsviks Fastighets AB går ut 2018-08-31, samt att socialnämnden vill permanenta tillagningskök vid äldreboenden och även tillskapa nya på fler äldreboenden. I april 2014 godkände kommunstyrelsen särskilda utredningsdirektiv. Direktiven kan sammanfattas enligt följande: Avtal med landstinget angående produktion av sjukhusmat efter augusti 2018 förlängning av avtalet eller ej Hyresavtal med Gertrudsviks Fastighets AB avseende produktionskök på Gertrudsvik förlängning av avtalet eller ej Hur tillgodose socialnämndens ambition att permanenta befintliga tillagningskök på äldreboenden och tillskapa fler tillagningskök på ytterligare äldreboenden En eller två huvudmän för kostverksamheten med beaktande av specialkompetens, livsmedelslagstiftning, arbetsmiljö och livsmedels- och måltidspolicy Utvecklandet av nya avtal mellan kosten och verksamheterna utifrån inflytande över måltid och måltidsituation Inventering av befintliga kökslokaler och deras status Livsmedelsbutikens framtida roll Kyld mat egen produktion eller upphandla Mått och nyckeltal för effektiv styrning, ledning och uppföljning, med möjlighet till jämförelser med andra kommuner Organisation av arbetet Kommundirektören fick ansvaret att genomföra utredningen. Kommundirektören och därefter tf förvaltningschef i kommunstyrelsens förvaltning har varit projektledare för uppdraget. Styrgrupp har varit kommundirektör, tf förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning, socialchef, barn- och utbildningschef och vd TjustFastigheter AB. F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks160307\kostutredning missivskrivelse ändr butik.docx

2016-02-18 Arbetsgruppen har bestått av kostchef, teknisk chef Västerviks Bostads AB/TjustFastigheter AB, controller kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingschef och chef enheten för kommunservice. Extern konsult för genomlysning av den samlade kostverksamheten anlitades inledningsvis i form av Inger Stiltjestrand, Dining Development AB. Utgångspunkter för utredningen Följande utgångspunkter har varit styrande för utredningen: Landstingets inriktning att själva producera maten till Västerviks Sjukhus Produktionsköket vid Gertrudsvik, överdimensionerat utifrån framtida behov, stora behov av underhåll och förnyelse av produktionsutrustning, höga kostnader Vid nybyggnation av äldreboenden så byggs även tillagningskök vid boendet (Dalsgården, Korallen kv Nätet, samt eventuellt framtida äldreboende i Gamleby) Livsmedelsbutik/lager behövs i även i framtiden då flera tillagningskök har begränsade ytor för lagerhållning. Specialkostproduktion samordnas även fortsättningsvis. Kompetensfråga och dessutom har flera tillagningskök begränsade ytor Ambitionen att hitta en kostnadseffektiv lösning med beaktande av i första hand önskemålet att ha fler tillagningskök inom äldreomsorgen Det bör observeras att utredningsuppdraget inte avsåg att närmare utreda förutsättningar och konsekvenser av att laga mat hemma till hemmaboende inom hemtjänsten. Utredningsuppdrag avtal med landstinget angående produktion av sjukhusmat efter augusti 2018 Landstinget har tydligt klargjort att man har för avsikt att bygga eget produktionskök för sjukhusmaten. Sjukhusmaten produceras idag i av kommunen förhyrda lokaler på Gertrudsvik. Mot bakgrund av att lokalerna på Gertrudsvik inte är kostnadseffektiva är det angeläget att inte förlänga avtalet med vare sig landsting eller Gertrudsviks Fastighets AB. Landstinget är medvetna om kommunens uppfattning i frågan och uttalat att man planerar för att hantera situationen fram till dess nytt eget produktionskök är byggt. Förslaget är därmed att avtalet med landstinget i nuvarande form inte förlängs. Utredningsuppdrag - hyresavtal med Gertrudsviks Fastighets AB avseende produktionskök på Gertrudsvik Förlängs inte avtalet med landstinget blir det kvar produktion av ca 150 portioner samt kyld mat till hemmaboende. Produktionskostnaden för dessa portioner blir orimligt hög i förhållande till lokalhyran. Ytan är dessutom för stor, med alldeles för dåliga produktionsflöden. Dessutom är lokaler och maskinpark föråldrade. 2 (9)

2016-02-18 Förslaget är därmed att inte förlänga avtalet med Gertrudsviks Fastighets AB. Utredningsuppdrag - hur tillgodose Socialnämndens ambition att permanenta befintliga tillagningskök på äldreboenden och tillskapa fler tillagningskök på ytterligare äldreboenden Nedan presenterat förslag bygger på ett helhetsperspektiv där vi i första hand tagit hänsyn till att det är ekonomiskt realistiskt i förhållande till nuvarande kostnader och att det ger förutsättningar för att uppnå de ambitioner socialnämnden har beträffande tillagning och kock på plats i så många äldreboenden som möjligt. I jämförelse med nu gällande struktur innebär det följande förändringar: Edsbruk Öppna tillagningskök vid Edshöjden Tillagning även till skola och förskola Samordnad matsedel Kock och tillagning månd-fred Fredagar lagas mat till helgen Helg utses måltidsansvarig från äldreomsorgen Matsal för skolan byggs i anslutning till Edshöjden (nuv. i källaren, dessutom effektivare personalutnyttjande) Transport till förskolan i hemtjänstens regi Överum Alt 1 Inget tillagningskök på Ekhamra (myndighetskrav med nuv. lokal). Öppna upp tillagningskök på Överums skola som lagar till Ekhamra, Ekens förskola, Överums skola (+100 tkr/år hyra, + 380 tkr/år personal). Samordnad matsedel. Varm mat till Ekhamra månd-fred, samt kyld mat till kväll och helg. Kock följer med till Ekhamra månd-fred lunch. Alt 2 Tillagningskök på Ekhamra (+ 275 tkr/år i hyra, + 655 tkr/år, personal. Jfr med alt 1) Tillagning på skolan (kostnad, se ovan). Gamleby Fram till nytt äldreboende byggs så kvarstår tillagning vid Erneborg (Erneborg, Hagnäsgården, Dagcenter). Vid nytt äldreboende så kan Åbyskolans kök användas som tillagningskök, samt även tillhörande matsal. Åby centralkök lagar också mat till Åbyäng, Östra Ringskolan, Ukna fsk, Odensvi fsk och Almvik fsk. Solkullen har egen tillagning. Loftahammar får enligt beslut i kommunstyrelsen tillagningskök för förskola och skola. 3 (9)

