Sammanträdesprotokoll

Socialnämnden 2015-12-07 152 (179) Plats och tid Humlegården, Vingåker, 2015-12-07, klockan 16.00-20.30 Beslutande Robert Skoglund (S), ordförande Hans Averheim (VTL) Sven-Arne Pettersson (S) Tomas Ring (S) Yvonne Olsson (V) Sari Thorén (M) Patrick Winberg (SD) Övriga deltagande Elin Pettersson (S) Jasmine Johansson, 130 Emil Eriksson (MP) Helena Ljungh Orest, 130 Kameran Elgailani (V) Catharina Andersson, 130 Gunilla Porsvant (L) Karina Mattsson, 130 Lotta Egeland (M) Therese Wall, 130 Lilija Eriksson (SD) Helena Dahlstedt, MAS, 132 Dag Wallströmer, socialchef Lena Brännlund, nämndsekreterare Utses att justera Hans Averheim Justeringens Kommunhuset, Vingåker, onsdagen den 9 december 2015 Sekreterare... Paragrafer 130-155 Lena Brännlund Ordförande... Robert Skoglund Justerande... Hans Averheim ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2015-12-07 Datum för Datum för anslags uppsättande 2015-12-10 anslags nedtagande 2016-01-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Lena Brännlund

Socialnämnden 2015-12-07 153 Sn 130 Dnr 154/2015 709 Konsekvensanalys från personalen på Humlegården Socialnämnden tar emot informationen. Personalen på Humlegården har sammanställt en konsekvensanalys hur situationen i dagsläget är/har varit en tid på deras arbete. De anser att situationen ej längre är hållbar och att de måste få en ändring. Tre arbetstagare berättade om sin situation och svarade på socialnämndens frågor. Därefter redogjorde områdeschef Karina Mattson och enhetschef Therese Wall för en rapport från möten med demensenhetens avdelningar och svarade på socialnämndens frågor. Konsekvensanalys

Socialnämnden 2015-12-07 154 Sn 131 Val av ledamot och personlig ersättare till socialutskottet Socialnämnden utser Hans Averheim (VTL) som ordinarie ledamot i socialutskottet för resterande tid av mandatperioden 2015-2018. Till personlig ersättare för Hans Averheim (VTL) i socialutskottet utses Sari Thorén (M) för resterande tid av mandatperioden 2015-2018. Enligt socialnämndens reglemente bestämmer socialnämnden om utskott ska finnas och om antal ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande för mandatperioden 2015-2018. Expediering Berörda Förtroendemannaregistret

Socialnämnden 2015-12-07 155 Sn 132 Dnr 65/2015 730 Kvalitetsgranskning av läkemedelshanteringen 2015 Socialnämnden tar emot rapporten och överlämnar den till kommunstyrelsen och revisorerna och lägger den sedan till handlingarna. Apoteket AB har enligt avtal haft kvalitetsgranskning av läkemedelshanteringen inom den kommunala hälso- och sjukvården. Årets granskning visade att i stort sätt samtliga förbättringsområden från förra året var åtgärdade. Brister i städrutiner av läkemedelsskåp och avsaknad av signaturförtydligande listor återkommer dock även i årets resultat tillsammans med behov av förbättringar i våra signeringslistor. I Akut- och buffertförrådet visar granskningen att kontrollen av narkotiska läkemedel behöver förbättras samt ansvarsfördelningen beskrivas tydligare. Rapport kvalitetsgranskning av läkemedelshantering, 2015-11-10 Kvalitetsgranskning av läkemedelshanteringen 2015, MAS sammanfattning och bedömning, 2015-11-10 Tjänsteutlåtande, 2015-11-10 Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

Socialnämnden 2015-12-07 156 Sn 133 Dnr 60/2015 108 Rapport över domar och beslut Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Socialnämnden tar del av rapport över domar och beslut. Rapport över domar och beslut, 2015-09-30

