Hilding Johansson MEMOARER Demokrati och politik HJALMARSON & HÖGBERG
Innehåll FÖRORD 9 MINNEN OCH FORSKNINGAR 11 TRETTIOTALET 15 FAMILJ OCH SKOLA 17 Mina föräldrar 17 Skolgång och kamp för ekonomin 20 Under knapphetens kalla stjärna 21 Skilda miljöer 23 Distanser 25 Skoftebyn - min ungdoms närsamhälle 26 Lärdomens världar 28 Skötsamheten 29 Samhället tränger på 29 FOLKRÖRELSERNAS VÄRLD 31 Frikyrkan 31 Idrotten 32 IOGT33 SGU35 SDUK 36 Möte med folkrörelseledare och politiker 37 Folkrörelsernas tredje genombrott 42 DEMOKRATINS KRIS OCH NAZISMENS FRAMMARSCH 45 Demokratins nederlag 45 Avsky för nazismen 45 3
Tron på demokratin 47 Varför gick demokratin under i Tyskland? 48 ARBETSLÖSHET, KRISPOLITIK OCH FOLKHEM 52 Den stora arbetslösheten 52 Boom och kris 52 Den nya krispolitiken 54 Vändpunkt 55 Krispolitikens politiska förutsättningar och rötter 57 Krispolitiken, kapitalismen och socialismen 62 Strömaffären 65 Per Albins folkhem 66 TRETTIOTALETS SÄCKAR 68 Olle Holmbergs säckar 68 Min åsiktspåse 69 Politiska vänstersäcken går sönder 71 Nykterhetssäcken 71 Freden och försvaret 72 Proletärdikten 74 Funktionalismen 76 Kyrkans väg 78 FOLKRÖRELSER OCH FOLKSTYRELSE 81 FOLKRÖRELSERNA ÄR GRUNDEN 83 Demokratiska miljöer 83 Mellanvalsdemokrati 85 Tre perspektiv 86 Pluralism 87 Fem villkor 87 Ar Sverige en korporativ stat? 88 DET SPECIELLA HOS FOLKRÖRELSERNA 91 Några kännetecken 91 Dynamik 92 Vad betyder "folk"? 93 4
Framstegstanken 95 Tillsammans 96 Vad skiljer folkrörelser från anjlra organisationer? 97 Ar Svenska kyrkan en folkrörelse? 98 AR FOLKRÖRELSERNAS TID FÖRBI? 101 Nio av tio föreningsanslutna 101 Förskjutningar 101 Nutidsbild 102 Kampen om fritiden 105 Kommersialismen 106 Massmediesamhällets konsekvenser 107 Vad konkurrerar föreningslivet med? 108 Identitetsrörelser och andra 109 Finns idéladdningen? 109 Vinnare och förlorare 112 Utmaningen 113 GoDTEMPLARRÖRELSEN - LIVSHÅLLNING OCH GENOMBROTTSROLL 114 Godtemplarrörelsens livshållning 114 Varför helnykter? 115 Liten och seg 116 Genombrottsroll 118 SOCIALDEMOKRATIN - STARK REFORMRÖRELSE 120 Partiet som folkrörelse 120 Stor och stark 121 Den sociala grunden 122 Reformismen och utopierna 124 Reformpolitikens resultat 125 Kapitalism och socialism 126 Lyhördhet för behov och ideell kraft 128 ATT VARA KOMMUNALPOLITIKER 130 Mängder av uppdrag 130 Närkontakt 131 5
Styrning genom diskussion 132 Förtroendevalda och tjänstemän 133 Kampen om tiden 134 Personsamband 136 Tre roller 139 Socialdemokratisk kommun och borgerligt landsting 140 Väljardelegat 142 KOMMUNAL STORDRIFT 143 Kommunal revolution 143 Den nya kommunen 144 Kommunsammanläggningar 145 Negativt och positivt 147 Från lekmannaförvaltning till tjänstemannaförvaltning 149 Professionalisering 150 Politikerstyrd tjänstemannaförvaltning 152 Förhandlingsadministration 154 Partipolitisering 154 Ad hoc-grupper 156 Sektorisering 157 ATT VARA RIKSDAGSLEDAMOT 159 Att växa in i riksdagen 159 Lagspelare 160 Beslutsfattare 161 Opinionsbildare 162 Generalist eller specialist? 162 Inåtriktad eller utåtriktad? 163 Läsa och kontakta 164 Förbättrad service 164 Riksdagsarbetet - ett yrke 167 Halvtidsarbete eller översysselsättning? 168 Finns det dödtid? 169 Riksdagsrytm och livsföring 170 Inflytande 170 6
KU GRANSKAR 174 Segt och slirigt arbete 174 Ministerstyre 176 Öppna utskottsutfrågningar 180 Ett historiskt perspektiv 182 Kan juridisk och politisk granskning förenas? 185 ÄMBETSVERK ELLER POLITISKT FORUM? 188 Bagehot och Low 188 Norton och Schäfer 190 Roll i det politiska systemet 191 KONSTITUTIONELL EKUMENIK 200 Författningsarbetet 200 Enighet kontra strid 201 Den begränsade diskussionen 203 Brist på folkligt engagemang 204 Teknikaliteter 205 Kodifiering 206 Skjuta undan och glida förbi 207 Tillåtna särmeningar 209 Tiden som påverkansfaktor 210 Vilja till ekumenik 212 TOREKOVKOMPROMISSEN 213 Kungen i den partiella reformen 213 Vad hände på Hallands Väderö? 215 Kompromiss 216 Kompromissens grunder 217 Kompromissen höll 220 1982 ÅRS KYRKOREFORM 222 Grundläggande förutsättningar 222 Strävan till enighet 225 Kyrkolagstiftningen 226 Biskoparnas självskrivenhet som kyrkomötesombud 228 Uppbrott från fastlåst kyrkopolitik 228 7
DEMOKRATI OCH ANSVARSGLÄDJE 231 PERSONREGISTER 235 8