2014-05-27 Fritidsnämnden Tid: Tisdagen den 27 maj 2014 kl. 13:15-16:50 Plats: Studiefrämjandet ande: Lennart Arvidsson (V), ordförande Lennart Johansson (M), vice ordförande Kjell-Arne Jonsson (S) Carina Nensén (S), t.o.m. 35 Ari Leinonen (S) Åke Johansson (S) Hans-Christer Jonsson (FP) Solveig Granberg (C) Erik Palmgren (KD) Ellika Nordström (MP) Sally Danielsson (S), ersättare för Emma Mattson (S) Glenn Sjöström (S), ersättare för Carina Nensén (S), fr.o.m. 36 Utses att justera: Solveig Granberg Sekreterare: 34-44 Ann-Christin Johansson Ordförande: Justerare: Lennart Arvidsson Solveig Granberg BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Fritidsnämnden Sammanträdesdatum: 2014-05-27 Anslaget har satts upp: 2014-06-16 Anslaget tas ner: 2014-07-08 Förvaringsplats: Umeå fritid Underskrift: Ann-Christin Johansson
Sida 2 av 16 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Annicka Bäckström (S) Carinne Sjöberg (FP) Gottner Holmberg (C) Anna Hauksson (MP) Tjänstemän Stefan Hildingsson, fritidschef Cathrin Vestergren, avdelningschef, 34 Roger Svärd, ekonomichef, 35 Monia Sunderlin, controller, 35 Thomas Savilahti, fritidskonsulent, 36-38 Peter Hörnemalm, avdelningschef, 36-38 Anne Christine Lejon, utvecklare, 39-40 Seth Åberg, processledare, 42 Linn Lundström, kommunikatör Martin Svensson, kommunikatör Ann-Christin Johansson, nämndsekreterare Övriga deltagare Ylva Utterström, praktikant
Sida 3 av 16 34 Fritid Unga - information Fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Cathrin Vestergren informerar om fritidsgårdsfestivalen Livet är en fest som genomfördes på Umeå Folkets Hus samt om fritid ungas verksamhet sommaren 2014 med fokus på: Ersboda - måndagar har verksamheten fokus på områdesarbete och träff med samverkansgrupp. Fortsatt uppdrag i handlingsplan för laglig graffiti. Tisdag - fredag kvällsaktiviteter i området. Extra uppdrag: genomföra trygghetsvandringar med ungdomar med stöd från Skellefteås erfarenheter. Läger - Ålidhem-Tomtebo, Sävar och Böleäng stöder ungdomsföreningarna (SUFF, TUFF, MELE och EGON) under tre läger i Balfors samt medverkar i Crossingboarders 4 dagars camp på Hamnmagasinet. Ungdomsutbyten - Vasa ungdomsfullmäktige och Centrala ungdomsrådet träffas i Umeå i juni. Medlemmar (funktionärer) i ungdomsföreningen Mele åker till Stockholm för utbyte. Nationell träff i projektet Här är jag. Drums for peace, EU ungdomsutbyte (Ö-vik, Italien, Polen och Ungern). Samverkan - Samverkan med Ålidhemskyrkan, fritidsgårdsverksamhet v 24-27 och v 31-34 torsdag och fredagkvällar i kyrkstugan vid Nydalasjön. Coach från Umeskateförening i Sparken under hela sommaren under vissa tider. Betongcupen, nationell skateboardtävling i Sparken. Graffitifestival Avalanche i I20-skogen och workshop på Hamnmagsinet
Sida 4 av 16 35 Diarienr: FN-2014/00127 Verksamhetsuppföljning 2014 Fritidsnämnden beslutar att godkänna och till ekonomifunktionen överlämna verksamhetsuppföljning tertial 1, januari april 2014. Tertialrapporten är en uppföljning av fritidsnämndens budget och uppdragsplan 2014 2016. sunderlag Verksamhetsuppföljning, tertial 1, januari april 2014. Beredningsansvariga Roger Svärd, Monia Sundelin och Anne Christine Lejon et ska skickas till Ekonomifunktionen
Sida 5 av 16 36 Diarienr: FN-2014/00130 Investeringsbidrag. Umeå Baseboll och Softbollklubb Fritidsnämnden beslutar att ur investeringsbidraget 2014 och under förutsättning att föreningen beviljas sökta medel ur Allmänna arvsfonden bevilja Umeå Baseboll och Softbollklubb 350 000 kr till byggnation av en softbollplan och en basebollplan. att jämställdhet och tillgänglighetsperspektivet ska beaktas i samband med nyinvesteringar. att fortsättningsvis ska alltid en representant från respektive parti delta vid överläggningar med föreningar angående framtida investeringar. Umeå Softboll och Basebollklubb söker medel för att bygga och driva en softbollplan och en basebollplan. Softbollsplanen byggs på befintlig grusplan på Mariehemsängarna och basebolplanen byggs i anslutning till Nydala fotbollsfält. Föreningen kommer att bedriva barn-, ungdoms- och seniorverksamhet på dessa planer. Föreningen jobbar idag aktivt med rekrytering av barn i åldern 6 9 år, för kommunseriespel. Softboll spelas av killar och tjejer upp till 13 år, samt för dam/tjejer 14 år och äldre. Baseboll spelas av killar och herrar från 14 år och äldre. Beräknad kostnad uppgår till 2 900 000 kr. där den tänkta finansieringen är 500 000 kr från Umeå fritid, 600 000 kr från Västerbottens idrottsförbund och 1 800 000 kr från Allmänna arvsfonden. Byggandet av dessa planer förutsätter nyttjanderättsavtal med Umeå fritid.
Sida 6 av 16 Umeå fritid kommer även att upprätta särskild överenskommelse med föreningen vad beträffar uthyrningsförfarandet av anläggningarna. Föreningen är berättigad att söka driftsbidrag för dessa anläggningar. Fritidsnämndens beslutsordning Yrkanden Ari Leinonen (S), Hans-Christer Jonsson (FP), Ellika Nordström (MP) Att jämställdhet och tillgänglighetsperspektivet ska beaktas i samband med nyinvesteringar. Lennart Johansson (M) Att fortsättningsvis ska alltid en representant från respektive parti delta vid överläggningar med föreningar angående framtida investeringar. Propositionsordning som godkännens. Ordförande ställer bifall mot avslag till yrkandena och finner att fritidsnämnden beslutat bifalla yrkandena. sunderlag Ansökan om investeringsbidrag, kostnadskalkyl (uppdaterad). Beredningsansvariga Thomas Savilahti et skickas till Berörd förening
Sida 7 av 16 37 Diarienr: FN-2014/00058 Investeringsbidrag - Multiarena i Obbola Fritidsnämnden beslutar att under förutsättning att föreningen beviljas sökta medel ur Allmänna arvsfonden ställa sig positiva till Obbola Idrottsklubbs ansökan. att överlämna ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott och föreslå att de ur utvecklingsanslaget beviljar projektmedel under 2015. Obbola Idrottsklubb (OIK) söker medel för att bygga och driva en modern utomhusmultiarena (OIK-arena) anpassad för barn, ungdomar, funktionsnedsatta och pensionärer med utmärkta möjligheter för framförallt cykelträning men även boule, styrketräning och konditionsaktiviteter året runt. Den nya arenan syftar till att locka nya målgrupper samt att öka tillgängligheten och nyttan av Harpsjöns friluftsområd, bli en träffpunkt där man möts över generationsgränserna. Föreningen är övertygad om att arenan kommer att gynna barns idrottsintresse samt att den blir ett bra komplement till OIK:s övriga idrottsverksamhet som idag främst är inriktad mot lagidrotter. Med den nya arenan kommer klubben att kunna erbjuda individuella idrottsalternativ till unga som inte fångas upp av föreningens lagidrott. Föreningen har i nära samarbete med utvalda lokala entreprenörer arbetat fram en tydlig målbild samt vilka kostnader byggnationerna med rådande markförhållanden skulle innebära. Projektet är indelat i två steg. Beräknad kostnad för steg 1 är 3 995 tkr, där tänkt finansiering är 2 995 tkr från Allmänna arvsfonden, 450 tkr från Västerbottens Idrottsförbund (beviljats) och 500 tkr från Umeå kommun. Föreningens egen insats är 250 timmar eget arbete. Byggandet av multiarenan förutsätter nyttjanderättsavtal med Umeå kommun som äger marken.