Socialnämnden 2015-12-07 157 Sn 134 Dnr 14/2015 108 Sammanställning av synpunkter/klagomål jan-oktober 2015 Socialnämnden tar emot informationen lägger den till handlingarna Socialnämnden överlämnar sammanställningen av klagomålen till revisorerna och kommunstyrelsen för kännedom. En sammanställning av klagomål har gjorts vilken tar upp klagomål under tiden januari-oktober 2015. Sammanställning av synpunkter/klagomål 2015 diarieförda (januari-oktober 2015) Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

Socialnämnden 2015-12-07 158 Sn 135 Dnr 104/2015 750 Rapport ej verkställda beslut enligt SOL och LSS med rapporteringstillfälle 2015-09-30 Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna och överlämnar den till kommunfullmäktige och IVO för kännedom. Vingåkets kommun har sedan 2007-07-01 skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) som inte verkställts inom tre månader från datum för beslut. 2008-07-01 infördes samma skyldighet för beslut enligt Lagen om stöd och service till funktionshindrade (LSS). Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera avbrott i verkställigheten om beslut inte verkställs på nytt om tre månader från dagen för avbrott. Rapporteringsskyldigheten gället beslut i alla former av gynnande beslut enligt SOL och LSS. Inom äldre-och handikappomsorgsverksamheten finns för närvarande inga beslut som inte är verkställda. Samtliga beslut inom SOL/LSS har verkställts inom tre månaders gräns. Inom vuxen- och ekonomiteamet finns inga beslut som inte är verkställda. Inom barn- och familjeteamet finns inte heller beslut som inte är verkställda. Tjänsteutlåtande, 2015-10-23 Expediering Kommunfullmäktige IVO

Socialnämnden 2015-12-07 159 Sn 136 Dnr 168/2015 042 Detaljbudget 2016 Socialnämnden fastställer förslaget till detaljbudget för 2016 och överlämnar den till kommunstyrelsen och revisorerna Förslaget till detaljbudget följer i allt väsentligt det som tidigare redovisats under budgetprocessen. Mindre justeringar är gjorda utifrån aktuellt kostnadsläge. Materialet är framtaget i förvaltningens ledningsgrupp. Samverkan har skett 2015-09-07. Detaljbudget 2016, 2015-11-17 Tjänsteutlåtande, 2015-11-17 Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

Socialnämnden 2015-12-07 160 Sn 137 Dnr 124/2015 012 Nämndplan 2016-2019 Socialnämnden antar förslaget till nämndplan 2016-2019 och överlämnar den till kommunstyrelsen och revisorerna Nämnplanen anger vilka resultat nämnden vill uppnå utifrån lagstiftning, kommunens övergripande vision och mål. Ärendet är processat tidigare i nämnden och i förvaltningens ledningsgrupp. Nämndplan 2016-2019 Tjänsteutlåtande, 2015-11-24 Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

Socialnämnden 2015-12-07 161 Sn 138 Dnr 56/2010 736 Personuppgiftsbiträdesavtal med Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Socialnämnden beslutar teckna personuppgiftsbiträdesavtal med kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet. För att kollektivtrafikmyndigheten ska kunna hantera personuppgifter om färdtjänstresenärer krävs att Vingåkers kommun som personuppgiftsansvarig tecknar ett avtal med Kollektivtrafikmyndigheten där denna ges befogenhet som personuppgiftsbiträde. Personuppgiftsbiträdesavtal mellan Vingåkers kommun, personuppgiftsansvarig och Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Tjänsteutlåtande, 2015-11-24 Expediering Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet

Socialnämnden 2015-12-07 162 Sn 139 Dnr 138/2015 706 Avgiftsberäkning inom äldre- och handikappomsorgen Socialnämnden beslutar att till Taxe- och avgiftsnämndens tillämpningsföreskrifter för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, som Vingåkers kommun anslöt sig till 2015-10-26, Sn 121/2015, göra ett undantag för beräkning av kommunalskatten. Enligt tidigare beslut av fullmäktige 2002-07-01 skall kyrkoavgiften godkännas som kostnad i beräkningsunderlaget för avgiftsutrymmet. Vingåkers kommun beräknar kommunalskatten så att kyrkoavgiften är inkluderad, dvs. räknar med att alla brukare i Vingåkers kommun är medlemmar i Svenska kyrkan. För 2015 är det 1.04 % av kommunalskatten. Detta sätt att räkna blir mer fördelaktigt för brukaren. Fullmäktigebeslut 2002-07-01 ska ligga till grund för denna beräkning i Taxenämnden Avgiftsberäkning inom äldre- och handikappomsorgen, 2015-11-11 Expediering TAN, Hallsberg Socialförvaltningen Revisorerna

