SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (24)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (24) Plats Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika Dag och tid Torsdagen den 23 oktober 2008, kl 17.00-20.55 ande se sidan 2 Övriga Lars Engström, kd, ersättare Margareta Gard, representant kommunrevisionen Mie-Lotte Bohl, ABB Marianne Gidlund, kommunsekreterare Plats och tid Stadshuset onsdagen den 29 oktober 2008 kl 16.00. för justering Underskrifter 144-164 Sekreterare Ordförande Marianne Gidlund Leif Pettersson Britt Marinder ej 154 154 Justerande Lotta Wedman Annika Söderkvist ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunfullmäktige den 23 oktober 2008, 144-164 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på kanslienheten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (24) ande Maria Pettersson, s Sören Grandelius, s Britt Marinder, s Mona Alqalih, s Jim Gavelin, s Ingrid Holmström, s Ingvar Henriksson, s Helena Bååth, s Hag Lasse Persson, s Kjell Stenberg, s, ej 154 Göran Karlsson, s Ivan Eriksson, s Anna-Lena Andersson, s Leif Pettersson, s, 154 Ulla-Britt Mikaelsson, s Sören Finnström, s Barbro Karlsson Skoglund, s Birgitta Hedin, s Roger Stål, s, 154 Pernilla Drajem, s Per Erik Granström, s Berndt Ekström, m Bengt Andersson, m Kjell Israelsson, m Annika Söderqvist, m Håkan Frank, m Thurén Lena, fp Carl-David Dahlman, kd Bengt Åkman, bop Larsson Jan, v, 154 Sten G Johansson, v, 154 Lena Högberg, v Jan-Ola Sandström, c, 154 Mauritz Bropetters, c Nadja Eriksson, c Lotta Wedman, mp Ken Swedenborg, ffs Maino Wohlfeil, s, tjänstgörande ersättare Jonas Häggman, s, tjänstgörande ersättare 144-156 Birgitta Granström, s, tjänstgörande ersättare Lars-Göran Fahlborg, m, tjänstgörande ersättare Gunnar Lindkvist, bop, tjänstgörande ersättare Seibert Fredriksson, v, tjänstgörande ersättare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (24) 144 Ändringar i föredragningslistan Kommunfullmäktige godkänner ändringarna i föredragningslistan Tillägg av följande ärenden: Interpellation om elektroniskt beslutsstöd på vård- och omsorgsförvaltningen. Motion om politikerdator alternativt gästdator i stadshuset. Motion om införande av en valkrets i kommunen. Motion om räddningstjänsten. Avsägelser: Ersättare i kommunstyrelsen - Bengt Andersson, m. Ersättare i vård- och omsorgsnämnden - Karl-Erik Anestedt, s. Ledamot i kommunstyrelsen - Carl-David Dahlman, kd. Val: Ledamot i kommunstyrelsen efter Bengt Andersson, m.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (24) 145 Aktuellt i kommunen Kommunalrådet informerar om att kommunen blivit certifierad som Fair Trade City. Mie-Lotte Bohl, representant för ABB, informerar om företaget och dess planer för framtida verksamhet. Britt Marinder informerar om ett upprop mot främlingsfientlighet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (24) 146 Allmänhetens frågestund Personal från Stensvedens förskola frågar: Räcker föreslagna satsningar i årets budgetberedningsprocess till för att få mindre barngrupper i förskolan eller äts pengarna upp av social- och utbildningsnämndens underskott?

