Tomelilla kommun Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Onsdagen den 26 oktober 2016 kl. 08.30 Plats: Fröken Fleggman i kommunhuset Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Val av justerare 3-4 2 Ändringar i föredragningslistan 3 Dialoger och informationsärenden 2016/2 4 Information från förvaltningen 5 Bredband 6 VA-budget 7 Nya skogsbruksplanen för de kommunala skogarna 8 Hantering av intrångsersättning 9 Ändring av taxa för upplåtelse av offentlig mark 2016/312 5-6 10 Svar på remiss av medborgarinitiativ - Åtgärda 2016/135 7-10 problemet med råkorna 11 Svar på remiss av medborgarinitiativ - Toalett och fler parkeringsplatser vid Smedstorps tågstation och en återvinningsstation i Smedstorp 12 Svar på remiss av medborgarinitiativ - Busshållplats för ersättningsbuss och parkeringar vid stationen i Smedstorp 2016/331 11-15 2016/165 16-22 13 Svar på remiss av medborgarinitiativ - Alla större tätorter i Tomelilla kommun bör ha en tillgänglig och välskött toalett 14 Svar på samråd och remiss avseende utpekande av områden av riksintresse för friluftslivet 15 Ansökan om statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet (LONA) - Restaurering av järnvägsbron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen 2016/107 23-30 2016/392 31-43 2016/391 44-46 1
Tomelilla kommun Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Maria Mickelåker (C) Ordförande Johan Linander Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-182 53 Johan Linander E-post: kommun@tomelilla.se 2
NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL fr o m 1 januari 2016 31 december 2016 För kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott i Tomelilla Sammanträdesdag: Antal närvarande ledamöter: 1 2 Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avst år Ja Nej Avst år 1 Maria Mickelåker C 2 Lotta Hedström MP 3 Inger Åbonde S ERSÄTTARE 1 Mats Andersson M 2 Marianne Åkerblad M 3 Torgny Larsson S 3 16-10-19
OMRÖSTNING 1 Ärende: Förslag eller yrkanden: Propositionsordning: Den som stödjer förslag röstar ja. Den som stödjer förslag röstar nej. OMRÖSTNING 2 Ärende: Förslag eller yrkanden: Propositionsordning: Den som stödjer förslag röstar ja. Den som stödjer förslag röstar nej. 4 16-10-19
5
6
Tomelilla den 15 september 2016 Dnr KS 2016/135 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Medborgarinitiativ Åtgärda problemet med råkorna Handläggare: Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Direkt 041718134 Mobil 0709958134 jorgen.prahl@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Skriv beslutsförslag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument Ärendebeskrivning Kristina Fröling har inlämnat ett medborgarinitiativ som uppmanar Tomelilla kommun att åtgärda problemet med råkor vid Odenplan. Förvaltningens förslag till yttrande På de senaste åren har råkkolonierna ökat både vad gäller utbredning av befintliga men även att nya kolonier har uppstått. I och med att råkorna väljer att häcka inne i våra samhällen har det medfört att antalet klagomål ökat markant. Störningarna som upplevs är främst olägenhet av ljudet som i vissa fall är så pass högt att det påverkar medborgarnas nattsömn, men även att spillningen förorenar tvätt, bilar och uteplatser. Att åtgärda dessa störningar är mycket svårt. För att helt få bort problemet skulle det behövas att samtliga träd tas bort vilket naturligtvis inte är ett alternativ då detta skulle få stora konsekvenser för vår närmiljö och stadsbild. Förvaltningen kommer inför häckningssäsongen 2017 arbeta med olika åtgärder för att minska olägenheterna av råkor. Som exempel kan nämnas trädansning där det kan anses lämpligt, olika typer av fågelskrämmor kommer att provas, skyddsjakten på årsunge kommer att genomföras samt även jakt under den tid som råkan är lovlig. I detta sammanhang måste poängteras att jakt på råka i syfte att minska populationen är mycket svårt eftersom endast en fågel kan skjutas per gång och då man vid några tillfällen jagat kommer fåglarna känna igen bil och jägare och lyfta från platsen innan jägaren får tillfälle att skjuta. 7 1 (2)
Samhällsbyggnad Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 8 2 (2)
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 april 2016 Ksau 110 Dnr KS 2016/135 Medborgarinitiativ - Åtgärda problemet med råkorna Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera medborgarinitiativet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för yttrande. Ärendebeskrivning Kristina Fröling har lämnat följande medborgarinitiativ: Åtgärda problemet med råkorna vid kvarteret runt Odenplan. Ljudet som nu stör under dygnets mesta timmar. Fågelskit all over the place! Fult och äckligt! Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera medborgarinitiativet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för yttrande. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ, Kristina Fröling, 1 april 2016, handlingsid: KS 2016.1280 Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Justerandes sign 9
10
Tomelilla den 15 september 2016 Dnr KS 2016/331 Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Direkt 041718134 Mobil 0709958134 jorgen.prahl@tomelilla.se Medborgarinitiativ- Toalett och fler parkeringsplatser vid Smedstorps tågstation Förvaltningens förslag till beslut Skriv beslutsförslag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument Ärendebeskrivning Smedstorps byalag har genom Per-Åke Edstrand inkommit med ett medborgarinitiativ, gällande toaletter och fler parkeringsplatser vid tågstationen samt en översyn av återvinningsstationen. Förvaltningens förslag till yttrande Kommunförvaltningen har tidigare varit i kontakt med Trafikverket och Skånetrafiken gällande toaletter vid stationerna. Svaret som kommunen fått är att man bygger inte toaletter i anslutning till tågstationer då man menar att denna service finns på tågen. Att bygga en offentlig toalett kostar ca 1,2 mnkr inklusive grundläggning och anslutningar. Driften i form av daglig skötsel kostar ca 6500 kronor per månad enligt de prisuppgifter förvaltningen inhämtat. Med en avskrivningstid på 20 år och en beräknad ränta på 3 % innebär det att kapitalkostnaden för en toalett blir 96 tkr/år. Totalkostnaden för att driva en toalett blir då 174 tkr per år plus underhållskostnader. Eftersom Tomelilla kommun står inför stora och viktiga investeringar de närmaste åren i bland annat skolor anser förvaltningen att dessa bör komma i första hand och att byggandet av offentliga toaletter får vara en målsättning på längre sikt. 1 (2) 11
Tomelilla kommun har regelbundna träffar med Trafikverket och vid dessa har det påtalats att det behövs fler parkeringsplatser i anslutning till stationen. Tomelilla kommun anser att parkeringsplatser söder om spårområdet är ett utmärkt förslag men hittills har Trafikverket inte godkänt denna placering. Förvaltningen kommer dock att fortsätta bearbeta Trafikverket i denna fråga. Återvinningsstationen som finns i Smedstorp har Tomelilla kommun inte rådighet över och kan därför endast marginellt påverka de beslut som FTI ( Förpacknings och Tidningsinsamlingen ) tar. Förvaltningen har träffar med FTI två gånger per år och kommer då påtala era önskemål. Samhällsbyggnad Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 2 (2) 12
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 21 september 2016 Ksau 273 Dnr KS 2016/331 Medborgarinitiativ - Toalett och fler parkeringsplatser vid Smedstorps tågstation och en återvinningsstation i Smedstorp Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera medborgarinitiativet till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande. Ärendebeskrivning Per-Åke Edstrand/Smedstorps Byalag har den 7 september inlämnat medborgarinitiativ med följande lydelse: Smedstorps Byalag vill att kommunen tillsammans med Trafikverket ser till att en offentlig toalett byggs vid Tågstationen. Samtidigt vill vi påpeka att Parkering för tågresenärer bör utökas enligt tidigare förslag insänt av Berit Danielsson. Återvinningsstationen är ett återkommande ärende som aldrig verkar komma till skott - vet inte hur många år detta har diskuterats men det verkar bara vara ett skrivbordsprojekt. NÄR SKALL DET HÄNDA NÅGOT????? Smedstorpsborna är ju faktiskt också skattebetalare. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ Toalett och fler parkeringsplatser vid Smedstorps tågstation och en återvinningsstation i Smedstorp, handlingsid: KS 2016.3443. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta att remittera medborgarinitiativet till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande. Justerandes sign 13
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 21 september 2016 273 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsutskottet Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Justerandes sign 14
Medborgarinitiativ av Per-Åke Edstrand, 7/9-12 Smedstorps Byalag vill att kommunen tillsammans med Trafikverket ser till att en offentlig toalett byggs vid Tågstationen. Samtidigt vill vi påpeka att Parkering för tågresenärer bör utökas enligt tidigare förslag insänt av Berit Danielsson. Återvinningsstationen är ett återkommande ärende som aldrig verkar komma till skott - vet inte hur många år detta har diskuterats men det verkar bara vara ett skrivbordsprojekt. NÄR SKALL DET HÄNDA NÅGOT????? Smedstorpsborna är ju faktiskt också skattebetalare. Vänliga hälsningar Per-Åke Edstrand/Smedstorps Byalag 15
Tomelilla den 15 september 2016 Dnr KS 2016/165 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Direkt 041718134 Mobil 0709958134 jorgen.prahl@tomelilla.se Medborgarinitiativ Busshållplats för ersättningsbuss och parkeringar vid stationen i Smedstorp Förvaltningens förslag till beslut Skriv beslutsförslag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument Ärendebeskrivning Mats Josephson har inlämnat ett medborgarinitiativ med synpunkter och förslag på förändringar gällande parkeringsplatser och ersättningsbussarnas hållplatsläge. Förvaltningens förslag till yttrande För närvarande finns parkeringsplatser i anslutningen till stationen ( 1 på bifogad karta ) och uppe vid torget utanför medborgarhuset. Initiativställaren påpekar att platserna vid torget ( 2 på bifogad karta ) inte används då de ligger alltför långt från stationen. Förvaltningens åsikt är att dessa platser kan upplevas ligga långt från stationen då man inte ser från parkeringen till stationen. Avståndet är dock inte mer än 200 meter vilket är halva sträckan jämfört med pendlarparkeringen i Ystad. Att göra om befintlig parkering vid stationen för att skapa några nya parkeringsplatser innebär endast en marginell förbättring till en relativt hög kostnad, vilket medför att detta förslag inte är något förvaltningen förordar. Anordnade av parkeringsplatser söder om järnvägsspåren ( 3 på bifogad karta ) har varit kommunens förslag till Trafikverket, men som förslagsställaren skriver har Trafikverket avvisat detta förslag. Förvaltningen har återkommande träffar med Trafikverket och kommer vid dessa att vidhålla att detta är ett bra alternativ. 1 (2) 16
Parkeringsplatsen väster om affären ( 4 på bifogad karta ) har varit uthyrd till en privat näringsidkare. Detta avtal är nu uppsagt och när det löper ut kommer denna yta att öppnas för offentlig parkering. Återvinningsstationen ägs och drivs av FTI och kommunens möjlighet att bestämma var de önskar placera sina stationer är begränsade. Den föreslagna placeringen ägs inte av Tomelilla Kommun och det är ytterst tveksamt om Trafikverket skulle tillstyrka ett bygglov som dessa stationer måste ha. ( 5 på bifogad karta ) Kommunförvaltningen har varit i kontakt med Trafikverket och Skånetrafiken vid ett flertal gånger och påtalat att ersättningstrafiken inte fungerar på ett tillfredställande sätt. Förvaltningen delar förslagsställarens mening att en placering söder om spåren hade varit ett bättre alternativ. Samhällsbyggnad Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 2 (2) 17
18
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 18 maj 2016 Ksau 139 Dnr KS 2016/165 Medborgarinitiativ - Busshållplats för ersättningsbuss och parkeringar vid stationen i Smedstorp Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera medborgarinitiativet till Samhällsbyggnadsutskottet för yttrande. Ärendebeskrivning Mats Josephson har lämnat ett medborgarinitiativ med följande innehåll: Smedstorps station är viktig för samhället. Inte bara för de som bor i Smedstorp utan även för pendlare från t.ex. Hammenhög och St Olof. Men två problem behöver lösas för att trafiken vid stationen skall fungera på ett bättre sätt. Idag finns för få parkeringsplatser vid stationen. Redan idag finns det pendlare som hellre tar tåget från Gärsnäs trots att det blir längre bilåkande för varje resa. För något år sedan arrangerades ett antal parkeringsplatser vid torget utanför Medborgarhuset vilket innebar att man målade rutor på redan befintlig asfalterad yta. En lösning som nästan är skrattretande. Den som vill parkera på platsen behöver inga målade rutor och intresset från pendlarnas sida är obefintligt helt enkelt för att platsen ligger för långt från stationen. Vårt förslag innebär följande. A. Den parkering som ligger i direkt anslutning till stationen görs om. Genom att ta bort en del häckar går det dels att få fler platser, dels att de befintliga platserna kan utnyttjas bättre. B. På andra sidan järnvägen, söder om stationen, går det att göra ett antal parkeringsplatser. Den privata markägaren är positiv till detta. Dock anser Trafikverket att platsen är olämplig eftersom resenärer då måste gå över spåret för att komma till och från parkeringen. En argumentering som är svår att förstå då det bara är ca 25 meter till den ordinarie järnvägsövergången. Dessutom är parkeringen i Gärsnäs placerad på samma sätt. Justerandes sign 19
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 18 maj 2016 139 forts. C. Ytterligare en parkering kan anläggas väster om affären och sädesmagasinet. Marken tillhör kommunen och kan alltså disponeras. Den privata parkering som disponeras av frisörsalongen kan flyttas till västra sidan om frisörsalongen tomt på mark som ägs av kommunen. Samtidigt kan den återvinningsstation som finns på platsen flyttas 50 m så att den istället står utefter järnvägen. Tyvärr ersätts tåget ofta av buss. Idag har en busshållplats placerats på Gårdlösavägen direkt utanför en fastighet på Gårdlösavägen. Passagerare som skall ta bussen istället för tåget, kan inte vänta under skyddstaket på stationen eftersom de då inte ser när bussen kommer utan måste gå och vänta vid busshållplatsen. Det innebär att många passagerare som väntar på bussen använder fastighetens trappa som sittplats. Något som naturligtvis inte är så trevligt för fastighetsägaren, som också framfört klagomål till Smedstorps byalag. En bättre placering av busshållplatsen är ytan söder om stationen nära järnvägsövergången. Där kan bussen köra in och vända och passagerare som väntar på bussen kan stå under skydd på själva stationen. När bussen kommer är det lätt att gå till bussen via järnvägsövergången. Bommarna är ju inte fällda eftersom det inte kommer något tåg. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera medborgarinitiativet till Samhällsbyggnadsutskottet för yttrande. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ, Mats Josephson, 21 april 2016, handlingsid: KS 2016.1568 Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsutskottet Justerandes sign 20
Medborgarinitiativ MEDBORGARINITIATIV PERSONUPPGIFTER Förnamn: Mats Efternamn: Josephson Utdelningsadress (gata, box etc): GÅRDLÖSA EKDALA Postnummer: 27398 Postort: SMEDSTORP E-postadress: mats@ekdala.se Telefon (även riktnr): 0708-323317 MEDBORGARINITIATIV TYPE: DT61003 TRANSACTION ID: 21 1 / 2
Medborgarinitiativ FÖRSLAG OCH MOTIVERING Förslag: 2016-04-21 Medborgarinitiativ till Tomelilla kommun. Trafiksituationen och parkeringar vid Smedstorps station. Smedstorps station är viktig för samhället. Inte bara för de som bor i Smedstorp utan även för pendlare från t.ex. Hammenhög och St Olof. Men två problem behöver lösas för att trafiken vid stationen skall fungera på ett bättre sätt. PARKERINGSPLATSER Idag finns för få parkeringsplatser vid stationen. Redan idag finns det pendlare som hellre tar tåget från Gärsnäs trots att det blir längre bilåkande för varje resa. För något år sedan arrangerades ett antal parkeringsplatser vid torget utanför Medborgarhuset vilket innebar att man målade rutor på redan befintlig asfalterad yta. En lösning som nästan är skrattretande. Den som vill parkera på platsen behöver inga målade rutor och intresset från pendlarnas sida är obefintligt helt enkelt för att platsen ligger för långt från stationen. Vårt förslag innebär följande. A. Den parkering som ligger i direkt anslutning till stationen görs om. Genom att ta bort en del häckar går det dels att få fler platser, dels att de befintliga platserna kan utnyttjas bättre. Se A på bifogad skiss) B. På andra sidan järnvägen, söder om stationen, går det att göra ett antal parkeringsplatser. Den privata markägaren är positiv till detta. Dock anser Trafikverket att platsen är olämplig eftersom resenärer då måste gå över spåret för att komma till och från parkeringen. En argumentering som är svår att förstå då det bara är ca 25 meter till den ordinarie järnvägsövergången. Dessutom är parkeringen