-2, STFM 205--6 8:00 Mötesuppgifter Tid 6..205 kl. 8.00 Plats Rådhuset, stadsfullmäktiges sessionssal Beslutande Berg, Vesa Luomala, Eero Boström, Peter Lyyra, Anna-Maija Brännbacka-Brunell, Brita Mäenpää, Tua Englund, Conny Nyman, Kaj Forsman, Bo Piippolainen, Vuokko Granholm, Markus Pitkäjärvi, Eija Haldin, Annica Rantala, Mervi Heinonen, Ilmari Saari, Kristina Hellén, Ulla Salmu, Marita Hellstrand, Kurt Silvennoinen, Pentti Helsing, Christina Sipinen, Helinä Henriksson, Anna-Maja Sjölund, Owe Henriksson, Malin Sjölund, Richard Holmgård, Kenneth Snellman, Mikael Isokoski, Sauli Storbjörk, Jacob Ittonen, Jarmo Sundqvist, Carola Karjaluoto, Johan Suojoki, Marcus Karlsson, Markus Suvanto, Vesa Koskela, Kari Wester, Harald Kull, Bjarne Vikström, Mona Lunabba, Maria Vähäsöyrinki, Eija Ärenden Enligt bifogade föredragningslista. Enligt uppdrag: Milla Kallioinen stadssekreterare
67, STFM 205--6 8:00 SAMMANTRÄDETS LAGENLIGA SAMMANKALLANDE OCH BESLUTFÖRHET
68, STFM 205--6 8:00 PROTOKOLLJUSTERARE Justering äger rum i stadskansliet tisdagen den 24 november 205 kl..00. Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige utser två protokolljusterare.
69, STFM 205--6 8:00 CFV: 848/205 VESA BERG: ANHÅLLAN OM BEFRIELSE FRÅN FÖRTROENDEUPPDRAG Stst 26.0.205 367 Anhållan om befrielse: Bilaga 367 Stadssekreteraren: Vesa Berg anhåller om befrielse från alla kommunala förtroendeuppdrag av personliga skäl. Berg är ordinarie medlem i stadsfullmäktige, medlem i sektionen för interna stödtjänster och ersättare i valnämnden för proportionella val, bildningsnämnden samt bildningsnämndens finskspråkiga sektion. Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar föreslå för stadsfullmäktige att fullmäktige beviljar Vesa Berg befrielse från uppdraget som ordinarie medlem i stadsfullmäktige samt befrielse från uppdraget som ersättare i valnämnden för proportionella val, uppdraget som ersättare i bildningsnämnden, uppdraget som ersättare i bildningsnämndens finskspråkiga sektion och uppdraget som medlem i sektionen för interna stödtjänster. Stadsstyrelsen föreslår dessutom för stadsfullmäktige att fullmäktige konstaterar att första ersättare Ulrika Rönnback blir ordinarie medlem i fullmäktige i stället för Vesa Berg för återstående fullmäktigeperiod 205 207. Stadsstyrelsen föreslår dessutom för stadsfullmäktige att fullmäktige väljer en ersättare i valnämnden för proportionella val, en ersättare i bildningsnämnden, en ersättare i bildningsnämndens finskspråkiga sektion samt en medlem i sektionen för interna stödtjänster för återstående fullmäktigeperiod 205 207. Beslut Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stfm 6..205 69 Anhållan om befrielse: Bilaga 69 Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige beviljar Vesa Berg befrielse från uppdraget som ordinarie medlem i stadsfullmäktige samt befrielse från uppdraget som ersättare i valnämnden för proportionella val, uppdraget som ersättare i bildningsnämnden, uppdraget som ersättare i bildningsnämndens finsksprå-
69, STFM 205--6 8:00 CFV: 848/205 kiga sektion och uppdraget som medlem i sektionen för interna stödtjänster, - att stadsfullmäktige konstaterar att första ersättare Ulrika Rönnback blir ordinarie medlem i fullmäktige i stället för Vesa Berg för återstående fullmäktigeperiod 205 207, - att stadsfullmäktige väljer en ersättare i valnämnden för proportionella val, en ersättare i bildningsnämnden, en ersättare i bildningsnämndens finskspråkiga sektion samt en medlem i sektionen för interna stödtjänster för återstående fullmäktigeperiod 205 207.
69, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 69/stfm 6..205
70, STFM 205--6 8:00 CFV: 87/205 FASTSTÄLLANDE AV INKOMSTSKATTE- OCH FASTIGHETSSKATTEPROCENT- SATSER FÖR ÅR 206 Stst 2..205 377 Stadssekreteraren: Enligt 66 i kommunlagen skall kommunfullmäktige senast i samband med att budgeten godkänns fatta beslut om kommunens inkomstskattesats. Enligt 9a i lagen om beskattningsförfarande skall kommunen meddela inkomstskatteprocentens storlek till skattestyrelsen senast den 7 november. Inkomstskattesatsen fastställs med en kvarts procents noggrannhet. Enligt 66 i kommunlagen skall kommunfullmäktige senast i samband med att budgeten godkänns fatta beslut om procentsatserna för fastighetsskatten. Enligt i fastighetsskattelagen (654/992) bestämmer kommunfullmäktige årligen på förhand fastighetsskatteprocenternas storlek, samtidigt som fullmäktige fastställer inkomstskatteprocenten för finansåret. Fastighetsskatteprocenterna bestäms med en hundradels procents noggrannhet inom de i lagen fastställda gränserna (Fastighetsskattelag 20.7.992/654, skatteprocentsatserna ändrats 27..2009/969, RP 58/204 och RP 88/204). Fastighetsskattelagen håller på att ändra för år 206. Riksdagen har godkänt innehållet i regeringens proposition 26/205 (godkänd i andra behandling i riksdagen 2.0.205) som handlar om de gränser som nämns för fastighetsskatteprocenterna. Lagändringen torde fastställas vid presidentföredragningen 30.0.205. Utgående från regeringens proposition 26/205 ändras paragraferna 2 a, 2 b, 3 och 4 i fastighetsskattelagen år 206 så, att - skattesatsen för andra byggnader än de som används för stadigvarande boende kan vara högst,00 procentenheter högre än den skatteprocentsats som kommunen fastställt för byggnader som används för stadigvarande boende (i stället för nuvarande 0,6 procentenheter) eller, om den på så sätt uträknade skatteprocentsatsen är lägre än kommunens allmänna fastighetsskatteprocentsats, högst lika stor som kommunens allmänna fastighetsskatteprocentsats. - Fastighetsskattesatsen för byggnader och konstruktioner som hör till ett kraftverk höjs från högst 2,85 % till högst 3,0 %. - Skatteprocentsatsen för obebyggda byggplatser höjs från högst 3,00 % till 4,00 %. - den allmänna fastighetsskattesatsen 0,80,55 - skatteprocentsatsen för stadigvarande bostadsbyggnader 0,37 0,80
70, STFM 205--6 8:00 CFV: 87/205 - skatteprocentsatsen för övriga bostadsbyggnader kan bestämmas så att den inom procentgränserna 0,80,55 kan vara högst,00 procentenheter högre än den procentsats som tillämpas på byggnader som används i huvudsak för stadigvarande bostadsbruk, eller om den sålunda uträknade fastighetsskattesatsen är lägre än den allmänna fastighetsskatteprocentsatsen, högst lika stor som denna - skatteprocentsatsen för obebyggda byggplatser är,00 4,00 - nedre gräns för fastighetsskattesatsen för allmännyttiga samfund är 0,00 - skatteprocentsatsen för kraftverk 0,60 3,0. Beslut Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige fastställer skatteprocenterna för år 206 oförändrade enligt följande: - inkomstskattesatsen 2,25 % - fastighetsskattesatsen: allmän del,05 %, stadigvarande bostad 0,45 %, annan bostad,05 %, kraftverk 2,85 %, allmännyttiga samfund 0,0 % obebyggda byggplatser 3,0 %. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stfm 6..205 70 Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige fastställer skatteprocenterna för år 206 oförändrade enligt följande: - inkomstskattesatsen 2,25 % - fastighetsskattesatsen: allmän del,05 %, stadigvarande bostad 0,45 %, annan bostad,05 %, kraftverk 2,85 %, allmännyttiga samfund 0,0 % obebyggda byggplatser 3,0 %.