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (24) 147 KS 2006/882 11 Avsägelse - ledamot valnämnden Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Bengt-Olof Eriksson, s, avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i valnämnden. Bengt-Olof Eriksson Förtroendemannaregistret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (24) 148 KS 2007/52 11 Avsägelse - ersättare kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Bengt Andersson, m, avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Bengt Andersson Förtroendemannaregistret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (24) 149 KS 2007/68 11 Avsägelse -ersättare vård- och omsorgsnämnden Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Karl-Erik Anestedt, s, avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden Karl-Erik Anestedt Kommunfullmäktige november Kommunfullmäktiges valberedning Förtroendemannaregistret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (24) 150 KS 2007/52 11 Avsägelse - ledamot kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Carl-David Dahlman, kd avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen fr o m 1 januari 2009. Kommunfullmäktige november Kommunfullmäktiges valberedning Förtroendemannaregistret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (24) 151 KS 2006/882 11 Val - ledamot i valnämnden Kommunfullmäktige väljer Anna-Lena Andersson, s Val av ledamot i valnämnden efter Bengt-Olof Eriksson, s, t o m den 31 december 2010. Valnämnden Vald Förtroendemannaregistret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (24) 152 Val 5 ledamöter, 5 suppleanter, 2 revisorer (varav 1 auktoriserad) och 1 revisorssuppleant till styrelsen för Stiftelsen E Cassels arbetarefond Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val av 5 ledamöter (varav 2 representanter från Industrifacket Metall), 5 suppleanter (varav 2 representanter från Industrifacket Metall), 2 revisorer (varav 1 auktoriserad) och 1 revisorssuppleant till styrelsen för Stiftelsen E Cassels arbetarefond för tiden 2009-01-01 -- 2011-12-31 Kommunfullmäktige november Kommunfullmäktiges valberedning

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (24) 153 KS 2007/52 11 Val - ersättare i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige väljer Susanne Salomonsson, m Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Bengt Andersson,m t o m den 31 december 2010. Valnämnden Vald Förtroendemannaregistret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (24) 154 KS 2008/811 00 Beviljande av ansvarsfrihet för direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, år 2007 Kommunfullmäktige beviljar direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet för år 2007. P.g.a. jäv deltar inte Roger Stål, Sten G Johansson, Jan-Ola Sandström, Jan Larsson, Leif Pettersson och Kjell Stenberg i handläggningen av ärendet. Årsredovisning samt revisionsberättelse har upprättats för VBU. Kommunfullmäktige har att ta ställning till fråga om ansvarsfrihet 2007 för direktionen för VBU. Av en tjänsteskrivelse daterad den 8 september 2008 från kommunledningskontoret framgår att budgeterade anslag från medlemskommunerna var 183,3 mnkr, utfallet 179,1 mnkr, vilket resulterar i ett plus på 4,2 mnkr. Kostnaderna fördelas mellan medlemskommunerna utifrån antal elever från respektive program och kostnad/program. De interkommunala kostnaderna fördelas utifrån faktiska kostnader. Liksom föregående år visar utfallet att Ludvika kommuns del är högre än den budgeterade delen. Skillnaden är dock inte så stor, 70,3% mot budget 70%. Då VBU:s kostnader varit mindre än preliminärt erlagda avgifter har detta medfört en återbetalning av avgifter med 2 565 tkr för Ludvika och 1 618 tkr för Smedjebacken. I resultatet för vuxenutbildning ingår ett sparbeting om 2 mnkr som var en riktad åtgärd från Ludvika kommun under våren 2007. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 september 2008, 158. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2008, 188. VBU

