Modell för Kommunuppföljning Josefine Gustavsson Malmö 17 november 2015
Myndigheten för delaktighet Myndigheten för delaktighet är en expertmyndighet inom funktionshindersområdet. Vi följer och stödjer utvecklingen. Vårt arbete ökar möjligheterna för alla, oavsett funktionsförmåga, att vara fullt delaktiga i samhället
Funktionshinderspolitiken Konventionen är grunden... för Sveriges nationella strategi för genomförandet av funktionshinderspolitiken som följs upp av MFD
Uppföljning av kommuner
Kommunuppföljningen i korthet Fem enkäter till alla 290 kommuner En till de 21 regionala kollektivtrafikmyndigheterna En årlig uppföljning Resultaten presenteras på mfd.se/kommunuppfoljning
Områden som följs upp Detta motsvarar områdena som följs upp i MFD:s kommunuppföljning förutom vissa områden som behöver utredas eller inte har bäring på lokal/kommunal nivå Arbetsmarknad Utbildning Idrott Kultur Transport Fysisk tillgänglighet Socialpolitik Folkhälsa It Media Rättsväsendet Konsumentpolitiken
Grund för indikatorstruktur FN-konventionen Den nationella strategin 2011 2016 OHCHR:s modell Ett rättighetsperspektiv Arbetsgrupper Funktionshindersorganisationer Tidigare enkäter
Indikatorstruktur Struktur Strukturellt ramverk grund för implementering Identifierar vilja och intentioner Process Vad gör kommunerna för att förverkliga rättigheter? Bedöma ansvar, ansträngningar och framsteg Resultat Resultat av kommunens samlade ansträngningar
Huvudindikatorer Strukturell nivå Tydlig organisation/ struktur för genomförande Använder möjliga styrmedel Skapar förutsättningar Processnivå Säkerställer tillgänglighet och delaktighet i egna verksamheter Möjliggör inflytande och delaktighet
Delindikatorer - utbildning Organisation/ styrning Styrmedel Främja förutsättningar Säkerställa tillgänglighet Inflytande Använder konventionen Krav vid upphandling Inkludera i systematiskt kvalitetsarbete Åtgärdar brister utifrån inventering Samråder aktivt om skolfrågor med FHO Strategier i styrdokument Avsätter medel Öka kompetens i berörda yrkesgrupper Information om rätt till särskilda resurser stöd Fångar elevers och vårdnadshavares uppfattningar Mätbara, förankrade mål som följs upp Etablerade former för samverkan Beslut om skolskjuts
Resultatnivå: Resultat Andel grundskoleenheter i kommunen vars systematiska kvalitetsarbete uttalat inkluderar ett funktionshindersperspektiv
Hänsynstagande vid framtagning av indikatorer Vara påskyndande Mätbarhet 290 olika kommuner (och 21 olika kollektivtrafikmyndigheter) Hitta kommunnivån i verksamheten Det finns inget självklart svar Specifikt och avgränsat Det ska vara möjligt för kommunerna själva att påverka indikatorn
Från indikator till enkätfråga Delindikator (strukturell nivå): Kommunen använder FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i arbetet med att öka den fysiska tillgängligheten
Från indikator till enkätfråga Använder kommunen FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i arbetet med att öka den fysiska tillgängligheten? Ja, i politiskt antagna styrdokument Ja, förvaltningars verksamhetsplaner Ja, i mål för att öka den fysiska tillgängligheten Ja, i kompetensutveckling Ja, på andra sätt, nämligen: Nej Vet inte
Från indikator till presentation Indikator Enkätfråga Poängbedömning Presentation
Från indikator till presentation Indikator: Kommunen informerar om möjligheterna till idrottsaktiviteter för personer med funktionsnedsättning på kommunens webbplats Enkätfråga: Finns information om möjligheterna till idrottsaktiviteter för personer med funktionsnedsättning på kommunens webbplats? Ja Nej Poäng: Ja = 3p, Nej = 0p Presentation: Information om aktiviteter för personer med funktionsnedsättning: 3 av 3 poäng.
Övergripande analys 2015 Storstäder och större städer har högre resultat. Organisation och struktur är framgångsfaktorer. Stora utvecklingsmöjligheter i kommunernas arbete. Olikheter mellan områden och inom kommuner.
Några resultat från 2015.. 43% av kommunerna har på någon central nivå i kommunen tagit beslut för att öka möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att bli anställda i kommunen. 9 av 10 kommuner använder digitala ansökningsformulär. 4 av 10 har säkerställt att de är tillgängliga i någon mån. Detta är en fördubbling på ett år.
Några resultat från 2015.. 72% av kommunerna använder i någon form FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i arbetet med att öka tillgängligheten och delaktigheten i kommunens grundskoleverksamheter. Samma nivå som 2014. 62 % av kommunerna ställer krav på tillgänglighet och användbarhet vid upphandlingar som berör kommunens grundskoleverksamheter. Samma nivå som 2014.
Några resultat från 2015.. 24 % av kommunerna fattar oftast beslut som berör fysisk tillgänglighet i samråd med funktionshindersorganisationer. 10 procent fler jämfört med 2014. 86 % av kommunerna har tillgång till hörselteknisk utrustning i de lokaler där kommunfullmäktige sammanträder.
Vad händer med resultatet? Återkoppling till kommuner ett verktyg och en riktning i arbetet Presentation av resultat på webb Kvalitetsmått - Kolada Del av samlad uppföljning Rapportering till FN Underlag för regeringen Grund för aktiviteter och stöd från MFD Användbart För FHO etc.
Tack! www.mfd.se/kommunuppfoljning josefine.gustavsson@mfd.se