2016-02-18 Gunnebo Dalsgårdens kök lagar till Gunnebo skola och förskola, samt äldreomsorg. Samordnad matsedel. Tillagning till äldreomsorg månd-fred, kyld mat helger som värms av omsorgspersonal. Nuvarande tillagning till OF och Korallen flyttas till kv Nätet. Hjorted/Ankarsrum Fortsatt tillagning på Nynäsgården (50, inkl. Kungshöjden) och Sundsgården (20). Kyld mat kvällar och helger som värms av omsorgspersonal. Måltidsansvariga från äldreomsorgen utses på Sundsgården (helger) och Kungshöjden. Ingen förändring av tillagning av mat till skola och förskola i Ankarsrum och Hjorted. Ankarsrum centralkök (Ankarsrum skola, Linden fsk, Hjorteds skola, Hjorteds förskola, Totebo fsk, Blankaholms fsk). Vapengränd Fortsatt tillagning (70), tillbyggnad 33 kvm (behövs enligt konsult och kostchef). Tjustgården Nytt tillagningskök med matsal (110). Lagar även till Omsorgen för funktionshindrade. Möjlighet för Mimer, dagcenter att äta i matsalen. Korallen/Nätet Nytt tillagningskök med matsal (250). Tillagning till Korallen, Annagården, Gertrudsgården. Gertrudsgården Inget tillagningskök ( tillagningskök ökade kostnader på 1,5 mnkr; 0,9 pers+0,6 hyra) Matsal byggs där storkök fanns tidigare. Varm mat från Korallen/Nätet månd-fred. Kostpersonal på plats må-fre. Kyld mat kvällar helger. Rosavilla Tillagningskök behålls. Ludvigsborgs centralkök Fortsatt produktionskök (Ludde, Ellen Key, Resedan fsk, Ängslyckan fsk, Tallens fsk, Kräftans fsk, Snövit fsk, samt externa fsk och skolor). Specialkostköket behålls i nuvarande omfattning. Västerviks gymnasium Nytt tillagningskök med kapacitet 1100 port. Motiv risk och sårbarhet, vi behöver mer än ett stort centralkök. Ger möjlighet att laga mat som uppskattas av lite äldre ungdomar. Arabia Nybyggnation av tillagningskök 2016. 4 (9)

2016-02-18 Övriga Tillagning: (Brevik, Lidhem, Fågelbäret, Marieborg, Skogshaga, Näktergalen, Ljungbergaskolan, Björken, Ekbacken, Älvdansen) Mottagning: (Ellen Key, Gullvivan, Kräftan, Resedan, Snövit, Tallen, Ängslyckan, Jurabacken) Utredningsuppdrag - en eller två huvudmän för kostverksamheten med beaktande av specialkompetens, livsmedelslagstiftning,, arbetsmiljö och livsmedels- och måltidspolicy Testverksamheten med tillagningskök vid äldreboenden visar, efter dialog med miljöoch byggnadsförvaltningen och undersökning av rutiner och processer inom kostverksamheten, att det funnits brister i styrning och uppföljning av livsmedelshygien och att det tagit lång tid att få ordning på rutiner och processer. Socialförvaltningens ledning har klargjort att man efter testverksamheten och vid en fortsatt utbyggnad av tillagningskök vid äldreboenden inte är intresserade av att vara huvudman för kostverksamheten i de delar som avser äldreboenden. Argumenten i första hand är uppbyggnad av parallella organisationer med dubbla kompetenser och därmed ökade kostnader för kommunen totalt sett. Det finns också en risk för att huvudmannaskap för kosten skulle ta fokus från kärnverksamheten som socialförvaltningen ansvarar för. Inflytande och påverkan på måltidsverksamheten kan istället utvecklas genom att utveckla och förbättra avtalet mellan kostverksamheten och respektive verksamhet. Politiskt bör man överväga om Vapengränd, där beslut om permanentning av verksamheten redan tagits, även fortsättningsvis ska ta det fulla ansvaret för sin kostproduktion, vad gäller personal, ekonomi, verksamhet och livsmedelslagstiftning. Förslaget är att samtliga tillagningskök, utom vad avser äldreboendet vid Vapengränd, ska ingå i en gemensamkostorganisation i kommunstyrelsens förvaltning, enheten för kommunservice. Utredningsuppdrag - utvecklandet av nya avtal mellan kosten och verksamheterna utifrån inflytande över måltid och måltidsituation Det finns behov av att se över nuvarande avtal mellan kostverksamheten och de olika verksamheterna i kommunen, inte minst inom äldreomsorgen. De nya avtalskonstruktionerna bör särskilt ta hänsyn till de nya förutsättningarna med fler tillagningskök vid äldreboenden med kock på plats minst måndag till fredag, samt inflytande och påverkan på menyn och aktiviteter i övrigt där maten har en viktig roll. Viktiga ledord vid utvecklandet av avtalen är: Smakupplevelser, vällagad mat, presentation av mat och måltider, portionsstorlekar, menysammansättning, måltidsmiljö, bemötande, kunskap om de boendes behov, serveringstider, måltidsordning, egenkontroll och dokumentation. 5 (9)