Sida 8 av 16 Fritidsnämnden ser arenan som en gemensam kommunal angelägenhet. Till nytta för fritid (förening/spontanverksamhet/folkhälsa), kommundel, skola och barnomsorg (aktivitets- och verksamhetsyta), parken (rekreations- och strövområde), MEX (markupplåtelse) och övrigt föreningsliv bl a med pensionärs- och handikapporganisationer. sunderlag Ansökan om investeringsbidrag Umeå kommun Umeå fritid. Beredningsansvariga Thomas Savilahti et ska skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott och Obbola Idrottsklubb
Sida 9 av 16 38 Diarienr: FN-2014/00128 Ändring av ansökningsdatum för aktivitetsstöd Fritidsnämnden beslutar att sista ansökningsdatum för kommunalt aktivitetsstöd fortsättningsvis ska vara den 25 februari och den 25 augusti. Syftet med aktivitetsstödet är att stimulera barn- och ungdomsaktiviteter i föreningslivet. Från 1 juli finns inom kommunen två varianter av aktivitetsstöd, dels för idrottsföreningar och dels för allmänna ungdomsföreningar. Båda dessa varianter av aktivitetsstöd har haft 15 februari respektive 15 augusti som sista ansökningsdag. Även Riksidrottsförbundet (RF) stimulerar idrottsföreningarna med statligt aktivitetsstöd. Nya regler för det statliga stödet innebär bl.a. att man har ändrat datum för sista ansökningsdag. sunderlag Med anledning av att RF ändrat sista ansökningsdag för det statliga aktivitetsstödet från 15 februari och 15 augusti till 25 februari och 25 augusti föreslås att Umeå kommun anpassar datumen för de kommunala aktivitetsstöden till samma datum för att underlätta den administrativa hanteringen bland kommunens föreningar. Beredningsansvariga Peter Hörnemalm et ska skickas till Västerbottens idrottsförbund Föreningsbyråns bidragsgrupp
Sida 10 av 16 39 Diarienr: FN-2014/00114 Internremiss barnfattigdom Fritidsnämnden beslutar att uppdra till presidiet att lämna svar på frågor om åtgärder för att minska barnfattigdom inom Umeå kommuns fritidsverksamhet. Nämndens ledamöter kan lämna synpunkter till presidiet senast tisdag 3 juni. Under 2012 gjorde socialnämnden en kartläggning av barnfattigdomen i Umeå. För Umeå kommuns del har arbetet med att minska barnfattigdomen generellt sett varit framgångsrikt så till vida att antalet barn som lever i familjer som uppbär försörjningsstöd under 2013 minskat med 12,4%, vilket motsvarar en minskning med 144 barn. Syftet med internremissen är att komplettera kartläggningen från 2012 och att utveckla arbetet ytterligare för att minska barnfattigdomen i Umeå kommun. På uppdrag av socialnämnden begärs svar in från samtliga nämnder och kommunala bolag på följande frågor: 1. Vad gör ni idag för att minska barnfattigdomen? 2. Vad planerar ni för aktiviteter för att minska barnfattigdomen? 3. Inom vilka ytterligare områden ser ni att insatser skulle kunna göras? sunderlag Rapportering KF barnfattigdom Beredningsansvarig Anne Christine Lejon et skickas till Kommundelsnämnderna i Holmsund/Obbola, Sävar och Hörnefors Maria Runarsdotter, maria.runarsdotter@umea.se
Sida 11 av 16 40 Diarienr: FN-2014/00120 Internremiss Umeå kommuns livsmiljöbokslut Fritidsnämnden beslutar att ge fritidschefen delegation att för fritidsnämndens räkning lämna synpunkter på internremiss Umeå kommuns livsmiljöbokslut. Livsmiljöbokslutet är uppföljningen av de lokala folkhälso- och miljömålen och redovisar därmed endast en del av Umeå kommuns hållbarhetsarbete. Umeå kommun redovisade 2007 ett nuläge för miljö- och folkhälsofrågor i ett första livsmiljöbokslut. Utifrån denna genomlysning beslutade kommunfullmäktige om lokala miljö- och folkhälsomål 2008 som följs upp av denna rapport. Livsmiljöbokslutet är tillsammans med andra uppföljningar ett underlag för framtida målsättningar, strategier och prioriteringar inom hållbarhetsarbetet. Framtagandet av Livsmiljöbokslutet har koordinerats av gruppen för horisontella mål. Miljö- och hälsoskydd har bidragit i stor utsträckning med text, underlag och sakkunskap. Även andra berörda verksamheter inom Umeå kommun har bidragit med fakta och synpunkter. Beredningsgruppen för folkhälsa, där Umeå fritid är representerat, har bidragit med värdefulla synpunkter till folkhälsoavsnittet. sunderlag Livsmiljöbokslut 2013 Intern remiss för Umeå kommun 2014-04-28 Beredningsansvariga Anne Christine Lejon et ska skickas till horisontellamal@umea.se
Sida 12 av 16 41 Diarienr: FN-2014/00126 Handlingsplan för att motverka klotter och främja graffiti Fritidsnämnden beslutar att förlänga finansieringen av handlingsplanen för att förebygga klotter som skadegörelse och främja graffiti som konstform och fritidsintresse med 25 tkr för 2015. att uppmana övriga berörda nämnder att göra detsamma. Fritidsnämnden beslutade 2012-03-13 att anta en handlingsplan för att förebygga klotter som skadegörelse och främja graffiti som konstform och fritidsintresse. et innebar även att fritidnämnden tar samordningsansvaret för handlingsplan graffiti och klotter. Handlingsplanen är även antagen i kulturnämnden och tekniska nämnden. Handlingsplanen bygger på fem angreppssätt; att via dialog informera och påverka, via samverkan försvåra och sanera, beivra klotter, möjliggöra och främja laglig graffiti samt samordna och följa upp. Tillsammans utgör de en helhetssyn som ställer krav på planering och samverkan. Umeåmodellen är framtagen i dialog med olika aktörer och utövare av graffiti. Arbetet har samordnats och följts upp inom samordningsområdet Samhällsbyggnad. Umeåmodellen är framtagen i dialog med olika aktörer och utövare av graffiti. Handlingsplanens mål - Under en treårsperiod avsevärt minska klottret inom Umeå kommun. - Utveckla en bättre samordning och ökat samarbete bland dem som drabbats av klotter. - Verka för att allt klotter ska polisanmälas. - Hitta en långsiktig och hållbar lösning kring de tidigare problemen på I20 området. - Erbjuda positiva och attraktiva kommunala aktiviteter och mötesplatser för graffiti. - Verka för att graffiti skall bli allmänt accepterad i samhället, både som konstform och fritidsintresse bland de aktiva i Umeå.
