ANSÖKAN 1 (6) för avgörande som gäller planeringsbehov 137 MaBL för undantagsbeslut 171-174 MaBL 1 SÖKANDE Namn Personbeteckning/FO-nummer Postadress Telefon tjänstetid E-postadress till kontaktperson 2 BYGGPLATS Stad ESBO Stadsdel By Kvarter / tomt Lägenhet Rnr / outbrutet område Hela lägenhetens / tomtens areal (m 2 ) Det outbrutna områdets / delens areal (m 2 ) Adress Byggnader på byggplatsen Våningsyta (m 2 ) Antal bostäder Byggnader som rivs Våningsyta (m 2 ) Orsak till rivningen 3 BYGGPROJEKTET OCH/ELLER UNDANTAG (också eventuella ekonomibyggnader) Byggnadstyp Våningsyta (m 2 ) Våningar Antal bostäder Ansökan som gäller planeringsbehov eller undantag 8. 2016 Undantag (t.ex. från planer, förbud eller andra bestämmelser) STADSPLANERINGSCENTRALEN TELEFON 09 8162 5000, KYRKTRÄSKVÄGEN 6 B, PB 43, 02070 ESBO STAD
4 BEDÖMNING AV PROJEKTETS CENTRALA VERKNINGAR OCH MOTIVERINGAR TILL ANSÖKNINGEN 2 (6) 5 UTREDNING OM VATTENFÖRSÖRJNING OCH VÄGFÖRBINDELSER 6 UTREDNING OM HÖRANDE AV GRANNARNA Den sökande bifogar utredning om hörande av grannarna ELLER Esbo stad hör grannarna (fyll i nedanstående faktureringsuppgifter) Faktureringsadress: Namn Personbeteckning/FO-nummer Postadress Ansökan som gäller planeringsbehov eller undantag 8. 2016 7 BILAGOR Omgivningskartor: Utdrag ur stamkartan (1 ex.) Utdrag ur gällande general- eller detaljplan och planbestämmelserna (1 ex.) Utdrag ur eventuellt anhängigt planförslag och planbestämmelserna (1 ex.) Situationsplan 1:500 (1 st) Utredning om äganderätt till byggplatsen Fullmakt 8 ADRESS TILL VILKEN BESLUTET SKA SÄNDAS OCH BETALARE Namn Adress Betalarens namn Adress 9 DATUM OCH UNDERSKRIFT Tid och plats Personbeteckning/FO-nummer Den sökandes eller dennas befullmäktigade ombuds underskrift och namnet förtydligat
Anvisningar för den som ansöker om undantagsbeslut eller avgörande 3 (6) som gäller planeringsbehov Med denna blankett ansöks om separat avgörande som gäller planeringsbehov och/eller undantagsbeslut. Efter avgörande som gäller planeringsbehov eller undantagsbeslut ska separat ansökas om bygglov. Ansöknigsblanketten ska inlämnas till Esbo stad. Ansökan avgörs av staden. Var god och fyll i ansökningen noggrannt och lämna in alla bilagor som nämns i anvisningarna i anslutning till ansökningen. Ansökningen jämte bilagor insänds till stadsplaneringscentralen eller teknik- och miljösektorns kundtjänst. Ifyllande av ansökningen Punkt 2 Byggplatsen Då byggplatsen utgörs av fastigheten i sin helhet antecknas hela fastighetens yta som byggplatsens yta. Då det är fråga om en outbruten del eller ett arrendeområde, anges den fastighets Rnr av vars outbrutna område man avser bilda en fastighet eller av vilket området arrenderats. Då byggplatsen omfattar bara en del av fastigheten antecknas denna dels yta som byggplatsens yta. Här antecknas också de på byggplatsen befintliga byggnaderna jämte våningsyta och antalet existerande bostäder samt byggnader som avses rivas. Punkt 3 Byggprojekt och/eller un antag Om byggprojektet uppges om det är fråga om ny byggnad, tillbyggnad, ändring av användningsändamålet osv. och dessutom byggnadstyp (engnahemshus, parhus, fritidshus osv.). Också eventuella fristående ekonomibyggnader (t.ex. garage, förråd, bastu) uppges. Då ni uppger projektets våningsyta (MaBL 115 ), notera att - i byggnadens våningsyta medräknas alla våningars yta, beräknat enligt ytterväggarnas yttre yta, - med tomtens eller byggplatsens våningsyta avses den sammanlagda våningsytan i alla byggnader som tillåts byggas på denna. Byggnadernas våningsyta samt antalet våningar och bostäder antecknas på resp. platser. Då man ansöker om tillbyggnad anges tillbyggnadens våningsyta, våningar och enbart antalet nya, separata bostäder. Om åtgärden gäller t.ex. undantag från detalj- eller generalplanebestämmelserna ska på denna plats anges hur man avviker från bestämmelserna. Punkt 4 Uppskattning av projektets centrala verkningar och dennas motiveringar Här anges motiveringarna till ansökningen, varför man ansöker om avgörande som gäller planeringsbehov eller undantagsbeslut och uppskattas projektets centrala verkningar (MaBF 85 2 mom.). Enbart motiveringar som gäller markanvändning har betydelse. Vid behov ska ansökaren låta en expert göra uppskattningen. Punkt 5 Utredning om vattenförsörjningen och vägförbindelserna Av ansökningshandlingarna ska framgå ordnandet av vägförbindelser, tillgången till bruksvatten, hanteringen och bortledandet av avlloppsvattnet samt ordnandet av avfallshanteringen. Punkt 6 Utredning om hörande av grannarna Med anledning av ansökning om avgörande som gäller planeringsbehov eller undantagsbeslut ska grannarna höras. Enligt markanvändnings- och bygglagen och -förordningen ska grannarna till en byggplats underrättas om ansökan och ges en tid av minst sju dagar att göra en amärkning mot ansökan. Meddelandet om ansökan får sändas som vanligt brev. Med granne avses lägenhet eller outbrutet område som har gemensam gräns med den ansökande lägenheten eller som är belägen mittemot densamma (på andra sidan väg eller smalt mark- eller vattenområde). Också grannar som har en gemensam hörnpunkt med den ansökande lägenheten ska i regel höras ifall det inte finns grunder att inte höra dem. Den sökande kan till sin ansökan foga en utredning om att grannarna eller en del av grannarna är medvetna om projektet och en redogörelse för deras ställningstaganden till projektet. I utredningen ska ingå en kopia av det brev som tillställts grannarna, ifall grannen inte returnerat anmärkningsblanketten. Om grannlägenheten ägs av Esbo stad behöver staden i allmänhet inte särskilt höras. Grannarnas namn och adresser fås på stadsmätningens kundtjänst*. Om utredning inte getts för alla grannars del kan staden höra de resterande grannarna på den sökandes bekostnad utan särskilt meddelande. OBS! Om ni vill att staden hör grannarna ska detta meddelas i ansökningsblanketten samt meddelas personnumret för den person ska faktureras eller FO-numret för företag eller samfund som ska faktureras. För sådan granne vars adress inte framgår av befolkningsdatasystemet eller vars adress kommunen inte i övrigt har kännedom om kan grannen höras genom kungörelse. Projektet kungörs också då ett vidsträcktare hörande än grannarna är av nöden. Om detta informeras den sökande separat. Hörande som utförs av staden är avgiftsbelagt.
Anvisningar för den som ansöker om undantagsbeslut eller avgörande 4 (6) som gäller planeringsbehov Punkt 7 Bilagor Omgivningskartor - Utdrag ur stamkartan (1 ex.) - Utdrag ur gällande general- eller detaljplan och planbestämmelserna (1 ex.) - Utdrag ur eventuellt anhängigt planfröslag och planbestämmelserna (1 ex.) För angivande av byggplatsen används ett utdrag ur stamkartan. Dessutom fogas still ansökningen ett utdrag ur general-/delgeneral- eller detaljplanekartan. Om en planändring är anhängig i området ska företes ett utdrag såväl ur den gällande planen som den nya planen om planändringen framskridit till förslagsskedet. Utdragen får vara högst tre (3) månader gamla. Kartutdragen och planbestämmelserna kan beställas på stadsmätningens kundtjänst*. Situationsplan (1 st) Situationsplanen inlämnas i skala 1:500 (eller 1:1000). I situationsplanen antecknas platserna för de planerade byggnaderna, deras avstånd till fastighetens gränser, de byggnader som redan finns på fastigheten och dessas användningsändamål, byggnader som avses rivas, köranslutning, bilplatser m.m. Dessutom ska i situationsplanen antecknas att det är fråga om en situationsplan samt nordpil, datum och uppgörarens namn. Utredning om äganderätt till byggplatsen Utredning om äganderätt till byggplatsen eller annan grund för ansökande om tillstånd. Som utredning om äganderätt lämpar sig lagfartsbevis. Lagfartsbeviset kan beställas på stadsmätningens kundtjänst*. Om byggplatsen har flera ägare, behövs fullmakt eller underskrift av samtliga. Om den sökande är: - en person som inte äger byggplatsen, behövs fullmakt eller annat befullmäktigande att ansöka om tillstånd - ett dödsbo, behövs antingen förtydligande av lagfart eller utöver det gamla lagfartsbeviset av magistraten bekräftad förteckning över delägarna i en bouppteckning - ett bolag eller en förening, behövs också utdrag ur handels-/föreningsregistret, av vilket framgår firmateckningsrätten - ett bostadsaktiebolag, behövs också utdrag ur bolagsstämmans protokoll där beslut fattas om ansökande om tillstånd. I mindre betydande projekt räcker utdrag ur husbolages styrelses protokoll där beslut fattas om ansökande om tillstånd. Punkt 8 Adress till vilken beslutet ska sändas och betalare Beslutet sänds till den meddelade kontaktadressen per post. Beslutet ges efter anslag och det är avgiftsbelagt. I beslutet finns besvärsanvisning. * stadsmätningens kundtjänst, tfn 09 8162 5500 eller kaupunkimittaus@espoo.fi, där man kan beställa avgiftsbelagda kartutdrag och planbestämmelser. Alternativt kan kartutdrag och handlingar skrivas ut i Esbo stads avgiftsbelagda ecity-service https://arska.espoo.fi/ eller i Kauppalehtis dataservice (eportti). Detaljplanernas planbeteckningar och -bestämmelser finns gratis (på finska) på adressen kartat.espoo.fi under punkten Kaavoitus. Generalplanerna och delgeneralplanerna finns inte ännu i kartservicen men de finns på adressen esbo.fi > Boende och miljö >Planläggning < Generalplanering