2016-02-18 Avtalet bör ha en flexibilitet vad avser om det är ett totalåtagande av samtliga måltider hos beställaren eller delar av. Avtalet bör spegla beställarens syn på måltiderna, d v s att det är en viktig del av gästens/den boendes dag med målet att det ska bidra till en god livskvalitet. Särskilt viktigt är smak och innehåll, bemötande och interaktion med gästen/den boende och medverkan vid menyplanering. Leverantörens respektive beställarens åtagande ska tydligt framgå. Förslaget är att ovanstående inriktning ska vara vägledande för utvecklandet av avtalen mellan kostverksamheterna och verksamheterna i kommunen. Utredningsuppdrag - inventering av befintliga kökslokaler och deras status Inventering av samtliga kökslokaler har genomförts. Underhållsbehovet är eftersatt och behöver åtgärdas. I samråd med TjustFastigheter AB har en underhållsplan tagits fram för åren 2016-2020. Underhållsbehovet de aktuella åren ligger på ca 8,5 mnkr och ryms inom nuvarande hyresavtal. Aktuellt underhållsbehov framgår av bilaga. Förslaget är att redovisat underhållsbehov fördelas över åren enligt följande: 2016 3,5 mnkr, 2017-2020, 1,25 mnkr per år. Utredningsuppdrag - livsmedelsbutikens framtida roll Utgångspunkten är att livsmedelsbutik/lager behövs då befintliga tillagningskök, i många fall, inte har tillräckliga lagerutrymmen. I och med att förslaget är att gå ur avtalet med Gertrudsviks Fastighets AB från augusti 2018 så behöver vi hitta en ny lämplig lagerlokal. Förslaget är att en ny livsmedelsbutik/lager tillskapas i Mullskopan, som ägs av TjustFastigheter AB. Ytan är på ca 400 kvm. Överyta på drygt 100 kvm föreslås disponeras för lagerhållning av förbrukningsmateriel m.m. i koncernen. I detta sammanhang kan nämnas att det behöver tas fram riktlinjer för att visa på nyttan för kommunens verksamheter med butiken. Förslaget är att ett sådant uppdrag ges. Utredningsuppdrag - kyld mat till hemmaboende, egen produktion eller upphandla I dagsläget produceras kyld mat till hemmaboende i produktionsköket på Gertrudsvik. Eftersom förslaget är att inte ha någon kostproduktion på Gertrudsvik efter augusti 2018 bör vi ta ställning till om produktionen ska ske i egen regi på i annat produktionskök, eller om maten ska upphandlas. Vi har tittat på vad en nybyggnation vid Korallen, kv Nätet, för produktion av mat till hemmaboende skulle innebära för kostnader. En sådan investering skulle innebära ökade hyreskostnader på ca 1,3 mnkr. Förslaget är därför att upphandla kyld mat till hemmaboende. 6 (9)

2016-02-18 Utredningsuppdrag - mått och nyckeltal för effektiv styrning, ledning och uppföljning, med möjlighet till jämförelser med andra kommuner Det finns få tillförlitliga och rättvisande nyckeltal som går att jämföra med andra kommuner. Därför är det angeläget att utveckla samarbeten med jämförbara kommuner till Västervik i syfte att utveckla verksamheten och få underlag till om vi är kostnadseffektiva och har bra kvalitet. Förslaget är att följande nyckeltal ska följas över tid och jämföras med andra kommuner: - Livsmedelskostnad per portion grundskola - Livsmedelskostnad per portion äldreomsorg - Andelen ekologiska inköp - Andelen rättvisemärkta inköp - Andel inköp utanför avtal - Sjukfrånvaro - Kundnöjdhet (regleras i avtal mellan kosten och äldreomsorgen) Investeringsplan Nedan redovisas sammanfattande plan för aktuella investeringar i form av investeringsnivå och när i tiden de bör starta. Alt 1 Investeringar Investering Projektstartprojektavslut Investering 2016 Investering 2017 Investering 2018 Nätet c kök (Korallen Kök 223 kvm 8 000 000 2016.04.01 2018.04.01 24 mån 2 700 000 5 300 000 Gertrudsgården Ombyggnation matsal 1 200 000 2017.06.01 2017.12.31 7 mån 1 200 000 Tjustgården C kök Nybyggnation inkl matsal 10 000 000 2016.09.01 2017.12.31 16 mån 10 000 000 Vapengränd Utbyggnad 33 kvm 1 000 000 2017.04.01 2017.10.01 6 mån 1 000 000 Gymnasiet TK Nybyggnation 15 000 000 2016.04.01 2018.06.01 26 mån 5 000 000 10 000 000 Gymnasiet matsal om/tillb. matsal 5 000 000 2016.04.01 2018.06.01 26 mån 1 700 000 3 300 000 Gymnasiet varuväg Varutransportväg 1 800 000 2016.04.01 2018.06.01 26 mån 600 1 200 000 Butiken Omb. Mullskopan 1 500 000 2016.04.01 2016.10.01 6 mån 1 500 000 Butiken Gertrudsvik Överum skola TK Alt 1Ombyggnation till TK 1 000 000 2016.06.01 2016.09.01 3 mån 1 000 000 Edsbruk fsk/skola/äonybyggnation matsal Edshöjde 2 600 000 2016.09.01 2017.12.31 16 mån 2 600 000 Loftahammar Ombyggnation till TK 1 000 000 2016.05.01 2016.10.01 5 mån 1 000 000 Hotell&Restaurang Ev. flytt till Gymnasiet 14 000 000 2016.04.01 2018.06.01 26 mån 4 700 000 9 300 000 ej i kostuppdraget Totalt Alt 1 3 500 000 28 900 600 29 100 000 Alt Ekhamra alt 2 Ombyggnation till TK 3 200 000 2016.09.01 2017.12.31 15 mån 3 200 000 Totalt Alt 2 3 500 000 32 100 600 29 100 000 Driftkostnadsutveckling 2016-2019 Nedan redovisas driftkostnadsutveckling för redovisat förslag med avseende på hyra, personal och transporter. Alternativ 1 avser endast tillagningskök vid skolan i Överum och alternativ 2 avser tillagningskök både vid skolan i Överum och på äldreboendet Ekhamra i Överum. Full effekt av förändringarna får genomslag först 2019. Under 2017 och 2018 uppstår till viss del omställningskostnader, men som försvinner från 2019. 7 (9)

2016-02-18 I bilaga 1 framgår en detaljerad beskrivning av kostnadsförändringarna för respektive enhet/kök. Sammataget får förslagen följande driftkostnadsutveckling (tkr): År 2016 2017 2018 2019 Alt 1 1 083 1 852 3 278 719 Alt 2 676 1 232 3 933 1 374 Personalförändringar Förslaget (alt 2) innebär sammantaget följande personalförändringar: Före Efter Diff Antal tjänster (tot) 31,83 26,75-5,08 Antal Måltidsbitr 20,37 4,50-15,87 Antal kockar 11,46 22,25 10,79 I bilaga 2 framgår personalförändringarna redovisat per enhet. Portionspris I dagsläget har vi inte haft möjlighet att beräkna portionspriset. Råvarupriset beräknas dock bli oförändrat. Omställningskostnader bör inte belasta verksamheterna utan föreslås hanteras centralt. Sammanfattning av förslaget - Avtalet med landstinget om tillagning av sjukhusmat sägs upp/förlängs inte med produktion vid Gertrudsvik (andra alternativ har inte diskuterats, får initieras av landstinget) - Avtalet med Gertrudsvik sägs upp - Livsmedelsbutik flyttas till Mullskopan. Uppdrag att ta fram riktlinjer för butikens användande - Ta fram riktlinjer för att visa på nyttan för kommunens verksamheter med butiken. - Kyld portionsmat till hemtjänst upphandlas (byggs inte nytt då Gertrudsvik läggs ner) - Tillagningskök/Centralkök byggs vid Västerviks gymnasium - Nya äldreboenden får tillagningskök enligt tidigare inriktningsbeslut (Korallen). Gäller även ev. nytt äldreboende i Gamleby. - Tjustgården får tillagningskök - Tillagningskök vid Edshöjden - Tillagningskök i Överum (Ekhamra alt skolan, eller båda) - Tillagningskök vid Vapengränd, Rosavilla, Nynäsgården och Sundsgården fortsätter - Förslaget innebär ökade årliga kostnader mellan 0,7-1,4 mnkr (beroende på alternativ) från 2019. Omställningskostnader under framför allt 2017 och 2018, d v s innan vi går ur Gertrudsvik. - Genom förslaget kan personalinsatser (inom äo) motsvarande knappt 2,5 mnkr flyttas från hantering av mat till insatser för äldre - En gemensam huvudman för kost, exkl. Vapengränd - Utvecklade avtal mellan Kosten och verksamheterna med kock på plats vid tillagningskök och stort inflytande över menyn 8 (9)

2016-02-18 - Omställning till nya förutsättningar för kostverksamheten bör starta så fort beslut har fattats, för att minimera omställningskostnader. Omställningskostnader budgeteras centralt. Remissyttranden från socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden Kommundirektören har översänt ovan redovisat förslag till socialnämnden respektive barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Innan remissen har både socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden erhållet information vid sina sammanträden i februari 2016. Socialnämnden behandlar remissyttrandet 2016-03-04. Tjänsteskrivelse med förslag till beslut biläggs denna skrivelse. Barn- och utbildningsnämnden behandlar remissyttrandet vid sitt arbetsutskottsmöte 2016-02-23 och i nämnden 2016-03-08. Tjänsteskrivelse och protokoll från arbetsutskottet biläggs denna skrivelse. Remissyttrandena presenteras senast vid kommunstyrelsens möte 2016-03-07. Andra lokalprojekt med koppling till kostutredningen Flytt av Komvux med anledning av landstingets behov av lokaler för utbyggnader på sjukhusområdet (psykiatri m m). Huvudalternativet för Komvux är att gå in i Västerviks gymnasium (tidigast ht 2018). Denna flytt påverkar tidplan för tillagningskök, matsal och varutransportväg. I Gamleby finns samband mellan byggnation av hälsocentral, äldreboende och framtida tillagningskök i Gamleby. Det finns även vissa samband mellan eventuell flytt av gymnasieutbildningen Restaurang- och livsmedelsprogrammet och byggnation av tillagningskök på Västerviks gymnasium (möjlighet att sänka hyran). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut avseende framtida kostverksamhet enligt följande: - Godkänna inriktningen för den kommunala kostverksamheten i sin helhet i enlighet med utredningens sammanfattande förslag där det för Överums del innebär tillagningskök både vid skolan och vid Ekhamra (alt 2). - Uppdrag till kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att i sin verksamhetsplanering och ekonomiska planering för åren 2017-2019 beakta utredningens förslag enligt ovan. - Uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra erforderliga uppsägningar av avtal med Landstinget i Kalmar län. - Ledningskontoret får inom ovan redovisade ekonomiska ramar uppdrag att teckna hyresavtal. Anders Björlin Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden Tf förvaltningschef 9 (9)