Sida 13 av 16 Arbetet med handlingsplanen har finansierats av UmeBrå, fritidsnämnd, kulturnämnd samt tekniska nämnden (Gator och parker) med 25 tkr/år vardera i tre år (2012 2014). Arbetet med handlingsplanen är inne på det tredje året och frågan har kommit från den arbetsgrupp som arbetar med frågan om vad som händer efter 2014, d v s med den lagliga graffitiväggen på I20-området, dialogen med de aktiva utövarna och samverkan med polisen. Vid arbetsgruppens senaste möte framkom en önskan om förlängd finansiering med ytterligare ett år. Motivet är att det finns förskjutningar i tidplanen och att arbetsgruppen upplever att det finns arbete kvar innan handlingsplanen kan anses slutförd. Arbetsgruppen vill genomföra ett kvalitativt arbete för att därefter komma med välgrundade synpunkter om framtiden, t ex den lagliga graffitiväggen på I20-området och andra frågor som berör arbetet. Esam kommer under 2014 att utvärdera arbetet med Handlingsplan graffiti och klotter. Beredningsansvariga Cecilia Sandén, UmeBrå et ska skickas till UmeBrå, kulturnämnd och tekniska nämnden
Sida 14 av 16 42 Information/rapporter Fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Seth Åberg informerar om resultatet av Unga14-enkät som sker vartannat år bland cirka 5 500 ungdomar mellan 13 18 år i Umeå kommun. Syftet med undersökningen är att beskriva hur ungdomar i Umeå kommun mår. De allra flesta unga upplever att de bestämmer över sitt liv och sin vardag och är trygga i sitt bostadsområde. Det finns också förhållanden när det handlar om ungas psykiska hälsa och fysiska aktivitet som kräver ökad medvetenhet och samverkan mellan hem, skola och fritid, främst när det gäller tjejer. Svarsfrekvensen för enkäten 2014 var hög, 79 procent. Frågorna har i år omarbetats och innebär därför att jämförelser bakåt i tiden med Unga 2010 och även tidigare år inte är möjliga. Stefan Hildingsson informerar om kommunfullmäktiges beslut att kommundelsnämnderna i Sävar, Hörnefors och Holmsund/Obbola upphör. Deras ansvarsområden överförs till för- och grundskolenämnden, fritidsnämnden, kulturnämnden och de två nämnder som ersätter socialnämnden. att den 10 juni är sista dag för inlämnande av kompletteringar för ansökan om SM-veckan 2017 till RF. att Umeå fått frågan om att vara reservort för skid-sm 2016. att tjänsten som badhuschef kommer ut på annons samt om det fortsatta arbetet med badhuset. att nämndens sammanträdesdagar för hösten 2014 revideras till 25 september, 21 oktober, 17 november och 9 december.
Sida 15 av 16 43 Diarienr: FN-2014/00002 Anmälningsärenden/delegationsbeslut 2014 Fritidsnämnden beslutar att lägga anmälningsärenden 27 maj 2014 till handlingarna. sunderlag Anmälningsärenden 27 maj 2014.
Sida 16 av 16 44 Ärenden/frågor till nästa nämnd Ellika Nordström (MP) Jag ville få en dragning om hur fritidsnämnden jobbar/kan jobba med odlingsföreningarna i stan, om vilket ansvar vi har och vilken roll vi skulle kunna ha t.ex. gentemot mark och exploatering när det kommer till att ge odlarföreningarna större ytor. Skulle fritidsnämnden kunna jobba mer målinriktat mot resten av kommunen för att driva på en generell strategi för mer stadsodling? Och så undrar jag om den höjning av kostnaden för marken jag hört att mark och exploatering gjort, och vad vi i fritidsnämnden kan säga om det. Ari Leinonen (S) - En genomgång av området runt och nedanför Bräntbergsbacken med klubbstugor, parkering, tillfartvägar, kolonilotter, arena, skidspår m.m. Sally Danielsson (S) Har fått förfrågan från hundägare och hundvänner om Anumarksplan kan inhägnas så att hundar kan släppas lös utan koppel? Anumarksplan finner man vid Älgvägen på Mariehemsområdet. I dags läget använder inte MSK grusplanen längre men boende i området använder den till spontana aktiviteter som ex. brännboll, kubb, kicka lite boll, grillning samt att en del tränar lydnad med sina hundar där. Hundägarna och hundvännerna saknar i dagsläget en hyfsad central inhägnad stor plan för ex. vinthund och faraohund, att få springa av sig utan koppel.