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (24) 155 KS 2008/358 53 Beviljande av anslag för ny dataanslutning till skolan i Fredriksberg 1. Kommunfullmäktige anslår 215 000 kr för ny dataanslutning via fiber mellan räddningstjänsten och skolan i Fredriksberg. 2. Finansiering sker ur eget kapital. 3. gäller under förutsättning att social- och utbildningsnämnden begär utbyggnad av IT-kapaciteten till skolan. Vid samordningsutskottet den 27 mars 2008 fick kommunledningskontoret i uppdrag att redovisa nuvarande kapacitet och behov av kapacitet för ITkommunikationen i Fredriksberg. Av tjänsteskrivelse daterad 18 april 2008 från kommunledningskontoret framgick bl.a. att ett underlag behöver tas fram för att kunna projektera utbyggnad av kommunikation till skolan. Samordningsutskottet beslöt den 6 maj 2008, 10 att uppdra till social- och utbildningsförvaltningen och kommunledningskontoret att lämna förslag på hur och till vilken kostnad, skolan ska kunna få tillräcklig datakommunikation för att kunna bedriva distansundervisning. Av en tjänsteskrivelse daterad 23 maj 2008 från kommunledningskontoret framgår att tillräcklig kapacitet för skolans behov kan ordnas. Samordningsutskottet uppdrog den 3 juni 2008, 17, till tekniska kontoret att projektera en fiberanslutning mellan räddningstjänsten och skolan. Tekniska kontoret har i skrivelse daterad 4 september 2008 redovisat att det gjorts en kostnadsuppskattning på 215 000 kr för ny fiberanslutning. Samordningsutskottet behandlade ärendet den 9 september 2008, 22. Social- och utbildningsnämnden beslöt den 17 september 2008, 134 att begära 215 000 kr för ny dataanslutning via fiber mellan räddningstjänsten och skolan i Fredriksberg. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2008, 193. Social- och utbildningsnämnden Tekniska nämnden Ekonomienheten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (24) 156 KS 2008/727 71 Svar på motion om införande av hemvårdnadsbidrag för anhörigvårdare Kommunfullmäktige avslår motion om införande av hemvårdnadsbidrag för anhörigvårdare. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet. Ken Swedenborg, ffs, föreslår i motion att det under en prövoperiod av ett år, införs ett hemvårdnadsbidrag för anhörigvårdare. Motionen inkom den 25 juli 2008. Av en tjänsteskrivelse daterad den 22 augusti 2008 från kommunledningskontoret framgår att vård- och omsorgsnämnden den 5 mars 2008, 38 beslöt att det inte bör införas hemvårdsbidrag till anhörigvårdare. Vård- och omsorgsnämnden har i samråd med anhörigvårdare i kommunen, pensionärsorganisationerna, Röda Korset och Svenska Kyrkan, valt att satsa på andra insatser, utifrån de önskemål som inkommit, i stället för någon form av ekonomiskt bidrag. Kommunfullmäktige beslöt den 29 maj 2008, 78, att avslå en motion om införande av hemvårdnadsbidrag för anhörigvårdare. Kommunledningskontoret föreslår att motionen från Ken Swedenborg avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 september 2008, 159. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2008, 190. Behandling Ken Swedenborg yrkar i första hand bifall till motionen och i andra hand på återremiss av ärendet. Swedenborgs skriftliga motivering till återremiss är: På grund av att motionssvaret ej i sak utreder det ekonomiska bidraget till anhörigvårdare, dels ej charette eller annat samråd skett eller erbjudits med allmänheten. Därför yrkas på återremiss! Mauritz Bropetters, Maria Pettersson, Berndt Ekström, Seibert Fredriksson och Britt Marinder yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att fullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (24) Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag samt på Ken Swedenborgs bifallsyrkande till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Vård- och omsorgsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (24) 157 KS 2008/728 11 Svar på motion om att skriva till riksdagen om att det genomförs en folkomröstning om lag om signalspaning, FRA-lagen Kommunfullmäktige avslår motion om att kommunen ska skriva till riksdagen om att det genomförs en folkomröstning om FRA-lagen. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet. I motion inkommen den 25 juli 2008 hemställer Ken Swedenborg, ffs, att Kommunfullmäktige snarast uttalar sin mening till riksdagen att en nationell folkomröstning ska ske angående FRA-lagens vara eller icke-vara före 2008 års utgång Av en tjänsteskrivelse daterad den 11 september 2008 från kommunledningskontoret framgår att den 18 juni antog riksdagen lag om signalspaning. Det är FRA (Försvarets radioanstalt) som bedriver signalspaning. Syftet med lagen är att skapa förutsättningar för att signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet även i framtiden ska kunna bidra till Sveriges säkerhet. Det finns ingen politisk majoritet i Ludvika kommun, för att kommunen ska verka för en nationell folkomröstning. Kommunledningskontoret anser därför att motionen ska avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 september 2008, 160. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2008, 191. Behandling Ken Swedenborg yrkar bifall till motionen. Maria Pettersson och Mauritz Bropetters yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt på Ken Swedenborgs bifallsyrkande till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (24) 158 KS 2008/827 00 Redovisning av motioner vars beredning inte slutförts Kommunfullmäktige beslutar att efter delgivning lägga redovisningen till handlingarna. Av arbetsordningen för kommunfullmäktige framgår att kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i oktober ska redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts. Förteckningen över obesvarade motioner är bilagd tjänsteskrivelse daterad den 5 september 2008. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige efter delgivning lägger förteckningen till handlingarna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 september 2008, 161. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 oktober 2008, 192.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (24) 159 KS 2008/813 73 Svar på interpellation om färdtjänsten Ken Swedenborg, ffs, har ställt en interpellation om färdtjänsten. Interpellationen är daterad den 29 juli 2008 och ställd till kommunstyrelsens ordförande. Swedenborg frågar bl a: Hur mycket har färdtjänsten minskat i antal resor? Hur mycket merkostnader har det nya systemet medfört för Ludvika kommuns del? Vad skulle det kosta att riva nuvarande centraliseringsavtal för färdtjänsten mellan landstinget och dalakommunerna? Kommunfullmäktige godkände den 28 augusti 2008, 126 att interpellationen får framställas. Kommunstyrelsens ordförande besvarar interpellationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (24) 160 KS 2008/1006 Svar på interpellation om beslutsstöd på vård- och omsorgsförvaltningen Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställa. Vård- och omsorgsnämndens ordförande besvarar interpellationen. Ken Swedenborg, ffs, har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande och till vård- och omsorgsnämndens ordförande daterad den 20 oktober 2008 om beslutsstöd på vård- och omsorgsförvaltningen. Swedenborg frågar i interpellationen: a) Vad tänker de två ansvariga ordföranden göra för att rätta till ovan visade missförhållanden? b) När kommer ett utförligt seminarium eller charette i fullmäktige som redovisar och belyser ovan nämnda utredning och ger nödvändig förankring inför händelseanalysens frågedefinition? Behandling Ordföranden ställer proposition på om interpellationen får framställas och finner att fullmäktige beslutat att den får framställas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (24) 161 Motion om politikerdator alternativt gästdator i stadshuset Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ken Swedenborg, ffs, har lämnat in en motion daterad den 10 oktober 2008 om politikerdator, alternativt gästdator i stadshuset. Swedenborg yrkar i motionen: Folkkampanjen för sjukvården yrkar och hemställer att kommunfullmäktige snarast beslutar att gästdator ska ordnas i samråd med kommunchefen. Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (24) 162 KS 2008/999 10 Motion om införande av en valkrets i Ludvika kommun Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ken Swedenborg, ffs, har lämnat in en motion daterad den 15 oktober 2008 om införande av en valkrets i Ludvika kommun. Swedenborg yrkar i motionen: Vi yrkar att fullmäktige i god tid före nästa val inför en valkrets i Ludvika kommun. Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (24) 163 KS 2008/996 00 Motion om räddningstjänsten Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kjell Israelsson, m, har lämnat in en motion daterad den 13 oktober 2008 om räddningstjänsten. Israelsson yrkar i motionen: Vi yrkar därför att kommunstyrelsen gör en opartisk (skall EJ göras av egen personal) organisationsöversyn gällande: 1. Antal Brandstationer och geografiska lägen. 2. Bemanningar 3. Kostnader 4. Eventuellt övrigt Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (24) 164 Meddelanden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelandena. a) KS 2008/388 Statistik från vård- och omsorgsnämnden över beviljade bistånd under augusti månad, som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist. b) KS 2008/877 00 Revisionsrapport om granskning av delårsrapport per 2008-06-30 c) KS 2008/878 00 Revisionsrapport om bisysslor d) KS 2008/879 00 Revisionsrapport om resultat från styrelseenkät - LudvikaHem AB och Grängesbergs Gruvor AB e) På kommunens integrationsdag den 24 oktober kommer integrationspriset att delas ut för första gången. Utdelningen sker på Folkets Hus i Ludvika. Kopia Akterna