7, STFM 205--6 8:00 TV: 878/205 TOR-LEIF OCH GUN-BRITT JANSSON: FÖRSÄLJNING AV ETT MARKOMRÅDE I STAFFANSNÄS ÅT STADEN TN 3..205 73 Karta: Bilaga 73 A Generalplan: Bilaga 73 B Beredning: Tf. stadgeodet Christer Tonberg, tel. 044 785399 Tor-Leif och Gun-Britt Jansson äger lägenheten Ny-Brokärr RNr 4:39 (fastighetsbeteckning 598-40-4-39) m.fl. lägenheter vid Staffansnäs i Jakobstad. Staden köpte år 203 ett ca.5 ha stort område av lägenheten RNr 4:39. Janssons erbjuder nu den resterande delen ca 4,7 ha av lägenheten till försäljning åt Staden. Området gränsar till lägenheterna Klockars RNr 4: och Pinonäs RNr :28 som ägs av Staden Jakobstad. Det aktuella området saknar detaljplan och i generalplanen markeras området som område med landsbygdskaraktär. Stadens förvärv av depåområdet i Staffansnäs har dock ökat områdets strategiska betydelse. En utvidgning av detaljplaneområdet är aktuell, och dess syfte är att bl.a. ordna trafiken till depåområdet och andra närliggande områden. Genom markaffären skulle Staden erhålla ett större enhetligt område som kunde planeras för exempelvis bostadstomter, kombinerade småindustri/bostadstomter eller småindustritomter. Området vid Staffansnäs är sedan tidigare känt som ett förekomstområde för flygekorre och observationer har gjorts allt sedan början av 990-talet. För att kunna bedöma planeringsmöjligheterna är det därför motiverat att utföra en grundlig inventering av flygekorre i det berörda området. Mätningsavdelning har låtit företaget Essnature (biolog Mattias Kanckos) utföra en inventering hösten 205. Rapporten från inventeringen anger att det tilltänkta köpeobjektet och det närmaste området kring detta inte är lämpligt för flygekorre, samt att det är möjligt att dra en förbindelseväg till området från Skutnabbavägen (Omfartsvägen). Köpeobjektet utgör således råmark och det ligger strategiskt mellan av Staden ägda områden. Mätningsavdelningen har återkommande förhandlat med Janssons och har också i olika repriser gett köpeanbud gällande flera fastigheter som ägs av samma personer. Nu har överenskommits med Janssons, att Staden får köpa den resterande delen ca 4,7 ha av lägenheten Ny-Brokärr RNr 4:39 för ett totalpris på 26.830 euro. Området består av ca 4 ha skogsmark och ca 0,7 ha odlingsmark. Markbotten har värderats till 2,50 /m 2 och skogsbeståndet som
7, STFM 205--6 8:00 TV: 878/205 mestadels består av ungskog har värderats till 9.400 euro. Fastigheten har andelar i samfällda områden. Tf. stadgeodetens förslag: Tekniska nämnden besluter föreslå för stadsstyrelsen, att denna skulle föreslå för stadsfullmäktige att Staden köper den resterande delen ca 4,7 ha av lägenheten Ny-Brokärr RNr 4:39 i Kyrkoby (fastighetsbeteckning 598-40- 4-39) av Tor-Leif och Gun-Britt Jansson för ett pris på 7.430 euro för markbotten och en ersättning för skogsbeståndet på 9.400 euro. Beslut Tf. tekniska direktören: Tekniska nämnden besluter i enlighet med tf. stadsgeodetens förslag. Tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkände förslaget. Stst 9..205 387 Karta: Bilaga 387 A Generalplan: Bilaga 387 B Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen besluter föreslå för stadsfullmäktige att staden köper den resterande delen, ca 4,7 ha, av lägenheten Ny- Brokärr RNr 4:39 i Kyrkoby (fastighetsbeteckning 598-40- 4-39) av Tor-Leif och Gun-Britt Jansson för ett pris på 7.430 euro för markbotten och en ersättning för skogsbeståndet på 9.400 euro. Stfm 6..205 7 Stadsfullmäktige tar ärendet till behandling förutsatt att stadsstyrelsen godkänt ärendet på sitt sammanträde 9..205. Karta: Bilaga 7 A Generalplan: Bilaga 7 B
7, STFM 205--6 8:00 TV: 878/205 Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige: - att staden köper den resterande delen, ca 4,7 ha, av lägenheten Ny- Brokärr RNr 4:39 i Kyrkoby (fastighetsbeteckning 598-40- 4-39) av Tor- Leif och Gun-Britt Jansson för ett pris på 7.430 euro för markbotten och en ersättning för skogsbeståndet på 9.400 euro.
7, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 7 A/stfm 6..205 483933 73 A 706470 706470 05 9 6 2 0 24 0 06 3 :28 2 8 4 3 6 5:0 7 2 3 00 8 2 2 85 0 93 22 7 4 7 23 Säljare: 20 0 40 9 8 6 8 4 4 4 Jansson Tor Leif, Jansson Gun-Britt 5 2 4 5 5 8 Myyjä: 3 4 7 9 42 6 6 20 43 4:2 9 2 4 5 2 2 6 3 22 4 2:7 22 2 7 24 8 23 6 Objekt: Hela lägenheten Ny-Brokärr RNr 40:4:39 i Jakobstad. 2 7 3 Viklontie 35K4 Spovvägen Kohde: 8 2 35P2 25 0 24 Spovvägen 35K3 Koko kiinteistö Ny-Brokärr RN:o 40:4:39 Pietarsaaressa. 9 26 05 42 3:5 3:5 7 TN TL 3..205 484808 9 0 45 44 43 :28 57 4: 6 76 5:0 03 44 43 40 742 4 3938 38K7 02 45 4:2 6 3 AO 2 09 0 2 /2 I 8 e=0.20 2ap/as 46 2 3 3:0 3:0 3:3 5 AOT 9 20 47 II e=0.25 3 as 50% 3 54 4: 4:2 8 AO II 2ap/as 7 5 e=0.30 4 5 7 3 4 AO 7 e=0.30 2 7 4:43 6 II Gammelkl.V. 4 5 3 6 ap/00m² 5 2 AP 32 6 2 7 AOT 23 38K3 7 7 33 3 3:3 9 8 04 0 4:2 02 9 4:43 2ap/as S7 S6 Vanhaluk.T. 8 4 9 3 4 20 S S2 S2 03 802 88 4 04 0 7 6 2 5 JAKOBSTAD STAD :28 35 34 4:39 4: A = ~ 4,7ha köp 203 kauppa 203 7 8 25 03 02 26 8 rp4 7 44 9 6 6:237 7 0 802 6 4:44 6 5 40 30 4:27 5 4 6 27 38 72 20 39 5 29 6 0 M60 6:286 9 4 28 3 rp6 Tiemestarintie 4:27 38K5 Vägmästarvägen 6:237 Staffansnäsvägen 6:258 9 rp3 0 38K6 24 4 Tapa 5 26 8 24 23 S 25 3 6:268 6:2 34 4 60000049 4: 8 4:44 7 32 6 3 3 2 4 6:24 3 3 rp7 2 33 434 6:322 6:24 rp8 2 2 22 II k 6:267 6:2 98 2 rp2 6:322 2 20 35 6:303 3 2 2 3 25 6:35 37 4:45 5 4 35 9 53 78 6 3 3 38P 30 37 2:3 6 36 63 Pietarsaaren Ohikulkut 4 0 6:280 47 2:3 49 5 978 89500020005 40600060202 40600 96 3 45 6 2 40600060233 3 4060006029 40600060265 2 4060006028 4 :34 5: 43 62 40600060263 406000603 40600 4 42 4060006026340600040045 39 59 37 4060004005 0 35 4060030039 :28 33 JAKOBSTAD STAD 2 4060000056 4060000057 PEDERSÖRE KOMMUN Kyrkoby by PEDERSÖRE KOMMUN 3 40 3 2 406000008 29 25 4060000060 Staden äger Kaupunki omistaa 38 406000500 23 0a 4060000020 258 406000005 4060000039 9 :5000 37 09 7 39 706060 23483933 27.0.205 36 / 205 97 23484808 706060
STST KH STFM KV 9..205 6..205 7, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 7 B/stfm 6..205 7 B UTDRAG FRÅN GENERALPLAN OTE YLEISKAAVASTA 3 3400 m2 2 3400 m2 3332 m2 Ny-Brokärr RNr 4:39 387 B TN TL 3..205 73 B
72, STFM 205--6 8:00 CFV: 809/205 SAMKOMMUNEN KVARNEN Stst 2.0.205 354 Medlemskommunernas betalningsandelar: Bilaga 354 Stadssekreteraren: Staden Jakobstad betalar ungefär lika mycket för Kvarnens (Kronoby folkhögskolas) verksamhet som Kronoby. Medlemskommunernas betalningsandelar som bilaga. Beslut Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen diskuterar ärendet. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 26.0.205 370 Kallelse till samkommunstämma och föredragningslista: Bilaga 370 A Grundavtal: Bilaga 370 B Stadssekreteraren: Samkommunstämman hålls 5..205. Det är meningen att man då ska besluta om investering i en tillbyggnad och om upptagande av lån. Stadsstyrelsen diskuterade Kvarnen på föregående möte 2.0.205, och därefter har ett gemensamt möte hållits med representanter för Kvarnen. De största betalningsandelarna för staden Jakobstad orsakas av språkundervisningen för invandrare. Det skulle vara ändamålsenligt att ordna språkundervisningen i invandrarnas hemkommun. Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar säga upp grundavtalet och meddela att staden Jakobstad inte ämnar delta i de kostnader som orsakas av investeringen i en tillbyggnad. Dessutom beslutar stadsstyrelsen att man fr.o.m. början av år 206 ska försöka ordna språkundervisningen för invandrare i Jakobstad, och bildningsverket får i uppdrag att vidta förberedelser för att ordna språkundervisningen i Jakobstad.
72, STFM 205--6 8:00 CFV: 809/205 Beslut Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 9..205 393 Grundavtal: Bilaga 393 Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att stadsfullmäktige beslutar säga upp bifogade grundavtal för samkommunen Kronoby folkhögskola. Stfm 6..205 72 Stadsfullmäktige tar ärendet till behandling förutsatt att stadsstyrelsen godkänt ärendet på sitt sammanträde 9..205. Grundavtal: Bilaga 72 Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige beslutar säga upp bifogade grundavtal för samkommunen Kronoby folkhögskola.
72, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 72/stfm 6..205
72, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 72/stfm 6..205
72, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 72/stfm 6..205
72, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 72/stfm 6..205
72, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 72/stfm 6..205
72, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 72/stfm 6..205
72, STFM 205--6 8:00 / :s bilaga: Bilaga 72/stfm 6..205