Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 1 Plats och tid Hjernet, onsdag den 30 januari 2013, kl 08.30-12.45. Beslutande Per Andreasson (S) ordförande Camilla Andersson (V) 1-7 Sami Hoikkala (S) Eleonore Karlsson (S) Anita Rundqvist (S) tj ers för Ursula Steffensen (S) Henk Burgering (M) Katrin Winarve (M) Tuula Nordgren (KD) tj ers för Johan Sundell (KD) 1-5 Gabrielle Peteri (FP) 1-7 Eva Stenqvist (C) Bertil Roden (NP) Titti Hansson (C) tj ers för John Sundell 6-13 Jennika Landin (S) tj ers för Camilla Andersson 9-13 Tuula Nordgren (KD) tj ers för Gabrielle Peteri (FP) 9-13 Övriga deltagande Titti Hansson (C) ej tj ers 1-5 Jennika Landon (S) ej tj ers 1-8 Claes Dyst, vuxenutbildningschef Håkan Gibson, ekonom 2-6 Ulrika Sultan och Anna Ekblom, KomTek 5 Elever från Lärkesskolan och Karlsängskolan 9 Anders Danielsson, förvaltningschef Kicki Agrell, nämndsekreterare Utses att justera Eleonore Karlsson (S) Justeringens plats och tid Tingshuset, 2013-02-04 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 1-13 Kicki Agrell Ordförande... Per Andreasson Justerande... Eleonore Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-02-04 anslags nedtagande 2013-02-25 Förvaringsplats för protokollet Tingshuset Underskrift...:. Per Andreasson, ordförande
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 2 BUN 1 dnr 24/12 Flyktingmottagningens handläggning av det s k Glappet Under 2011 diskuterade representanter från bildningsförvaltningen respektive socialförvaltningen frågan var nyanlända personer skulle handläggas beträffande försörjningsstöd. En överenskommelse skedde under våren 2012 att försörjningsstödshandläggningen för nyanlända skulle handläggas inom flyktingmottagningen, på delegation från socialnämnden, kring de s k Glappet. Tanken var att reducera den nyanländes antal kontakter med olika myndigheter kring sin försörjning och angränsade frågor. Migrationsverket bidrar med en generell engångssumma till kommunen för Glappet. Det framkommer nu att förvaltningarna gör olika tolkningar kring vad Glappet och Det utökade glappet avser och hur långt det är och försök att finna en bra lösning har inte varit framgångsrikt. I dagsläget handlägger flyktingmottagningen både Glappet och Det utökade glappet. Arbetet är mycket resurskrävande både personellt och ekonomiskt, flyktingmottagningen har vare sig resurser eller kompetens att utföra både det reguljära arbetet och arbetet med försörjningsstöd. Vuxenutbildningschefen föreslår därför att flyktingmottagningen träffar de nyanlända och är behjälplig med att ta in handlingar som behövs för att sedan överlämna dessa handlingar till socialförvaltningen som därefter beslutar om eventuellt försörjningsstöd. att, med stöd av ovan, handläggningen av försörjningsstöd för nyanlända återförs till socialnämnden.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 3 BUN 2 dnr 117/11 Ekonomisk uppföljning Den preliminära uppföljningen per december 2012 visar en negativ avvikelse med 1,4 miljoner kronor vilket motsvarar av budgetavvikelse med 0,6 %. Den tidigare redovisade positiva prognosen för 2012 höll inte när utfallet för årets två sista månader blev klart. Orsaken är delvis att vissa kostnader avs 2013 har tidigarelagts och även att intäkter har förts över till 2013. Totalt uppgår dessa poster till 600 kkr. Till detta kommer Resursen där det skett en markant ökning av kostnaderna. För gemensam förvaltning beror det negativa utfallet på påförda lokalkostnader för Karlsängskolans annex samt delar av simhallen. Till detta tillkommer personalärenden där kostnaderna lagts på ett centralt konto. Förskoleverksamheten uppvisar ett underskott vilket främst orsakats av minskade intäkter i förhållande till budget. Här påverkar även löneökningar för förskollärarna. Grundskolans underskott orsakas främst av personalkostander som inte hållits inom ram med anledning av lärarnas löneavtal. Överskottet inom gymnasieskolan