Sveriges Advokatsamfund Utlandsavdelningen Nyhetsbrev - on-line Nummer 3 2001 1 Styrelsen har ordet Styrelsemöte den 29 september 2001 i München Vid mötet deltog Pontus Lindfelt (ordförande), Katarina Bennet (sekreterare), Massimo Caiazza, Katarina Goulet och Per Runeland. Nedan följer en sammanfattning av de viktigaste punkterna som diskuterades. sin begränsade storlek. Möjligheten att erhålla ytterligare bidrag från den Sandströmska fonden ska undersökas. Katarina Bennet redogjorde för Utlandsavdelningens ekonomi. Det konstaterades att ekonomin eoo är god, dock har Utlands- avdelningen relativt begränsade intäkter p g a Därefter diskuterades inträdesansökningar. Slutligen diskuterades tidpunkt och plats för nästa årsmöte. Det beslöts att beslut om detta ska tas vid nästa styrelsemöte och att information om tid och plats förhoppningsvis ska skickas ut till medlemmarna innan årsskiftet. styrelsemöte äger rum den 1 december.
Rapporter få frånmedlemmar Generaladvokaten fann MDP-förbudet Yttrande från generaladvokat i mål om multidisciplinärt samarbete Huruvida kompanjonskap mellan revisorer och advokater, s k multi-disciplinary partnerships (MDP), skall tillåtas är en omdiskuterad fråga (se notis i nyhetsbrevet från oktober 2000). I Nederländerna har den nederländska motsvarigheten till svenska advokatsamfundet, NOVA, beslutat att förbjuda dylikt samarbete mellan advokater och revisionsbyråer ii (nedan benämnt MDP-förbudet). Detta förbud har ifrågasatts av två advokatbyråer som avsåg bilda kompanjonskap med de stora revisionsbyråerna Arthur Andersen, respektive Price Waterhouse. Efter att NOVA överklagade ärendena till domstol hamnade fallen till slut hos Nederländernas högsta förvaltningsdomstol, Raad van State, som vände sig till EG-domstolen. I juli i år kom generaladvokatens yttrande. konkurrensbegränsande, men ansåg att det kunde upprätthållas med hänsyn till advokaters yrkessekretess och oberoende. Generaladvokaten gör inledningsvis en bedömning utifrån EG-fördragets artikel 81 om förbud mot konkurrensbegränsande samarbete. Avseende frågan om MDPförbudet har en konkurrensbegränsande effekt, noterar generaladvokaten inledningsvis att, för det fall förbudet inte funnits, advokater och revisorer skulle ha förbättrat sina tjänster såväl kvalitativt som kvantitativt. De skulle t ex kunna dra nytta av varandras kunskaper och erfarenheter. Även konsumenter e skulle tjäna på att multidisciplinärt samarbete tillåts, i form av lägre priser till följd av stordriftsfördelar. Klienter skulle också fortsättningsvis kunna utnyttja ett integrerat tjänsteutbud från en och samma leverantör. 2
Av ovan angivna skäl har MDP-förbudet enligt Generaladvokaten konstaterar vidare att en generaladvokaten en konkurrensbegränsande ogiltigförklaring av MDP-förbudet skulle utgöra ett effekt. Konkurrensbegränsningen är dessutom hot mot advokaters oberoende, eftersom de i en märkbar och påverkar handeln mellan organisation med revisorer skulle tvingas ta hänsyn till andra intressen än klientens. Detta skulle enligt medlemsstaterna, varför MDP-förbudet står i strid med artikel 81 i EG-fördraget, men kan ändå godtas av skäl som anges nedan. Generaladvokaten gör härefter en bedömning enligt artikel 86.2 i EG-fördraget, som föreskriver att företag som utför tjänster av allmänt ekonomiskt intresse inte omfattas av konkurrensreglerna om dess tillämpning skulle hindra att de särskilda uppgifter som tilldelats företagen ifråga fullgörs. Advokater utför enligt generaladvokatens yttrande en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse. Advokater har nämligen att se till att individer id försvaras på ett adekvat och effektivt sätt, en viktig uppgift i en rättsstat. Generaladvokaten noterar härvid att just rätten till försvar utgör en mänsklig rättighet. 3 generaladvokaten inte vara förenligt med den lojalitetsplikt advokater har mot sina klienter. Även yrkessekretessen skulle vara i fara eftersom advokater och revisorer i ett MDP skulle ha intresse av att utbyta t information om en klient de båda tillhandahåller tjänster åt. Slutligen är enligt generaladvokaten det s k proportionalitetstestet uppfyllt, eftersom förbudet ifråga endast avser fullständigt integrerade samarbeten innefattande vinst- och förlustdelning. Generaladvokaten avfärdade argument om att mindre ingripande åtgärder skulle vara tillräckliga. En kinesiska muren -regel eller andra kontraktuella
