PROTOKOLL Plats och tid 2013-09-10, Visten, klockan 18:30 19:00 Avser paragrafer 125-143 ande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga Utses att justera Angelica Rage (S) Benny Pedersén (S) Maria Norell (S) Kenneth Eriksson (S) Göran Adrian (C) Anders Ljungsten (M) Thomas Nilsson (M) Per Lawén (S) Lillemor Magnusson (S) Magnus Karlsson (KD) Reidar Nordlander (S) Myrna Labusan-Jönsson (S) Per Hallström (M) Inge Olsson (M) Jenny Eriksson (S) Ingrid Näsström, kommunchef Maj-Britt Westlund, sekreterare Anders Ljungsten (M) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2013-09-10 Underskrifter Sekreterare... Maj-Britt Westlund Ordförande... Angelica Rage (S) Justerande... Anders Ljungsten (M)
PROTOKOLL Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2013-09-10 Datum för anslags uppsättande 2013-09-11 Datum för anslags nedtagande 2013-10-03 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret... Maj-Britt Westlund
3(21) 125 Upprop och val av justerare -till justerare välja Anders Ljungsten (M) et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
4(21) 126 Drifts- och servicenämnden: information KS 2013/265 - Håkan Lindström har bjudits in till nästa kommunstyrelsesammanträde eftersom han blev förhindrad att delta vid dagens sammanträde et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
5(21) 127 Budgetuppföljning per juli 2013 KS 2013/90 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - notera budgetuppföljning per juli 2013 - uppdra till nämnder att fortsätta arbetet för att hålla sig inom budgeten - uppdra till ekonomichef och kommunchef att tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningens chefer se över de skenande kostnaderna för placering av barn Budgetuppföljning per juli 2013 har tagits fram. sunderlag Budgetuppföljning per juli 2013 Protokoll KsAu 2013-09-02, 154 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till:
6(21) 128 Leader Närheten: medfinansiering 2014-2020 KS 2013/207 - Leader Närhetens ansökan om medfinansiering beviljas med 201 300 kr för 2014. Bidraget belastar Näringslivsenhetens konto Lokal utveckling - Leader Närheten får inkomma med ny ansökan när det nya landsbygdsprogrammet för 2014-2020 träder i kraft - beslutet gäller under förutsättning att övriga kommuner inom Leader Närheten beviljar stöd till föreningen för 2014 i nivå med 2013 Leader är en metod för landsbygdsutveckling och är en del av det europeiska landsbygdsprogrammet 2007-2013. I Leader samlas lokala representanter från föreningar, företag och kommuner för att tillsammans arbeta med landsbygdsutveckling. I Sverige har det under programperioden funnits 63 Leaderområden, varav Leader Närheten är ett av dem. Leader Närheten har omfattat fem kommuner, Forshaga, Grums, Hammarö, Kil och Karlstad. Programmet avslutas vid årsskiftet 12/13 och förhandlingar pågår för att utforma det nya program till den kommande perioden som omfattar 2014-2020. I väntan på beslut ansöker Leader Närheten om medfinansiering för 2014. sunderlag Näringslivschef Marcus Ekholms tjänsteskrivelse, 2013-08-19 Skrivelse från Den ideella föreningen Närheten, 2013-06-13 Protokoll KsAu 2013-09-02, 156 et skickas för verkställighet till: Marcus Ekholm et skickas för kännedom till: Leader Närheten, Box 49, 664 21 Grums
7(21) 129 Medborgarundersökning 2015 KS 2013/245 - SCB:s Medborgarundersökning genomförs vart tredje år (hösten 2015) I SCB:s medborgarundersökning får kommunens invånare (slumpmässigt, representativt urval, 500 personer) tycka till om sin kommun som plats att leva på, dess verksamheter samt möjligheter till inflytande. En undersökning genomfördes hösten 2012 och reslutatet från den ligger till grund för vidare arbete med medborgardialog och Forshagas varumärke. Den gav också en bild av vilka områden vi behöver prioritera för att öka antalet nöjda invånare. För dra nytta av en undersökning och se förändringar bör de upprepas med jämna mellanrum därför föreslås att SCB:s medborgarundersökning genomförs vart tredje år. sunderlag Näringslivschef Marcus Ekholms tjänsteskrivelse, 2013-08-19 Protokoll KsAu 2013-09-02, 157 et skickas för verkställighet till: Victoria Göthberg et skickas för kännedom till:
8(21) 130 Översyn av regler och bestämmelser kring alkoholservering KS 2013/152 - anta de nya riktlinjerna för serveringstillstånd - införa servicegaranti för serveringstillstånd enligt angivna handläggningstider i riktlinjerna - avgiften minskas med 10 % om inte servicegarantin kan hållas Riktlinjerna behöver uppdateras enligt den nya lagstiftningen och Forshaga kommun vill införa servicegaranti för serveringstillstånd. I de nya riktlinjerna blir handläggningstiderna något kortare. Det blir tydligare vad den sökande kan förvänta sig av kommunen. sunderlag Lena Gustavsson tjänsteskrivelse 2013-08-23 Riktlinjer serveringstillstånd Protokoll KsAu 2013-09-02, 158 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Länsstyrelsen
9(21) 131 Dejes Kvarterskrog & Pizzahouse: alkoholtillstånd året runt KS 2013/194 - bevilja ansökan om serveringstillstånd för Dejes Kvarterskrog och Pizzahouse under förutsättning att innehavaren klarar kunskapstestet från Folkhälsoinstitutet Deje Kvarterskrog ansöker om serveringstillstånd genom Hawbash Abdullah. Deje Kvarterskrog blev beviljade tillstånd men klarade inte av FHIs kunskapsprov, därför en ny ansökan. Skatterverket meddelar i sitt remissvar att ägaren har restförd skatteskuld hos Kronofogdemyndigheten och kontrollavgift för personalliggare. Därför kan serveringstillstånd ej beviljas. Ingen av de övirga remissinstanserna har något att invända mot det ansökta serveringstillståndet. sunderlag Lena Gustavssons tjänsteskrivelse 2013-08-23 Protokoll KsAu 2013-09-02, 159 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Deje Kvarterskrog och Pizzahouse
10(21) 132 Studieförbundet Vuxenskolan: Bidrag för kulturella och mångkulturell verksamhet 2013 KS 2013/209 - bevilja ansökan om kulturbidrag med 30.000 kronor Studieförbundet Vuxenskolan ansöker om kulturbidrag för sin verksamhet i samarbete med Röda Korset och Villa Fridhem för 2013 enligt bifogad ansökan. Röda korset är en viktig mötesplats och aktiviterna är viktiga. Vi vill gärna bidra till verksamheten för indvandrarkvinnor "Isabell". Villa Fridhem har egna verksamhetspengar och därför ger vi inte något bidrag till deras verksamhet. sunderlag Lena Gustavssons tjänsteskrivelse 2013-08-23 Studieförbundet Vuxenskolans ansökan 2013-07-01 Protokoll KsAu 2013-09-02, 160 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Studieförbundet Vuxenskolan
11(21) 133 Alla Kvinnors Hus: utökat bidrag 2013 KS 2013/229 - bevilja Alla Kvinnors hus ett utökat bidrag för 2013 med 25.500 kronor - bidraget belastar verksamhet 3007 Alla Kvinnors hus ansöker om ett utökat bidrag för sin verksamhet enligt bifogad ansökan. Forshaga har många kvinnor som söker sig till Alla kvinnors hus. Det är en viktig verksamhet som bedrivs och Forshaga kommun behöver vara med att bidra till att den kan finnas kvar. sunderlag Lena Gustavssons tjänsteskrivelse, 2013-08-23 Bidragsansökan från Alla Kvinnors Hus, 2013-06-27 Protokoll KsAu 2013-09-02, 161 et skickas för verkställighet till: Lena Gustavsson et skickas för kännedom till: Alla Kvinnors hus
12(21) 134 Friska Forshaga: utvärdering 2013 och inför 2014 KS 2013/247 - bevilja Sisu Forshaga, Deje SF och Mölnbacka AIS ett utökat bidrag för kartor till Friska Forshaga för 2014 med 120.000 kronor genom Kultur- och fritidsförvaltningen - Forshaga kommun står för kostnaden med max 120.000 kronor till kartor Friska Forshaga har under 2013 drivits som ett projekt mellan Sisu Forshaga, Deje SF och Mölnbacka AIS tillsammans med Forshaga kommun. Föreningarna har gjort allt arbete och ansvarat för skötsel. Forshaga kommun har varit huvudsponsor. Det har varit väldigt uppskattat och många har varit ute och registrerat sig och deltagit i projektet. sunderlag Lena Gustavsson tjänsteskrivelse 2013-08-23 Skrivelse från Friska Forshaga Protokoll KsAu 2013-09-02, 162 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: SISU Forshaga, Deje SF och Mölnbacka AIS
