Sveriges Kommuner och Landsting Andreas Kvarnängen SKL Trygghet & säkerhet
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Är en arbetsgivar- och intresseorganisation. Driver våra medlemmars intressen och erbjuder dem stöd och service. Värnar lokalt och regionalt självstyre.
Kansliorganisation VD Håkan Sörman VD-staben Center för esamhället Avdelningen för administration Avdelningen för vård & omsorg Avdelningen för lärande & arbetsmarknad Avdelningen för tillväxt & samhällsbyggnad Gunilla Glasare Avdelningen för kommunikation Avdelningen för arbetsgivarpolitik Avdelningen för juridik Avdelningen för ekonomi & styrning
SKL Trygghet & säkerhet vilka vi är Marcus Cato Andreas Kvarnängen (Greta Berg) Markus Planmo Fredric Jonsson Jan Sjöstedt Skydd mot olyckor Samhällets alarmeringstjänst Öppna jämförelser Rakel Brottsförebyggande Extremism Hot mot politiker Rakel Krisberedskap i kommuner och landsting Samhällets alarmeringstjänst SKL Helikopterprojekt Jönköpings kommun 20% åt SKL Öppna jämförelser Varbergs kommun 5% åt SKL Räddningsbilen BAS
SKL Trygghet & säkerhet -vad vi gör - Intressebevakar mot regeringen, myndigheter m.m. - Sitter med i utredningar och referensgrupper - Skriver remissvar - Ger stöd och råd till kommuner och landsting - Tar fram skrifter - Ordnar konferenser - Driver nätverk - Verksamhetsutveckling - SKL Helikopterprojekt - Räddningsbilen BAS
Aktuella frågor för SKL Trygghet & säkerhet - Krisberedskap - Larmning och ledning - Polis- och trygghetsfrågor
Krisberedskap - Kommande proposition/skrivelse Tidtabell - Skrivelse om brandskydd hösten 2012 (?) - Skrivelse/proposition om krisberedskap våren 2013 (?) - Proposition om samhällets alarmeringstjänst hösten 2013 (?) Frågor av vikt för SKL är bl.a. - Anpassning till kommunala mandatperioden - Landstingens roll i krisberedskapssystemet - Från scenarioplanering till kontinuitetshantering
Från scenarioplanering till kontinuitetshantering - Scenarioplanering riskerar att leda till att planeringen utgår från scenariot istället för att vidta åtgärder i verksamheterna för att stärka robusthet och resiliens (återhämtningsförmåga) - Svårigheter att involvera verksamheterna i arbetet - Kontinuitetshantering syftar till att minimera avbrott i verksamheter oavsett händelse - Metoden är tillämpbar både vid vardagliga driftsstörningar och extraordinära händelser - Sverige ligger efter t.ex. UK med kontinuitetshantering - Låg kunskap i många myndigheter, kommer och landsting
Områden som kan utveckla kontinuitetshantering - Teknisk förvaltning VA, vägar, energi, fastigheter - Verksamhetsstöd IT, information m.m. - Social verksamhet omsorg, socialtjänst, folkhälsa - Kollektivtrafik - Sjukvård - Skola - Räddningstjänst - Medel för pilotprojekt kan finnas i 2:4-anslaget
Larmning och ledning
- Regeringen kommer att se över finansieringsmodellen - Alla landstingen är anslutna eller på väg att ansluta sig - Kommunal räddningstjänst är på gång - Den breda anslutningen dröjer dock eller uteblir RAKEL
Översyn av samhällets alarmeringstjänst - Regeringen tillsätter en utredning för att se över samhällets alarmeringstjänst och anknytande tjänster Dirigering - Redovisning april 2013 Samhällets räddningstjänst 1177 112 alarmeringstjänst JRCC LKC/RKC Dirigering ambulans MSB KBV
Polis/trygghetsfrågor
Sociala insatsgrupper - Uppdrag från regeringen till RPS, Socialstyrelsen mfl om pilotverksamhet på 12 platser för unga som riskerar att bli kriminella. - Syftar till att hjälpa individer som riskerar att hamna i en kriminell livsstil och att hjälpa unga att hoppa av från ett kriminellt nätverk. - SKL del i arbetet - Redovisning 31 oktober 2011
Satsning mot livsstilskriminella - Tio procent av de kriminella står för hälften av alla anmälda brott. - Regeringsuppdrag till RPS att motverka livsstilskriminellas brottslighet - RPS ska utarbeta en vägledning för hur polismyndigheterna ska identifiera och arbeta mot livsstilskriminella - SKL del i arbetet - Slutredovisning 1 mars 2014
Våldsbejakande politisk extremism - Regeringen handlingsplan - Konferens har hållits tillsammans med Justitiedepartementet - Hur gå vidare?
Samverkan mellan polis och kommun - På tre år har nästan alla Sveriges kommuner samverkansöverenskommelser med polisen. - Skift tillsammans med Brå och RPS kom ut januari 2011. - Pilotutbildning har genomförts i samarbete med Umeå universitet och polishögskolan. - Hur vässar vi arbetet?
Grannsamverkan - Samverkan mot brott (SAMBO) vill sprida kunskap om grannsamverkans brottsförebyggande effekter. - Varje polismyndighet utser en polis med särskilt ansvar och kunskap om grannsamverkan. - SKL är den del av SAMBO. www.samverkanmotbrott.se
Blåljussamverkan i glesbygd - Behov av samutnyttjande av resurser för första insats i glesbygd - Rapport lämnad till regeringen av MSB - SKL pådrivande
Öppna jämförelser 2011
Översyn av polisorganisationen
En sammanhållen svensk polis - betänkande av polisorganisationskommittén (SOU 2012:13) - Överlämnades 31 mars 2012 - Har utrett om och hur polisens organisation utgör hinder för ökad effektivitet, kvalitet och flexibilitet - Föreslår att polisen ombildas till en sammanhållen nationell myndighet, uppdelad i ett obestämt antal polisregioner med ett nationellt huvudkontor. - Säkerhetspolisen bryts loss och bildar egen myndighet
- Internutredningar föreslås få en egen avdelning myndigheten (kommer dock utredas vidare) - Regeringen ska utse myndighetschefen, i övrigt färre anställningar för regeringen att fatta beslut om - Rikspolisstyrelsens styrelse ersätts med ett insynsråd - Polisstyrelserna ute i länen ersätts av regionspolisråd med förtroendevalda - Föreslår en skyldighet för polisen att samverka med kommunerna Polisens nuvarande samverkansområden
Vad händer nu? - Utredningen är ute på remiss till den 16 juli - SKL är remissinstans tillsammans med 28 kommuner och 81 (!) andra myndigheter och organsationer - Genomförandeutredning under 2013-14 - Förändringarna i kraft 1 januari 2015
Några reflexioner - Utredningen fokuserar på polisorganisationen, inte polisens roll i samhället - En samlad myndighet kan innebära centralisering på gott och ont - Förtroendevaldas inflytande minskar i regionspolisområden - Bra med tydlig samverkansskyldighet med kommunerna - En kommunalt förankrad polis kräver samarbete och insyn på både strategisk (politisk) och operativ (tjänstemanna) nivå - En nationell polismyndighet måste kunna anpassa samarbetsformerna för olika lokala lösningar och forum
Boka in Trygghetsdagen på SKL 19 juni tema Polisorganisationsutredningen och dess konsekvenser för lokalt brottsförebyggande arbete
Sammanfattning och framåtblick -viktiga frågor för medlemmarna på 2-3 års sikt - Effektiv utalarmering av samhällets resurser - Ökad blåljussamverkan, särskilt i glesbyggd - Förskjutning från scenarioplanering till kontinuitetsplanering i krisberedskapen - Att en nationell polismyndighet blir lyhörd för kommunala behov -?
Mer information från SKL Trygghet & säkerhet? - Webb: www.skl.se/trygghet - Prenumerera på nyheter: anmäl på www.skl.se/trygghet - Mejllista till 245 kommunala säkerhets- och beredskapssamordnare och säkerhetschefer - Har du kollegor som inte står med på listan? - Mejla: markus.planmo@skl.se
Tack! Andreas Kvarnängen 08-452 76 75 Andreas.kvarnangen@skl.se www.skl.se/trygghet