Kostutredningen, driftkostnadsutveckling Bil 1 projektavslut Hyra 16 Hyra 17 Hyra 18 Hyra 19 Personal 16 Personal 17 Personal 18 Personal 19 Transporter 16 Transporter 17 Transporter 18 Transporter 19 Totalt 16 Totalt 17 Totalt 18 Totalt 19 Nätet c kök (Korallen) 2018.04.01 280 000 373 000 400 000 1 200 000 31 000 92 000 649 000 1 481 000 Gertrudsgården 2017.12.31 165 000 100 000 300 000 265 000 300 000 Tjustgården C kök 2017.12.31 971 000 971 000 400 000 1 200 000 75 000 224 000 1 296 000 1 947 000 Vapengränd 2017.10.01 62 000 269 000 269 000 62 000 269 000 269 000 Gymnasiet TK 2018.06.01 1 367 000 2 344 000 167 000 400 000 46 000 80 000 1 488 000 2 664 000 Butiken 2016.10.01 109 000 436 000 436 000 436 000 139 000 418 000 109 000 436 000 297 000 18 000 Butiken Gertrudsvik tom 180831 500 000 500 000 333 000 500 000 500 000 333 000 Överum skola TK Alt 1 2016.09.01 33 000 100 000 100 000 100 000 400 000 600 000 600 000 600 000 29 000 86 000 86 000 86 000 404 000 614 000 614 000 614 000 Överums skola alt 2 2016.09.01 33 000 100 000 100 000 100 000 33 000 100 000 100 000 100 000 29 000 86 000 86 000 86 000 37 000 114 000 114 000 114 000 Ekhamra alt 1 2016.09.01 400 000 400 000 40 000 120 000 120 000 120 000 40 000 120 000 280 000 280 000 Ekhamra alt 2 2017.12.31 275 000 275 000 600 000 600 000 875 000 875 000 Edsbruk fsk/skola/äo 2017.12.31 235 000 235 000 570 000 570 000 234 000 234 000 571 000 571 000 Loftahammar 2016.10.01 30 000 120 000 120 000 120 000 25 000 100 000 100 000 100 000 25 000 100 000 100 000 100 000 30 000 120 000 120 000 120 000 Gertrudsviks c kök 1 028 000 3 085 000 1 233 000 3 700 000 2 261 000 6 785 000 Ludde c kök 83 000 200 000 83 000 200 000 Totalt Alt 1 672 000 1 218 000 3 248 000 1 763 000 425 000 700 000 482 000 348 000 14 000 66 000 452 000 696 000 1 083 000 1 852 000 3 278 000 719 000 Totalt Alt 2 672 000 1 218 000 3 523 000 2 038 000 58 000 200 000 982 000 152 000 54 000 186 000 572 000 816 000 676 000 1 232 000 3 933 000 1 374 000 Övriga kostnader igångsättande nya kö 100 000 500 000 I övrigt ingår inköp av utrustning, bassortiment livsmedel, kläder, utbildningskostnader mm

Kostutredningen, personalförändringar Bil 2 Förslag X, alt 2 med Ekhamra som TK 160120 Nuvarande antal tjänster MB Nuvarande antal tjänster kock Beräknat antal tjänster MB Beräknat antal tjänster kock Kommentar Korallen C kök Tillagningskök/matsal 1,00 3,00 Gertrudsgården Matsal 0,75 Måndag Fredag Tjustgården C kök Tillagningskök/matsal 3,00 Gymnasiet TK Tillagningskök/matsal 4,25 1,00 4,25 Måndag Fredag Butiken inkl chaufför Livsmedel exkl LT 2,00 2,00 Måndag Fredag Överum skola TK alt 2 Tillagningskök 0,87 1,25 Måndag Fredag Ekhamra Eget tillagningskök 1,00 2,50 Edshöjden Matsal Edshöjden 1,75 Måndag Fredag Ringeltaubska skolan 0,50 Loftahammar Tillagningskök 0,50 0,75 Måndag Fredag Ludde c kök Centralkök 1,25 3,00 0,75 3,00 Måndag Fredag Dalsgården Tillagningskök 2,46 1,75 Måndag Fredag Sundsgården Lagas på Nynäsgården 1,00 1,00 Måndag fredag TOTALT exkl G vik 10,37 7,46 4,50 22,25 Gertrudsvik ÄO, inkl kyld port.maläggs ned 3 1,75 Gertrudsvik LT Läggs ned 7 2,25 TOTALT inkl G vik LT 20,37 11,46 4,50 22,25 Före Efter Diff Antal tjänster totalt 31,83 26,75 5,08 Antal måltidsbiträde 20,37 4,50 15,87 Antal kockar 11,46 22,25 10,79

Kommundirektör Anders Björlin 2016-02-09 Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Remiss med anledning av genomförd utredning av kostverksamheten i Västerviks kommun Rubricerad utredning har genomförts på uppdrag av kommunstyrelsen. Utredningens resultat har varit föremål för information, dels till presidierna i kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden, och dels till respektive nämnd vid sammanträden 4 februari i socialnämnden, 8 februari i kommunstyrelsen och 9 februari i barn- och utbildningsnämnden. Som ett ytterligare led i beredningen av ärendet önskar ledningskontoret vid kommunstyrelsens förvaltning att socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden lämnar remissyttranden med anledningen av utredningen och dess slutsatser. Ledningskontoret vill ha remissyttrandena senast 4 mars, men är samtidigt medveten om att barn- och utbildningsnämnden har sitt sammanträde i mars den 8 mars. Det är önskvärt om ledningskontoret kan få ta del av arbetsutskottets förslag från barn- och utbildningsnämnden senast den 4 mars. Anders Björlin Kommundirektör Bilaga: Kostutredningen, februari 2016 (power point presentation) F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks160307\160209 Kostutredningen remiss soc bun.docx

Utredning av kostverksamheten i Västerviks kommun Februari 2016 CMM justerat 5 febr 2016

Utredningsdirektiv En eller två huvudmän med beaktande av specialkompetens, livsmedelslagstiftning, arbetsmiljö och livsmedels- och måltidspolicy? Verksamhetens och brukarnas inflytande över måltid och måltidssituation och utvecklandet av nya avtal mellan kosten och verksamheterna Inventering av befintliga kökslokaler och deras status Avtal med landstinget efter aug 2018 konsekvenser? Centralkök vid Gertrudsvik efter aug 2018 konsekvenser?

Utredningsdirektiv Hur tillgodose socialnämndens ambition om fler tillagningskök vid äldreboenden? Kyld mat till hemmaboende bygga nytt eller upphandla? Livsmedelsbutikens framtida roll? Mått och nyckeltal för effektiv styrning och ledning med möjlighet till jämförelser med andra kommuner

Utredningens organisation Kommundirektören fick uppdraget Kommundirektören och därefter förvaltningschef för kommunstyrelsens förvaltning har fungerat som projektledare Styrgrupp har bestått av kommundirektör, förvaltningschef för ks förvaltning, socialchef, bun-chef Arbetsgrupp bestående av kostchef, teknisk chef Tjustfastigheter, controller ks förvaltning, upphandlingschef, chef kommunservice I inledningen av utredningen anlitades extern konsult för analys och inventering av befintlig verksamhet