13(21) 135 Remiss - Trafikverket: nationell plan för transportsystemet 2014-2025 KS 2013/211 - anta upprättat förslag till yttrande I Trafikverkets uppdrag ingår att ta fram ett förslag till långsiktig nationell plan för utvecklingen och transportsystemet. Förslaget omfattar åren 2014-2025 och är gemensamt för alla trafikslag, vägtrafik, järnvägstrafik, sjöfart och luftfart. Planen beslutas av regeringen under våren 2014 och därefter är det Trafikverkets uppgift att se till att den verkställs. Remissynpunkter på förslaget skall lämnas senast 1 oktober 2013. I förslaget till nationell plan betonas vikten av att under kommande 12-årsperiod vårda den infrastruktur vi har. Nya krav ställs när samhällen och människors behov av resor och transporter ökar. Trafikverket är en part i det arbetet, och arbetar nära näringsliv, kommuner, regioner och andra myndigheter för gemensamma lösningar på dagens och framtidens transportutmaningar. Trafikverket vill därför prioritera väg- och järnvägsstråk för godstransporter, möjligheter till trafikslagsövergripande användning av transportsystemet. Internationella stråk ingår i förslaget. Planen skall bidra till ett samhällsekonomiskt effektivitet, internationellt konkurrenskraftigt och långsiktigt hållbart transportsystem. Fortsättning: se tjänsteskrivelsen! sunderlag Länk till www.trafikverket.se/nationellplan Kommunchef Ingrid Näsströms tjänsteskrivelse, 2013-08-26 Protokoll KsAu 2013-09-02, 163 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Trafikverket
14(21) 136 Remiss Länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland 2014-2025 KS 2013/218 - anta upprättat förslag till yttrande gällande Värmlands länstransportplan för åren 2014-2025 Yttrande Länstransportplanen är ute på remiss till 2013-09-13. Region Värmland har tagit fram ett förslag till länstransportplan inklusive systemanalys och miljökonsekvensbeskrivning. Förslaget har tagits fram i samverkan med Trafikverket, kommuner, landsting och näringsliv. Forshaga kommun anser att det är en väl förankrad och genomarbetad plan som finns framtagen. Det är mycket glädjande att väg 62 finns utpekad som en prioriterad väg genom vår kommun. Även cykelsatsningen med nya cykelvägar längs de statliga vägarna välkomnas då vi har cykelpendlare i kommunen. Synpunkter på Bilaga 4: årlig fördelning av vägobjekt Vi är som sagt väldigt nöjda med att väg 62 finns med och att även en ny cykelväg planeras från Sanna till Dyvelsten. Det är dock olyckligt att utförandet är planerat till år 2017 då behovet av främst cykelvägen är mycket stort. Sträckan Deje-Älvkullen, som idag är en 60- sträcka, har i planen skjutits fram till åren 2023-2025. Där har utredningar och projektering redan pågått sedan början av 2000-talet. De boende längs sträckan är väldigt utsatta för den tunga trafiken som passerar nära husen. Regional systemanalys, sidan 30: I tabellen anges kollektivt ressätt från Forshaga med tåg, ska vara buss. sunderlag Aktuella dokument inklusive remissmissiv finns på Region Värmlands hemsida Länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland 2014-2025 Värmlands Länstransportplan 2014-2025 Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, 2013-08-22 Protokoll KsAu 2013-09-02, 164 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Region Värmland
15(21) 137 Länsöverenskommelse psykiatri KS 2013/264 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - anta revideriad överenskommelse I den överenskommelse som staten träffat med SKL om Stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa 2013 finns ett krav att de länsgemensamma överenskommelserna som finns ska revideras. Den arbetsgrupp som sedan tidigare finns inrättad för att arbeta med handlingsplaner inom området fick därmed ett tilläggsuppdrag av Beredningsgruppen genom Psykiatrisamordning Värmland. Denna arbetsgrupp har tagit fram förslag till revideringar som svarar mot de krav som finns i den nationella överenskommelsen. sunderlag Yvonne Lennemyrs skrivelse, 2013-05-28 Överenskommelse personer med psykisk funktionsnedsättning - Revideringsförslag Handlingsplan 18 år och äldre Handlingsplan gemensamt ansvar för vård, behandling och resultat vid placering utanför det egna hemmet Handlingsplan samsjuklighet Handlingsplan vård och stödsamordning et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Region Värmland
