Enkät Augusti 2008 15/83/2008 Finlands Kommunförbund Forskning och utveckling Marianne Pekola-Sjöblom PB 200 00101 Helsingfors Enkät till kommuninvånare 2008 A Bakgrundsfrågor (frågorna 1 9) 1 Vilket år är Ni född? 19 2 Er kön? 1 man 2 kvinna 3 Er utbildning? (Välj endast ett alternativ) 1 Folk-/grundskola 2 Student, yrkesskola eller -kurs 3 Examen på institut-/skolnivå 4 Lägre exam från universitet/högskola eller yrkeshögskola 5 Högre högskoleexamen 6 Annat, vad 4 Vilken är Er nuvarande tjänsteställning? (Välj endast ett alternativ) 1 Ledande ställning 2 Högre eller lägre tjänsteinnehavare 3 Arbetare 4 Företagare eller landbruksföretagare 5 Studerande 6 Sköter barn/hemmet/anhöriga 7 Arbetslös eller permitterad 8 Pensionär 9 Annat, vad 5 Vilken är Er nuvarande arbetsgivare? (Välj endast ett alternativ) 1 Företag 2 Eget företag eller själv sysselsatt 3 Organisation, förening osv. 4 Staten eller annan offentlig 5 Kommun eller samkommun 6 Kommunalt bolag eller affärsverk 7 Ej i arbetslivet 8 Annat, vad 6 Vilken är Er nuvarande familjesituation? (Välj endast ett alternativ) 1 Bor ensam 2 Ett hushåll med två eller flera vuxna, inga minderåriga barn 3 Ett hushåll med två eller flera vuxna, ett eller flera minderåriga barn 4 Ensamförsörjare, ett eller flera minderåriga barn 5 Annat, vad 7 Uppskatta familjens/hushållets månatliga nettoinkomster (inkomster efter skatt) 1 under 500 e/månad 2 500 1 000 e/månad 3 1 001 2 000 e/månad 4 2 001 3 000 e/månad 5 3 001 4 000 e/månad 6 4 001 5 000 e/månad 7 över 5 000 e/månad
2 8 Var bor Ni? 1 Kommuncentrum eller innerstad 2 Förstad, förort eller utkanten av centrum 3 Glesbygdsområde 9 Har Ni/Er familj tillgång till: Nej Ja 1 2 a) personbil? b) Internet-anslutning? B Allmänna frågor (Frågorna 10 14) 10 Samhällssyner framställs ofta i den offentliga diskussionen på skalan vänster höger samt på skalan hård mjuk. Hur placerar Ni Er själv på dessa skalor? 1 Vänster Höger 2 Hård Mjuk 11 Hur nöjd är Ni med Er nuvarande livssituation? Ange Er bedömning på skalan 1 (mycket missnöjd) 5 (mycket nöjd) Mycket missnöjd Mycket nöjd 12 Hur bedömer Ni Er förmåga att sköta ärenden med Er kommun? Ange Er bedömning på skalan 1 (mycket svag) 5 (mycket bra) Mycket svag Mycket bra 13 Föreställ Er en sådan situation där kommunerna tävlar sinsemellan om att vara den kommun eller stad där det är bra att bo och leva. Hur tror Ni att Er nuvarande hemkommun placerar sig i tävlingen? Mycket dåligt Mycket bra 14 Människan kan identifiera sig med och känna gemenskap med olika regionala enheter. I vilken mån identifierar Ni er eller upplever samhörighet med följande regionala enheter? Ange Er bedömning på skalan 1 (mycket lite) 5 (i hög grad). Mycket lite I hög grad 1 Bostadsområde (kvarter eller grannskap) 2 By/kommundel/stadsdel 3 Hemkommun/hemstad 4 En närregion bestående av flera kommuner 5 Landskap 6 Län 7 Finland 8 Norden 9 Europeiska unionen 10 Europa
3 C Frågor om servicen (frågorna 15 17) 15 Vilka av kommunens serviceformer eller tjänster har Ni använt, och hur har kommunen enligt Er åsikt skött tjänsterna? A. Användning: Har Ni eller Er familj använt nedanstående tjänster under de senaste 12 månaderna? Välj alternativ 1 (nej) eller 2 (ja), samt B. Skötseln av tjänsterna: Värdera tjänsterna på skalan 1 (mycket dåligt skött) 5 (mycket bra skött). OBS! Värdera alla tjänster och funktioner även om Ni inte har använt dem under de senaste 12 månaderna. A. Har Ni använt? B. Tjänsten har enligt min åsikt skötts: Nej Ja Mycket Mycket Vet dåligt bra inte 1 2 6 1 Socialväsendet i allmänhet 2 Barndagvård 3 Familjerådgivning 4 Serviceboende för äldre (t ex servicehus) 5 Anstaltvård för äldre (t ex åldringshem) 6 Hemservice för äldre 7 Hemservice för barnfamiljer 8 Service för handikappade 9 Missbrukarvård 10 Utkomststöd 11 Hälsovården i allmänhet 12 Hälsocentralens läkarmottagning 13 Sjukvårdarens eller hälsovårdarens mottagning 14 Tandvård 15 Mödra- och barnrådgivning 16 Skolhälsovård 17 Sjukhus 18 Hemsjukvård 19 Hälsocentralens bäddavdelning 20 Mentalvårdstjänster 21 Undervisningen i allmänhet 22 Förskola 23 Grundskola, klasser 1 6 24 Grundskola, klasser 7 9 25 Gymnasium 26 Yrkesläroanstalter 27 Specialundervisning 28 Elevvård 29 Morgon- / eftermiddagsverksamhet 30 Skolskjuts 31 Bildning/kultur i allmänhet 32 Medborgar- och arbetarinstitut 33 Bibliotekservice 34 Kulturservice (t ex muséer, teater, musik, konst) 35 Idrotts-, sport- och annan fritidsverksamhet 36 Ungdomslokaler 37 Teknisk service i allmänhet 38 Tillgång till kommunala bostäder 39 Tillgång till kommunala tomter 40 Kollektivtrafik 41 Byggnadsövervakning 42 Avfallshantering 43 Återvinning; (papper, glas, batterier) 44 Väg- och gatuskötsel 45 Kommunalteknik (vatten,.... avlopp, el, värmesörjning) 46 Planläggning.... 47 Ren och snygg omgivning....
16 Hur betydelsefulla anser Ni följande kommunala serviceformer vara och hur skulle Ni bedöma servicens tillgänglighet? A. Betydelse: Värdera tjänsternas betydelse på skalan 1 (inte alls viktig) 5 (mycket viktig). B. Tillgänglighet: Värdera servicens tillgänglighet på skalan 1 (dålig), 2 (måttlig), 3 (bra). 4 A. Värdering av betydelsen: B. Värdering av tillgängligheten: inte alls mycket dålig måttlig bra viktig viktig 1 2 3 1 Socialväsendet i allmänhet 2 Barndagvård 3 Familjerådgivning 4 Serviceboende för äldre (t ex servicehus) 5 Anstaltvård för äldre (t ex åldringshem) 6 Hemservice för äldre 7 Hemservice för barnfamiljer 8 Service för handikappade 9 Missbrukarvård 10 Utkomststöd 11 Hälsovården i allmänhet 12 Hälsocentralens läkarmottagning 13 Sjukvårdarens eller hälsovårdarens mottagning 14 Tandvård 15 Mödra- och barnrådgivning 16 Skolhälsovård 17 Sjukhus 18 Hemsjukvård 19 Hälsocentralens bäddavdelning 20 Mentalvårdstjänster 21 Undervisningen i allmänhet 22 Förskola 23 Grundskola, klasser 1 6 24 Grundskola, klasser 7 9 25 Gymnasium 26 Yrkesläroanstalter 27 Specialundervisning 28 Elevvård 29 Morgon-/eftermiddagsverksamhet 30 Skolskjuts 31 Bildning/kultur i allmänhet 32 Medborgar- och arbetarinstitut 33 Bibliotekservice 34 Kulturservice (t ex muséer, teater, musik, konst) 35 Idrotts-, sport- och annan fritidsverksamhet 36 Ungdomslokaler 37 Teknisk service i allmänhet 38 Tillgång till kommunala bostäder 39 Tillgång till kommunala tomter 40 Kollektivtrafik 41 Byggnadsövervakning 42 Avfallshantering 43 Återvinning; (papper, glas, batterier) 44 Väg- och gatuskötsel...... 45 Kommunaltekning (vatten,...... avlopp, el, värmeförsörjning) 46 Planläggning...... 47 Ren och snygg omgivning......
