Sammanträdesprotokoll 1 (10) Plats och tid Garvaren Röd, kl. 12.00 16.30 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sten Fransson, ordförande (S) Lena Kandergård, 1:e vice ordförande (S) Börje Wahlund, 2:e vice ordförande (M) Jonas Ås (S) Maria Rönnehäll (S) Karina Nykvist (V) Per-Olov Ålander (C) Eva Nilsson, verksamhetschef VOO Kerstin Hallberg, 48 Erdita Salihu Rama, 48 Annika Ode, avdelningschef, 50 Inga-Lena Schütz, enhetschef, 50 Krystyna Karlsson, sjukgymnast, 50 Maria Ingman, undersköterska, 50 Lena Bergman, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 50-51 Anneli Karlsson, utredningssekreterare Justerare Börje Wahlund Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 15 november Paragrafer 47-53 Sekreterare Anneli Karlsson Ordförande Sten Fransson Justerare Börje Wahlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2016-10-27 Datum då anslaget sätts upp 2016-11-15 Datum då anslaget tas ned 2016-12-08 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Anneli Karlsson
Sammanträdesprotokoll 2 (10) Innehåll Ärende Sida Lunch Kyrkebyskolan... 3 VoO verksamhetsuppföljning oktober 2016... 4 Dokumenthanteringsplan för Vård och omsorg... 5 Rapport fallprevention... 6 Rapport från tillsynsstab... 7 Motion om att utreda förutsättningar för att införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön för personalen inom Arvika kommuns äldreomsorg... 8 Anmälningsärenden... 10
Sammanträdesprotokoll 3 (10) VoO 47 Lunch Kyrkebyskolan Utskottets ledamöter träffas för gemensam lunch i Kyrkebyskolans matsal. Efter lunchen får utskottet en visning av det nyrenoverade och utbyggda köket.
Sammanträdesprotokoll 4 (10) VoO 48 Dnr KS 2016/4-042 VoO verksamhetsuppföljning oktober 2016 Utskottet för Vård och omsorg godkänner rapporten då verksamheten arbetar aktivt med det negativa resultatet och åtgärder kommer att vidtas. Redovisning av verksamhetsuppföljning till och med september 2016. - Ekonomiskt resultat. - Andelen återinskrivningar på sjukhuset. - Avvikelser gällande trygghetslarm och läkemedel Beslutsunderlag Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 19 oktober 2016 Muntlig föredragning vid utskottets sammanträde den 27 oktober 2016 Bedömning Ekonomin är fortsatt en utmaning för verksamheten. Framför allt hemvården och personlig assistans har minusresultat. Verksamheten arbetar med att analysera orsakerna och åtgärder kommer att vidtas. Beslutet skickas till Verksamhetschef
Sammanträdesprotokoll 5 (10) VoO 49 Dnr KS 2016/1129-100 Dokumenthanteringsplan för Vård och omsorg Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till dokumenthanteringsplan för Vård och omsorg. Kommunens arkivvård regleras i arkivlagen (1990:782) samt arkivförordningen (1991:446). Enligt kommunens arkivreglemente ska Kommunstyrelsen upprätta dokumenthanteringsplaner som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa ska hanteras. Planen anger vilka handlingar som förekommer inom myndigheten och tar bland annat upp om handlingarna ska bevaras eller gallras. Gallringsfrister anger när handling kan gallras. Planen ska godkännas och antas av Kommunstyrelsen innan den kan användas inom verksamheten. Beslutsunderlag Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 10 oktober 2016. Förslag till dokumenthanteringsplan för Vård och omsorg Beslutet skickas till Verksamhetschef
Sammanträdesprotokoll 6 (10) VoO 50 Dnr KS 2016/1130 Rapport fallprevention Utskottet för Vård och omsorg godkänner rapporten och ger verksamheten i uppdrag att arbeta vidare med de förebyggande insatserna. Fallolyckor är vanliga bland äldre och kan orsaka skador, förlorad självständighet och även dödsfall. Fallförebyggande insatser är viktiga och behöver riktas till äldre och till de personalgrupper som möter äldre i sitt arbete. Under 2013-2015 har antalet fall och fallskador ökat i Arvika kommun. Avdelningschef Annika Ode, enhetschef Inga-Lena Schütz, sjukgymnast Krystyna Karlsson och undersköterska Maria Ingman har haft uppdraget att om möjligt analysera var de inrapporterade fallen/fallskadorna sker, men framförallt vilka insatser gör vi idag och vilka insatser bör vi utveckla för att minska antalet fallskador. Förebyggande insatser ger effekt och behöver prioriteras. Verksamheten ser att det fortsatta arbetet är viktigt utifrån de positiva effekter, som olika åtgärder har bidragit till. Beslutsunderlag Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 17 oktober 2016 Muntlig föredragning vid utskottets sammanträde den 27 oktober 2016 Beslutet skickas till Verksamhetschef Avdelningschef Hälso- och sjukvård