Socialnämnden 2015-12-07 163 Sn 140 Dnr 28/2015 108 Månadsrapport/budgetuppföljning oktober 2015 Socialnämnden tar emot informationen och överlämnar rapporten till kommunstyrelsen och revisorerna Ekonomin är för närvarande stabil. Stora utmaningar väntar inte minst genom den pågående flyktingkrisen. Bemanningsproblematiken är allt större i flera verksamheter. Tjänsteutlåtande, 2015-11-17 Månadsredovisningar oktober, 2015-11-17 Nämndsammandrag, 2015-11-17 Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

Socialnämnden 2015-12-07 164 Sn 141 Dnr 28/2015 108 Personalkostnader oktober 2015 Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Utfallet på äldreomsorgen ligger på periodiserad budget men utfallet för handikappomsorgen ligger högre än periodiserad budget. Ekonomirapport Personalkostnader, oktober 2015

Socialnämnden 2015-12-07 165 Sn 142 Lokaler till boende för ensamkommande Socialnämnden beslutar ge socialchefen delegation för att teckna avtal med privata intressenter till boende för ensamkommande. Socialförvaltningen har fått i uppdrag att söka lokaler som passar till boende för ensamkommande. Man har tittat på två objekt och arbetar vidare på detta. Expediering Socialchefen

Socialnämnden 2015-12-07 166 Sn 143 Sammanträdestider för Socialutskott och Socialnämnd 2016 Socialnämnden fastställer förslag på sammanträdestider för socialnämnden 2016 och delges sammanträdestider för socialutskottet 2016 Socialutskottet Socialnämnden Onsdagar kl. 13 Måndagar kl. 16 Januari 20 Februari 10, 24 1, 29 Mars 9, 23 29 (tisd) April 6, 20 Maj 3, 18 9 Juni 1, 15 13 Juli 13 Augusti 10, 24 22 September 7, 21 26 Oktober 5, 19 24 November 2, 16, 30 21 December 14 12 Mötestider 2016 för socialutskott och socialnämnd

Socialnämnden 2015-12-07 167 Sn 144 Dnr 183/2015 738 Utdelande av broddar till pensionärer för att minska halkolyckor Socialnämnden återremitterar ärendet till förvaltningen med uppdrag att fortsätta utreda frågan och återkomma med ett nytt förslag hösten 2016 Sammanfattning Pensionärsrådet har väckt frågan om utdelning av broddar för att minska risken för halkolyckor. Det finns kommuner som gör detta. Om en fraktur förhindras är åtgärden samhällsekonomiskt lönsam. Det är dock främst sjukvården som sparar pengar i så fall. Utdelande av broddar är en helt frivillig åtgärd för kommunen. Förvaltningen är tveksam till att kommunen ska överta detta förebyggande ansvar från den enskilde. Om det ska ske är det inte självklart en uppgift för socialnämnden varför kommunstyrelsen bör tillskjuta medel för ändamålet. Ärendets beredning Ärendet har efter pensionärsrådet snabbutretts på uppdrag av socialutskottet. Alla beräkningar är mycket avrundade. Utdelande av broddar till pensionärer för att minska halkolyckor, 2015-11-29 Expediering Socialförvaltningen

Socialnämnden 2015-12-07 168 Sn 145 Dnr 76/2015 108 Återkoppling efter utredning Lex Sarah Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna För att säkerställa att all personal har kunskap om gällande rutiner för omvårdnadsarbetet hos enskilda brukare och att omvårdnadspersonalen har tillräckliga kunskaper om larmens funktion och rutin kring larm, felanmälan av larm och avvikelser har redovisade åtgärder vidtagits. Återkoppling efter utredning Lex Sarah, dnr SN 76/2015:4 108, 2015-11-03