Stadganden avgörande som gäller planeringsbehov / undantagsbeslut 5 (6) Ansökan om undantag (MBF 85 ) Till en sådan ansökan om undantag som avses i 171 markanvändnings- och bygglagen skall fogas: 1) en omgivningskarta, som visar områdets läge, samt en situationsplan, varav framgår både befintliga och planerade byggnader eller byggåtgärder på byggplatsen, 2) en handling som visar att sökanden har besittningsrätt till byggplatsen eller att det finns någon annan grund för ansökan om undantag, samt 3) en utredning om hörande, om sökanden har ombesörjt detta på det sätt som anges i 86 2 mom. I ansökan skall ges en bedömning av de centrala verkningarna av det projekt som gäller undantaget samt motiveringarna till ansökan. Behörighet att bevilja undantag och förutsättningarna för undantag (MBL 171 ) (1 mom) Kommunen kan av särskilda skäl på ansökan bevilja undantag från en bestämmelse, en föreskrift, ett förbud eller en annan begränsning som gäller byggande eller andra åtgärder och som har utfärdats i denna lag eller med stöd av den. (2 mom) Undantag får dock inte beviljas, om det: 1) medför olägenheter med tanke på planläggningen, genomförande av planen eller annan reglering av områdesanvändningen, 2) försvårar uppnående av målen för naturvården, 3) försvårar uppnående av målen för skyddet av den byggda miljön, eller 4) leder till byggande med betydande konsekvenser eller annars har avsevärda skadliga miljökonsekvenser eller andra avsevärda skadliga konsekvenser. (3 mom) Som byggande med betydande konsekvenser enligt 2 mom. 4 punkten betraktas inte byggande av vindkraftverk på ett område som i detaljplanen anges som industri- eller hamnområde och som redan är bebyggt. (4 mom) Undantag kan inte beviljas från bestämmelserna om tillstånd för miljöåtgärder och inte från de särskilda förutsättningarna enligt 137 för bygglov på områden i behov av planering. Särskilda förutsättningar för bygglov på områden i behov av planering (MBL 137 ) (1 mom) Utöver vad som annars bestäms om förutsättningarna för bygglov, förutsätter beviljande av bygglov på ett område enligt 16 i behov av planering och för vilket detaljplan inte har godkänts att byggandet: 1) inte förorsakar olägenheter med tanke på planläggningen eller annan reglering av områdesanvändningen, 2) inte leder till menlig samhällsutveckling, och 3) är lämpligt med tanke på landskapet och inte försvårar bevarandet av särskilda natur- eller kulturmiljövärden eller tillgodoseendet av rekreationsbehoven. (2 mom) Utan hinder av 1 mom. får en ekonomibyggnad som hör till en redan befintlig bostad eller lantgård uppföras. Utan hinder av 1 mom. kan bygglov beviljas också för renovering av en byggnad eller mindre utvidgning av ett bostadshus. (4 mom) Byggande på ett område i behov av planering får inte heller leda till byggande som har betydande konsekvenser eller medföra betydande skadliga miljökonsekvenser eller andra betydande och skadliga konsekvenser. (5 mom) Frågan om de förutsättningar som anges i 1 mom. föreligger avgörs av en av kommunen bestämd myndighet i samband med bygglovsförfarandet eller vid ett särskilt förfarande. (6 mom) När frågan om bygglov för ett område i behov av planering eller ett ärende som gäller planeringsbehov i övrigt avgörs iakttas vid hörandet av dem som saken gäller och av myndigheterna samt i beslutet och vid meddelande om beslutet i tillämpliga delar vad som i 173 och 174 bestäms om undantagsförfarande. Förfarandet vid undantag (MBL 173 ) (1 mom) Innan ett ärende som gäller undantag avgörs ska kommunen ge grannarna och andra, vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av projektet, möjlighet att göra en skriftlig anmärkning. (2 mom) Kommunen ska informera dem som nämns i 1 mom. om ansökningar som gäller undantag och om förslag till beslut som gäller områdesvist undantag. Kommunen kan hos sökanden ta ut kostnaderna för informationen. (3 mom) Innan ett ärende som gäller undantag avgörs ska kommunen vid behov begära utlåtande av närings-, trafik- och miljöcentralen, en annan statlig myndighet och förbundet på landskapsnivå, om undantaget i avsevärd mån gäller deras verksamhetsområde. Om undantaget inverkar avsevärt på grannkommunens markanvändning, ska kommunen begära utlåtande även av grannkommunen. (4 mom) Kommunen ska dock alltid begära utlåtande av närings-, trafik- och miljöcentralen när undantaget gäller: 1) ett med tanke på naturvården betydande område, 2) ett med tanke på byggnadsskyddet betydande objekt eller område, eller 3) ett område som i landskapsplanen har reserverats som rekreations-, skydds- eller trafikområde. (5 mom) De myndigheter som nämns i 3 mom. ska ge sitt utlåtande inom en månad.
