2015-06-25 1 (29) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Norbergs kommun, sessionssalen, kl 14.00-17.00 Stig Bergman (V) Ordförande Jimmy Koivisto (V) Tjänstgörande ersättare Lars Persson (PNF Gustav el Rachidi (S) Eleonor Wikman (S) Hans Granlund (V) Tony Westberg (M) Övriga deltagande Harold Nilsson Ulrika Rosenberg Tord Johansson Åsa-Lena Vestlin (SD) Tova Eldståhl (S) Pirkko Heikkinen (V) Förbundschef Sekreterare Fastighetschef 135-138 Utses att justera Lars Persson (PNF), ord Jimmy Koivisto (V) ers Justeringens tid och plats Kommunhuset, Fagersta 2015-07-17 Underskrifter Sekreterare... Ulrika Rosenberg Paragrafer 135-160 Ordförande Justerande... Stig Bergman..... Lars Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Förbundsdirektionen vid NVK 2015-06-25 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2014-07-20 Datum för anslags nedtagande NVK, Fagersta..... Ulrika Rosenberg 2014-08-11
2015-06-25 2 (29) NVK 135 Dnr. 2014.296 055 Ramavtal 2015-, glasarbeten Fastighetschefen redogör för upphandlingsarbetet avseende ramavtal glasarbeten i Fagersta och Norberg. Ett anbud har inkommit. Fastighetschefen föredrar utvärderingen. Avtalet löper två år med möjlighet för beställaren att förlänga detsamma med ett plus ett år. Anbudsgivare nr 1, Norbergs Glasmästeri AB, har vid utvärderingen i enlighet med förfrågningsunderlaget lämnat ett anbud som uppfyller förfrågningsunderlaget. Ramavtal glasarbeten i Fagersta och Norberg tecknas med en entreprenör, Norbergs Glasmästeri AB. Ge förbundschefen i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut och slutföra upphandlingen. Förbundschefen
2015-06-25 3 (29) NVK 136 Dnr. 2014.298 055 Ramavtal 2015-, plåtarbeten Upphandlingschefen redogör för upphandlingsarbetet avseende ramavtal plåtarbeten i Fagersta och Norberg. Ett anbud har inkommit. Fastighetschefen föredrar utvärderingen. Avtalet löper två år med möjlighet för beställaren att förlänga detsamma med ett plus ett år. Anbudsgivare nr 1, Fagersta Plåtslageri AB, har vid utvärderingen i enlighet med förfrågningsunderlaget lämnat ett anbud som uppfyller förfrågningsunderlaget. Ramavtal plåtarbeten i Fagersta och Norberg tecknas med en entreprenör, Fagersta Plåtslageri AB. Ge förbundschefen i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut och slutföra upphandlingen. Förbundschefen
2015-06-25 4 (29) NVK 137 Dnr. 2014.297 055 Ramavtal 2015-, ventilationsarbeten/ovk-besiktningar Fastighetschefen redogör för upphandlingsarbetet avseende ramavtal ventilationsarbeten/ovk-arbeten i Fagersta och Norberg. Tre anbud har inkommit. Fastighetschefen föredrar utvärderingen. Avtalet löper två år med möjlighet för beställaren att förlänga detsamma med ett plus ett år. Anbudsgivare nr 1, Global infrateknik AB, har vid utvärderingen i enlighet med förfrågningsunderlaget lämnat det anbud som har lägst pris. Anbudsgivare nr 2, Gunnar Karlsen Sverige AB, har lämnat det anbud som har näst lägst pris och anbudsgivare nr 3, Caverion Sverige AB, har lämnat det anbud som har tredje lägsta pris. Ramavtal ventilationsarbeten/ovk-besiktningar i Fagersta och Norberg tecknas med tre entreprenörer, anbudsgivare nr 1, 2 och 3 i nu nämnd rangordning. Anbudsgivare nr 1 tillfrågas alltid först vid avrop av arbete. Om denne ej kan utföra arbetet för tillfället tillfrågas anbudsgivare nr 2 och sedan anbudsgivare nr 3. Ge förbundschefen i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut samt slutföra upphandlingen. Förbundschefen
2015-06-25 5 (29) NVK 138 Dnr. 2014.300 055 Ramavtal 2015-, kyl- och värmepumpsservice Fastighetschefen redogör för upphandlingsarbetet avseende ramavtal kyl- och värmepumpsservice i Fagersta och Norberg. Fem anbud har inkommit. Två anbud har förkastats. Fastighetschefen föredrar utvärderingen. Avtalet löper två år med möjlighet för beställaren att förlänga detsamma med ett plus ett år. Anbudsgivare nr 5, Bergslagskyl i Dalarna AB, har vid utvärderingen i enlighet med förfrågningsunderlaget lämnat det anbud som har lägst pris. Anbudsgivare nr 1, Gunnar Karlsen Sverige AB, har lämnat det anbud som har näst lägst pris och anbudsgivare nr 2, Caverion Sverige AB, har lämnat det anbud som har tredje lägsta pris. Ramavtal kyl- och värmepumpsservice i Fagersta och Norberg tecknas med tre entreprenörer, anbudsgivare nr 5, 1 och 2 i nu nämnd rangordning. Anbudsgivare nr 5 tillfrågas alltid först vid avrop av arbete. Om denne ej kan utföra arbetet för tillfället tillfrågas anbudsgivare nr 1 och sedan anbudsgivare nr 2. Ge förbundschefen i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut samt slutföra upphandlingen. Förbundschefen
2015-06-25 6 (29) NVK 139 Delegeringsärenden Från förbundschefen och utredningsingenjören föreligger sammanställning över fattade delegeringsbeslut. Noteras och läggs till handlingarna.
2015-06-25 7 (29) NVK 140 Dnr. 2014.121 041 Budgetuppföljning 2015-05-31 Förbundschefen redovisar budgetuppföljning per 2015-05-31 med prognos till årets slut. NVK:s verksamheter visar totalt ett prognositiserat underskott för år 2015 mot budget på 1,1 Mkr. Finansieringen beräknas ge ett överskott på 1,5 Mkr. Tillsammans ger prognosen ett överskott på 0,4 Mkr, efter reglering mot resultatutjämningsfonder totalt ett justerat resultat på plus 1,2 Mkr, fördelat med plus 1,0 Mkr att återbetala till Fagersta kommun och plus 0,2 Mkr att återbetala till Norbergs kommun. NVK:s egen investeringsbudget visar en prognos på minus 1,2 Mkr, beroende på att en maskinbeställning i november 2014 inte levererades förrän i februari 2015. Fagersta kommuns investeringsbudget visar en prognos på plus 42,0 Mkr, där ombyggnaden av Alfaskolans kök eller nybyggnad av produktionskök inte beräknas komma igång i år, vilket ger plus 32,0 Mkr. Ny ventilation i Koltrasten beräknas färdigställas till drygt hälften i år varför 7,0 Mkr beräknas vara outnyttjat vid årsskiftet. Norbergs kommuns investeringsbudget visar en prognos på plus 0,5 Mkr. Kanalisation för fiber till kommunens bostäder kommer inte att finansieras via investeringsbudgeten, vilket ger plus 0,7 Mkr. NVK och medlemskommunerna har tidigare haft en överläggning med revisorerna om hur det nya regelverket om komponentavskrivning lämpligen kan tillämpas. Kortfattat innebär detta att sådana projekt som tidigare definierades som underhåll, för att de inte aktualiserades på grund av behov av standardhöjning, med ett belopp > 1,0 Mkr aktiveras som investering. NVK har för NVE redogjort vad detta får för konsekvenser inom de affärsmässiga verksamheterna bostäder samt vatten och avlopp. NVE har härefter meddelat att NVK tillsvidare, i avvaktan på begärd överläggning med revisorerna om tillämpningen av regelverket om komponentavskrivning, ska göra sina budgetuppföljningar enligt tidigare definition för investering/underhåll och att detta ska justeras senare under året. Överläggningen har nyligen varit.
