Plats och tid Kommunhuset Lessebo; Rottnen 14:00-17:30 ande Lars Altgård (S) Kristina Brundin (S) Emil Wetterling (S) Jim Lindberg (S) Lena Henriksson (S) Lars Turunen (S) ej 99-100, 119 Gull-Britt Sandefors (C) Christer Ramberg (M) Ulf Ekwurtzel (M) Christoffer Pettersson (SD) Leif Blomgren (MP) Övriga deltagare Fernando Germond Corrêa Göran Liljedahl 106 Susanne Wirstedt Johansson Inger Liljedahl 107 Gunilla Österman 103-105 Carina Alm 112-113 Viktoria Karlsson 111-113 Karin Svensson 111-113 Göran Theodrosson ordf. brottsofferjouren 119 Therese Johansson verksamhetsledare brottsofferjouren 119 Ajournering 15:00-15:20 Utses att justera Christer Ramberg Justeringens plats och tid Kommunhuset Lessebo 2016-11-04 kl. 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 99-119 Susanne Wirstedt Johansson Ordförande Justerande Lars Altgård Christer Ramberg Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2016-11-04 Datum för anslags 2016-11-26 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunhus Underskrift Susanne Wirstedt Johansson 1
Förteckning över ärenden 99 Val av justerare 2016/7 3 100 Godkännande av föredragslistan 2016/79 4 101 Idéburet partnerskap (IOP) mellan Lessebo kommun och brottsofferjouren Växjö 2016/117 5 102 Översyn av HVB verksamheten 2016/115 6 103 Ej behandlade aktualiseringar 2016/9 7 104 Information om tilldelningsbeslut 2016/124 8 105 Begäran om yttrande angående myndighetsutövning gällande barn och unga 2016/105 9 106 Individrapportering - Ej verkställda beslut enl. SoL och LSS 2016/69 10 107 Lagen om valfrihetssystem(2008:962) LOV 2011/143 11 108 Investeringsbudget/Mobil dokumentation 2016/133 12 109 Budget 2017 2016/111 13 110 Ekonomisk uppföljning 2016 2016/3 14 111 Uppföljning för äldreomsorgen (ÄO) och omsorgen om personer med 2016/95 15 funktionsnedsättningar (OF) sommaren 2016 112 Uppföljning hälso- och sjukvården sommaren 2016 2016/89 16 113 Tertialrapport MAS ansvarsområde 2016/93 17 114 Sammanträdestider för arbetsutskott och socialnämnd 2017 2016/125 18 115 Delegationslista tillfälliga och permanenta tillstånd 2016 2016/30 19 116 Övrigt 2016/57 20 117 Kurser/ konferenser 2016/6 21 118 Förslag till ny vision förlessebo kommun 2016/137 22 119 Information om brottsofferjouren 23 2
99 Dnr 2016/7-700 Val av justerare beslutar att välja Christer Ramberg till justerare. 3
100 Dnr 2016/79-700 Godkännande av föredragslistan beslutar att godkänna föredragslistan med tilläggsärende 20. Förslag till ny vision för Lessebo kommun/yttrande till Kommunstyrelsen. 21. Muntlig information om brottsofferjouren. 4
101 Dnr 2016/117-700 Idéburet partnerskap (IOP) mellan Lessebo kommun och brottsofferjouren Växjö beslutar att teckna en treårig överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) med brottsofferjouren Växjö. Under 2017 ligger bidraget på 1.75 kr/innevånare och under 2018 samt 2019 på 2,00 kr/innevånare. Samt uppdra åt socialchefen att utse en kontaktperson till brottsofferjouren från individ- och familjeomsorgen. Enligt Socialtjänstlagen (5 kap, 11 ) har varje kommun ansvar för att den som utsetts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Lessebo kommun har sedan flera år ett samarbete med brottsofferjouren Växjö som tillgodoser detta stöd gentemot innevånarna i Lessebo kommun. Brottsofferjourens verksamhet finansieras av de fem deltagande kommunerna (Växjö, Alvesta, Tingsryd, Uppvidinge och Lessebo) Region Kronoberg, brottsoffermyndigheten m.fl. Jouren ansöker årligen om bidrag som motsvarar 2 kronor per innevånare. Lessebo kommun har de senaste åren beslutat om bidrag med 12 000/år. Detta motsvarar ca 1.50 kr/innevånare. Brottsofferjouren Växjö önskar nu teckna en treårig överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP). Syftet med överenskommelsen är att tillförsäkra kommunens innevånare ett långsiktigt stöd från brottsofferjouren och för jouren att få sin verksamhet och ekonomi tryggad för längre tid. Enligt förslag till överenskommelse ligger ersättningsnivån för Lessebo kommun på 2,00 kr/ innevånare för 2017. 2018 och 2019 räknas beloppet upp med ca 5 % vilket motsvarar 2,10 och 2,20. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-27 Skrivelse från Brottsofferjouren Växjö Överenskommelse Om Idéburet Offentligt Partnerskap mellan Lessebo och Brottsofferjouren Växjö sexpediering Brottsofferjouren Verksamhetschef IFO Ekonom 5
102 Dnr 2016/115-750 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Översyn av HVB verksamheten/tillägg och förtydligande av tidigare beslut beslutar att 1. Att stegvis avveckla hela verksamheten på Odengatan 12b och c och att hela HVB verksamheten i Lessebo flyttas till Berghem, Hovmantorp. Flytten skall vara klar senast 2017-12-31. 2. Att med omedelbar verkan säga upp befintliga tomma lägenheter och att successivt säga upp övertaliga lägenheter. En bedömning ska alltid göras om behov av lägenheterna under flyttningsprocessen. 3. Att säga upp block lägenheter som det är ett års uppsägningstid på innan den 31 december 2016. 4. Att dimensionera antalet anställda i paritet med vad som behövs för att fortsätta driften av HVB-verksamheten på Berghem i Hovmantorp med en fortsatt hög kvalitet. Bedömningen utifrån vad socialförvaltningen vet i skrivande stund är att antal ungdomar som vi kommer att ha i Berghem i framtiden, är 12 ungdomar som är under 18 år och 3 ungdomar på utslussning/stödboende. Bedömningen är att personal kommer att bestå av en (1) enhetschef och 11 boendehandledare varav 2 medarbetare som arbetar natt. Under en övergångsperiod kommer 3 boendehandledare att jobba i utslussningsverksamheten under avvecklingen av verksamheten i Lessebo. Då Lessebo kommun inte äger fastigheten och för närvarande inte avser att renovera köket är det inte aktuellt med en kocktjänst. 5. Ärendet ska återrapporteras vid varje socialnämndsmöte tills annat beslutas. Tillägg och förtydligande över tidigare beslut från socialnämnden den 28 september 2016 97. sexpediering Socialchef Verksamhetschef IFO Enhetschef HVB Personalavdelning verksamhetsutvecklare sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-10-13 6
103 Dnr 2016/9-750 Ej behandlade aktualiseringar beslutar att noterar till protokollet att informationen av ej behandlade aktualiseringar är lämnad. Varje vecka genomförs statistik på antalet ej behandlade aktualiseringar inom individ och familjeomsorg (IFO). För att regelbundet rapportera till s sammanträde för kännedom. sunderlag Veckorapport ej behandlade aktualiseringar med sista avläsningsdatum 2016-10-24. 7
104 Dnr 2016/124-750 Information om tilldelningsbeslut beslutar att informationen om tilldelningsbeslut är lämnad samt att överlämna tilldelningsbeslutet till kommunfullmäktige som anmälan enligt 3:12 kommunallagen. Gällande upphandlingarna Behandling, utredning och omvårdnad vid HVB hem för barn/unga 0-20 år och deras familjer. Skåne, Kronoberg och Halland 2016 IFO. Behandling, utredning och omvårdnad vid HVB-hem för vuxna med missbruk/beroende. Skåne, Kronoberg och Halland 2016 IFO. Upphandlingen administreras av kommunförbundet Skåne via fullmakt från de deltagande upphandlande myndigheterna. Av upphandlingsprotokoll för ovan nämnda upphandlingar, daterad 2016-08-16, framgår vilka anbudsgivare som föreslås som leverantörer av efterfrågade tjänster. Med hänvisning till ovanstående beslutar undertecknad med stöd av delegation att anta leverantörer i enlighet med ovan nämnda upphandlingsprotokoll. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 145 Tjänsteskrivelse verksamhetschef IFO Upphandlingsprotokoll behandling, utredning och omvårdnad vid HVB hem för barn/unga 0-20 år och deras familjer. Skåne, Kronoberg och Halland 2016 IFO med tillhörande resultatrapport och prisförhandling, daterad 2016-08-16 Upphandlingsprotokoll behandling, utredning och omvårdnad vid HVB-hem för vuxna med missbruk/beroende. Skåne, Kronoberg och Halland 2016 IFO, med tillhörande resultatrapport och prisförhandling, daterad 2016-08-16 sexpediering Kommunfullmäktige Verksamhetschef IFO Socialchef 8
105 Dnr 2016/105-750 Begäran om yttrande angående myndighetsutövning gällande barn och unga beslutar att notera till protokollet att delegationsbeslut är redovisat. Samt avger det som sitt eget till inspektionen för vård och omsorg (IVO). Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har ett tillsynsärende hos individ- och familjeomsorgen avseende myndighetsutövning gällande barn och unga, dnr 8.5 8424/2016. Verksamhetschefen har 2016-06-17 avgivit begärt yttrande till IVO. Aktuellt yttrande avser uppföljning av de frågeställningar som besvarades i juni. Begäran om uppföljning inkom via telefon från tjänsteman på IVO, Rolf Köhler, 2016-08-29. Då man på IVO inte ville vänta på yttrande till efter socialnämnden sammanträde fattades beslut att godkänna yttrandet via ordförandebeslut enligt fastställd delegation. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 143 Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-20 Svar på begäran till IVO daterad 2016-09-06 sexpediering Verksamhetschef IFO 9
106 Dnr 2016/69-750 Individrapportering - Ej verkställda beslut enl. SoL och LSS beslutar att redovisningen ej verkställda beslut enl. SoL och LSS är redovisad samt för kännedom översända densamma till kommunfullmäktige och revisorer. Individrapportering ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS) för perioden 2016-07-01 2016-09-31. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 144 Individ rapportering SoL och LSS sexpediering Kommunfullmäktige Lessebo kommuns revisorer 10
107 Dnr 2011/143-700 Lagen om valfrihetssystem(2008:962) LOV beslutar att föreslå kommunfullmäktige med hänvisning till NHGs bedömning att inte införa valfrihetssystem i enlighet med lagen (2008:962) LOV. Lagen om valfrihet infördes som en frivillig lag och är ett alternativ till lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Lagen ger kommuner möjlighet att införa kundvalssystem för att konkurrenspröva verksamhet som i dag bedrivs i egen regi. 2012-02-29 beslöt socialnämnden (SN) att uppdra till en extern utredare att ta fram ett underlag inför eventuellt införande av LOV. 2012-09-27. Utredningen redovisades i SN. SN beslutade att föreslå kommunfullmäktige (KF) att LOV bör införa i Lessebo kommun. 2012-11-26 fattade KF beslut om införande av LOV. I handlingarna till KF står det bör införas. I beslutet står det ska införas. Detta betraktas som ett skrivfel och ändras i KF 2014-02-24 till Lagen om valfrihet bör införas i Lessebo. 2014-01-13. Ett avtal om utredning av förutsättningarna för införande av LOV tecknas med Nordic Healthcare Group (NGH). 2014-04-23. Möte i SN. NHG redovisar slutrapport för införande av LOV. I rapporten var NHGs sammantagna bedömning att ett införande inte rekommenderas för Lessebo då: - Det förutsätter stor omställning både inom myndighetsutövning och verksamhet, och utfallet av ett sådant arbete är högst osäkert. Osäkert huruvida åtgärderna, trots allt, riktar sig mot de mest angelägna utvecklingsområdena för kommunen. Utformningen av kommunen lämpar sig inte särskilt väl för ett antal olika utförare inom de olika områdena. Socialförvaltningen delar NHGs bedömning att införande av LOV inte rekommenderas. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 144 Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-09 sexpediering Kommunfullmäktige Verksamhetsutvecklare Inger Liljedahl Karin Johansson 11
108 Dnr 2016/133-700 Investeringsbudget/mobil dokumentation beslutar att anta investeringsbudgeten 2017 på 650 tkr. Samt att hos kommunstyrelsen anhålla om extra medel till mobil dokumentation om 300 tkr. Införandet av mobil dokumentation innebär investeringskostnader som inte ryms i nuvarande budget. Kostnaden uppgår till 300 tkr under 2017. Under 2018 tillkommer 57 tkr i investeringar. Införandet sker i två etapper med start i Lessebo 2017 och övriga orter 2018. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 151 Tjänsteskrivelse mobil dokumentation Investeringskostnader mobil dokumentation kalkyl sexpediering Kommunstyrelsen Ekonom Verksamhetsutvecklare 12
109 Dnr 2016/111-700 Budget 2017 s beslutar att ärendet återkommer på arbetsutskottets sammanträde 9 november 2016. Information om hur arbetet med budget 2017 fortgår. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 150 sexpediering Ekonom 13
110 Dnr 2016/3-700 Ekonomisk uppföljning 2016 beslutar att redovisning av ekonomisk uppföljning för september 2016 är lämnad. Samt att socialnämnden efterlyser redovisning av sjukfrånvaro statistik i rapporten. Redovisar ekonomisk uppföljning för september 2016. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 149 Ekonomisk rapport september 2016 sexpediering Ekonom 14
111 Dnr 2016/95-730 Uppföljning för äldreomsorgen (ÄO) och omsorgen om personer med funktionsnedsättningar (OF) sommaren 2016 beslutar att informationen om personalsituationen på äldreomsorgen (ÄO) och omsorgen om personer med funktionsnedsättningar (OF) sommaren 2016 är lämnad. Det har inom alla verksamheter varit svårt att rekrytera vikarier. Till den oplanerade frånvaron har det under sommaren varit svårigheter att förse verksamheterna med personal. Enhetschefer och CIB (chef i beredskap) har varit tvungna att beordra in personal. Antalet avvikelser har ökat i jämförelse med föregående år, se Tertialrapport MAS. Enhetscheferna har täckt för varandra under semesterperioden. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 147 Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-29 sexpediering Verksamhetschef ÄO 15
112 Dnr 2016/89-770 Uppföljning hälso- och sjukvården sommaren 2016 beslutar att informationen om personalsituationen på hälso- och sjukvården sommaren 2016 är lämnad. Sommarperioden inom hälso- sjukvården (HSV) är en komplex tid. Det har varit svårt att rekrytera vikarier, vilket påverkar arbetsmiljö, patientarbete samt ekonomi. Arbetsbelastningen inom HSV under sommaren 2016 har varit hög. Antalet timanställda i verksamheten under sommaren har med anledning av sjukskrivningar varit högre än planerat. Övertiden har varit låg, med undantag av de planerade passen nattetid Samtliga medarbetare har fått göra en skriftlig utvärdering av sommarens planering samt upplevelser av hur det har fungerat. Ett förslag för framtiden som framkommit är att hålla semesterperioden inom skolans sommarlov. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 146 Tjänsteskrivelse daterad 2016-10-07 sexpediering Verksamhetschef HSV 16
113 Dnr 2016/93-770 Tertialrapport MAS ansvarsområde beslutar att informationen av tertialrapport för tid 2016-05-01 till 2016-08-31 är lämnad. Tertialrapport för tiden 2016-05-01 till 2016-08-31 avseende medicinskt ansvarig sjuksköterskas ansvarsområde vilket innefattar kommunal hälso- och sjukvård samt rehabilitering. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 148 Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-30 Tertialrapport MAS ansvarsområde 2016-05-01 2016-08-31 sexpediering MAS 17
114 Dnr 2016/125-700 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdestider för arbetsutskott och socialnämnd 2017 beslutar att godkänna sammanträdestider för arbetsutskott och socialnämnd 2017. SNAU onsdagar Börja kl. 08:00 SN onsdagar Börjar kl.14:00 Januari 11 25 Februari 8 22 Mars 8 22 April 5 26 Maj 10 24 Juni 7 19 måndag Juli -- -- Augusti 16 30 September 13 27 Oktober 11 25 November 8 22 December 6 18 måndag Sammanträdestider för arbetsutskott och nämnd 2017 redovisas. Arbetsutskottet börja kl. 08.00 och socialnämnden börjar kl. 14.00 sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-02 18
115 Dnr 2016/30-702 Delegationslista tillfälliga och permanenta tillstånd 2016 beslutar att notera till protokollet att delegationslista över tillfälliga och permanenta serveringstillstånd är lämnad. Redovisning av delegeringslista över tillfälliga och permanenta serveringstillstånd under perioden augusti och september 2016. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-12 156 Delegationslista daterad 2016-08-31 Delegationslista daterad 2016-09-30 19
116 Dnr 2016/57-700 Övrigt beslutar att notera till protokollet att punkter under övrigt är lämnade. 1. Informations- och prognosbrev september 2016, från migrationsverket, arbetsförmedlingen och länsstyrelsen. 2. Kommunstyrelsens beslut med dnr 2016/118-70, angående finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utveckling av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. 3. Kommunstyrelsens beslut med dnr. 2016/27-73 angående svar på motion nattfasta vid äldreboende. 4. Kommunstyrelsens beslut med dnr 2016/143-29 angående ramper till Odengatan 8 A. 5. Information från plan- och miljöförvaltningen om samråd för förslag till ny detaljplan för Kosta 27:1 m.fl. Kosta, Djurhult 1:31 m.fl. Lessebo, Lessebo Kommun. 6. Granskning av förslag till ny detaljplan för Vega 22 och 27, Hovmantorp, Lessebo kommun, från plan- och miljönämnden. 7. Information från migrationsverket om fortsatt avveckling av tillfälliga boendeplatser samt plan för avveckling daterad 2016-09-27. 8. Budgetpropositionen för år 2017 och höständringsbudgeten för år 2016, är utskickad via mejl för information. Dnr SOC 2016/129-700. 20
117 Dnr 2016/6-700 Kurser/ konferenser noterar till protokollet att informationen om kurser är lämnad 1. Äldre, alkohol och äldreomsorg- utmaningar och dilemman 2016-11-22 Växjö, sista anmälningsdagen 2016-11-10 2. Missbruk i familjen- hur ger vi nästa generation bättre förutsättningar? 2016-12-08 Växjö, sista anmälningsdagen 2016-11-21 21
118 Dnr 2016/137-700 Förslag till ny vision för Lessebo kommun föreslår kommunstyrelsen besluta att i en vision för kommunen bör man titta framåt och använda tempus futurum. har fått en remiss från kommunstyrelsens arbetsutskott om förslag till ny Vision 2040 för Lessebo kommun. Tillsammans har vi skapat en grön kommun som vi är stolta över och där vi värnar om varandras framtid Remissen ska vara besvarad innan den 21 november 2016. Lessebo kommuns nu gällande Vision antogs av kommunfullmäktige 2012-02-27 3. anser att i en vision bör man titta framåt för att kunna koppla mål, dvs. att Visionen för Lessebo kommun är: Tillsammans skapar vi en grön kommun som vi är stolta över och där vi värnar om varandras framtid sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 121 sexpediering Kommunstyrelsen 22
119 Dnr 2016/140-700 Information om brottsofferjouren noterar till protokollet att muntlig information om brottsofferjouren i Växjö är föredragen. Information om brottsofferjouren i Växjö av ordförande Göran Theodorsson och verksamhetsledare Therese Johansson. Brottsofferjouren Växjö startade 1991 och finansieras av fem kommuner Växjö, Alvesta, Tingsryd, Uppvidinge, och Lessebo. Även Region Kronoberg, brottsoffermyndigheten, sponsorer, medlemsavgifter, kollekt och gåvor finansierar verksamheten. Värdegrunden utgår från de mänskliga rättigheterna med ledorden empati, engagemang, trovärdighet och ansvarskännande. Invånarna i Lessebo kommun ska genom brottsofferjouren erbjudas stöd. Av ideellt arbetande stödpersoner och vittnesstöd. Brottsoffer jouren leds av en ideellt arbetande styrelse samt en heltidsanställd verksamhetsledare. Brottsofferjouren ansöker hos Lessebo om en treårig överenskommelse om IOP-partnerskap. s protokoll 101. 23