UTDRAG Sid 1 (2) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Barn- och ungdomsnämnden 2013-10-03 Expedieras till Kommunstyrelsen 73 Dnr Bun 2013/179 Policy för nationella minoriteters rättigheter i Järfälla från kommunstyrelsen Barn- och ungdomsnämndens beslut 1 Barn- och ungdomsnämnden godtar förslaget om policy för nationella minoriteter i Järfälla. Reservation Agneta Dahlgren (S) anmäler en skriftlig reservation från socialdemokraterna Reservation Lotta Paulin (MP) anmäler blank reservation från miljöpartiet Ärendet i korthet Kommunstyrelsen har för yttrande senast 2013-10-15 översänt ett förslag till policy som preciserar åtagandet gentemot nationella minoriteter i Järfälla. I Sverige finns fem nationella minoriteter med särskilda rättigheter när det gäller att bevara språk och kultur. Det gäller judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar. Enligt lagstiftningen har myndigheter ett ansvar att informera minoriteter om de särskilda rättigheterna, att främja språklig och kulturell utveckling samt att samråda med minoriteter i frågor som berör dem. Barn- och ungdomsnämnden ställer sig positiv till policyförslaget angående information på minoritetsspråken. Då det gäller att skydda de nationella minoriteternas språk har elever i denna kategori redan utökad rätt till modersmålsundervisning på sitt språk. Handlingar 1 Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse 2013-06-19 2 Policy för nationella minoriteters rättigheter dnr Kst 2013/162 Justerandes sign Rätt utdraget intygas
UTDRAG Sid 2 (2) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Barn- och ungdomsnämnden 2013-10-03 Barn- och ungdomsnämndens behandling Lämnade förslag Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialdemokraterna och Miljöpartiet yrkar avslag på förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på förslaget att godkänna förvaltningens förslag mot förslaget om avslag och finner att nämnden godkänner förvaltningens förslag. - - - - - Justerandes sign Rätt utdraget intygas
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) 2013-09-18 Barn- och ungdomsnämnden Dnr Bun 2013/179 Remissvar- Policy för nationella minoriteters rättigheter i Järfälla Förslag till beslut Barn- och ungdomsförvaltningens förslag 1 Barn- och ungdomsnämnden godtar förslaget om policy för nationella minoriteter i Järfälla. Ärendet i korthet Kommunstyrelsen har för yttrande senast 2013-10-15 översänt ett förslag till policy som preciserar åtagandet gentemot nationella minoriteter i Järfälla. I Sverige finns fem nationella minoriteter med särskilda rättigheter när det gäller att bevara språk och kultur. Det gäller judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar. Enligt lagstiftningen har myndigheter ett ansvar att informera minoriteter om de särskilda rättigheterna, att främja språklig och kulturell utveckling samt att samråda med minoriteter i frågor som berör dem. Barn- och ungdomsnämnden ställer sig positiv till policyförslaget angående information på minoritetsspråken. Då det gäller att skydda de nationella minoriteternas språk har elever i denna kategori redan utökad rätt till modersmålsundervisning på sitt språk. Handlingar 1 Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse 2013-09-18 2 Policy för nationella minoriteters rättigheter i Järfälla, dnr Kst 2013/162 Bakgrund I Sverige finns fem nationella minoriteter med särskilda rättigheter; judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar. Deras språk har därmed en särställning. För att precisera innebörden i minoriteternas rättigheter i Järfälla har ett förslag till policy tagits fram som beskriver hur Järfälla kommun ska förhålla sig för att agera i linje med intentionerna i lagstiftningen. Rättigheterna samlas under rubrikerna information, skydd och främjande samt samråd. Avseende information innebär förslaget att information om minoriteternas 08 1 nationella minoriteter remissvar tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen Besöksadress: vasaplatsen 11 Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA Ewa Franzén, Handläggare Telefon växel: 08-580 285 00 Telefon: 58029066 (direkt) E-post: barn.ungdomsnamnden@jarfalla.se Webbplats: www.jarfalla.se Fax: 08-580 30215 Organisationsnummer: 212000-0043 Postgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082
2013-09-18 2 (3) rättigheter ska finnas tillgängligt på kommunens hemsida och olika tryckta publikationer. Det framgår inte av förslaget om informationen ska vara på svenska eller på minoritetsspråken. Lagstiftningen innebär särskilda rättigheter, till bland annat information. Därför anser barn- och ungdomsnämnden att informationen om minoriteters rättigheter bör finnas tillgänglig på minoritetsspråken. Då det gäller att skydda och främja minoritetsspråken har elever i dag rätt att läsa sitt modersmål i skolan. För andra språk krävs det bland annat att det finns minst fem elever i kommunen som vill läsa språket medan det för minoritetsspråken inte finns det kravet. I Järfälla finns det elever som läser finska och romani som modersmål. I de övriga minoritetsspråken finns det ingen efterfrågan. Det finns förskolor i Järfälla som har finsktalande personal och de använder sina språkkunskaper som modersmålsstöd och ibland i samtal med barnens föräldrar. De nationella minoriteterna ska ha rätt att använda sig av sitt minoritetsspråk i kontakt med myndigheter om det finns personal som behärskar språket. Placeringshandläggare på barn- och ungdomsförvaltningen samt svarsgruppen på kundtjänst vittnar om att de aldrig, eller väldigt sällan får en fråga som rör de nationella minoriteterna. Därmed ser barn- och ungdomsnämnden inte behovet av att i rekrytering av nyanställd personal prioritera kunskaper i minoritetsspråken. Behovet av språkkunskaper i större språk är mer angeläget. I policyn föreslås även en webbaserad möjlighet för de nationella minoriteterna att i en medborgarpanel samråda kring minoritetsfrågor. Detta ställer sig barn- och ungdomsnämnden positiv till. Ekonomiska konsekvenser Inga extra resurser tillförs för arbete med de nationella minoriteterna och barn- och ungdomsnämnden ser heller inte att policyn skulle behöva ge några ekonomiska konsekvenser. Barnkonsekvensanalys Policyförslaget innebär inga konsekvenser för barn då elever som tillhör de nationella minoriteterna redan i dagsläget har rätt att läsa sitt språk som modersmål. Slutsatser Barn- och ungdomsnämnden ställer sig positiv till policyförslaget angående information på minoritetsspråken då det är i enlighet med lagstiftningen. Nämnden ställer sig även positiv till en webbaserad form för samråd. Däremot kommer nämnden inte verka för att prioritera rekrytering av personal som behärskar minoritetsspråken, mot bakgrund av den låga efterfrågan på personal med dessa språkkunskaper. Kah Slenning Carlstam Barn- och ungdomsdirektör Ewa Franzén Utredare
2013-09-18 3 (3)