Sammanträdesprotokoll 7 (10) VoO 51 Dnr KS 2016/1131 Rapport från tillsynsstab Utskottet för Vård och omsorg godkänner rapporten och lägger den till handlingarna. Verksamheten ska fortlöpande säkerställa att avvikelser och risker uppmärksammas och hanteras på ett sådant sätt att de betraktas som möjligheter till förbättringar. Grunden för detta arbete är att systematiskt arbeta med risk- och händelseanalyser där grundsynen i arbetet måste präglas av stor öppenhet med fokus på säkerhet och trygghet för den enskilde. Fokus ska läggas på eventuella brister i systemet och inte på individnivå. All personal har skyldighet att rapportera avvikelser och risker samt ansvarar för att dessa hanteras enligt denna riktlinje. I mars månad återkopplar verksamheten arbetet i patientsäkerhetsberättelsen och kvalitetsberättelsen. Under hösten sker en delrapportering utifrån händelser årets första sex månader. Beslutsunderlag Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 10 oktober 2016. Muntlig föredragning vid utskottets sammanträde den 27 oktober 2016 Beslutet skickas till Verksamhetschef
Sammanträdesprotokoll 8 (10) VoO 52 Dnr KS 2016/559-009 Motion om att utreda förutsättningar för att införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön för personalen inom Arvika kommuns äldreomsorg Utskottet för Vård och Omsorg beslutar att förvaltningen bevakar redan pågående försök. Utskottet för Vård och Omsorg föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen då försök redan görs i andra kommuner och då egna försök inte ryms inom befintlig budget. Reservation Karina Nykvist (V) reserverar sig till förmån för motionen. Mattias Forsberg (V) och Gert Raiml (V) yrkar i sin motion att Arvika kommun ser över vad som krävs organisatoriskt och ekonomiskt för att införa 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön inom utvalda verksamheter. Detta med anledning av diskussioner som förts angående ökat antal sjukskrivningar och förutsättningar för personalen inom äldreomsorgen men också om vad som krävs för att Arvika kommun ska bli en mer attraktiv arbetsgivare. Syftet med ett införande av 6 timmars arbetsdag är att undvika kompetensförlust som uppstår vid sjukskrivningar samt den kvalitetssänkning som uppstår vid orimliga arbetsförhållanden. Beslutsunderlag Motion från (V) om 6 timmars arbetsdag den 21 april 2016 Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 oktober 2016 Bedömning Tidigare har flera försök i fråga om 6 timmars arbetsdag genomförts i Skandinavien. 2015 påbörjades ett projekt i Göteborg där 6 timmars arbetsdag infördes på ett vård- och omsorgsboende (Svartedalens äldrecentrum) på prov tillsammans med ett referensboende (Solängens äldreboende). Försöket studeras av följeforskare och pågår till och med 2016. Tolv månader efter försökets start, visar följeforskningen en utveckling på totalt 50 % lägre sjukfrånvaro på Svartedalens äldrecentrum jämfört med Göteborg stad totalt, 64 % fler aktiviteter för brukarna jämfört med referensboendet och sammanlagt en kostnad för kommunen på 6.3 mkr på 12 månader.
Sammanträdesprotokoll 9 (10) Införande av försöksverksamhet med 6 timmars dag inom Arvika kommuns äldreomsorg skulle innebära följande: Hemvården exkl natt har nu 276,9 årsarbetare och ca 740 brukare. Med 6 timmars arbetsdag skulle det bli 224,3 årsarbetare. Verksamheten skulle då behöva anställa ytterligare ca 66,4 årsarbetare, vilket innebär i kostnad ca 32 549,3 tkr. År 2015 betalades totalt 2 502,4 tkr i sjuklön och 651,2 tkr i mereller övertid. Vid en jämförelse med resultatet av Göteborgs följeforskning beräknas att hemvården, med 50 % lägre sjukfrånvaro och utan någon övertid under 12 månader skulle generera en ökad kostnad motsvarande ca 30 646,9 tkr. Äldreboende exkl natt har nu 145,5 årsarbetare och 240 brukare. Med 6 timmars arbetsdag skulle det bli 117,8 årsarbetare. Verksamheten skulle i detta fall behöva anställa 34,9 årsarbetare, vilket innebär i kostnad ca 17 108 tkr. År 2015 betalades totalt 1 141,5 tkr i sjuklön och 40,3 tkr i mer- och övertid. Vid en jämförelse med resultatet av Göteborgs följeforskning beräknas att äldreboende, med 50 % lägre sjukfrånvaro och utan någon övertid under 12 månader skulle generera en ökad kostnad motsvarande ca 16 997 tkr. Totalt för äldreomsorgen skulle kostnaderna öka med ca 47 643,9 tkr.
Sammanträdesprotokoll 10 (10) VoO 53 Dnr KS 2016/15-100 Anmälningsärenden tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Listan med anmälningsärenden den 19 oktober 2016