2015-06-25 8 (29) Forts NVK 140 Dnr. 2014.121 041 Budgetuppföljning 2015-05-31 Budgetuppföljningen godkänns. Kamreren NVE
2015-06-25 9 (29) NVK 141 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, slutredovisning, driftprojekt 4486, Bävern 8, förskolan Ugglan, Fagersta, byte torkskåp Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-06-11. Kalkylen för driftprojektet var beräknad till 120 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 110 023 kronor vilket är 9 977 kronor lägre. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Fastighetschefen
2015-06-25 10 (29) NVK 142 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, slutredovisning, driftprojekt 4496, Hedkärra 12:2, Hedkärra ridhus, Fagersta, förstärkning av sarg i ridhus Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-06-11. Kalkylen för driftprojektet var beräknad till 71 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 66 462 kronor vilket är 4 538 kronor lägre. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Fastighetschefen
2015-06-25 11 (29) NVK 143 Dnr. 2014.121 041 2014.145 283 Budget 2015, slutredovisning, investeringsprojekt 9921, Norbergsby 49:2, Syrenen, Norberg, montering av ny ventilation i lägenheter Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-06-11. Kalkylen för investeringsprojektet var beräknad till 2 860 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad om 3 074 491 kronor vilket ger högre kostnad om 214 491 kronor. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Fastighetschefen
2015-06-25 12 (29) NVK 144 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, slutredovisning, investeringsprojekt 4761, reningsverket Aspen, Fagersta, ersättning av intagssnäckpump Från enhetschefen va-enheten föreligger skrivelse 2015-06-11. Kalkylen för driftprojektet var beräknad till 1 200 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad 1 258 468 kronor vilket ger högre kostnad om 58 468 kronor. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Enhetschefen
2015-06-25 13 (29) NVK 145 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, slutredovisning, investeringsprojekt 7759, reningsverket Persbo, Norberg, uppgradering av överordnat system för styr- och övervakning på reningsverket samt yttre stationer Från enhetschefen va-enheten föreligger skrivelse 2015-06-03. Kalkylen för driftprojektet var beräknad till 150 000 kronor. Slutredovisningen visar på en kostnad 148 547 kronor vilket är 1 453 kronor lägre. Slutredovisningen godkänns. Kamreren Enhetschefen
2015-06-25 14 (29) NVK 146 Dnr. 2014.121 041 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 4537, Fagersta 3:2, Fagerliden, Fagersta, asfaltering av parkering Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-06-11. Asfalteringen avser parkeringen vid omklädningsbyggnaden vid fotbollsplanen. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 4851 4090 3561 4537 246 000,- Kamreren Fastighetschefen
2015-06-25 15 (29) NVK 147 Dnr. 2014.121 041 2015.023 041 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 4803, Hantverksvägen, Fagersta, va-sanering Från gatuchefen föreligger skrivelse 2015-06-10. 220 m va-sanering längs Hantverksvägen i Fagersta. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 2015 4482 4080 4482 4803 700 000,- 2016 4482 4080 4482 4803 250 000,- Kamreren Gatuchefen
2015-06-25 16 (29) NVK 148 Dnr. 2014.121 041 2013.220 211 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, investeringsprojekt 9927, Klacken 1:25, Norberg, genomförande av detaljplan Från gatuchefen föreligger skrivelse 2015-06-11. Projektet omfattar byggnation av gator, va samt förrättningskostnader m m enligt separat kalkyl. Igångsättningsmedgivande beviljas för investeringsprojekt 9927om 1 434 000 kronor att finansieras inom Norbergs kommuns investeringsbudget som NVK disponerar. Kamreren Gatuchefen
2015-06-25 17 (29) NVK 149 Dnr. 2014.121 041 2014.389 287 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, driftprojekt 4519, Olympen 1, Fagerstahallen, Fagersta, om- och tillbyggnad av serveringskök Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-06-18. Serveringsköket på Fagerstahallen uppfyller ej kraven enligt livsmedelslagen enligt kontroll utförd 2014-06-04 av miljöenheten på V-Dala Miljö- och Byggnadsförvaltning. Lokalerna byggs om och till samt omdisponeras för att uppfylla dessa krav samt även gälande arbetsmiljökrav. Igångsättningsmedgivande beviljas för projektet. Projektet finansieras enligt följande: Från Till Belopp Id Akt Id Akt 4851 4090 3551 4519 4 000 000,- Kamreren Fastighetschefen
2015-06-25 18 (29) NVK 150 Dnr. 2014.121 041 2014.389 287 Budget 2015, igångsättningsmedgivande, investeringsprojekt 9886, Olympen 1, Fagerstahallen, Fagersta, om- och tillbyggnad av serveringskök Från fastighetschefen föreligger skrivelse 2015-06-18. Serveringsköket på Fagerstahallen uppfyller ej kraven enligt livsmedelslagen enligt kontroll utförd 2014-06-04 av miljöenheten på V-Dala Miljö- och Byggnadsförvaltning. Lokalerna byggs om och till samt omdisponeras för att uppfylla dessa krav samt även gälande arbetsmiljökrav. Igångsättningsmedgivande beviljas för investeringsprojekt 9886 om 1 700 000 kronor att finansieras inom Fagersta kommuns investeringsbudget som NVK disponerar. Kamreren Fastighetschefen
2015-06-25 19 (29) NVK 151 Dnr. 2015.023 041 Budget 2016 samt flerårsplan 2017-2018, samrådsförslag Förbundschefen redovisar samrådsförslag till budget 2016 samt flerårsplan 2017-2018 vad avser drift och investeringar för NVK:s verksamhet åt Fagersta och Norbergs kommuner. Förslaget har presenterats vid samverkansgruppen. De fackliga organisationerna tillstyrker förslaget som samrådsförslag. Förslaget ska enligt förbundsordningen kommuniceras med medlemskommunerna före augusti månads utgång, varefter slutligt förslag ska utarbetas och beslutas av direktionen under oktober månad vid ett offentligt sammanträde. Föreliggande förslag till budget 2016 samt flerårsförslag 2017-2018 godkänns som samrådsförslag. Budgetberedningen Fagersta kommun Budgetberedningen Norbergs kommun
2015-06-25 20 (29) NVK 152 Dnr. 2015.119 009 Motion om åtgärder för att bryta segregationen Från kommunstyrelsens arbetsutskott i Fagersta kommun föreligger rubricerad motion från Gustav El Rachidi (S) för yttrande. Motionären yrkar att kommunfullmäktige beslutar följande: -att upprätta en ny övergripande åtgärdsplan för integrationsarbete, inkluderande bostadssituationen och skolverksamheten -att se över möjligheterna för inbussning av elever från ytterområdena till Alfaskolan -att placera nyanlända utan uppehållstillstånd på Mariaskolan -att föra samtal med Västanfors-Västervåla församling om att placera nyanlända även på Lindgårdsskolan. Motionären beskriver även bostadssituationen i Fagersta. Förbundschefen redogör i skrivelse 2015-06-17 för förvaltningens uppfattning i ärendet vari framgår att förvaltningen i stort delar motionärens uppfattning. Avge yttrande i ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott i Fagersta kommun i enlighet med förbundschefens skrivelse. Kommunstyrelsens arbetsutskott, Fagersta
2015-06-25 21 (29) NVK 153 Dnr. 2015.223 001 Förslag om mindre organisationsförändring inom NVK Efter att den tidigare städchefen slutat har tjänsten gjorts om från att tidigare har varit kombinerad tjänst som städchef/personalhandläggare till att bli en renodlad tjänst som städchef. Härigenom krävs en annan kompetensprofil än vid en kombinationstjänst. NVK har försökt att istället få köpa personalhandläggarfunktionen från personalkontoret vid Fagersta kommun. Kommunen har åtagit sig att biträda NVK i rehabiliteringsärenden men sagt nej till arbetsuppgifterna i övrigt beroende på den egna arbetsbelastningen och att en tjänst nyligen dragits in. Personalhandläggarfunktionen vid NVK, förutom den del avseende rehab som kommunen tagit över, har tillsvidare lagts på avdelningschefen administration och fungerat bra. Avdelningschefen administration har utöver sin ordinarie tjänst haft ansvaret för städavdelningen under den tid tjänsten varit vakant. Städ är den funktion inom NVK som har flest personalärenden och genom att avdelningschefen administration samtidigt är personalhandläggare har städavdelningen fått ett nära stöd i personalfrågor. Förbundschefen föreslår att städavdelningen görs om till en städenhet, där städchefen får i stort sett samma ansvar inom städ som tidigare men blir underställd avdelningschefen administration istället för direkt underställd förbundschefen. Städchefen kommer inte att ingå i NVK:s ledningsgrupp. Så var också förhållandet innan det blev en kombinationstjänst städchef/ personalhandläggare. Genomföra organisationsförändringen inom NVK i enlighet med förbundschefens förslag. Förbundschefen Avdelningschefen administration Städchefen