Förutsättningar för utredningens förslag Landstinget planerar bygga eget tillagningskök (tidpunkt inte fastställd). Avtalet med landstinget går ut 2018-08-31. Kan förlängas 2+2. Uppsägningstid 18 mån Centralköket vid Gertrudsvik blir inte kvar hög hyra, stora kostnader förknippade med renovering och underhåll. Bara 150 portioner + kyld mat till hemtjänsten kvar om landstinget lagar sin egen mat. Hyresavtalet går ut 2018-08-31. Måste sägas upp 18 månader innan, annars förlängning 2 år. Vid nybyggnation av äldreboenden byggs även tillagningskök (beslut avseende Nätet redan taget, nästa Gamleby)

Förutsättningar för utredningens förslag Livsmedelsbutik kvar, men på annan plats än Gertrudsvik (behövs för att kunna behålla tillagningskök med begränsade utrymmen för lagerhållning) Specialkostproduktion kvar för att kunna behålla tillagningskök med begränsad yta Bedömning av vad som är rimligt (effektivast) antal portioner att producera vid tillagningskök (skola/förskola ca 120, äldreomsorg bör ligga på 70, men undantag görs)

En eller två huvudmän Testverksamheten visar att det i första hand finns brister i styrning och uppföljning av livsmedelshygien (kompetensbrist) och att det tagit lång tid att få ordning på rutiner, processer m m Socialförvaltningens ledning anser att det bör bara finnas en huvudman för kostverksamheten (nuv kostenhet inom Kommunservice). Annars risk för uppbyggnad av parallella organisationer och därmed till viss del dubbla kostnader Politiskt bör man överväga om Vapengränd, som permanentat sin verksamhet, även fortsättningsvis skall få ansvara fullt ut för sin kostverksamhet (kostnadsneutralt). Innebär att socialnämnden ansvarar för personal, ekonomi, verksamhet och myndighetskrav. Alternativt upphandla Vapengränds tillagningskök med möjlighet för personalen att lämna anbud

Avtalskonstruktioner mellan Kosten och verksamheterna Viktiga ledord: Smakupplevelser Om maten upplevs som vällagad Presentation av mat och måltider Portionsstorlekar Menysammansättning Måltidsmiljö Personalens kundattityd (kunskap om, och bemötande av brukarna) Servisgods, helt och rent, fräscht och tilltalande Serveringstider och måltidsordning Egenkontroll och dokumentation

Avtalskonstruktioner mellan Kosten och verksamheterna 1 Avtalsperiod Tillsvidareavtal men två årliga avstämningar/uppföljningar. 2 Avtalets omfattning a. Avtalet omfattar ett totalåtagande för samtliga måltider hos beställaren b. Avtalet omfattar följande åtaganden för måltider hos beställaren

Avtalskonstruktion 3 Beställarens mål för Måltiden Beställaren ser måltiderna som en viktig del av brukarnas dag och har som mål att de ska bidra till en god livskvalitet. Beställaren har identifierat nedanstående områden som särskilt viktiga för måltiderna inom äldreomsorgen. - Smak och innehåll - Måltidsmiljö - Bemötande och interaktion med brukare och verksamhet - Brukarmedverkan vid menyplanering

Avtalskonstruktion 4 Leverantörens åtagande Leverantören ska tillsammans med beställarens verksamheter utveckla formerna för måltiderna så att de uppfyller de mål som avtalats för varje uppdrag. Leverantören ansvarar för kök inkl. utrustning Leverantören ansvarar menyplanering tillsammans med verksamhet och brukare Alternativt: Beställaren ansvarar för meny planering tillsammans med brukare leverantör Leverantören ansvarar för tillagning/leverans av måltider med tillhörande tjänster (kock på plats vid tillagningskök) Leverantören ansvarar för att interagera med såväl brukare som verksamhet Leverantören ansvarar för att lagar, förordningar, policys och riktlinjer följs vad avser såväl livsmedelsäkerhet, näringsrekommendationer som måltidens sociala del i verksamheterna.

Avtalskonstruktion 5 Beställarens åtagande Beställarens verksamheter ska tillsammans med leverantören utveckla formerna för måltiderna så att de uppfyller de mål som avtalats för varje uppdrag. Ex: Beställaren ansvarar för de lokaler inkl. utrustning, mm där måltiderna intas Beställaren medverkar i / alt ansvarar för menyplanering tillsammans med brukare (kan påverka kostnad) Beställaren ansvarar för att medverka vid måltiderna i den omfattning som behövs

Avtalskonstruktion 6 Inköp Samtliga inköp görs från kommunens avtalsleverantörer eller i annat fall av anvisad leverantör. 7. Ex på övriga punkter i avtalet: Pris Prisjustering Fakturering Arbetsmiljö samordningsansvar Uppföljning/avstämning

Inventering av befintliga kökslokaler Inventering av samtliga befintliga kökslokaler har genomförts Kostnader för byte av utrustning, renovering m m har beräknats Tidplanerad underhållsplan har presenterats inom ramen för nu gällande hyra av respektive kök Det sammanlagda underhållsbehovet har beräknats till 8-9 mnkr som fördelas enligt följande - 2016 3,5 mnkr - 2017-2020 1,25 mnkr/år

Livsmedelsbutikens framtida roll Livsmedelsbutiken behövs då flera tillagningskök inte har tillräckliga lagerutrymmen Livsmedelsbutiken flyttas från Gertrudsvik Ersätts med mindre lokal på Mullskopan (400 kvm) Verkligt behov 250-300 kvm Resterande ytor kan användas för samordnad lagerhållning av förbrukningsmateriel m m

Avtalet med landstinget upphör augusti 2018 Utebliven produktion för landstinget innebär att Gertrudsvik inte behövs Utgångspunkten är att upphörandet av avtalet med landstinget inte påverkar kommunens kostnadsbild I dagsläget oklart när landstinget bygger nytt produktionskök. Kommunen dock tydliga med att vi inte förlänger avtalet ute på Gertrudsvik. Vi har i dagsläget inte diskuterat om vi kan lösa landstingets behov på annat sätt kortsiktigt.

