HANDLINGSPROGRAM ANGÅENDE HEDERSRELATERAT VÅLD Handlingsprogram Uppdaterad 2013-01-01
Mål Arbeta för att mänskliga rättigheter skall gälla alla invånare i Skellefteå. Arbeta förebyggande för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck. Handlingsplanen strävar efter att åstadkomma ett gemensamt förhållningssätt angående hedersrelaterat våld inom socialtjänsten, skolan och hälso- och sjukvården. Den riktar sig också till föreningar och medborgare som finns i etniska, kulturella och sociala grupper. En annan målsättning är att genom spridning av detta dokument skapa en diskussion kring förhållningssätt gentemot hedersrelaterat våld. Handlingsplanen är riktad till alla som utsätts för hedersrelaterat våld dvs män, kvinnor, flickor och pojkar. I handlingsplanen nämner vi den utsatta som flicka. Skälet till detta är att flickor är den största gruppen, samt för att undvika upprepningar genom dokumentet. Inledning Beskrivning av hedersrelaterat våld Hedersrelaterade våld förekommer inom olika skilda samhällen och grupper med starkt patriarkalt familjesystem och med ett gruppcentrerat skamtänkande. Våldet ses och uttalas av släkten/kollektivet som en legitim, oundviklig handling för att straffa olydnad, bevara familjens heder, och värna om släktens överlevnad. Våldet är kollektivt sanktionerat och beslutat samt i vissa fall även kollektivt utövat. Förövare beskyddas av merparten av släkten/kollektivet. Våldet är ofta planerat. I hedersrelaterat våld är det alltid ett kollektivt tryck på flickan och bestraffning sker i syfte att upprätthålla familjens/släktens heder. Familjens/släktens namn, heder och behov är alltid överordnad individens. Hederstänkandet har en avgörande roll. Hederskodexen bygger på ett oskrivet normsystem inom kollektivet som den enskilde inte kan bryta mot, utan att hela släkten förlorar anseende. Ibland räcker det att ett rykte har uppstått om en släktmedlem, för att släkten ska/vill återupprätta sin heder. Våldet drabbar oftast flickor från det att de är i cirka 12-13 års ålder och framåt.
Våldet kan även drabba pojkar och män som stödjer, skyddar eller är tillsammans med en flicka som bryter mot släkten/kollektivets normer Våldet kan även drabba homo- bi- och transsexuella personer på grund av sin sexuella läggning. För tolkning och definition av hedersrelaterat våld se även socialstyrelsens rapport för nationellt konsultativt stöd 2005, samt rapporter från Länsstyrelsen i Stockholm och Västra Götaland 2005. Det hedersrelaterade våldet är: Fysiskt Våld och misshandel, från örfilar till mord Psykiskt Hot, förföljelse, förtryck, kontroll kränkningar, nedvärderingar, skuld- och skambeläggning Sexuellt Sexuella övergrepp och våldtäkt Socialt Isolering, bevakning, utsatthet, ekonomisk nöd, förbud mot att delta i olika normala samhällsaktiviteter och med kamrater, tvång till viss klädsel I grunden är allt våld mot kvinnorna detsamma sett utifrån mäns överordning och kvinnors underordning. Men det finns vissa skillnader. Till skillnad från det traditionella är det hedersrelaterade förtrycket och våldet kollektiv till sin karaktär. Det innebär att pappa, mamma, syskon och ibland hela släkt kan vara förövaren. Flickan ses som smutsig och ska straffas för att hon har dragit vanära över familjen genom att bryta mot familjens normer, traditioner och värderingar. Straffet kan vara av fysisk, psykisk eller social karaktär och motiveras utifrån att familjens/släktens heder ska återupprättas. Mandatet att straffa flickan ges av släkten och den släkting som utför bestraffningen blir respekterade då de har gjort det som förväntas av dem. Flickan blir i dessa situationer helt utlämnad och står oftast ensam utan något stöd av familjen/släkten. Det hedersrelaterade våldet börjar tidigt mot unga flickor/barn utifrån kulturella traditioner och sedvänjor. För en flicka kan det börja successivt under barndomen för att sättas på sin spets vid 12-13 årsåldern i samband med inträde i tonåren då ifrågasättande av föräldrar, normer och värderingar tenderar att öka.
Bemötande Personer som förtrycks skall känna sig trygga och veta att de blir väl bemötta och att deras ärende tas på allvar. Information ska handhas mycket varsamt för att inte skada flickans hemsituation ytterligare. Rutiner/checklista för att upptäcka hedersrelaterat våld ska finnas hos varje berörd myndighet och spridas till personal som ett hjälpmedel. Det är viktigt att se till hela familjens behov av stöd då en aktuell situation ofta är upprinnelsen till en stor kris i familjen och att syskon kan tvingas till våldshandlingar gentemot sin syster. Vision I framtiden är Skellefteå en kommun utan hedersrelaterat våld och där mänskliga rättigheter omfattar alla och alltid. Kvinnor och män kan verka utan förtryck, och har samma möjligheter och skyldigheter. De socialt skapade olikheterna mellan könen har försvunnit och var och en kan välja sin framtid utan att begränsas av oskrivna normsystem och föreställningar om vad kvinnor och män får och kan göra. För att förverkliga visionen måste värderingar som syftar till att uppnå jämställdhet mellan kvinnor och män genomsyra verksamhet och prägla beslut. Skellefteå kommuns socialtjänst, skola och hälso- och sjukvård ser som sin uppgift att bidra till minskat förtryck genom att aktivt arbeta med frågan. Den lokala nätverksgruppen ska verka för att sprida dokumentet och hålla diskussionen om innehållet levande. Uppföljning Handlingsprogrammet ska årligen följas upp. Socialkontoret tar ansvar för att initiera uppföljningen och asylteamet på socialkontoret fungerar som sammankallande.
Konsultationsteam Finns tillgängligt för personal som i sitt arbete kommer i kontakt med hedersrelaterat våld. Socialkontoret Linda Larsson tel: 0910-73 50 00 linda.larsson@skelleftea.se Ida Evesäter tel: 0910-73 50 00 ida.evesater@skelleftea.se Centrum för kvinnofrid Åsa Lööv Wesslund tel: 020-61 60 60 asa.loovwesslund@skellefteå.se Familjegården/ socialkontoret Åsa Andersson tel: 0910-73 50 00 asa.a.andersson@skelleftea.se I akuta ärenden sök: Socialkontorets dagjour via kundtjänst tel: 0910-73 50 00 efter 17.00 socialberedskap 112. Kontaktpersoner/handlingsplan Linda Larsson Barbro Bjurman sammankallande/socialkontoret kurator Gymnasieskolan Linda.larsson@skelleftea.se barbro.e.bjurman@skelleftea.se Christina Örn Åsa Andersson lärare Grundskolan Familjegården Socialkontoret christina.orn@skelleftea.se asa.a.andersson@skelleftea.se Åsa Lööv Wesslund Monika Söderlund Centrum för kvinnofrid Ungdomshälsan asa.loovwesslund@skelleftea.se monika.soderlund@skelleftea.se Helen Marklund-Johansson Migrationsverket 0771-235 235 Helen.marklund-johansson@migrationsverket.se ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Bilagor; 1. Checklista Socialkontoret 2. Checklista BUP 3. Checklista Skola