Socialnämnden 2015-12-07 169 Sn 146 Dnr 157/2015 108 Dnr 158/2015 108 Dnr 159/2015 108 Dnr 160/2015 108 Dnr 161/2015 108 Lex Sarah Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna Dnr 157/2015: Övergrepp/stöld Dnr 158/2015: Övergrepp/stöld Dnr 159/2015: Brister i bemötande och omsorg Dnr 160/2015: Brister i bemötande och omsorg Dnr 161/2015: Brister i omvårdnad, tillsyn, rapportering och dokumentation 157 Rapport enligt Lex Sarah, 2015-06-29 158 Rapport enligt Lex Sarah, 2015-09-23 159 Rapport enligt Lex Sarah, 2015-09-15 160 Rapport enligt Lex Sarah, 2015-09-15 161 Rapport enligt Lex Sarah, 2015-09-18

Socialnämnden 2015-12-07 170 Sn 147 Dnr 145/2015 108 Dnr 146/2015 108 Information lex Sarah Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna Rapport enligt lex Sarah angående brukare som gått ut från sin lägenhet mitt i natten och inte hittat hem. Rapport enligt lex Sarah angående brukare som larmat för att få hjälp då hon ramlat på golvet. Lex Sarah 2015-09-17 och 2015-09-17

Socialnämnden 2015-12-07 171 Sn 148 Dnr 83/2015 108 Redovisning av arbete med verksamhetens ledningssystem. Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. IVO har i april månad genomfört en föranmäld inspektion gällande IFO:s verksamhet inom barn- och familjeområdet. IVO har i juni månad begärt svar från kommunen avseende ett inkommit klagomål om handläggning av ett barnvårdsärende. Socialnämnden har med anledning av att IVO begärt redovisning i de båda ärendena, uppdragit till förvaltningen att under november månad skriftligt redovisa hur arbetet med verksamhetens ledningssystem fortlöpt och hur rutiner för handläggning och dokumentation följs. Rapport avseende tillsyner av IVO, 2015-11-17

Socialnämnden 2015-12-07 172 Sn 149 Dnr 24 /2015 108 Redovisning av arbete med verksamhetens ledningssystem. Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. IVO har i april månad genomfört en föranmäld inspektion gällande IFO:s verksamhet inom barn- och familjeområdet. IVO har i juni månad begärt svar från kommunen avseende ett inkommit klagomål om handläggning av ett barnvårdsärende. Socialnämnden har med anledning av att IVO begärt redovisning i de båda ärendena, uppdragit till förvaltningen att under november månad skriftligt redovisa hur arbetet med verksamhetens ledningssystem fortlöpt och hur rutiner för handläggning och dokumentation följs. Rapport avseende tillsyner av IVO, 2015-11-17

Socialnämnden 2015-12-07 173 Sn 150 Dnr 85/2015 106 Beslut statsbidrag Dua Socialnämnden ta emot informationen och lägger den till handlingarna. Delegationen för unga till arbetes (A 2014:06) utskott för beslut i statsbidragsärenden har, på bemyndigande av delegationen och med stöd av 10 i förordning (2015:502) om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten, vid sitt sammanträde den 3 september 2015 beslutat att bevilja ett bidrag om 200 000 kronor. Meddelande om beslut, Dnr A 2014:06/2015/364

Socialnämnden 2015-12-07 174 Sn 151 Dnr 153/2015 704 Beslut från IVO angående tillsyn av HVB barn och unga vid Ung Integration Vingåker, oanmäld inspektion Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har mot bakgrund av den information som inhämtats inte funnit några brister i de delar som tillsynen avser. IVO avslutar därför ärendet. Beslut 2015-10-19 Dnr 8.4.2-24981/2015

Socialnämnden 2015-12-07 175 Sn 152 Dnr 155/2015 731 Mobila trygghetslarm med GPS Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna Från och med 1 januari 2016 kan mobila trygghetslarm med GPS förskrivas som individuellt hjälpmedel till personer med kognitiva funktionsnedsättningar, boende i ordinärt boende med anhörig som larmmottagare. Protokoll Landstinget Sörmland, 2015-09-01

Socialnämnden 2015-12-07 176 Sn 153 Dnr 36/2015 002 Delegationsbeslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Delegationsbeslut tagna i socialutskottet 2015-09-30 2015-11-11 Paragraf Ärende Beslut Datum Su 262 Ansökan om vård enligt LVM 11 Beviljat 2015-09-30 Su 263 Hemlighållande av vistelseort enligt 14 2 Vidhåller 2015-09-30 stycket LVU Su 264 Hemlighållande av vistelseort enligt 14 2 Vidhåller 2015-09-30 stycket LVU Su 265 Hemlighållande av vistelseort enligt 14 2 Vidhåller 2015-09-30 stycket LVU Su 266 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Beviljat 2015-09-30 Su 267 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Beviljat 2015-09-30 Su 268 Övervägande vid placering enligt 13 LVU Beviljat 2015-09-30 Su 269 Övervägande vid placering enligt 13 LVU Beviljat 2015-09-30 Su 270 Övervägande vid placering enligt 13 LVU Beviljat 2015-09-30 Su 271 Övervägande vid placering enligt 13 LVU Beviljat 2015-09-30 Su 272 Övervägande vid placering enligt 13 LVU Beviljat 2015-09-30 Su 273 Placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2015-09-30 Su 274 Placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2015-09-30 Su 275 Misstankte om bedrägeri avseende ekonomiskt Beslut taget 2015-09-30 försörjningsstöd Su 284 Utredning ekonomi Beviljat 2015-10-14 Su 285 Beslut om fortsatt placering enligt 4 kap 1 Beviljat 2015-10-14 SoL Su 286 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Beviljat 2015-10-14 Su 295 Beslut om fortsatt placering enligt 4 kap 1 Beviljat 2015-10-26 SoL Su 296 Beslut om fortsatt placering enligt 4 kap 1 Beviljat 2015-10-26 SoL Su 297 Medgivandeutredning enligt 6 kap SoL Beviljat 2015-10-26 Su 298 Utredning Avslag 2015-10-26 Su 299 Ersättning förlorad arbetsinkomst Beviljat 2015-10-26

Socialnämnden 2015-12-07 177 Su 300 Omprövning av beslut om inskränkning av Beviljat 2015-10-26 umgängesrätt enligt 14 2 st 1 LVU Su 301 Omprövning av beslut om inskränkning av Beviljat 2015-10-26 umgängesrätt enligt 14 2 st 1 LVU Su 302 Omprövning av beslut om inskränkning av Beviljat 2015-10-26 umgängesrätt enligt 14 2 st 1 LVU Su 313 Övervägande vid placering enligt 13 LVU Beviljat 2015-11-11 Su 314 Beslut om fortsatt placering enligt 4 kap 1 SoL Su 315 Beslut om fortsatt placering enligt 4 kap 1 SoL Su 316 Beslut om fortsatt placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2015-11-11 Beviljat 2015-11-11 Beviljat 2015-11-11

Socialnämnden 2015-12-07 178 Sn 154 Dnr 162/2015 709 Dnr 186/2014 460 Delgivningar Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Taxe- och avgiftsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-10-15, TAN 11 och TAN 12 Avtal för Taxe- och avgiftsnämnden, 2015-10-01 Extra offentlig kontroll Sävstagårdens kök matglädjen På väg att snabbare verkställa beslut IVO Tillsyn av fem kommuners arbete med att verkställa beslut

Socialnämnden 2015-12-07 179 Sn 155 Övrigt Hans Averheim tar upp frågan om säkerheten när man skickar individärenden med post. Ängelholms kommun har ett system där man kan läsa handlingarna i datorn genom att logga in med bankid. och läsa handlingarna. Det kan vara värt att kontakta Ängelholm om detta.