2015-06-25 22 (29) NVK 154 Dnr. 2015.229 003 Nyanställningsundersökning inför tillsvidareanställning inom NVK Förbundschefen redogör i skrivelse 2015-06-16 för ärendet. Ledningsgruppen vid NVK har med anledning av flera fall med sjukdom, som begränsar personens möjlighet att sköta arbetet, inträffat relativt kort efter nyanställning diskuterat de skillnader som gjorts mellan olika avdelningar inom NVK när det gäller krav på nyanställningsundersökningar och deras innehåll. Nyanställningsundersökning är en medicinsk hälsoundersökning som görs innan anställningen påbörjas och som kan ha olika innehåll beroende på typ av arbete. Ledningsgruppen föreslår att nyanställningsundersökning (medicinsk hälsoundersökning inklusive alkohol- och drogtest) obligatoriskt ska begäras inför nyanställning av tillsvidareanställd personal och utföras av företagsvården. Ärendet diskuteras. Remittera förslaget om nyanställningsundersökning inför tillsvidareanställning inom NVK till medlemskommunerna för yttrande. Förbundschefen Fagersta kommun, kommunstyrelsen Norbergs kommun, kommunstyrelsen
2015-06-25 23 (29) NVK 155 Dnr. 2015.179 517 Parkeringstillstånd för rörelsehindrad Från Hilda Ruha föreligger en ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad. Enligt ansökan för inte Hilda Ruha fordonet själv. Förvaltningen har i skrivelse 2015-05-05 föreslagit avslag på ansökan med stöd av 13 kap 8 Trafikförordningen (1998:1276), varefter sökanden beretts tillfälle att avge yttrande innan ärendet slutligen avgörs. Sökanden har inte återkommit i ärendet. Tekniske sekreteraren föredrar ärendet. Direktionen gör följande bedömning. Enligt praxis är kraven stränga när det gäller att bevilja parkeringstillstånd för rörelsehindrade passagerare. Förutom att förutsättningarna för parkeringstillstånd i övrigt ska vara uppfyllda krävs att den sökande har ett funktionshinder som innebär att personen endast med betydande svårighet kan förflytta sig på egen hand. För passagerare gäller dessutom att tillsynsbehovet utanför fordonet ska vara omfattande. Passageraren ska inte ensam kunna invänta föraren medan denne parkerar fordonet. Passageraren ska vara värnlös. Av tillgängligt underlag i ärendet framgår inte omständigheter som styrker att sökanden inte kan lämnas medan föraren parkerar bilen. Förutsättningarna för parkeringstillstånd för rörelsehindrad som passagerare är därmed inte uppfyllda. Ansökan avslås. Bilaga Överklagan Hilda Ruha
2015-06-25 24 (29) NVK 156 Delgivningsärenden Datum Från Angående 2015-06-02 Fagersta kommun Kommunstyrelsen 2015-06-08 Norbergs kommun Kommunfullmäktige 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige Årsredovisning för NVK Va-taxa för Norbergs kommun fr o m den 1 oktober 2015, förslag till ändring av anläggnings- och brukningsavgifter Svar på motion om återställande av dikade myrar Svar på motion om att i viss mån återställa Dalavägen Svar på motion om skatebowlen i Vilhelminaparken Svar på motion om byggande av skatepark Ändring av anläggnings- och brukningsavgifter i va-taxa Årsredovisning NVK
2015-06-25 25 (29) Forts NVK 156 Delgivningsärenden Datum Från Angående 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige 2015-06-15 Fagersta kommun Kommunfullmäktige Fastighetsreglering av Fagersta Semla 11:9 till Projektstallet AB:s fastighet Andra Sidan 1:61 Entledigande från kommunala uppdrag Fyllnadsval av ledamot i NVK
2015-06-25 26 (29) NVK 157 Dnr. 2015.106 346 Remiss, va-taxa, Norbergs kommun Kommunfullmäktige i Norbergs beslutade den 8 juni 2015, 78, punkt 3 att Punkt 3 och 4 återremitteras för att utreda vilka de ekonomiska konsekvenserna skulle bli av att övriga brukningsavgifter höjs med 1,8 % istället för 2,8 %. Förbundschefen föredrar ärendet. Ärendet diskuteras. Ge förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet. Förbundschefen Gatuchefen
2015-06-25 27 (29) NVK 158 Övriga frågor Eleonor Wikman (S) ställer fråga om parkeringsplats vid Brinellskolan samt även fråga om gamla simbadet i Västanfors. Tova Eldståhl (S) ställer fråga om hastighetsbegränsning vid förskola. Förbundschefen svarar på frågorna.
2015-06-25 28 (29) NVK 159 Rapporter Förbundschefen rapporterar enligt följande: - Fiberanslutning öppen fiber, Fagersta och Norberg - Överenskommelse träffad avseende fiber i bostäder och särskilda boenden i Fagersta och Norberg i enlighet med direktionens beslut 2015-05-28, NVK 111 - överprövning av ramavtal - utredning om va i Bjurfors - va-anslutning Smedjebackens kommun - föreläggande från Miljö- o Byggförvaltningen avseende inventering förnyelseplan va - dricksvatten, Ängelsberg Godkänna rapporterna.
2015-06-25 29 (29) NVK 160 Avslutning Ordföranden tillönskar direktionens ledamöter och ersättare samt personlen vid NVK en riktigt skön sommar.