Gertrudsviks centralkök Utan landstinget blir det enbart ca 150 portioner kvar samt mat till hemmaboende. Hyran för dessa portioner blir skyhög för ÄO samt att även personalkostnaden blir hög. Dåliga lokaler som kräver mycket underhåll (tak läcker, dålig ventilation, skadedjur osv) Maskinparken föråldrad Externt hyrd lokal - svårt att påverka För stor bruksyta med alldeles för dåliga flöden för matproduktion. Hög hyra samt stora driftskostnader Dålig arbetsmiljö

Socialnämndens ambition med fler tillagningskök Edsbruk Öppna tillagningskök vid Edshöjden Tillagning även till skola och förskola Samordnad matsedel Kock och tillagning månd-fred Fredagar lagas mat till helgen Helg utses måltidsansvarig från äo Matsal för skolan byggs i anslutning till Edshöjden (nuv i källaren, dessutom effektivare personalutnyttjande) Transport till förskolan i hemtjänstens regi

Socialnämndens ambition med fler tillagningskök Överum Alt 1 Inget tillagningskök på Ekhamra (myndighetskrav med nuv lokal) Öppna upp tillagningskök på Överums skola som lagar till Ekhamra, Ekens förskola, Överums skola (+100 tkr/år hyra, + 380 tkr/år personal) Samordnad matsedel Varm mat till Ekhamra månd-fred, samt kyld mat till kväll och helg Kock följer med till Ekhamra månd-fred lunch Alt 2 Tillagningskök på Ekhamra (+ 275 tkr/år i hyra, + 655 tkr/år, personal) Tillagning på skolan (kostnad, se ovan)

Socialnämndens ambition med fler tillagningskök Gamleby Fram till nytt äldreboende byggs så kvarstår tillagning vid Erneborg (Erneborg, Hagnäsgården, Dagcenter) Vid nytt äldreboende så kan Åbyskolans kök användas som tillagningskök, samt även tillhörande matsal Åby centralkök lagar också mat till Åbyäng, Östra Ringskolan, Ukna fsk, Odensvi fsk och Almvik fsk Solkullen har egen tillagning Loftahammar får enligt beslut i ks tillagningskök för förskola och skola

Socialnämndens ambition med fler tillagningskök Södra kommundelen Gunnebo Dalsgårdens kök lagar till Gunnebo skola och förskola, samt äo Samordnad matsedel Tillagning till äo månd-fred, kyld mat helger som värms av omsorgspersonal Nuv tillagning till OF och Korallen flyttas till kv Nätet Hjorted/Ankarsrum Fortsatt tillagning på Nynäsgården (50, inkl Kungshöjden) och Sundsgården (20) Kyld mat kvällar och helger som värms av omsorgspersonal Måltidsansvariga från äo utses på Sundsgården (helger) och Kungshöjden Ingen förändring av tillagning av mat till skola och förskola i A-rum och Hjorted A-rum centralkök (Ankarsrum skola, Linden fsk, Hjorteds skola, Hjorteds förskola, Totebo fsk, Blankaholms fsk)

Socialnämndens ambition med fler tillagningskök Centralorten Vapengränd Fortsatt tillagning (70), tillbyggnad 33 kvm (behövs enl konsult och kostchef) Tjustgården Nytt tillagningskök med matsal (110) Lagar även till OF Möjlighet för Mimer, dagcenter att äta i matsalen Korallen/Nätet Nytt tillagningskök med matsal (250) Tillagning till Korallen, Annagården, Gertrudsgården Kylda portioner till hemmaboende (kräver nyinvestering då Gertrudsvik inte används, ökad hyreskostnad 1,3 mnkr/år) NEJ Upphandla kyld mat till hemmaboende (jfr Hfred har motsvarande kostnad som vår nuv i egen regi, kvalitet ok) JA

Socialnämndens ambition med fler tillagningskök Gertrudsgården Inget tillagningskök (skulle medföra ökade kostnader på 1,5 mnkr (personal 0,9 +hyra 0,6) Matsal byggs där storkök fanns tidigare Varm mat från Korallen/Nätet månd-fred. Kostpersonal på plats må-fre. Kyld mat kvällar helger Rosavilla Tillagningskök behålls Ludvigsborgs centralkök Fortsatt produktionskök (Ludde, Ellen Key, Resedan fsk, Ängslyckan fsk, Tallens fsk, Kräftans fsk, Snövit fsk, samt externa fsk och skolor) Specialkostköket behålls i nuvarande omfattning

Gymnasiet Nytt tillagningskök med kapacitet 1100 port Motiv risk och sårbarhet, vi behöver mer än ett stort centralkök Arabia Nybyggnation av tillagningskök 2016 Övriga Tillagning (Brevik, Lidhem, Fågelbäret, Marieborg, Skogshaga, Näktergalen, Ljungbergaskolan, Björken, Ekbacken, Älvdansen) Mottagning (Ellen Key, Gullvivan, Kräftan, Resedan, Snövit, Tallen, Ängslyckan, Jurabacken)