Stadganden avgörande som gäller planeringsbehov / undantagsbeslut 6 (6) Undantagsbeslut (MBL 174 ) Kommunen ska motivera ett undantagsbeslut på det sätt som föreskrivs i förvaltningslagen(434/2003). Kommunen kan i ett undantagsbeslut bestämma villkor för undantag. Kommunen ska i undantagsbeslutet ange den tid under vilken ett bygglov som motsvarar undantagsbeslutet ska sökas. Tidsfristen får vara högst två år. Tidsfristen i fråga om ett områdesvist undantag får dock vara högst fem år. Kommunen ska sända undantagsbeslutet till sökanden. Kommunen ska se till att undantagsbeslutet eller en kopia av det sänds även till dem som har gjort en anmärkning samt till dem som särskilt har begärt det. Står flera bakom samma anmärkning, kan undantagsbeslutet eller en kopia av det skickas till enbart den som är första undertecknare i anmärkningen. Den första undertecknaren svarar för att informationen sänds till de andra undertecknarna. Vad som bestäms i 1 och 2 mom. gäller inte: 1) byggande som behövs för att bedriva jord- eller skogsbruk eller fiskeri, 2) byggande för försvarets eller gränsbevakningens behov, 3) byggande för sjöfartens behov, 4) uppförande av en ekonomibyggnad på samma gårdsområde som ett befintligt bostadshus, och inte 5) renovering eller mindre utvidgning av ett befintligt bostadshus. Kommunen ska dessutom utan dröjsmål delge närings-, trafikoch miljöcentralen ett undantagsbeslut. På undantagsbeslut tillämpas vad som i 145 bestäms om tillstånds- och tillsynsavgift. Hörande med anledning av ansökan om undantag (MBF 86 ) Grannarna till en byggplats för vilken ansökts om undantag skall underrättas om ansökan och ges en tid av minst sju dagar att göra en anmärkning mot ansökan. Meddelandet om ansökan får sändas som vanligt brev. Då ett mera omfattande hörande behövs för att de övriga intressegrupper som avses i 173 1 mom. i markanvändnings- och bygglagen skall kunna höras, skall ansökan kungöras på kommunens anslagstavla och dessutom publiceras i åtminstone en av de dagstidningar som är allmänt spridda på det område som påverkas av byggandet och de som saken gäller ges motsvarande tid att göra anmärkning. I fråga om sådana grannar vilkas adress inte framgår av befolkningsdatasystemet eller vilkas adress kommunen inte i övrigt har kännedom om, kan vid tillkännagivandet förfaras så som ovan bestäms om hörande av övriga intressegrupper. Tiden räknas från det att kungörelsen publicerades i dagstidningen. Sökanden kan till sin ansökan foga en utredning om att grannarna eller en del av grannarna är medvetna om projektet och en redogörelse för deras eventuella ställningstaganden till projektet. Till den del sökanden har lämnat in en utredning om att grannarna har hörts, behövs inte ett sådant hörande genom kommunens försorg som anges i 1 mom. Behovet av planering på strandområden (MBL 72 ) I en strandzon som hör till ett strandområde vid hav eller annat vatten får byggnader inte uppföras utan en detaljplan eller en sådan generalplan med rättsverkningar där det särskilt bestäms att generalplanen eller en del av den kan användas som grund för beviljande av bygglov. Vad som bestäms i 1 mom. gäller också ett strandområde där det på grund av det byggande som kan väntas på området är nödvändigt att planera byggande och annan användning för att reglera i huvudsak strandbaserad fritidsbebyggelse.