17 Har ni själv eller någon familjemedlem använt privat service, d.v.s. service som Ni själv köpt och betalat för, under de senaste 12 månaderna. Om Ni har, hur skulle Ni bedöma servicens kvalitet i jämförelse med motsvarande kommunal service? A. Har ni använt privat service? Svara på skalan 1 = nej, 2 = ja B. Värdera servicens kvalitet i jämförelse med motsvarande kommunal service. värdera på skalan 1 (sämre), 2 (lika), 3 (bättre), 4 (vet inte). 5 A. Har Ni använt? B. Värdering av servicens kvalitet i jämförelse med motsvarande kommunal service Nej Ja Sämre Lika Bättre Vet inte 1 2 1 2 3 4 1 Läkarstation 2 Barndagvård 3 Tandvård 4 Hemservice 5 Serviceboende för äldre 6 Anstaltvård för äldre D Frågor om beslutsfattande och deltagande (frågorna 18 28) 18 Hur intresserad är Ni av kommunalpolitiken i Er egen kommun? Ge Er uppskattning på skalan 1 (inte alls intresserad) 5 (mycket intresserad) Inte alls intresserad Mycket intresserad 19 Följer ni med verksamheten och beslutsfattandet i Er kommun genom följande kanaler? Svara på skalan 1 (inte alls), 2 (sällan), 3 (ibland), 4 (ofta). inte alls sällan ibland ofta 1 2 3 4 1 Dagstidningar (inkl. gratistidningar) 2 Kommunens eget informationsblad eller andra informationsblad som delas ut i hemmet 3 Informationsblad för föreningar/organisationer eller bostadsområdet 4 Radio eller TV 5 Kommunens webbplats / webbsidor 6 Webbsidor för föreningar/organisationer eller bostadsområdet 20 Har Ni haft eller har Ni för närvarande några kommunala förtroendeuppdrag (fullmäktige, styrelse, nämnd eller direktion)? 1 Jag har aldrig haft något förtroendeuppdrag 2 Ja, jag har tidigare haft förtroendeuppdrag 3 Ja, jag har för närvarande förtroendeuppdrag 21 Skulle Ni vara villig att ta emot ett kommunalt förtroendeuppdrag om det erbjöds Er? 1 Nej 2 Ja 22 Kommer Ni att rösta i kommunalvalet i oktober 2008? 1 Nej 2 Ja 3 Vet inte 23 Röstar Ni på samma parti eller gruppering i kommunalval eller varierar Ert val ofta mellan olika partier? 1 Jag röstar alltid på samma parti eller gruppering 2 Jag röstar i allmänhet på samma parti eller gruppering 3 Mitt val av parti varierar i de olika valen 4 Jag röstar aldrig 5 Jag röstar för första gången
24 Hur viktiga anser Ni följande faktorer vara när Ni röstar i val? Värdera på skalan 1 (inte alls viktigt) 5 (mycket viktigt) 6 inte alls viktigt mycket viktigt 1 person 2 parti/valmansförening 3 kandidat från den egna byn, kommun- eller stadsdelen 25 I det följande ges en rad påståenden om kommunens service och beslutsfattande. Värdera påståendena på skalan 1 (helt av annan åsikt) 5 (helt av samma åsikt). Helt av Helt av annan åsikt samma åsikt 1 Kommuninvånarna borde garanteras en så stor frihet som möjligt att välja mellan olika serviceproducenter 2 De som använder sig av kommunens service borde få mycket mer att säga till om hur tjänsterna organiseras 3 Det informeras tillräckligt om frågor som rör kommunen 4 Det informeras tillräckligt om beslut som fattas i min kommun 5 I de viktigaste avgörandena skall kommunal folkomröstning alltid anordnas 6 Kommundirektören skall väljas genom direkt folkval 7 I kommunalvalen borde man kunna rösta via internet 8 Det viktigaste sättet att påverka frågor i min kommun är att rösta i kommunvalen 9 Allt som allt är den kommunala beslutsprocessen rättvis och behandlar de olika befolkningsgrupperna likvärdigt 10 Jag litar på att de politiska beslutsfattarna i min kommun kan utveckla kommunen 11 I min kommun lyssnar man till invånarnas åsikter 12 Jag tror att de förtroendevalda i kommunen helt uppriktigt arbetar för kommunens bästa 13 Tjänsteinnehavarna har den egentliga beslutanderätten i kommunen, inte de förtroendevalda 14 Kommunens beslutsfattare ombesörjer på ett bra sätt livsförutsättningarna i min kommun 15 Mycket kunde göras bättre i skötseln av kommunens angelägenheter 16 De genom val utsedda kommunfullmäktige mister i allmänhet snabbt kontakten med sina väljare 17 Beslutsfattarna i min kommun är för mycket intresserade av att locka nya skattebetalare 18 Beslutsfattarna i min kommun tillåter att det byggs var som helst 19 Planläggningen i min kommun är för komplicerad 20 De nationella beslutsfattarna ombesörjer på ett bra sätt livsförutsättningarna i min kommun
26 Kommunens beslutsfattande kan påverkas på många olika sätt. (A) Har Ni använt följande påverkningsformer/-kanaler? (Sätt ett kryss för de påverkningsformer som Ni har använt) och (B) Hur effektiva anser ni kanalerna vara om man vill påverka kommunens beslutsfattande? Värdera påverkningsformerna på skalan 1 (mycket dålig påverkningsform) 5 (mycket bra påverkningsform). OBS! Gör Er värdering av alla påverkningsformer också om Ni inte har använt ifrågavarande kanal. 7 A. Har Ni använt? B. Värdering av effektiviteten Nej Ja Mycket dålig Mycket bra påverkningsform påverkningsform 1 2 1 Tagit kontakt med kommunala förtroendevalda 2 Tagit kontakt med kommunens tjänsteinnehavare 3 Gjort ett kommunalt initiativ 4 Överklagat ett beslut eller framfört rättelseyrkande 5 Undertecknat ett upprop 6 Skrivit insändare 7 Deltagit i kommundels- eller byaråds-/byalagsverksamheter 8 Deltagit i diskussionstillfälle som kommunen ordnat 9 Deltagit i allmänt möte om kommunens planläggning 10 Deltagit i föräldramöten i dagis, skolan eller motsvarande 11 Besvarat kommunens kund- eller brukarenkät 12 Gett synpunkter på kommunens service och tjänster 13 Deltagit i talkoarbete till förmån för närmiljön 14 Donerat pengar till någon kampanj med lokal anknytning 27 Man kan påverka kommunens beslutsfattande också genom olika föreningar och organisationer. A: Deltar Ni eller har Ni deltagit i föreningars och organisationers verksamhet under det senaste året? B: Hur effektivt anser ni det vara att påverka kommunens beslutsfattande genom att delta i föreningsverksamhet? Värdera påverkningsformernas effektivitet på skalan 1 (mycket dålig påverkningsform) 5 (mycket bra påverkningsform). A. Deltar Ni? B. Värdering av effektivitet Nej Ja Mycket dålig Mycket bra påverkningsform påverkningsform 1 2 1 Byalag eller stadsdelsförening 2 Boendeförening 3 Föräldraförening (skola, daghem osv.) 4 Motions- eller idrottsförening 5 Kulturorganisation 6 Ungdoms-/studentorganisation 7 Politisk organisation eller parti 8 Producent- / företagarorganisation 9 Fackförening 10 Pensionärsorganisation 11 Miljöorganisation 12 Frivilligorganisation 13 Försvarsorganisation 14 Någon annan förening/organisation, vilken
28 I det följande ges en rad påståenden om servicen och förvaltningen i Er kommun. Vilken är Er uppfattning om dem? Värdera på skalan 1 (helt av annan åsikt) 5 (helt av samma åsikt). Helt av 8 annan åsikt Helt av samma åsikt 1 Kommunens ekonomi är väl skött 2 Det är bättre att höja kommunalskatten än att skära ned den kommunala servicen 3 Det är möjligt att effektivera de kommunala tjänsterna så att skatten kan sänkas 4 Kommunens självständighet är så viktig att jag är beredd att ge avkall på servicen och/eller godkänna en höjning av skatten 5 Kommuner borde slås samman till större enheter 6 Min egen kommun borde sammanslås med en annan kommun eller andra kommuner E Frågor om kommun- och servicestrukturreformen (frågorna 29 30) 29 I Finland genomförs som bäst kommun- och servicestrukturreformen ( Paras-reformen ). Till följd av reformen har många kommuner beslutat om kommunsammanslagning eller om fördjupat servicesamarbete med grannkommunerna. I en del av kommunerna kommer PARAS-reformen inte att påverka kommunens ställning eller dess samarbetsförhållanden. Har Ni följt med reformen och vilken är Er uppfattning om den ur Er egen kommuns synvinkel? Välj ett svarsalternativ på skalan 1 3; 1 (ja), 2 (nej) och 3 (vet inte). Ja Nej Vet inte 1 2 3 1 Jag har följt med Paras-reformen via massmedia. 2 Jag har fått tillräckligt med information om Paras-reformen 3 Jag är medveten om min egen kommuns viktigaste beslut gällande Paras-reformen 4 Jag förstår i stort sett vad besluten innebär för min kommun 5 Jag anser att beslutsfattarna i min kommun fattat förnuftiga beslut med tanke på kommunens framtid 6 Jag anser att de val kommunen gjort är tillräckliga med tanke på framtiden 30 Många kommuner kommer under de närmaste åren att förnya sin serviceproduktion. När ni tänker på servicen och servicenätet i Er kommun, hur viktiga anser Ni följande frågor vara? Värdera på skalan 1 (inte alls viktigt) 5 (mycket viktigt). Inte alls viktigt Mycket viktigt 1 Servicen ordnas även i fortsättningen av kommunen 2 Servicen erbjuds så nära hemmet som möjligt (närskolor, hälsostationer) 3 Servicens mångsidighet och höga kvalitet garanteras, även om det skulle kräva att antalet serviceenheter minskas 4 Möjligheten att på ett flexibelt sätt använda också grannkommunernas service 5 Möjligheten att välja mellan offentliga och privata serviceproducenter i skattefinansierad service som ordnas av kommunen (servicesedel) * * * Om ni har kommentarer om enkäten och/eller frågorna, vänligen skriv dem här Tack för Er medverkan!