i Gärsnäs placerad på samma sätt. (Se B) C. Ytterligare en parkering kan anläggas väster om affären och sädesmagasinet. (Se C) Marken tillhör kommunen och kan alltså disponeras. Den privata parkering som disponeras av frisörsalongen kan flyttas till västra sidan om frisörsalongen tomt på mark som ägs av kommunen. (Se D) Samtidigt kan den återvinningsstation som finns på platsen flyttas 50 m så att den istället står utefter järnvägen. (Se E) HÅLLPLATS FÖR ERSÄTTNINGSBUSS Tyvärr ersätts tåget ofta av buss. Idag har en busshållplats placerats på Gårdlösavägen direkt utanför en fastighet på Gårdlösavägen. Passagerare som skall ta bussen istället för tåget, kan inte vänta under skyddstaket på stationen eftersom de då inte ser när bussen kommer utan måste gå och vänta vid busshållplatsen. Det innebär att många passagerare som väntar på bussen använder fastighetens trappa som sittplats. Något som naturligtvis inte är så trevligt för fastighetsägaren, som också framfört klagomål till Smedstorps byalag. Motivering: En bättre placering av busshållplatsen är ytan söder om stationen nära järnvägsövergången. (Se F). Där kan bussen köra in och vända och passagerare som väntar på bussen kan stå under skydd på själva stationen. När bussen kommer är det lätt att gå till bussen via järnvägsövergången. Bommarna är ju inte fällda eftersom det inte kommer något tåg. Se text oven Skickar även in detta + bilaga (som inte gick att bifoga) med post till kommunen Mvh Mats Josephson MEDBORGARINITIATIV TYPE: DT61003 TRANSACTION ID: 22 2 / 2
Tomelilla den 15 september 2016 Dnr KS 2016/107 Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Direkt 041718134 Mobil 0709958134 jorgen.prahl@tomelilla.se Medborgarinitiativ- Alla större tätorter i Tomelilla kommun bör ha en tillgänglig och välskött toalett Förvaltningens förslag till beslut Skriv beslutsförslag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument Ärendebeskrivning Sven-Gunnar Hultman har inlämnat ett medborgarinitiativ som innebär att all större tätorter bör ha en tillgänglig och välskött toalett. I Brösarp föreslås att kommunen hyr och bekostar driften av den toalett som tidigare Trafikverket drev men som numera är i privat ägo. Förvaltningens förslag till yttrande Att bygga en offentlig toalett kostar ca 1,2 mnkr inklusive grundläggning och anslutningar. Driften i form av daglig skötsel kostar 6500 kronor per månad enligt de prisuppgifter förvaltningen inhämtat. Med en avskrivningstid på 20 år och en beräknad ränta på 3 % innebär det att kapitalkostnaden för en toalett blir 96 tkr per år. Totalkostnaden för att driva en toalett blir då 174 tkr per år exklusive underhållskostnader. I det fall alla större orter utrustas med en offentlig toalett blir den årliga kostnaden för kommunen drygt 1,2 mnkr därutöver tillkommer kostnader för underhåll beroende på yttre åverkan. Att utrusta alla större tätorter med en offentlig toalett bör vara ett mål på sikt. Tomelilla kommun står de närmaste åren inför stora och viktiga investeringar i bland annat skolor och förskolor samtidigt som behovet av reinvesteringar också ligger på en hög nivå. Sammantaget medför det att investeringsutrymmet för närvarande är mycket begränsat. 1 (2) 23
Toaletten vid f.d. Vägstationen i Brösarp ägdes och drevs tidigare av Trafikverket. Förvaltningen har varit i kontakt med ägarna till f.d. Vägstationen. Dessa har för närvarande en dialog med Trafikverket gällande utökning av antalet pendlarparkeringar i Brösarp. I det fall Trafikverket utökar pendlarparkeringarna anser förvaltningen att det bör vara Trafikverket som ska stå för driften eftersom en toalett här främst betjänar bussresenärerna. Om kommunen skulle driva denna toalett har ägarna föreslagit en hyra på 1500 kr per månad samt att kommunen skulle sköta området med belysning mm. Totalt innebär detta en uppskattad årlig driftskostnad på 100 tkr. Samhällsbyggnad Jörgen Prahl Samhällsbyggnadschef Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 2 (2) 24
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 april 2016 Ksau 109 Dnr KS 2016/107 Medborgarinitiativ - Alla större tätorter i Tomelilla kommun bör ha en tillgänglig och välskött toalett Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera medborgarinitiativet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för yttrande. Ärendebeskrivning Sven-Gunnar Hultman har lämnat följande medborgarinitiativ: Alla större tätorter i Tomelilla kommun bör ha (minst) en allmänt tillgänglig och välskött toalett. Detta gäller även Brösarp som har många passerande turister. En sådan service förväntar sig turister - och de är många i Brösarp - men även de från bygden som besöker Brösarp för att handla. På f.d. Vägstationen finns en perfekt sådan toalett, som var i funktion så länge Trafikverket ägde området. Nu ägs hela området, inkl. toaletten av Brösarps Gästgifveri. De kan tänka sig att upplåta denna toa till allmänt bruk. Vad vi förstår krävs dock att kommunen hyr lokalen och bekostar städning. Platsen är lätt tillgänglig och här finns bra parkeringsmöjligheter. Hit kan även de som reser till/från bussterminalen hänvisas. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera medborgarinitiativet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för yttrande. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ, Sven-Gunnar Hultman, 15 mars 2016, handlingsid: KS 2016.1014 Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Justerandes sign 25
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 april 2016 Ksau 109 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Justerandes sign 26
Medborgarinitiativ MEDBORGARINITIATIV PERSONUPPGIFTER Förnamn: Sven-Gunnar Efternamn: Hultman Utdelningsadress (gata, box etc): BENGTEMÖLLEVÄGEN 5 Postnummer: 27350 Postort: BRÖSARP E-postadress: byagillet@brosarp.se Telefon (även riktnr): 0706266733 FÖRSLAG OCH MOTIVERING Förslag: Motivering: Alla större tätorter i Tomelilla kommun bör ha (minst) en allmänt tillgänglig och välskött toalett. Detta gäller även Brösarp som har många passerande turister. En sådan service förväntar sig turister - och de är många i Brösarp - men även de från bygden som besöker Brösarp för att handla. På f.d. Vägstationen finns en perfekt sådan toalett, som var i funktion så länge Trafikverket ägde området. Nu ägs hela området, inkl. toaletten av Brösarps Gästgifveri. De kan tänka sig att upplåta denna toa till allmänt bruk. Vad vi förstår krävs dock att kommunen hyr lokalen och bekostar städning. Platsen är lätt tillgänglig och här finns bra parkeringsmöjligheter. Hit kan även de som reser till/från bussterminalen hänvisas. Se ovan. MEDBORGARINITIATIV TYPE: DT61003 TRANSACTION ID: 27 1 / 1
28
29
30
Tomelilla den 17 oktober 2016 Dnr KS 2016/392 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Charlotte Lindström Kommunekolog Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil charlotte.lindstrom@tomelilla.se Naturvårdsverket Förslag remissvar angående nytt riksintresse för friluftsliv Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att kommunen ställer sig bakom förslaget om att peka ut Fyledalen, FM 12 Fyledalen, till nytt område av riksintresse för friluftsliv i Skåne län. Den beskrivande texten bör kompletteras med naturreservatet Kronoskogen. Vidare bör gränsen för området ändras så att hela naturreservatet Kronoskogen ingår i det nya riksintresset samt att gränsen mellan Sjöbo och Tomelilla kommuner går sydväst om riksvägen strax norr om Ramsåsa. Ärendebeskrivning Bakgrund Naturvårdsverket och HaV fick tillsammans med länsstyrelserna i regleringsbrev för 2012 och 2013 i uppdrag att genomföra en översyn av områden av riksintresse för friluftslivet. Målen med översynen är en kvalitetshöjning av beskrivningen av områdena av riksintresse för friluftslivet, det gäller både befintliga områden och nya föreslagna områden. Med friluftsliv menas i detta sammanhang vistelse utomhus i naturoch kulturlandskapet för välbefinnande och naturupplevelser utan krav på tävling. I Tomelilla kommun föreligger ett förslag om att peka ut Fyledalen som nytt område av riksintresse för friluftslivet, FM 12 Fyledalen. Området är 5 100 ha och omfattar kommunerna Tomelilla, Ystad och Sjöbo. Riksintressets betydelse Enligt 3 kap. 6 miljöbalken ska områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Dessa bestämmelser i 3 kap. miljöbalken syftar till en långsiktigt lämplig hushållning med mark- och vattenområden. Enligt miljöbalken ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål de är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Utpekande av områden av 1 (5) 31
riksintressen är en viktig del i att detta syfte kan uppnås. Genom utpekandet kan och ska områden av nationellt intresse hävdas i den fysiska planeringen och i andra beslut om markanvändning som olika myndigheter fattar. Utpekandet av ett område av riksintresse för friluftslivet innebär inte ett ovillkorligt skydd av området eller att andra verksamheter inte kan tillåtas. Bestämmelserna i 3 kap. miljöbalken utgår från att områden så långt möjligt kan nyttjas för flera ändamål, men att det utpekade områdets värde har företräde om samutnyttjande inte kan ske, d v s om en planerad åtgärd påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön på ett sådant sätt att möjligheterna att utöva friluftsliv påtagligt försämras. Denna bedömning sker i samband med planläggning enligt plan- och bygglagen respektive i samband med prövning om ändrad markanvändning vid beslut enligt miljöbalken, plan- och bygglagen, väglagen, ellagen, rörledningslagen med flera lagar där 3 kap. miljöbalken ska tillämpas. Friluftspolitiken Myndigheter, kommuner, ideella organisationer, näringsliv och markägare bidrar till att skapa förutsättningar för att människor kan utöva friluftsliv. I propositionen, Framtidens friluftsliv (Prop. 2009/10:238) beskriver regeringen det övergripande målet: Målet för friluftslivspolitiken är att stödja människors möjligheter att vistas i naturen och utöva friluftsliv där allemansrätten är en grund för friluftslivet. Alla människor ska ha möjlighet att få naturupplevelser, välbefinnande, social gemenskap och ökad kunskap om natur och miljö. I Framtidens friluftsliv betonas att det är kommunerna som bör verka för att tillgodose behovet av tätortsnära natur i den kommunala planeringen. Det är viktigt att kommunerna behandlar bevarande av och tillgång till tätortsnära natur i den kommunala översiktsplaneringen, särskilt i tätorter där konkurrens om mark är hög. Riksintresse friluftsliv För att ett område ska vara av riksintresse för friluftslivet ska det ha stora friluftslivsvärden sett i ett nationellt perspektiv på grund av särskilda natur- och kulturkvaliteter, variationer i landskapet och god tillgänglighet för många. Urvalet av områden görs utifrån särskilda kriterier och i samråd med myndigheter på regional och lokal nivå. Miljöbalkens hushållningsbestämmelser ska beaktas i samhällsplaneringen för att främja den långsiktigt mest lämpliga användningen av mark och vatten. Regler om riksintressen gäller såväl vid planläggning som vid tillståndsprövning. Riktlinjer för översyn 2012-2014 av riksintressen för friluftsliv: Ett riksintresse för friluftsliv ska uppfylla ett eller flera huvudkriterier som står beskrivna i riktlinjerna: Huvudkriterium 1: Områden med särskilt goda förutsättningar för 2 (5) 32
berikande upplevelser i natur- och/eller kulturmiljöer. Huvudkriterium 2: Områden med särskilt goda förutsättningar för friluftsaktiviteter och därmed berikande upplevelser. Huvudkriterium 3: Områden med särskilt goda förutsättningar för vattenanknutna friluftsaktiviteter och därmed berikande upplevelser. Nytt område av riksintresse för friluftsliv i Skåne län: FM 12 Fyledalen Kommuner: Tomelilla, Ystad och Sjöbo Area: 5100 ha Huvudkriterier: Område med särskilt goda förutsättningar för berikande upplevelser i natur- och/eller kulturmiljö. Stödkriterier: Intresseväckande natur- och kulturvärden Stillhet/tystnad/låg ljudnivå Tilltalande landskapsbild Omväxling Att området har sällsynta växter och djur Artrikedom Lämplig terräng med variationsrik topografi Förekomsten av sammanhängande gröna stråk Förutsättningar för att vårda området Förekomst av brukningsvägar, stigar, vandringsleder med mera Möjligheterna att komma till och in i området samt att vistas i eller i anslutning till området Friluftsaktiviteter: Vandring, strövande, promenader, cykling, naturupplevelser, kulturupplevelser, bär- och svampplockning, löpning, fågelskådning, ridning, dressincykling. Förutsättningar för bevarande och utveckling av områdets värden: Naturvärdena vårdas och består. Naturreservat inom området förvaltas enligt skötselplan. Den pågående reservatsbildningen i Fyledalen slutförs. Befintliga anläggningar för friluftsliv samt Skåneleden bevaras och underhålls. Jordbruk och bebyggelseexploatering sker med stor hänsyn till natur- och kulturmiljövården. Naturvårdshänsyn tas i skogsbruket. Åtgärder, verksamheter och andra intressen som påtagligt kan skada områdets värden är särskilt olämplig bebyggelseexploatering, anläggande av vindkraft och master samt bullerstörande verksamheter. Negativ visuell inverkan kan påtagligt skada områdets värden. Störande friluftsaktiviteter kan skada värdena. Potential finns att ytterligare utöka tillgängligheten till områdets besöksmål genom exempelvis bättre möjligheter att ta sig till 3 (5) 33
området med kollektivtrafik samt informationsspridning. Utveckling av fler stråk för vandring och cykling samt enklare anläggningar för friluftsliv är möjligt. Planering och säkerställande: Inom området finns naturreservaten Kronoskogen, Vitabäckshällarna, Skoghejdan, Högestads mosse, Svartskylle och Benestads backar. Området berörs av Natura 2000-områdena Benestads backar, Fredriksbergs mosse, Fyledalen, Högestads mosse, Jordbohällorna, Ljungatorpskärret, Norra Fyledalen, Nyvångsskogen, Skoghejdan och Tannhuset. Åarna omfattas i stor utsträckning av strandskydd. Delar av området omfattas av förordnande enligt 19 dåvarande naturvårdslagen, sk. Landskapsbildsskydd. Stenby djurskyddsområde skyddar häckningsplatser för fågel. I naturvårdsverkets underlag saknas naturreservatet Kronoskogen som enligt kartan ingår i det föreslagna riksintresset. Avgränsning Avgränsningen av riksintresset bör korrigeras så att hela naturreservatet Kronoskogen, utom skjutbanan, ingår i riksintresset. Hela motorkrossbanan bör ligga utanför riksintresset. Vid Stenby bör riksintresset följa gränsen för landskapsbildsskyddet. Riksintresset bör följa riksvägens dragning bort till gränsen mot Sjöbo kommun. Inom detta område är det angeläget att anslutningar till riksintressets kärna möjliggörs såsom busshållplatser och cykelväg/gångväg. Bilagor: Karta 1. Förslag område av riksintresse för friluftsliv, FM 12 Fyledalen Karta 2. Förslag ändrade gränser för område av riksintresse för friluftsliv FM 12 Fyledalen. Beslutsunderlag Kommunekologens tjänsteskrivelse och missiv naturvårdsverket handlingsid KS 2016.3124 Samhällsbyggnad Charlotte Lindström Kommunekolog Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 4 (5) 34
5 (5) 35
36
37
From: Anne-Li.Maurin@Naturvardsverket.se Sent: 2 Sep 2016 11:21:10 +0000 To: kommun@ale.se;kommunstyrelsen@alingsas.se;klk@alvesta.se;arboga.kommun@arboga.se;arvika.kom mun@arvika.se;kommun@askersund.se;kommun@bengtsfors.se;bergs.kommun@berg.se;kommunen@ bjurholm.se;kommunen@bollebygd.se;bollnas@bollnas.se;kommun@borlange.se;boras.stad@boras.se; kommun@botkyrka.se;kommunstyrelsen@bromolla.se;bracke@bracke.se;bastads.kommun@bastad.se; kommunstyrelsen@dalsed.se;kommunen@danderyd.se;kommun@degerfors.se;kommun@eda.se;kom mun@eksjo.se;kommunstyrelsekontor@enkoping.se;eskilstuna.kommun@eskilstuna.se;kommunstyrels en@eslov.se;info@fagersta.se;kommunen@falkoping.se;info@falun.se;kommun@filipstad.se;kommun @forshaga.se;kommun@fargelanda.se;kommunen@gislaved.se;gnesta.kommun@gnesta.se;kommun@ gnosjo.se;regiongotland@gotland.se;kommunstyrelse@grums.se;kommun@grastorp.se;kommun@gulls pang.se;stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg.se;gotene.kommun@gotene.se;kommun@hagfors.se;kommun@hallsberg.se;halmstad.kommun@halmstad.se;hammaro@hammaro.se;haningekommun@ haninge.se;helsingborg@helsingborg.se;kommun@hudiksvall.se;kommunen@hultsfred.se;kommunen@ hylte.se;kommun@habo.se;kommun@hellefors.se;kommun@herjedalen.se;kommun@harnosand.se;ko mmun@harryda.se;kommunen@hassleholm.se;kommunen@hoganas.se;kommunen@horby.se;kommu n@hoor.se;jarfalla.kommun@jarfalla.se;kommunstyrelse@jonkoping.se;karlsborg.kommun@karlsborg.s e;info@karlshamn.se;kommun@karlskoga.se;karlskrona.kommun@karlskrona.se;karlstadskommun@kar lstad.se;kommunledningsforvaltning@katrineholm.se;kommun@klippan.se;knivsta@knivsta.se;kramfors.kommun@kramfors.se;kommun@kristianstad.se;kommunen@kristinehamn.se;krokoms.kommun@kro kom.se;kommun@kumla.se;kommun@kungsbacka.se;kommun@kungalv.se;kommunen@kavlinge.se;ko mmun@laholm.se;kommun@landskrona.se;kommun@laxa.se;lekebergs.kommun@lekeberg.se;kommu n@leksand.se;lerums.kommun@lerum.se;lidingo.stad@lidingo.se;kommun@lidkoping.se;kommunen@li llaedet.se;kommun@lindesberg.se;kommunstyrelsen@ljungby.se;kommun@ljusdal.se;kommun@ljusna rsberg.se;kommunstyrelsen@lomma.se;info@ludvika.se;lunds.kommun@lund.se;kommun@lycksele.se; kommun@malungsalen.se;info@mariestad.se;markskommun@mark.se;kommunen@mellerud.se;mora.kommun@mora.s e;munkedal.kommun@munkedal.se;munkfors.kommun@munkfors.se;stad@molndal.se;kommun@mon steras.se;kommun@morbylanga.se;nora.kommun@nora.se;kommun@nordmaling.se;norrkoping.komm un@norrkoping.se;norrtalje.kommun@norrtalje.se;kommun@nykoping.se;kommunstyrelsen@nynasha mn.se;ks@olofstrom.se;orsa.kommun@orsa.se;orustkommun@orust.se;kommun@osby.se;kommunen @oskarshamn.se;kommun@oxelosund.se;partille.kommun@partille.se;stadshuset@ronneby.se;rattvik @rattvik.se;kommun.info@sala.se;info@salem.se;kommun@sandviken.se;kanslihuset@sjobo.se;skara.k ommun@skara.se;kommun@skinnskatteberg.se;kommunstyrelsen@skovde.se;kommun@solleftea.se;s ollentuna.kommun@sollentuna.se;kommunstyrelsen@solna.se;kommunen@staffanstorp.se;kommun@ stenungsund.se;kommunstyrelsen@stockholm.se;kommunstyrelsen@strangnas.se;stromsunds.kommun @stromsund.se;sundsvalls.kommun@sundsvall.se;kommunen@surahammar.se;info@svalov.se;kommu nen@svedala.se;kansliet@svenljunga.se;kommun@saffle.se;kommunstyrelsen@soderhamn.se;kommun @soderkoping.se;sodertalje.kommun@sodertalje.se;info@solvesborg.se;kommunstyrelsen@tierp.se;ti mra.kommun@timra.se;kommunen@tingsryd.se;nämndsbrevlåda KS;torsby.kommun@torsby.se;kommun@tranemo.se;trollhattans.stad@trollhattan.se;trosa@trosa.se;k ommun@tyreso.se;tabykommun@taby.se;kommunen@toreboda.se;kommunen@uddevalla.se;kommu n@ulricehamn.se;umea.kommun@umea.se;upplands.vasby.kommun@upplandsvasby.se;uppsala.komm un@uppsala.se;kommun@valdemarsvik.se;kommun@vallentuna.se;vansbro.kommun@vansbro.se;ks@ kommunen.varberg.se;kommunstyrelsen@vingaker.se;kommun@vanersborg.se;varmdo.kommun@var mdo.se;kommunen@varnamo.se;vasterviks.kommun@vastervik.se;kommunstyrelsen@vaxjo.se;kommu nen@ystad.se;kommun@amal.se;ange@ange.se;are.kommun@are.se;kommun@arjang.se;kommun@a 38
storp.se;kommun@atvidaberg.se;info@almhult.se;kommun@alvdalen.se;info@engelholm.se;kommun @ockero.se;kommun@orebro.se;kommunkontor@orkelljunga.se;kommunen@ornskoldsvik.se;kommun styrelsen@ostersund.se;kommun@osteraker.se;kommunen@osthammar.se;kommun@ostragoinge.se Cc: Ulrika.Karlsson@Naturvardsverket.se;Egon.Enocksson@naturvardsverket.se;Ingegerd.Ward@naturvards verket.se;gisela.norberg@naturvardsverket.se;ingela.hiltula@naturvardsverket.se;christian.haglund@ Naturvardsverket.se;EvaLinda.Sederholm@Naturvardsverket.se;Maano.Aunapuu@Naturvardsverket.se;f redrik.nordwall@havochvatten.se Subject: Samråd miljökonsekvensbeskrivning för områden av riksintresse för friluftsliv Attachments: Missiv_Samrådsremiss.pdf Samråd och remiss avseende utpekande av områden av riksintresse för friluftslivet Naturvårdsverket inbjuder till samråd enligt miljöbalkens 6 kap. om förslag till miljökonsekvensbeskrivning av förslaget till utpekande av områden av riksintresse för friluftslivet, tillika samråd i enlighet med 2 förordningen (1998:896) om hushållning med mark och vatten. Naturvårdsverket önskar synpunker på detta samråd senast den 30 september 2016. Synpunkter lämnas med hjälp av det webbverktyg som finns på Naturvårdsverkets webbplats under https://www.naturvardsverket.se/stod-i-miljoarbetet/remisser-och- Yttranden/Remisser/ På webbplatsen återfinns även samrådsdokumenten inklusive underlag till de enskilda föreslagna områdena. Vänliga hälsningar Anne-Li ANNE-LI MAURIN (fd Stenman) Handläggare Natura 2000 NATURVÅRDSVERKET Avdelningen för genomförande Sektionen för vägledning om värdefull natur (Gfv) BESÖK: Valhallavägen 195, Stockholm POST: 106 48 Stockholm TELEFON: 010-698 14 16 INTERNET: www.naturvardsverket.se 39
Tänk på miljön innan du skriver ut det här mejlet 40
1(3) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Karlsson, Ulrika Tel: 010-698 14 89 Ulrika.karlsson @naturvardsverket.se 2016-09-02 Ärendenr: NV-04528-15 Riksintressemyndigheter Samtliga länsstyrelser Samtliga kommuner Friluftsorganisationer Samråd och remiss avseende utpekande av områden av riksintresse för friluftslivet Naturvårdsverket inbjuder till samråd enligt miljöbalkens 6 kap. om förslag till miljökonsekvensbeskrivning av förslaget till utpekande av områden av riksintresse för friluftslivet, tillika samråd i enlighet med 2 förordningen (1998:896) om hushållning med mark och vatten. Bakgrund Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten (HaV) är ansvariga myndigheter enligt 2 förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden (hushållningsförordningen) att lämna uppgifter i skriftlig form till länsstyrelserna om områden som myndigheterna bedömer vara av riksintresse enligt 3 kap. miljöbalken (vanligen benämnt utpekande av riksintresse). Naturvårdsverket och HaV fick tillsammans med länsstyrelserna i regleringsbrev för 2012 och 2013 i uppdrag att genomföra en översyn av riksintressena för friluftsliv. Länsstyrelserna lämnade i början av 2014 förslag på vilka områden de ansåg borde vara av riksintresse för friluftsliv. Regeringsuppdraget rapporterades till regeringen i juni 2014. Av 2 hushållningsförordningen framgår även att samråd ska ske med Boverket samt de länsstyrelser och andra (riksintresse)myndigheter som är berörda. Innan beslut tas om utpekande av nya områden genomförs en miljöbedömning enligt 6 kap. 11 miljöbalken av förslagen. Miljökonsekvensbeskrivningen ska innehålla vissa utpekade uppgifter enligt 6 kap. 12 miljöbalken. Dessa ska behandlas i en omfattning som är rimlig med hänsyn till vad som anges i 13 samma kapitel. Naturvårdsverket har anlitat Enetjärn Natur AB för detta, med Tryggve Sigurdson och Johanna Ersborg som huvudsakliga utredare. Naturvårdsverkets arbetsgrupp har bestått av Ulrika Karlsson och Egon Enocksson. BESÖK: STOCKHOLM VALHALLAVÄGEN 195 ÖSTERSUND FORSKARENS VÄG 5, HUS UB POST: 106 48 STOCKHOLM TEL: 010-698 10 00 FAX: 010-698 10 99 E-POST: REGISTRATOR@ NATURVARDSVERKET. SE INTERNET: WWW. NATURVARDSVERKET. SE 41