åtaganden avsedda att förhindra överföring av information mellan advokater och revisorer, skulle i generaladvokatens mening bara medföra praktiska problem. Ett mer aktivt advokatsamfund med rätt att mer generellt och på permanent basis kontrollera advokaters verksamhet anser generaladvokaten skulle skapa onödig misstro. Sammanfattningsvis anser således general advokaten att det nederländska advokatsamfundets förbud mot kompanjonskap mellan advokater och revisorer i och för sig är konkurrensbegränsande enligt artikel 81, men att det kan upprätthållas med hänsyn till advokaters yrkessekretess och oberoende. Martin Månsson, tidigare praktikant på Advokatfirman Vinge, Bryssel. Nytt direktivförslag om företagsuppköp under 2002 I senaste numret av nyhetsbrevet redogjordes för direktivförslaget om företagsuppköp. När nyhetsbrevet tskrevs framstod direktivförslaget t som klart. Det enda som återstod för att direktivet skulle kunna antas var att förslaget skulle röstas igenom i Europaparlamentet (nedan parlamentet ) med absolut majoritet. Mot all förmodan och till stor förvåning röstade parlamentet ned förslaget, vilket i praktiken innebar att parlamentet röstade emot det förslag som man själv varit med att arbeta fram. En förklaring sägs vara att parlamentet ansåg sig ha blivit förbigånget under beslutsprocessen och att parlamentet därför ville markera för rådet vad som kan ske om inte parlamentets medbeslutanderätt respekteras under hela beslutsprocessen. Arbetet med att ta fram direktivet har skett inom ramen för medbeslutandeförfarandet de a a de som ger parlamentet vetorätt och inte enbart en rådgivande funktion. 4
5 Både kommissionens och näringslivets Rapport från CCBE:s standing committee i besvikelse över nedröstningen var påtaglig och Bryssel den 7 september 2001 kommissionen meddelade att man fortast möjligt skulle ta initiativ för att kunna lägga fram ett nytt direktivförslag. Första åtgärden blev att i Ny generalsekreterare början av september tillsätta en oberoende expertgrupp bestående av sju företags- och Ny Generalsekreterare för CCBE kommer att bolagsrättsexperter. Gruppen ska efter analys väljas inom kort. Den nya generalsekreteraren av parlamentets och rådets ställningstagande, ska börja den 1 januari 2002 för en period om 3 ge råd och underlag till ett nytt förslag. Ab Arbetet t år. koncentreras inledningsvis på problemen kring hur man ska säkerställa en likabehandling av CCBEs organisation (structure committee) aktieägare, definitionen av skäligt pris och majoritetsägares rätt att köpa ut minoritetsägare. Gruppens rapport är tänkt att presenteras i slutet av 2001 och kommissionen hoppas att man under mitten av 2002 ska kunna lägga fram ett nytt direktivförslag. Parlamentet har reagerat positivt på kommissionens initiativ och meddelat att man vill samarbeta så att ett direktiv kan antas inom överskådlig tid. Parlamentet understryker dock vikten av att få vara delaktig i expertgruppens arbete, något som ännu inte hörsammats av kommissionen. Lina Feltwall, Advokatfirman Vinge, Bryssel Det beslöts att en structure committee ska bildas med ledamöter från Tyskland, Frankrike, Österrike och Irland. Denna ska se över CCBEs rutiner för Presidiet och se till att kansliets ställning stärks i syfte att CCBE bättre ska kunna arbeta med EUs institutioner och aktivt samarbeta med EUs lagstiftare. Till exempel så anses 1-åriga förordnanden för CCBEs president för korta i tid för att effektivt t kunna driva europeiska lagstiftningsfrågor.