Alt 1 Överum, skolan tillagningskök Förslag X, alt 1 Arbetsmaterial Driftskostnader 151103 Nuv. Beräknad Nuv Beräknad SOC personal Beräknad Kostpersonal Kostpersonal Hantering av mat, ej måltidsituation Nuv.hyra Hyra Diff hyra Personalkostnad Personalkostnad Diff personalkostnad Transportkostnad Transporter Diff transportkos Diff totalt Personalkostnad Diff totalt Nätet c kök (Korallen) Nybyggnation inkl matsal***** 137 000 373 000 236 000 523 000 1 200 000 677 000 92 000 92 000 821 000 300 000 521 000 Gertrudsgården Ombyggnation matsal 33 000 165 000 132 000 300 000 300 000 432 000 1 100 000 668 000 Tjustgården C kök Nybyggnation inkl matsal 971 000 971 000 1 200 000 1 200 000 224 000 224 000 1 947 000 650 000 1 297 000 Vapengränd Utbyggnad 33 kvm (behov?) 173 000 269 000 96 000 1 330 000 1 330 000 96 000 96 000 Gymnasiet TK Nybyggnation 482 000 1 738 000 1 256 000 1 613 000 2 013 000 400 000 80 000 80 000 1 576 000 1 576 000 Gymnasiet matsal annan utredning 450 000 450 000 450 000 Gymnasiet varuväg Delas med H&R 156 000 156 000 156 000 Ludvigsborgs c kök Minskad produktion 200 000 200 000 200 000 200 000 Butiken* Omb. Annan lokal 500 000 436 000 64 000 1 218 000 800 000 418 000 0 0 482 000 482 000 Överum skola TK Ombyggnation till TK 410 000 510 000 100 000 400 000 1 000 000 600 000 126 000 40 000 86 000 614 000 100 000 514 000 Ekhamra Ombyggnation till TK 400 000 400 000 120 000 120 000 280 000 280 000 Edsbruk fsk/skola/äo* Nybyggnation matsal Edshöjden 176 000 411 000 235 000 130 000 700 000 570 000 279 000 45 000 234 000 571 000 300 000 271 000 Loftahammar Ombyggnation till TK 137 000 257 000 120 000 173 000 273 000 100 000 100 000 100 000 120 000 120 000 Dalsgården Minskad produktion 1 000 000 716 000 284 000 284 000 284 000 TOTALT exkl G vik 3 688 000 6 987 000 9 532 000 2 545 000 901 000 205 000 696 000 5 537 000 2 450 000 3 087 000 Gertrudsvik ÄO Befintligt inkl kyld port.mat 1 650 000 1 650 000 1 900 000 1 900 000 3 550 000 3 550 000 TOTALT inkl G vik ÄO 1 650 000 2 038 000 8 887 000 9 532 000 645 000 901 000 205 000 696 000 1 987 000 463 000 Gertrudsvik LT*** Befintligt 1 435 000 1 435 000 3 700 000 3 700 000 993 000 993 000 6 128 000 TOTALT inkl G vik LT 3 085 000 603 000 12 587 000 9 532 000 3 055 000 1 894 000 205 000 1 689 000 4 141 000 463 000 * Personal beräknad på en butik med enbart livsmedel, om andra varor tillkommer blir kostnaden för personal högre. Hyran gäller omb.annan lokal 425 kvm. Lokalen för stor för enbart livsmedel. *** Kostnadsneutralt då intäkterna försvinner från LT **** Förutsätter att skola, fritids och ÄO äter på Edshöjden. Transport förskola nuvarande, vid annan lösning kan kostnaden säkert minskas ***** Avdraget kostnad för TK som redan finns med i utredning Nätet.

Alt 2 Överum, skola och Ekhamra tillagningskök Förslag X alt 2 Arbetsmaterial Driftskostnader 160120 Nuv. Beräknad Nuv Beräknad SOC personal Beräknad Kostpersonal Kostpersonal Hantering av mat, ej måltidsituation Nuv.hyra Hyra Diff hyra Personalkostnad Personalkostnad Diff personalkostnad Transportkostnad Transporter Diff transportkos Diff totalt Personalkostnad Diff totalt Nätet c kök (Korallen) Nybyggnation inkl matsal***** 137 000 373 000 236 000 523 000 1 200 000 677 000 92 000 92 000 821 000 300 000 521 000 Gertrudsgården Ombyggnation matsal 33 000 165 000 132 000 300 000 300 000 432 000 1 100 000 668 000 Tjustgården C kök Nybyggnation inkl matsal 971 000 971 000 1 200 000 1 200 000 224 000 224 000 1 947 000 650 000 1 297 000 Vapengränd Utbyggnad 33 kvm (behov?) 173 000 269 000 96 000 1 330 000 1 330 000 96 000 96 000 Gymnasiet TK Nybyggnation 482 000 1 738 000 1 256 000 1 613 000 2 013 000 400 000 80 000 80 000 1 576 000 1 576 000 Gymnasiet matsal annan utredning 450 000 450 000 450 000 Gymnasiet varuväg delas med H&R 156 000 156 000 156 000 Ludvigsborgs c kök Minskad produktion 200 000 200 000 200 000 200 000 Butiken* Omb. Annan lokal 500 000 436 000 64 000 1 218 000 800 000 418 000 0 0 482 000 482 000 Överum skola TK alt 2 Ombyggnation till TK (fsk, skola) 410 000 510 000 100 000 400 000 500 000 100 000 126 000 40 000 86 000 114 000 100 000 14 000 Ekhamra alt 2 Ombyggnation till TK 275 000 275 000 400 000 1 000 000 600 000 875 000 875 000 Edsbruk fsk/skola/äo* Nybyggnation matsal Edshöjden 176 000 411 000 235 000 130 000 700 000 570 000 279 000 45 000 234 000 571 000 300 000 271 000 Loftahammar Ombyggnation till TK 137 000 257 000 120 000 173 000 273000 100 000 100 000 100 000 120 000 120 000 Dalsgården Minskad produktion 1 000 000 716000 284 000 284 000 284 000 TOTALT exkl G vik 3 963 000 6 987 000 10 032 000 3 045 000 901 000 85 000 816 000 6 192 000 2 450 000 3 742 000 Gertrudsvik ÄO Befintligt inkl kyld port.mat 1 650 000 1 650 000 1 900 000 1 900 000 3 550 000 3 550 000 TOTALT inkl G vik ÄO 1 650 000 2 313 000 8 887 000 10 032 000 1 145 000 901 000 85 000 816 000 2 642 000 192 000 Gertrudsvik LT*** Befintligt 1 435 000 1 435 000 3 700 000 3 700 000 993 000 993 000 6 128 000 TOTALT inkl G vik LT 3 085 000 878 000 12 587 000 10 032 000 2 555 000 1 894 000 85 000 1 809 000 3 486 000 192 000 * Personal beräknad på en butik med enbart livsmedel, om andra varor tillkommer blir kostnaden för personal högre. Hyran gäller omb.annan lokal 425 kvm. Lokalen för stor för enbart livsmedel. *** Kostnadsneutralt då intäkterna försvinner från LT **** Förutsätter att skola, fritids och ÄO äter på Edshöjden. Transport förskola nuvarande, vid annan lösning kan kostnaden säkert minskas ***** Avdraget kostnad för TK som redan finns med i utredning Nätet.