NATURVÅRDSVERKET 2(3) Samrådets omfattning Detta samråd består dels av rapporten Översyn av områden av riksintersse för friluftslivet med dithörande bilagor (hämtas på Naturvårdsverkets webbplats) med länsvis uppdelade värdebeskrivningar och kartor för respektive föreslaget nytt område samt befintliga områden med föreslagna väsentliga förändringar, dels av Miljökonsekvensbeskrivning, samrådshandling där miljökonsekvenserna av utpekandet av de föreslagna nya områdena och de väsentligt förändrade områdena bedöms samlat på en övergripande nivå. Till samrådet bifogas också resultatet av tidigare avgränsningssamråd. Miljökonsekvensbeskrivningen kommer efter samrådet att kompletteras med en samrådsredogörelse. Samrådsdokumenten inklusive de enskilda föreslagna områdena kan hämtas på Naturvårdsverkets webbplats under https://www.naturvardsverket.se/stod-i-miljoarbetet/remisser-och- Yttranden/Remisser/Pagaende-remisser/Samrad-miljokonsekvensbeskrivningangaende-omraden-av-riksintresse-for-friluftsliv/ Möjlighet att lämna synpunkter Naturvårdsverket önskar synpunker på detta samråd senast den 30 september 2016. Synpunkter lämnas med hjälp av det webbverktyg som finns på Naturvårdsverkets webbplats under https://www.naturvardsverket.se/stod-i-miljoarbetet/remisser-och- Yttranden/Remisser/Pagaende-remisser/Samrad-miljokonsekvensbeskrivningangaende-omraden-av-riksintresse-for-friluftsliv/ Då samrådsunderlaget är omfattande behöver svaren tydliggöra vilket/vilka område/en som svaren berör eller om svaren berör miljökonsekvensbeskrivningen respektive förslaget till utpekande. Frågor om detta samråd skickas till: mkb.ri.friluftliv@naturvardsverket.se Naturvårdsverket 2 september 2016 Ingela Hiltula Enhetschef Förvaltningsärenden och bidrag Bilagor MKB Samrådssammanställning PM Översyn av områden av riksintresse för friluftsliv 42
NATURVÅRDSVERKET 3(3) Sändlista Samtliga länsstyrelser Samtliga kommuner Havs- och vattenmyndigheten Boverket Riksantikvarieämbetet SGU Sveriges kommuner och landsting Skogsstyrelsen Svenskt Friluftsliv Naturskyddsföreningen Sametinget Tillväxtverket Strålsäkerhetsmyndigheten Statens energimyndighet Trafikverket Försvarsmakten Post- och Telestyrelsen Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 43
Tomelilla den 14 oktober 2016 Dnr KS 2016/391 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Järnvägsbron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen Handläggare: Charlotte Lindström Kommunekolog Mobil 0709-95 80 18 nils.lundquist@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar ansöka om statligt bidrag till finansiering av lokalt naturvårdsprojekt (LONA) - Restaurering av järnvägsbron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen. Ärendebeskrivning Ett medborgarinitiativ där man önskar att bron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen förstärks för vandrares skull har inkommit (KS 2015/77). Bron är delvis i dåligt skick och många vågar inte använda bron. Man föreslår att bron förstärks genom att täta den med nya plankor invid räckena. På så vis känner sig fotgängare säkrare när de går över bron. Ett besök med järnvägskunniga personer har gjorts på platsen. Det går att gå över bron, men den har onekligen sett bättre dagar. Det är förståligt att många personer inte vågar använda den. Den är stabil för dressinåkning; där ses inga bekymmer i nuläget. Kommunen som markägare har ansvar för anläggningen. Ska bron vara tillgänglig för allmänheten måste åtgärder vidtas för att förbättra säkerheten. Tre alternativ för att göra vid bron finns. 1) Man reparerar bron exakt som den ser ut, dvs. byter ut balkarna till nya och lägger plankor att gå på över dessa, på både södra och norra sidan. Detta alternativ kommer ge bäst stabilitet och säkerhetskänsla. En sådan reperation kommer att vara längst. 2) Man reparerar bron exakt som den ser ut på bara norra sidan. Samma fördelar som 1:an men hela bron repareras inte. 3) Man låter de befintliga tvärsgående balkarna vara, sätter dit vissa nya småbalkar och fäster gåplankor på dessa. Detta alternativ torde vara billigast, men nackdelen är att det troligen behöver bytas ut i en relativ snar framtid ändå. 1 (3) 44
Järnvägsbron som den såg ut på 1890-talet Järnvägsbron 1 september 2015 Pris Alternativ 1 2 3 Arbete 150 000 kr 2 (3) 45 Material 300 000 kr Total kostnad 450 000 kr 275 000 kr 100 000 kr
Att förstärka järnvägsbron är nödvändigt för den på ett säkert sätt ska kunna användas av allmänheten vid passage över Trydeån. Kommunen som fastighetsägare ansvarar för allmänhetens säkerhet vid passagen över bron. Skadeståndskrav har rests i fall där personer kommit tillskada i anslutning till anordningar som används för friluftsliv. I Naturvårdsverkets rapport Anordningar för friluftsliv står följande Människor har fri tillgång till naturen i Sverige genom allemansrätten. Den som halkar och slår sig i skogen kan inte ställa någon annan till svars för detta ansvaret vilar helt på den enskilde. Men när vi anlägger en utsiktsplattform, en spång eller en bro. Vi har en plikt att försöka undvika att människor skadas när de använder våra anordningar. När någon skadar sig på iordningställda platser kan vi bli skadeståndsskyldiga. De grundläggande skadeståndsreglerna finns i Skadeståndslagen (1972:207). De båda naturreservaten Kronoskogen och Fyledalen ligger nära varandra. Det är önskvärt att knyta samman dessa och järnvägen kan användas som en länk mellan dessa. En restaurerad och säker bro över Trydeån medför detta och bidrager samtidigt till en upplevelsemässig mångfald i naturen. Vi bedömer att det finns möjlighet att erhålla bidrag från LONA (Lokala naturvårdssatsningen). Bidrag behöver sökas senast 1 december 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunekolog Charlotte Lindström 2016-10-14. Samhällsbyggnad Charlotte Lindström Kommunekolog 3 (3) 46