Penningtvätt Även Makedonien har ansökt om att erhålla observatörstatus inom CCBE. I anledning av John Fish rapporterade från de fortsatta denna ansökan håller en CCBE-rapport på att förlikningsförhandlingarna mellan Rådet utarbetas som ska presenteras vid och Europaparlamentet angående nästkommande standing committee. penningtvättsdirektivet. En förlikning väntas komma inom kort (se notis nedan). Europeisk avtalslag Ansökningar om observatörstatus Isle of Man har anmält önskemål om att få observatörstatus inom CCBE. Detta har väckt frågan om Isle of Man är ett oberoende och suveränt territorium (och därmed har ett berättigat intresse). Denna fråga har returnerats till Isle of Man. CCBEs presidium noterade att såtillvida Isle of Man tillåts deltaga i CCBEs aktiviteter torde motsvarande möjlighet finnas för ett stort antal territorier och subjekt. CCBE har fått förfrågan från Europeiska kommissionen huruvida det är önskvärt att avtalsrätten i Europa harmoniseras och i sådant fall hur detta ska ske (se notis nedan). Ana Palacio, få från den spanska delegationen och parlamentsledamot, redogjorde för hur en harmoniserad avtalslag skulle kunna medföra problem i nationell lagstiftning. CCBE har i brev daterat t den 30 juli bett samtliga nationella delegationer om deras synpunkter i denna fråga senast per den sista september. Det rådde delade meningar bland delegationerna huruvida detta lagstiftningsförslag överhuvudtaget är önskvärt. Trots att viss skepsis rådde var delegationerna 6
eniga omattdetvar nödvändigt attccbe tar en aktiv roll om och när ett lagstiftningsförslag ska utarbetas. Slutligt beslut om CCBEs position i denna fråga ska fattas vid standing committee i oktober. Pontus Lindfelt, White & Case, Bryssel Advokaters roll i direktivet om penningtvätt Vid senaste Corepermötet (de ständiga representanternas kommitté bestående av medlemsländernas EG-ambassadörer) nådde Europaparlamentet t och rådet en kompromiss om direktivet om penningtvätt. Direktivet ålägger advokater och andra personer med yrkesverksamhet i vilken man kan komma i kontakt kt med personer som misstänks vara aktiva med penningtvätt, att anmäla detta till behörig nationell myndighet. Med hänsyn till advokaters, notarius publicus och andra juridiska rådgivares förtroendeförhållande till sina klienter föreligger anmälningsskyldighet enbart när de har en rådgivande funktion och vet om att klienten söker råd för verksamhet som innefattar penningtvätt. Denna anmälningsplikt sträcker sig emellertid inte till att informera klienten om att en anmälan till myndighet har gjorts, vilket föreslogs i direktivets tidigare ordalydelse. 7
Direktivet ska formellt godkännas av Kommissionen lanserar debatt om Europaparlamentet i slutet av oktober. En europeisk avtalsrätt mer detaljerad genomgång av direktivet kommer i nästa nummer av nyhetsbrevet. Kommissionen antog i somras ett meddelande riktat till rådet och Lina Feltwall, Advokatfirman Vinge, Bryssel Europaparlamentet om europeisk avtalsrätt (EGT 2001/C 255/01 13.09.2001). Meddelandet är ett led i arbetet efter Europeiska rådets toppmöte i Tampere 1999. Medlemsstaterna enades då om att påbörja arbetet avseende en tillnärmning av medlemsstaternas civilrättsliga lagstiftning. EU måste bl a komma till rätta med skillnaderna mellan medlemsstaternas avtalsrättsliga lagstiftningar som orsakar problem på den inre marknaden. Meddelandet syftar således till att inleda en debatt om en gemensam europeisk ik avtalsrätt. Europaparlamentet, rådet, företag, jurister, akademiker och konsumentgrupper har blivit ombedda att komma med inlägg och synpunkter på kommissionens föreslagna åtgärder. 8
Åtgärderna består bl a i att befintlig EGlagstiftning på området ska ses över och göras mer samstämmig, att icke-bindande gemensamma avtalsrättsliga principer ska arbetas fram eller att nya EG-rättsliga instrument ska antas. Beslut om en uppföljning av projektet förväntas tas under Europeiska rådets nästa toppmöte i Laeken den 14 december. Lina Feltwall, Advokatfirman Vinge, Bryssel Förordning om Europabolaget antas formellt Förordningen om Europabolaget och direktiv om arbetstagarinflytande i Europabolaget antogs formellt under rådsmötet för EUs ministrar ansvariga för sociala frågor i början av oktober (för mer information om Europabolaget se notis i nyhetsbrevet från mars 2001). Lina Feltwall, Advokatfirman Vinge, Bryssel 9
Nytt på medlemsfronten Nya medlemmar Lena Ström har tidigare hört till Södra avdelningen, men tillhör sedan 2001 Utlandsavdelningen. Lena arbetar som "Legal Adviser" hos europeiska kommissionens rättstjänst sedan januari 1997. Lena är fortfarande svensk advokat på dispens. Lena arbetar främst med med frågor rörande inre marknaden (Artikel 28-30EG; miljö; kemiska produkter från ett miljö- respektive fri rörlighetsperspektiv; resursbaserad industri; nukleär säkerhet m.m. m.m). Innan Lena började på kommissionen arbetade hon i Sverige. Efter tingstjänstgöring vid Helsingborgs tingsrätt började Lena som biträdande jurist hos dåvarande affärsjuridiska advokatbyrån 'Advokaterna Ramberg, Olsson och Stenström' i Helsingborg, vilken gått upp i Vinge respektive Lindahls. Lena bedrev därefter egen verksamhet i Ängelholm från 1982. Lena har varit styrelseledamot i Södra avdelningen och därefter ledamot i Advokatsamfundets styrelse 1988-1994. Efter detta tog Lena ett sabbatsår för att läsa in en Masters i European Law och började därefter på Kommissionen. Lena sysslar nu på heltid med EG-rätten och beklagar att advokaterna i allmänhet hemma i Sverige inte har upptäckt hur spännande den är. Lena hjälper gärna till med praktiska tips om man kontaktar henne på adress: Lena.Strom@cec.eu.int. 10
Mats Sacklén är ny medlem i Maria-Pia Midenbäck-Hope är ny medlem Utlandsavdelningen sedan juni. Mats är i Utlandsavdelningen sedan juni. Efter ett delägare på White & Case i London, där sista år som ERASMUS-student på han arbetar med gränsöverskridande University of Edinburgh tog Maria-Pia sin företagsförvärv, samriskbolag och liknande transaktioner. Mats tog sin jur kand examen vid Uppsala Universitet 1982. Han studerade 1983-1984 vid Harvard Law School och erhöll därifrån en LL.M med inriktning på internationell affärsjuridik. Efter avslutade studier påbörjade Mats 1984 sin affärsjuridiska bana med arbete vid advokatbyrå i New York och upptogs som medlem i advokatsamfundet i New York 1985. Mats var verksam i New York fram till augusti 1990. jur. kand. i Lund 1993. Maria-Pia läste därefter en LLM vid Harvard Law School, med huvudsaklig inriktning på amerikansk bolagsrätt samt EG-rätt. Hösten 1994 började Maria-Pia som biträdande jurist vid Advokatfirman Cederquists Londonkontor. Maria-Pia arbetade samtidigt som tutor i EG-rätt vid University of Edinburgh. Maria- Pia arbetar sedan 1 april 1996 på Vinges Londonkontor. Maria-Pia arbetar fä främst med bank- och finansjuridik. Därefter anställdes Mats som bolagsjurist vid ABBs huvudkontor i Schweiz. Han arbetade där med företagsförvärv, samriskbolag och liknande transaktioner i världens alla hörn. Mats återvände till White & Case under våren 1999. 11
Ändringar Sigvard Jarvin har lämnat Lagerlöf & Leman/Linklaters Alliance för att börja på Jones, Day, Reavis & Pogue. Sigvard kommer även fortsättningsvis i att vara verksam i Paris och kommer som tidigare främst arbeta med skiljemannarätt. Sigvard kan nås enligt följande: Sigvard Jarvin Jones, Day, Reavis & Pogue 120, rue du Faubourg Saint Honoré FR-75008 Paris Tel:+33(0)156593939 Fax: +33(0)1 56 59 39 38 E-mail: sjarvin@jonesday.com 12 Nyhetsbrevet har sammanställts av : Katarina Goulet, Advokatfirman Vinge Tel +32 2 501 07 11, fax +32 2 501 07 07 E-mail: katarina.goulet@vinge.se