beror främst på minskat elevantal samt att genomsnittskostnaden per gymnasieplats är något lägre än budgeterat. Underskottet inom Resursen hänförs till socialtjänsten och rör kostnader för köpt vård och behandling, ökade kostnader för familjehem, inhyrd socialtjänstpersonal samt ökade kostnader för försörjningsstöd till ungdomar. att lägga den ekonomiska uppföljningen till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 4 BUN 3 dnr 18/13 Förslag till nyckeltal inom grundskolan, F-klass, förskolan och fritidshem Med anledning av förändrade resursfördelningsrutiner till kommunens skolor och förskolor och till fristående skolor har en översyn av nyckeltal skett. Fr o m 2013 föreslås nedanstående nyckeltal gälla: F-klass 15,9 elever/lärare Grundskolan 1-6 14,5 elever/lärare Grundskolan 7-9 11,5 elever/lärare Förskolan 6,11 barn/lärare Skolbarnsomsorg 18 elever/lärare att godkänna ovanstående nyckeltal och att dessa ligger till grund för fördelning av resurser i 2013 års budget samt till underlag vid fördelning av bidrag till fristående skolor, fritidshem och förskolor.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 5 BUN 4 dnr 14/13 Bidrag till resor för gymnasieelever som är över 20 år Enligt Nora kommuns regler för skolskjuts gäller att kommunen inte är skyldig att anordna resor för gymnasieelever utan endast ansvara för elevernas resekostnader. Kommunens ansvar för gymnasieelevernas dagliga resor omfattas fram till och med utgången av det första halvåret som eleven fyller 20 år. Detta innebär att elever som går kvar på gymnasiet på höstterminen det år de fyllt 20 år, inte har rätt till fritt gymnasie-busskort för resor till och från skolan. Enligt Länstrafiken i Örebro förekommer olika lösningar bland länets kommuner. Några menar att den kostnad som uppstår för eleven kan täckas av det högre studiebidrag eleven får efter fyllda 20 år. Studiebidraget är 1 050 kr per månad fram till och med det första halvåret eleven fyller 20 år. Elever som fortsätter på gymnasiet efter fyllda 20 år kan söka studiemedel hos CSN och i dessa studiemedel uppgår bidragsdelen till 2 828 kr per fyraveckorsperiod och är maximerat till 20 veckor per termin. Kostnaden för ett busskort varierar mellan 995-1 290 kronor/mån beroende på studieort. Skolskjutshandläggaren redovisar tre alternativ: Alt.1 Nora kommun ersätter ingen del av busskortskostnaden, eleven får stå för hela kostnaden med motiveringen att högre studiebidrag utgår Alt. 2 Nora kommun ersätten eleven med 50 % av busskortskostnaden Alt. 3 Nora kommun ersätter eleven med 100 % av busskortskostnaden. Bertil Roden (NP) yrkar på att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt alt.3. Gabrielle Peteri (FP), Sami Hoikkala och Eleonore Karlsson båda (S), Camilla Andersson (V), Henk Burgering och Katrin Winarve båda (M) och Eva Stenqvist (C) yrkar på att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt alt. 1. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på de båda yrkandena och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enl. Gabrielle Peteris m fl yrkande.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 6 att Nora kommun ersätter ingen del av busskortskostnaden, eleven får stå för hela kostnaden med motiveringen att högre studiebidrag utgår.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 7 BUN 5 Information om KomTek kommunal teknikskola Ulrika Sultan, teknikpedagog och Anna Ekblom enhetschef vid KomTek i Örebro informerar om den verksamhet som bedrivits under hösten i Nora. KomTeks Norafilial utgår från Örebro, vilken var först i landet och som i år firar 10 år. KomTek startades för att väcka barns och ungdomars intresse för teknik. KomTek bedriver kvällskurser och pedagogutbildningar. Under hösten 2012 har KomTek i Nora bedrivit två kvällskurser, en kväll i veckan. En kurs har riktat sig till yngre barn, årskurs 1-3 och den andra till barn i årskurs 4-6, allt som allt har 17 barn deltagit. Söktrycket är stort och det finns 25 barn i kö för kurser under våren. Genom ett samarbete med flera företag i Nora och med projektet entreprenörskap i skolan har KomTeks satsning blivit möjlig. att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 8 BUN 6 dnr 115/12 Förslag till internbudget för barn- och utbildningsnämndens verksamheter år 2013 Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-12, 241, om budgetramar för nämnder och styrelser samt att det på nämndnivå fastställs en driftbudget. DRIFTSBUDGET Ramen för barn- och utbildningsnämndens verksamheter uppgår till 240 395 000 kronor. Förslag till internbudget föreligger vid sammanträdet. Följande justering föreslås: Bertil Roden (NP) föreslår att 50 000 kronor tillförs elevrådet. Ordföranden föreslår att 100 000 kronor tillförs kommunala sommarjobb för ungdomar. Båda förslagen överförs från centrala medel som ännu ej är fördelade. INVESTERINGSBUDGET 1,5 miljoner kronor till inventeringar 1,9 miljoner kronor till IT-investeringar att fastställa internbudget för barn- och utbildningsnämndens verksamhet med ovan föreslagna justeringar.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 9 BUN 7 dnr 156/12 Överflyttning av ärenden Förvaltningschefen har vid några tillfällen under 2011 och 2012 fått uppdrag att utarbeta förslag till långsiktig lösning av barnsomsorgsplatser, se över lokalnyttjande och sammanföra små enheter, senast i samband med att 2012 års budget fastställdes. Bildningsförvaltningen har under samma tidsperiod bytt förvaltningsledning vid tre tillfällen varför utredningsuppdragen ej blivit färdigställda och därmed ej redovisats till nämnden. Det senaste uppdraget gavs på barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2012-10-31, 90 och handlar om att utreda framtida behov av förskolor och skolor i Nora kommun och som ska belysas utifrån barn-, pedagogisk-, ekonomiskt- och geografiskt perspektiv samt vilka förutsättningar som finns i Nora. Bildningsförvaltningen föreslår att de tidigare utredningsuppdragen (dnr 94/10, 171/11, och 107/12) flyttas över till det sistnämnda uppdraget (dnr 156/12) så att samtliga uppdrag behandlas i samma utredning. i enlighet med förvaltningens förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 10 BUN 8 dnr 156/12 Kommunens organisation av förskolor och skolor Barn- och utbildningsnämnden gav 2012-10-31, 90, förvaltningschefen i uppdrag att utreda framtida behov av förskolor och skolor i kommunen samt att en första rapport ska ges nämnden i januari 2013. Vad dagens sammanträde redovisar förvaltningschefen i rapporten hur läget ser ut i dag. Av rapporten kan man utläsa att kommunen saknar en förskoleavdelning och där ges också flera alternativ till en kortsiktig lösning. Förvaltningschefen vill fortsätta arbetet med planering av till- och ombyggnation alternativt nybyggnation för att finna de alternativ som är bäst lämpade för fortsatta investeringar och framtida behov inom förvaltningens verksamheter barnomsorg och skola. En långsiktig plan bör utarbetas där de olika aspekterna beaktas och där frågan om var nybyggnationer ska placeras bör utgå från den kommunala översiktplanen vilken påbörjades under hösten 2012. Vid sammanträdet diskuteras olika alternativ för att utöka barnomsorgsplatserna i ett första steg. Ett alternativ är en ny byggnad med tre avdelningar intill Hagbyängens förskola som därmed möjliggör att gå ur Esstorps förskola. Ett annat alternativ är att ersätta Lingården med nybyggd förskola med fyra avdelningar vid Lärkesskolan. Den nuvarande högstadieskola är i mycket dåligt skick. Den byggdes i slutet av 60-talet och genomgick en omfattande renovering i början av 90-talet. Skolan har förutom läckage och svampangrepp en mycket sliten inomhusmiljö och i stort behov ännu en renovering och utgör i dag en arbetsmiljörisk för både elever och personal. Skolan är inte heller anpassad till dagens pedagogik. att uppdra åt förvaltningschefen att till nästkommande sammanträde återkommer med underlag vad en förstudie skulle kosta avs nybyggnation av förskola vid Hagby alternativt Lärkesskolan samt nybyggnation av en högstadieskola.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 11 BUN 9 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen rapporterar tillsammans med elever från Lärkesskolan och Karlsängskolan om de anställningsintervjuer som skett vid rekrytering av ny rektor till Lärkesskolan. Ny rektor blir Olof Jacobsson, han kommer närmast från en anställning som rektor i Kungsbacka och börjar sin anställning den 4 mars. Förvaltningschefen informerar också från ett föräldramöte som hållits med föräldrar till barn hos dagbarnvårdarna i Striberg. att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 12 BUN 10 Ordföranden informerar Ordföranden informerar från en utbildningsdag tillsammans med fritidsgårdens personal i HBTQ frågor. Vidare lämnas en rapport från den senaste gymnasiesamverkan. Där behandlades bl a gymnasiemässa i Örebro, att eleverna inte söker de program som Lindeskolan erbjuder samt de försök som görs för att locka elever till Lindeskolan. att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 13 BUN 11 Rapport från kontaktpersonerna Jennika Landin och Per Andreasson har deltagit i träff med Karlsängskolan. Anita Rundqvist har besökt brukarstyrelsen vid Dalkarlsbergs förskola och fritidshem. att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 14 BUN 12 Redovisning av delegationsbeslut 1. Fc Anders Danielsson: Tilläggsavtal Extens (dnr 80/08) Anställning av rektor vid Lärkesskolan (dnr 5/13) Fastställande av läsåret 2013/14 (dnr 7/13) Attestlista fr o m 2013-01-29 (dnr 4/13) 2. Kc Jan Norlund: Avtal avs installation av eluttag m m förskolorna Gyttorp och Södra Haga (dnr 8/13) 3. Enhetschef Göran Antonsson: Anställning av socialsekreterare och kurator (dnr 2/12, 5/13) 4. Rektor A-K Andersson: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 186/12, 95/12, 37/12, 14/12, 186/12, 73/12, 14/11, 79/10) 5. Rektor Ewa L Björkman: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 72/11, 18/11, 47/7, 1352, 136/12, 13/11, 179/10) 6. Rektor Anders Forsberg: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 187/12, 60/12, 148/12) 7. Rektor Anders Bohlin: Anmälan om inledd utredning avs kränkande behandling (dnr 126/12) 8. Arbetsutskottets beslut 2012-11-28 59-65 9. Anställning av lärare, förskollärare och fritidspedagog 10. Förskolechef Stina Myren: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 184/11, 194/11, 54/09, 28/12, 13/11) 11. Rektor Claes Dyst: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 2/13) att ha tagit del av delegationsbesluten.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-30 15 BUN 13 Delgivning 1. Skolinspektionen: Beslut avs anmälan ang skolsituationen för en elev vid Järntorgsskolan (dnr 293/12) Beslut avs anmälan ang skolsituationen för en elev vid Järntorgsskolan (dnr 1240/12) Beslut avs anmälan ang skolsituationen för en elev vid Karlsängskolan (dnr 16/13) 2. Socialstyrelsen: Beslut avs klagomål i handläggning av barnavårdsärendet (dnr 45/12) Beslut avs klagomål i handläggning av ärende rörande barn i Nora kommun (dnr 116/11) 3. Förvaltningsrätten: Dom i mål 1366-12 (dnr 11/13) 4. Örebro Tingsrätt: Dom i mål T 5465-11 (dnr 11/13) 5. Kommunrevisorerna: Revisionsrapport avs rutiner gällande materiella anläggningstillgångar 6. Dalkarlsbergs föräldrastyrelse: Protokoll 2012-12-12 (dnr 103/09) 7. Kommunfullmäktige: Protokollsutdrag 189/12, 241/12, 243/12, 244/12 och 254/12 8. Kommunstyrelsen: Protokollsutdrag 180/12 9. Synpunkter/klagomål (dnr 17/13) 10. Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare (dnr 165/12) 11. Högsta Domstolen: Dom i mål Ö 5381-12 (dnr 11/13) 12. Namnunderskrifter avs för få barnomsorgsplatser i kommunen (dnr 156/12) att ha tagit del av delgivningarna.