16(21) 138 Gratifikationsgåvor KS 2013/243 - den som vill ha guldklocka i gratifikationsgåva, betalar själv belopp överstigande 5.300 kronor - alternativet värdebevis på kamera utökas till värdebevis på valfri elektronik - utökad möjlighet att välja värdebevis på valfritt konstverk från konstnärer inom Forshaga kommun Personal som varit anställd i 25 år uppvaktas med en gåva till ett värde av 5.300 kronor. Under många år har man kunnat välja bl.a. guldklocka. Guldpriset har de senaste åren stigit i värde och ett guldur kostar i dag cirka 8.000 kronor. Föreslår att den som vill ha guldklocka själv betalar belopp överstigande 5.300 kronor. Man kan även välja ljuskrona från Skultuna eller värdebevis på cykel från Carl-Erics Sportcenter, smycke från Westerlunds Guld alternativt Smycka på Bergvik eller smycke alternativt guldklocka från Åslunds Guld. Tidigare år har man kunnat välja värdebeivs på kamera hos Expert, men eftersom denna butikskedja inte längre finns, är förslaget ett värdebevis på elektronik från Sound Connection eller Forshaga Radio och TV. Föreslår även att lokala konstnärer ska finnas med som valmöjlighet. sunderlag Personalchef Andreas Solins tjänsteskrivelse, 2013-08-21 Protokoll KsAu 2013-09-02, 167 et skickas för verkställighet till: Maj-Britt Westlund et skickas för kännedom till: Personalkontoret
17(21) 139 Bergtäkt Västra Deje 1:2 KS 2012/138 - lämna upprättat yttrande till Länsstyrelsen i Örebro län, dnr 551-4528-2012 - innan beslut fattas av Länsstyrelsen i Örebro ska de säkerhetsförbättrade åtgärder som krävs vid påfart till väg 734 vara godkända av Trafikverket - SGU (Sveriges geologiska undersökningar) ska höras inför en nystart av en bergtäkt Länsstyrelsen i Örebro har beslutat om tillstånd enligt miljöbalken till bergtäkt på fastigheten Västra Deje 1:2. Överklangande ska lämnas till Länsstyrelsen senast den 23 september. Forshaga kommun har genom flera yttranden med kraft framfört att Henrikssons Gräv inte ska beviljas tillstånd att anlägga en bergtäkt på fastigheten. sunderlag Länsstyrelsen i Örebro läns beslut, 2013-08-19 Forshaga kommuns yttrande, 2013-09-03 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
18(21) 140 Miljöpartiet de gröna i Forshaga-Ullerud: motion om plogning av Klarälvsbanan KS 2013/213 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - anta Kommunteknik och service förslag om att motionen avslås - motionen anses därmed besvarad Miljöpartiet de gröna i Forshaga-Ullerud har lämnat in en motion om att Klarälvsbanan ska plogas vintertid mellan Ulvsby och Deje med tanke på att många cyklister skulle kunna färdas där även vintertid. På sträckan Ulvsby-Deje har plogning utförts på sträckan Skived-Deje och även cirka 2 km norr om Deje, sedan lång tid tillbaka. Detta för att underlätta cykel- och gångtrafik till Klarälvsgården som sysselsätter många från Deje och Forshaga. Den sträcka som inte plogas är mellan Skived och Ulvsby. 3,5 km är i Forshaga kommun och 3 km är i Karlstads kommun vilket innebär att även Karlstad måste ta beslut i frågan. Det finns en samordningsgrupp som håller träffar en gång om året där frågor gällande Klarälvsbanan diskuteras. I gruppen är man överens om vilka sträckor som vinterunderhålls och vilka som upplåts för skidåkning eller annan tillåten vinteraktivitet. Denna aktuella sträcka ingår i två skidspårsystem, dels i Skiveds spårsystem och dels i Ulvsby IF:s spårsystem som dessutom kan åkas i en slinga. Spåren sköts exemplariskt av ideella krafter och är mycket populärt, främst av äldre skidåkare som vill ha flack natur. De tre-fyra månader under den mörka årstiden som banan inte plogas är det inte många cyklister som pendlar till Karlstad. Banan saknar belysning. Däremot är det väldigt många som motionerar på skidor där när snö finns. Tas den möjligheten bort kommer önskemålen om spår där bli större än vad antalet cyklister blir. sunderlag Miljöpartiet de gröna i Forshaga-Ulleruds motion, 2013-06-17 Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, 2013-08-21 Protokoll KF 2013-08-27, 85 Protokoll KsAu 2013-09-02, 165 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Driftchef Sven-Erik Heggen, Miljöpartiet de gröna i Forshaga-Ullerud
19(21) 141 Delegeringsbeslut Kommunteknik 2013 KS 2013/53 - notera redovisningen av delegeringsbeslut Föreligger delegeringsbeslut Kommunteknik 2013-07-27 t.o.m. 2013-08-25 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
20(21) 142 Meddelanden och rapporter 2013 KS 2013/3 - notera redovisningen Inga inkomna handlingar föreligger 2013-07-27 t.o.m. 2013-08-25 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
21(21) 143 Cirkulär 2013 KS 2013/4 - notera redovisningen Föreligger förteckning över inkomna cirkulär 2013-07-27 t.o.m. 2013-08-25 Cirkulären finns även att läsa och ladda hem från databasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida, www.skl.se et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: