ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesdatum s arbetsutskott 2010-11-19 1(19) Plats och tid Kommunhuset Åsele 2010-11-19, kl 08 00 12 05 Beslutande Bert-Rune Dahlberg(s) ordf Christer Hedman(åp) vice ordf K Sune Almroth(s) Sida Övriga deltagande Nils-Petter Grenholm ek chef 225-227, 231 Lars-Ove Hedman tekn chef 229-230, 235 Ove Nordin ÅNS 237 Hans Nyman kom chef/pers chef Agneta Persson kom sekr Utses att justera Christer Hedman Justeringens plats och tid Kommunkansliet Åsele 2010-12-07, kl 14 15 Sekreterare Paragrafer 225-237 Agneta Persson Ordförande Justerare Bert-Rune Dahlberg Christer Hedman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ s arbetsutskott Sammanträdesdatum 2010-11-19 Datum för Datum för anslags uppsättande 2010-12-07 anslags nedtagande 2010-12-29 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Åsele Agneta Johansson Utdragsbestyrkande

s arbetsutskott 2010-11-19 225 2 10.KS255 049 Investeringsbudget 2011 Förslag till investeringsbudget föreligger. s arbetsutskott beslutar 2010-08-24 165 att arbeta vidare med investeringsbudgeten. En genomgång gjordes av listade investeringsobjekt, totalt ca 23 mkr. s arbetsutskott beslutar 2010-09-29 183 att notera informationen. Investeringsäskanden för år 2011 har inkommit från förvaltningarna. Inkomna investeringsäskanden uppgår till 15 456 kkr. Kommunens investeringsvolym bör, med utgångspunkt från kommunens ekonomiska förutsättningar, årligen ligga på ca 10 000 kkr. Inkomna investeringsäskanden prioriteras vilket innebär att investeringsvolymen reduceras till 12 962 kkr genom att ett antal investeringar stryks. I arbetsutskottets förslag ligger att inga medel anvisas för ombyggnation av Svalan och Bofinken men att 1 000 kkr anvisas för ombyggnation av ventilationen på Tallmon. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 2010-10-25 216 beslutar att investeringsbudget fastställs enligt bilaga. Ajournering 14 35 14 45. Ajournering 14 55 15 05 beslutar föreslå kommunfullmäktige 2010-11-09 85 Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 225 3 att följande ändringar görs i investeringsbudgeten: 5,0 mkr tillförs för projektering och ombyggnation av Svalan/Bofinken på Åseborg. Upprustning av övre torget, etapp 2 stryks, - 3,0 mkr Ventilation Tallmon 1,0 mkr stryks Ventilation ishall genomförs, + 250 000 kr Begagnad pistmaskin för 275 000 kr inköps s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att investeringsbudgeten ändras enligt följande: - Vatten- och avlopp förbi rondellen 1,8 m kr tillförs investeringsbudgeten - GVA Villavägen Centralgatan 650 000 kr skjuts upp till 2012 - Utgrävning Jonkes väg 200 000 kr skjuts upp till 2012 - Ombyggnad Svalan och Bofinken minskas till 4,0 mkr för 2011. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 226 4 10.KS316 042 10MB031 206 Taxor och avgifter 2011 miljöenhetens verksamhetsområde Förslag till taxor och avgifter för miljöenhetens verksamhet 2011 lämnas i Bilaga 1-5 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 2010-11-17 59 -att timavgiften för tillsyn inom miljöbalkens område förblir oförändrad 530 kr. Bilaga 5 Att avgift för prövning av ansökning om tillstånd eller dispens tas ut med belopp som anges i taxebilagorna 1 och 2 (fast avgift) eller med 530 kr / timme nedlagd handläggningstid (timavgift). Bilaga 2-3 -att avgift för kontroll av livsmedelsanläggningar tas ut enligt den beräkning för timtaxa som använts enligt Livsmedelsverkets krav att avgiften skall till 100 % täcka kommunens tillsynskostnad. Timavgiften beräknas till 1188 kr. Bilaga 1 & 4 Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att bifalla miljö- och byggnadsnämndens förslag. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 227 5 10.KS151 043 Budget 2011 för kommunstyrelsens verksamhetsområde Förslag till budget har upprättats. s arbetsutskott beslutar 2010-05-25 112 att notera informationen. Förslag till budget för år 2011 kommunstyrelsens verksamhetsområde har upprättats. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 2010-10-19 198 beslutar att bifalla förslag till budget för 2011 för kommunstyrelsens verksamhetsområde, bilaga 1. Tord Dahlberg(v) yrkar att friskvårdscheckarna ska vara kvar, vilket innebär att ytterligare 140 000 kr ska läggas på objekt 1019 Friskare medarbetare Ulla Hellman(fp) yrkar att objekt 1005 Partistöd justeras med korrekta uppgifter. beslutar 2010-11-09 89 att ekonomi enheten får i uppdrag att justera objekt 1005 Partistöd i enlighet med Ulla Hellmans(fp) yrkande. att bifalla arbetsutskottets förslag till budget för 2011 för kommunstyrelsens verksamhetsområde med Thord Dahlbergs tilläggsyrkande. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att objekt 1020 Bidrag till utomstående minskas med 300 000 kr, objekt 1019 Friskare medarbetare ökas med 100 000 kr för hälsokontroller, objekt 1012 KS kontor minskas med 100 000 kr avseende personal, objekt 1033 Räddningstjänst minskningen beräknas till 200 000 kr, objekt 1010 Extern information ökas med 28 000 kr avseende 50-årsfesten. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 228 6 09.KS304 008 Projekt destination södra Lappland I aug 2009 genomförde konsultbolaget Razormind en förstudie för Åsele, Vilhelmina och Dorotea kommuner. Syftet var att beskriva marknaden för reseoch turistnäringen och dess potential i regionen. I dec 2009 genomfördes ett möte i Borgafjäll med ledande befattningshavare från kommunerna Åsele, Vilhelmina, Dorotea och Strömsund, samt Näringsdepartementet, Länsstyrelsen i Västerbotten, Tillväxtverket, Visit Sweden, Trafikverket, Mittskandinaviskt regionprojekt och lokala entreprenörer. På mötet beslutades att starta ett projekt med syfte att bilda ett destinationsbolag. På mötet beslutades också att erbjuda Strömsunds kommuns plats i projektet. i Strömsund beslutade i januari 2010 att delta i projektet och anslog 10 000 kronor för ändamålet. Projektet har nu arbetat fram ett färdigt förslag på hur ett gemensamt destinationsbolag ska kunna lyfta besöksnäringen i området och dessutom i en affärsplan visat hur det hela ska finansieras. Affärsplanen visar att efter 4 år ska verksamheten finansiera sig själv och ägandet ska i huvudsak övergått från kommunerna till turistnäringen i regionen. Kostnaderna för bolaget beräknas år 1 uppgå till ca 5 miljoner för att år 4 gå med vinst. Kostnaden för varje kommun beräknas till dels 25 000 kr år 1 för att bilda bolaget och dels 100 000 kr per år i tre år i form av konvertibler i bolaget som antingen betalas tillbaka efter 5 år eller omvandlas till aktier i bolaget. Övrig finansiering de tre första åren sker via projektmedel från region, länsstyrelse och tillväxtverket. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att Åsele kommun tillsammans med Strömsund, Vilhelmina och Dorotea bildar ett destinationsbolag Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 228 7 att avsätta 100 000 kr/år 2011-2012 som konvertibler i bolaget att utse kommunstyrelsens ordförande som ledamot och kommunstyrelsens vice ordförande till ersättare i bolaget att ekonomienheten får i uppdrag att inhämta kompletterande uppgifter avseende attsats 2. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 229 8 10.KS366 253 Försäljning av del av fastigheten Gafsele 2:34 Philip och Yvonne Glas har ansökt om förvärv av del av fastigheten Gafsele 2:34. Makarna Glas äger angränsande bostadsfastighet och planerar en utbyggnad som delvis skulle komma att ligga på del av Gafsele 2:34. Ytan på tänkt förvärv är ca 390 m2 och köparen erbjuder 10 kr/m2 som ersättning för marken. Tekn chef föreslår att del av fastigheten Gafsele 2:34(ca 390 m2) säljs för 3 900 kr till Philip och Yvonne Glas. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att fastigheten Gafsele 2:34(390 m2) säljs till Philip och Yvonne Glas för 1kr/m2 att köparen står för avstyckning och lagfart och att detta åtgärdas inom 6 månader. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 230 9 10.KS368 253 Försäljning av del av fastigheten Viska 1:138 Claudia och Alois Maul har ansökt om förvärv av del av fastigheten Viska 1:138. Makarna Mauls äger angränsande bostadsfastighet och planerar en utbyggnad för att inrymma den stora samling av böcker(ca 25 000 volymer) och musik i form av LP-och CD-skivor(ca 12 000 st). Makarna Mauls avsikt är att utbyggnaden ska utgöra ett privat museum som blir tillgängligt för besökare. Ytan på tänkt förvärv är ca 315 m2. Tekn chef föreslår att del av fastigheten Viska 1:138(ca 315 m2) säljs för 1:-/m2 i enlighet med fastställd taxa för tomtmark i Fredrika. Köparen ska även bekosta avstyckning och kostnaden för planändring vilken eventuellt kan ske genom enkelt förfarande. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att sälja del av fastigheten Viska 1:138(ca 315m2)för 1 kr/m2 i enlighet med fastställd taxa för tomtmark i Fredrika att köparen bekostar avstyckning och planändring och att detta ska vara åtgärdat inom 6 månader. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 231 10 10.KS371 045 Upplåning av medel avdelning Svalan och Bofinken på Åseborg I förslag till investeringsbudget för 2011 har 5,0 mkr anslagits för ombyggnation av Svalan och Bofinken. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att uppdra till ek chef att verkställa upplåning av 5,0 mkr. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 232 11 07.KS276 133 Introduktionsplatser Åsele kommun har sedan 2007 en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande 2007 2009. Överenskommelsen avser mottagande och introduktion av 10 20 invandrare med utländsk bakgrund som beviljats uppehållstillstånd. Kommuner som tecknar överenskommelsen erhåller en årlig grundersättning som för 2009 uppgår till 568 200 kronor. Migrationsverket föreslår att överenskommelsen förlängs tom 2010-12-31 Kom chef/pers chef föreslår att avtal tecknas s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 2009-12-08 218 att teckna avtal. beslutar att teckna avtal. Ny lag om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare har antagits av riksdagen. Ett flertal förordningar har tillkommit och ändrats beträffande ersättning, mottagande och etableringsinsatser. Länsstyrelsen har övertagit Migrationsverkets uppdrag att teckna överenskommelser om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Förslag till överenskommelse har upprättats om fortsatt mottagande med 10 20 nyanlända per år. I första hand avser mottagandet ensamkommande barn som anvisas plats i Åsele och sedan fått uppehållstillstånd. Överenskommelsen gäller tillsvidare med 3 månaders ömsesidig uppsägningstid. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal om fortsatt mottagande med 10-20 nyanlända/år. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 233 12 08.KS118 008 Tvist om upphovsrätt till foton på kommunens hemsida N N, tidigare anställd i Åsele kommun, har genom Hamilton Advokatbyrå Karlstad AB 2008-04-02 riktat ersättningskrav på Åsele kommun för påstått brott mot upphovsrättslagen. Enligt N har Åsele kommun lagt ut fotografier som hon tagit på kommunens hemsida på ett sätt som står i strid med hennes upplåtelse. Enligt N har det olovliga nyttjandet förvärrats av att hon inte heller angivits som upphovsman till fotografierna. N:s ersättningskrav uppgår till 37 000 kronor jämte moms. Åsele kommun har i skrivelse 2008-04-24 bestridit ersättningskraven. Enligt kommunen överlämnades fotografierna på en CD-skiva till en person som var tillfälligt anställd i kommunen 3,5 månader under våren 2006 för att förbättra informationen på kommunens hemsida. Publiceringen skedde i samråd och samförstånd med N. Den person som mottog CD-skivan uppfattade att fotografierna fick användas fritt av kommunen. I skrivelse 2008-09-16 vidhåller N sina krav. Advokatbyrån rekommenderar N att vidta rättsliga åtgärder om en uppgörelse inte kommer till stånd. s arbetsutskott beslutar 2008-11-11 290 att notera informationen att Åsele kommun vidhåller sin tidigare ståndpunkt. s arbetsutskott beslutar att kommunchef/pers chef får i uppdrag att hantera ärendet fortsättningsvis. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 234 13 10.KS338 809 Digitalisering av fd Folkets hus Digitalisering av biografen i fd Folkets hus kommer att ske i januari 2011. Upphandling är gjord hos Videovox. Målsättningen är att ha ett kontinuerligt utbud av kvalitetsfilmer att erbjuda. Det börjar bli allt svårare att få filmer på 35 m m kopior, allt fler filmer distribueras digitalt. I tidigare bidragsansökningar gjordes en missbedömning angående den nya 3D-tekniken, som antogs ligga längre fram i tiden. För att komplettera utrustningen krävs ett tillskott på 139 000 kr. Att Åsele, som första biograf i inlandet, kan erbjuda film i den nya tekniken ger oss ett gynnsamt utgångsläge. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att kultur- och fritidsnämnden beviljas 140 000 kr ur bygdeavgiftsmedel, eller andra medel, för att komplettera investeringen i 3D-tekniken. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 2010-10-25 220 beslutar att ärendet behandlas vid fördelningen av 2011 års bygdeavgiftsmedel. Peter Lindström(s) ordförande i kultur- och fritidsnämnden påpekar att digitaliseringen avser hela Folkets Hus. beslutar 2010-11-09 96 att uppdra till arbetsutskottet att fatta beslut i ärendet. s arbetsutskott beslutar att kultur- och fritidsnämnden beviljas 139 000 kr i bidrag ur bygdeavgiftsmedel. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 235 14 10.KS367 289 Fuktskada i fastigheten Viska 2:65 Ägaren av fastigheten Viska 2:65 yrkar på ersättning för uppkommen fuktskada och åtgärdande av dräneringsledning. Som skäl för yrkandet anför ägaren att orsaken till skadan uppstod när kommunen utförde en omläggning av serviceledningen till fastigheten och att dräneringsledningen då inte återställdes på ett korrekt sätt. s arbetsutskott beslutar att kommunstyrelsens arbetsutskotts ordförande får i uppdrag att hantera ärendet upp till 60 000 kr att kostnaden belastar objekt 1071 Försäkringar/självrisker. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 236 15 09.KS274 024 Löneöversyn 2010 De centrala löneavtalen löper ut: 2010-03-31 Kommunal, OFR ( SKTF, SSR och Ledarna) och Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd 2011-03-31 Vårdförbundet Garanterat utfall från 2010-04-01är 2% Tillsvidareavtal Akademikeralliansen (DIK, FSA, LSR, Naturvetareförbundet, Sveriges Ingenjörer) Inget garanterat utfall Kommun-/personalchefen går igenom SKL:s skrivelse ang avtalsrörelsen. Eftersom avtalsrörelsen kommer igång först vid årsskiftet kommer upprättad tidsplan för det lokala löneöversynsarbetet inte att kunna följas. Personalutskottet beslutar 2009-11-27 56 att notera informationen. Upptaktsförhandlingar pågår f n på central nivå vilket innebär att det lokala löneöversynsarbetet kommer att försenas. Medarbetarsamtalen ska dock genomföras enligt tidsplanen och vara klara vecka 7. Personalutskottet beslutar att notera informationen. Information om förhandlingsläget. Förhandlingarna pågår på central nivå, inga avtal är träffade. Förhandlingsdelegationens nästa sammanträde är den 18 mars. Personalutskottet beslutar 2010-03-10 9 att notera informationen. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 236 16 Centrala förhandlingarna pågår fortfarande, bud har lämnats till motparterna. Sveriges Kommuner och Landsting kommer att bjuda in till avtalskonferenser så snart överenskommelser träffats. Personalutskottet beslutar 2010-04-21 16 att bereda ordföranden och en tjänsteman tillfälle att närvara vid kommande avtalskonferens. Genomgång av träffade löneavtal. Löneöversynen diskuteras och preliminär tidsplan upprättas. Personalutskottet beslutar 2010-05-26 28 att kalla arbetstagarorganisationerna till avsiktsmöte. Avsiktsmöte har genomförts 2010-06-08 med genomgång av löneavtalen: Preliminär tidsplan för löneöversynen har upprättats med sikte på att ny lön och retroaktiv lön ska utbetalas i oktober. Arbetstagarorganisationerna framför synpunkter inför årets löneöversyn, skrivelser lämnas in Lärarförbundet har möjlighet att ta hit en ombudsman när det blir dags att diskutera nya läraravtalet Till dagens sammanträde har Lärarförbundet inbjudits för att diskutera Läraravtalet 2010. Diskussion förs bl a om arbetstids-, utvecklings- och lönefrågor. Inkomna skrivelser från Lärarförbundet, LR, SKTF, LSR, FSA och Kommunal diskuteras. Genomgång av Redogörelse för lönepolitikens grunder kopplat till löneavtalen. Löneöversynsmodell diskuteras, tre vägar finns att gå dialog chef-medarbetare, traditionell förhandling eller lokal förhandlingsordning som överenskoms mellan parterna. Personalutskottet beslutar 2010-08-17 31 att kalla arbetstagarorganisationerna (ej Kommunal) till överläggning inför löneöversynen 2010. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 236 17 Överläggningar har genomförts 2010-08-25. På arbetsgivarpartens begäran genomförs årets löneöversyn som traditionell förhandling med samtliga arbetstagarorganisationer. Målsättningen är att förhandlingarna genomförs under september månad och ny lön utbetalas i oktober. Personalutskottet fortsätter gå igenom underlag för löneöversynen: löneläget för olika yrkesgrupper, lönestatistik, framtida pensionsavgångar och nyrekryteringar, budgetläget mm diskuteras. Löneförhandlingarna genomförs vecka 38-39. Personalutskottet beslutar 2010-09-03 34 att arbeta vidare med löneöversynen. Löneöversynen har genomförts för samtliga arbetstagarorganisationer, utfallet för tillsvidareanställda blev 3,18 % och gäller fr o m 2010-04-01. s arbetsutskott beslutar att notera informationen. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 237 18 10.KS362 008 Projekt för ökad inflyttning Projektet syftar till att försöka göra något åt befolkningsminskningen, arbetsmarknad samt tomma fastigheter/lägenheter. Kommunen avser att anställa en person på halvtid under 6 månader som aktivt ska arbeta för att försöka intressera utländska entreprenörer att flytta till orten. beslutar 2010-11-09 99 att arbetsutskottet får i uppdrag att utforma en handlingsplan för projektet. Åsele Näringslivsstiftelse lämnar följande förslag till handlingsplan: Åseles befolkningsutveckling fortsätter att minska.prognosen för 2010 är ett underskott på 75 personer och de senaste 5 åren har kommunen minskat med ca 200 personer. Syfte med projektet är att erbjuda företagare från Holland att flytta till Åsele,samt att öka antalet turistande därifrån till Åsele. Målet för år 1 är att 5 personer flyttar till Åsele. Organisation Projektet organiseras under Styrgrupp: KS AU Arbetsgrupp: Bert-Rune Dahlberg, Jeanette Olofsson, Ove Nordin och Hans Nyman Genomförande För genomförandet kommer tjänst att köpas från Kristins Krubb med 25% första året. Arbetet är att skapa kontakter i Holland genom deltagande i immigrationsmässor samt genom personliga besök med intressenter inom målgruppen. Inom ramen för projektet skall inflyttarservice i Åsele ingå så att våra nya kommunbor får en bra hjälp med alla byråkratifrågor mm. För att få en bra bredd på hur utbudet av fastigheter är kommer samarbete att ske med byarådet och fastighetsmäklare för att få fram alla fastigheter i kommunen som erbjuds till försäljning. För att stärka sin samverkan med Nederländerna kommer Åsele kommun att etablera en vänort där. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2010-11-19 237 19 Budget 2011 Budget år 1 300 000 Köp 25% tjänst -175 000 Immigrationsmässor, marknadsföring - 125 000 presentationsmaterial mm. Summa 0 Utvärdering sker löpande under projekttiden s arbetsutskott beslutar att köpa ovanstående 25 % tjänst att kommunens kostnad belastar objekt 2011. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott