KALLELSE FÖREDRAGNINGSLISTA REGIONSTYRELSEN kallas till sammanträde 2012-01-27 kl 10.00 Region Gävleborgs kansli, konferensrum Björnen, Norra Kansligatan 14, Gävle 09.00 10.00 Gruppvisa överläggningar 10.00 15.00 ca Regionstyrelsens sammanträde Ordinarie ledamot som är förhindrad att delta i sammanträdet meddelar Region Gävleborgs kansli Birgitta Orvestedt 026-65 02 12 eller per mail birgitta.orvestedt@regiongavleborg.se VÄLKOMNA! Sven-Åke Thoresen Regionstyrelsens ordförande 1
Ärenden Nr Rubrik Beredning Föredragande 10.00-11.00 1 Upprop och protokollsjustering 2 Godkännande av föredragningslistan 3 Regionkommunfrågan, rapport Parlamentariska kommittén 4 Regionala tillväxtmedel, anslag 1:1 a) Uppföljning 2011 AU 3a) b) Beslutsbudget 2012 AU 3b) c) Riktlinjer för Region Gävleborgs beslut om bidrag till projektverksamhet AU 3c) d) CLIP-Centrum för logistik och innovativ AU 3d) produktion (dnr 2011-48) e) Verksamhetsprojekt 2012 (dnr 2011-56) AU 3f) 5 Sammanhållen hemvård, rapport (Material finns även på www.regiongavleborg.se) 11.00-12.00 6 Information om processutbildning sektorsövergripande barn- och ungdomspolitiskt arbete 7 Projekt Winnet 8, förslag till handlingsplan (Material finns även på www.regiongavleborg.se) 8 Återrapportering till Boverket beträffande samordning av RUP-arbetet och de kommunala översiktsplanerna AU 5 Information (20) AU 6 Utskottet för tillväxt, näringsliv och infrastruktur 8 9 Sammanhållningspolitiken, förslag till initiativyttrande Internationella utskottet 3 10 Beslut om kriterier för prioritering av mindre objekt i Länsplanen 12.45-15.00 11 Information om sammanslagning av ALMI Dalarna och ALMI Gävleborg Utskottet för tillväxt, näringsliv och infrastruktur 6 Information (30) Ordföranden Ulrika Brandt Ulrika Brandt Ulrika Brandt Gunilla Norrman Magnus Ernström Gunilla Norrman Ann Christin Gagge Johnny Haraldsson Elin Sundgren Therese Metz Carina Löfgren Kenth Lövgren Göran Unger Alf Norberg Kerstin Oremark Kenth Lövgren Magdalena Berglin Hans Astorin, VD ALMI 12 Information om projektet Nu kör vi Information (45) Lena Andersson och följeforskare 13 Information om Landstingets kulturplan Information (30) Anna Lindqvist, TRU (Material finns även på www.regiongavleborg.se) 14 Information om kommunernas roll i en kommande världsarvsförvaltning Information (15) Lena Landström, Länsstyrelsen 15 Information om projektet Matsituationen för äldre och innovativ upphandling Information (15) Johan Almesjö Sigrid Petersen 16 Rapporter a) Strukturfondspartnerskapet, ny ordförande AU 7 d) 17 Övriga frågor Pressinformation 15.00 2
Föredragningslistan punkt 1 Upprop och protokollsjustering Upprop förrättas och. utses att jämte ordföranden att justera protokollet. Föredragningslistan punkt 2 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan 3
Föredragningslistan punkt 3 Regionkommunfrågan, rapport Ansvarig tjänsteman: Mats Törnquist Regionstyrelsens beslut 1. Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde med Regionstyrelsen lämnas en lägesrapport i ärendet. Anteckningar från Parlamentariska kommitténs sammanträde 2011-12-21 bifogas. 4
Datum 21 december 2011 kl 10.00 12.00 Plats Region Gävleborg, Ruddamsgatan 30 Gävle Närvarande Sven-Åke Thoresen, S, ordförande Hans Backman, FP Eva Tjernström, S Lennart Sjögren, KD Carl-Ewert Ohlsson, C Maria Aspers, MP Lena Roos, M Marcus Häggström, MP Patrik Stenvard, M Stig Zettlin, SVP Alf Norberg, V Roger Hedlund, SD Marita Engström, V Hans Andersson, SD Ärenden 1. Mötet öppnande Svante Lönnbark, landstingsdirektör Mats Törnquist, regiondirektör Mats Fransson, kanslichef Ordföranden Sven-Åke Thoresen hälsar samtliga välkomna. 2. Tidplan för fortsatt arbete med regionkommunbildningen Svante Lönnbark föredrar en tidplan för det fortsatta arbetet. Bilderna bifogas och finns som Power Point på www.regiongavleborg.se I den efterföljande diskussionen framkommer bland annat att - det är viktigt att aktiviteten i partierna behålls på en god nivå - Mats Sjöstrands förslag beträffande länsindelningen är en väsentlig del av det fortsatta arbetet - det finns anledning att så tidigt som möjligt börja diskussionerna om bland annat demokratifrågorna, organisationsutveckling, styrning, samverkan och effektivitet - samverkan mellan TRU och Region Gävleborg samt de mellankommunala frågorna bör bearbetas så snart som möjligt efter att beslut fattats - möjligheten att adjungera andra intressenter t ex företrädare för näringslivet bör undersökas Den rapport från studiebesök som tjänstemän från landstinget och Region Gävleborg gjort under hösten ska distribueras till kommittén. 5
3. Parlamentariska kommitténs fortsatta arbete Kommittén är enig om att arbetet behöver fortsätta med regelbundna träffar för avstämning, information mm. Ett studiebesök bör genomföras i Jönköpings län, som befinner sig i samma läge som Gävleborg. Svante Lönnbark åtar sig att undersöka detta närmare. Lennart Sjögren har tagit kontakt med ansvarig minister som har förklarat sig beredd att besöka Gävleborg den 23 februari 2012. Sammanfattning av det fortsatta arbetet i kommittén Nästa sammanträde 23 februari 2012 kl 17.00 Studiebesök i Jönköpings län Distribution av tidigare rapport från studiebesök i Halland Besök av ansvarig minister 23 februari 2012 Inventering av frågor att diskutera/bearbeta i kommittén, möjligheterna att adjungera andra intressenter mm Kontakt med Mats Sjöstrand (Sven-Åke/Eva) Noterat av Mats Fransson 6
Föredragningslistan punkt 4 Regionala tillväxtmedel, anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder a) Uppföljning 2011 Ansvarig tjänsteman: Ulrika Brandt Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Allmänna utskottet 2012-01-11 3a) Ulrika Brandt föredrar ärendet. Ärendebeskrivning Kansliet har sammanställt en uppföljning av de projekt som erhållit beslut om Regionala tillväxtmedel, anslag 1:1 under 2011. Totalt har beslut fattats om ca 60 mkr. Sammanställningen bifogas. 7
8
b) Beslutsbudget 2012 Anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder Ansvarig tjänsteman: Ulrika Brandt Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. Föreslagen beslutsbudget 2012 för anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder antas. Allmänna utskottet 2012-01-11 3b) Ulrika Brandt föredrar ärendet. Ärendebeskrivning 2011 Beslutsbudgeten 2011 uppgick till 60 Mkr. Under året togs beslut motsvarande totalt 59,8 Mkr till 52 st olika projekt. Samtliga projekt bedöms bedriva verksamhet inom det Regional tillväxtprogrammet. De beviljade medlen utgör medfinansiering till EU i 9 av projekten, motsvarande 18 Mkr. Se bilaga 3, en sammanställning över beviljade projekt 2011. Anslaget för 2011 (exkl. utnyttjad anslagskredit från 2010) uppgick till 49,01 Mkr. Utbetalningarna uppgick till 49,47 Mkr. Därmed har 0,46 Mkr av 2011 års anslagskrediten tagits i anspråk. Anslagsmedlen har alltså utnyttjats fullt ut. Vid årets slut hade vi en ianspråktagen bemyndiganderam på 76,4 Mkr, att jämföra mot tilldelad bemyndiganderam på 85 Mkr. Under året hade vi 1,5 Mkr till förfogande för uppföljnings- och utvärderingsinsatser. Dessa har kunnat utnyttjas fullt ut. 2012 I regleringsbrev till Verket för näringslivsutveckling anges förutsättningarna för 2012: o Bemyndiganderam 85 Mkr o Anslag 53.580.000 kr o Anslagskredit 5.358.000 kr o Anslagsbehållning från 2011 0% o Av anslaget får 1.500.000 kr användas av Region Gävleborg för uppföljnings- och utvärderingsinsatser. Vår bedömning är att budget avseende beslut 2012 kan läggas på 65 Mkr med de förutsättningar som i nuläget anges i regleringsbrevet. Det maximala beslutsutrymmet (se bilaga 1) utifrån bemyndiganderamen är drygt 67 Mkr. I en särskild skrivelse till Näringsdepartementet har vi framfört vår önskan om att få bemyndiganderamen höjd till 91 Mkr, dvs den nivå vi hade 2010. Hittills har vi inte fått gehör för detta, men troligtvis kommer ny behandling av frågan att ske under våren 2012. Budgetförslag: 2012 Projektmedelsbeslut 63,5 Mkr Uppföljning och utvärdering 1,5 Mkr TOTALT 65 Mkr 9
Maximalt beslutsutrymme med avseende på bemyndiganderam (Bilaga 1) Bemyndiganderam 2012 Ianspråktagen bemyndiganderam 111231 Anslag 2012 +Anslagskredit 2012 +Anslagsbehållning/-Utnyttjad kredit från 2011 Max beslutsutrymme 85.000.000 kr - 76.370.799 kr + 53.580.000 kr + 5.358.000 kr - 455.977 kr 67.111.224 kr (Återföringar har inte tagits i beaktande. Dessa ökar beslutsutrymmet och uppgår årligen till ca 5-10%.) Utbetalningsprognos (Mkr) 2012 2013 2014 Anslag (indikation) 53,6 53,6 53,6 Prognos redan tagna 43,1 26,3 6,6 beslut (t o m 2011 års beslut) Uppskattning 2012 25,0 20,0 20,0 års beslut SUMMA 68,1 46,3 26,6 Förklaring av begreppen (Bilaga 2) Bemyndiganderamen anger det maximala taket för hur stora Region Gävleborgs åtaganden får vara vi årsskiftet 2012/2013. (Beslutade medel som återstår att utbetala) Anslaget utgör de medel Region Gävleborg har till förfogande ett visst år för utbetalningar av gjorda åtaganden. Om utbetalningsbehovet understigande anslaget riskerar anslagsmedel att bli indragna. Utbetalningsbehov som överstigande anslaget inte kan tillgodoses på annat sätt än genom utnyttjande av anslagskrediten. Anslagsbehållning utgör oförbrukade medel föregående år som får nyttjas innevarande år. I 2012 års regleringsbrev är anslagsbehållningen 0 % dvs. outnyttjat anslag 2011 får inte föras över och utnyttjas 2012. (I Region Gävleborgs fall är detta heller inte aktuellt eftersom hela 2011 års anslag betalats ut.) 10
c) Riktlinjer för Region Gävleborgs beslut om bidrag till projektverksamhet Ansvarig tjänsteman: Ulrika Brandt Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. Föreslagna riktlinjer antas. Allmänna utskottet 2012-01-11 3c) Ulrika Brandt föredrar förslaget till riktlinjer. Ärendebeskrivning RIKTLINJER FÖR REGION GÄVLEBORGS BESLUT OM BIDRAG TILL PROJEKTVERKSAMHETEN Våra strateger har den initiala kontakten med de projekt som är intresserade av att söka projektmedel. Strategerna är sakkunniga inom sina respektive områden och har en god uppfattning om hur utvecklingsarbetet inom området bör bedrivas, vilka aktörer och verksamheter som är önskvärda utifrån RUP och strategier som grund. Här nedan beskrivs de horisontella aspekter som vi också har att beakta i samband med prioritering av projektbeslut. 1. Grunder för prioritering av insatser Bidrag till projektverksamheten utgör ett verktyg i det regionala tillväxtarbetet. Det regionala tillväxtarbetet ska bidra till en hållbar regional tillväxt och utveckling. Det ska bedrivas i enlighet med Regionalt utvecklingsprogram Gävleborg 2009-2013 och tillhörande strategier samt det Regionala Strukturfondsprogrammet för regional konkurrenskraft och sysselsättning för Norra Mellansverige 2009-2013. Projekt som beviljas medel ska i så stor utsträckning som möjligt bedömas kunna skapa regional nytta. Den nationella strategin ska vara vägledande. Hållbar utveckling skall genomsyra allt regionalt utvecklingsarbete och dess tre dimensioner; den ekonomiska, den sociala och den miljömässiga är lika betydelsefulla och ömsesidigt beroende av varandra. Detta lyfts fram i det regionala utvecklingsprogrammet och dess Vision 2020: Möjligheter nära dig. Där står det att Regionens styrka byggs på människorna som bor här, och därför är våra kvinnor, män, flickor och pojkar vår viktigaste resurs för framtida utveckling. En positiv utveckling kräver också att våra synsätt inriktas på att finna lösningar om en hållbar samhällsbyggnad (miljömässigt, socialt och ekonomiskt). Ur ett hållbarhetsperspektiv är det viktigt att alla hållbarhetsdimensioner beaktas vid de prioriteringar som görs av olika projekt och insatser. Vi kommer inte att kunna uppnå en bestående ekonomisk tillväxt och utveckling om miljön försämras, om välståndet inte fördelas rättvist och om det inte sker en tillväxt också i det mänskliga kapitalet, när det gäller t ex hälsa och kompetens. Följande kriterier skall vara vägledande för genomförande av regionala utvecklingsinsatser. 11
1.1 Regionalt/lokalt Det regionala utvecklingsprogrammet har ett regionalt utvecklingsfokus och omfattar hela Gävleborg. Insatser som sträcker sig över flera kommuner och/eller över regiongränser prioriteras. Vi tror att sådana insatser är mer effektiva och kan bidra till en bättre fungerande arbetsmarknadsregion. Lokala initiativ kan också vara viktiga och kan prioriteras om de bidrar till att stärka regionens konkurrenskraft. 1.2 Jämställdhet Att ha ett jämställdhetsperspektiv i ett projekt innebär att man synliggör kvinnors och mäns villkor och förhållanden, att man visar hur dessa beaktas i projektet samt hur man analyserar de planerade konsekvenserna av projektet för såväl kvinnor som män både på kort och på längre sikt. Man kan argumentera för jämställdhet utifrån olika aspekter. Dels en rättviseaspekt, vilken utgår från de nationella jämställdhetspolitiska målen som anger att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Det vill säga kvinnor och män ska ha möjlighet att vara med och påverka samhällets utformning och vara med och dela på de offentliga medlen utifrån sina olika villkor och behov. Man kan också argumentera för att det är en fråga om resursutnyttjande som utgår från nyttan av att både kvinnor och män bidrar till samhällets utveckling gemensamt. Några frågeställningar att tänka på vid bedömning av jämställdhet: Projektets mål och mätbarhet Finns mätbara mål och indikatorer kopplade till projektets resultat där effekter på kvinnor och män kan utläsas? Kommer projektet att tillhandahålla individbaserad statistik och är den i så fall fördelad på kvinnor och män? Kompetens om genus och jämställdhet Vilka kunskaper finns kring genus och jämställdhet i projektorganisationen? Hur tänker man gå tillväga för att eventuellt höja kunskapsnivån? Finns relevanta/uttalade stödresurser i projektet/organisationen för att medverka till ökad jämställdhet? Resursfördelning Hur har man konstruerat projektet för att göra en jämställd fördelning av projektets resultat, är det relevant? Representation inom projektorganisationen Hur är kvinnor och män representerade i projektets eventuella styr-, referens-, målgrupper? Har man tagit hänsyn till jämställdhetsaspekten vid rekrytering till projektets ledning och målgrupper? Hur kommer projektet kvinnor och män tillgodo? Hur kommer projektets effekter att påverka jämställdheten rent generellt? Vilka lång- respektive kortsiktiga effekter kan/vill man se. Hur många och vilken typ av arbetstillfällen kommer att skapas? Medverkar projektet till att bryta den könsuppdelade arbetsmarknaden? Om inte, varför? Kan projektet ge långsiktiga samhälleliga effekter som påverkar jämställdheten, i så fall vilka? 1.3 Integration Integration innebär lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund. Var och en har möjlighet att bidra med sin unika erfarenhet och kompetens så att samhällets mångfald blir en fungerande helhet och gemensam tillgång. Att bejaka mångfald, ömsesidig tolerans och respekt för varandras olikheter innebär bl a att arbetsmarknader öppnas för människor från andra länder och kulturer. Att arbeta med integration innebär bättre resursutnyttjande genom att många människor ges bättre möjligheter att använda sin kompetens. Att aktivt arbeta med integration är en tillgång och framgångsfaktor för projektet. För att tydliggöra hur projektet medverkar till en förbättrad integration ska följande frågeställningar besvaras: Projektets mål och aktiviteter Finns det mätbara mål i projektet som visar att, och hur, hänsyn tagits till integration? Hur påverkar projektets syfte integrationen? Vilka aktiviteter medverkar till att skapa och förbättra integrationen? Vilka integrationseffekter kan projektet leda till på lång sikt? Integrationskompetens Finns det kompetens kring integration i projektorganisationen? Hur arbetar man för att höja kunskapsnivån? 12
Resursfördelning Varför har projektet gjort resursfördelningen så som den ser ut? Finns det förutsättningar för att göra en resursfördelning som stödjer integration på ett bättre sätt? Har man tidigt i ett utvecklingsarbete kunskap on hur integration ska belysas blir det lättare att upptäcka och förändra strukturer och normer. Att ta tillvara kompetensen hos personer med annan etnisk bakgrund höjer kvaliteten i allt utvecklingsarbete. Representation inom projektet Finns det eller kommer det att finnas personer med annan etnisk bakgrund i projektet, ex projektledare eller deltagare i styr-, referens-, eller deltagargrupper? På vilken nivå i projektorganisationen finns personer med annan etnisk bakgrund, och hur kan man bidra till förändring? Hur tas hänsyn till detta vid rekrytering av projektets medarbetare och tillsättning av grupper? Hur kommer projektet personer med olika etnisk bakgrund tillgodo? Har personer med annan etnisk bakgrund glädje och nytta av det som görs? Ex hur många företag startas och hur många arbetstillfällen skapas? För att hålla reda på detta behövs etniskuppdelad statistik (statistik som beskriver förhållandet för utländsk och inrikesbakgrund, ålder, kön etc.) Riktas projektet eller delar av projektet till personer med annan etnisk bakgrund? Kanske behöver man möta personer med annan etnisk bakgrund på ett annat sätt för att de ska få ett likvärdigt bemötande och likvärdiga möjligheter, och hur kan det bäst genomföras? 1.4 Miljö Ett hållbart samhälle ska tillgodose dagens behov utan att äventyra kommande generationers behov. Särskild hänsyn ska tas till att främja människors hälsa, bevara ekosystemets långsiktiga produktionsförmåga, samt trygga en god hushållning med naturresurser. Det här området syftar till att öka medvetenheten om att insatser för miljön är en tillgång och framgångsfaktor för projektet. Några frågeställningar att tänka på vid bedömning av miljö: Miljöstyrning Finns miljöstyrning för involverade aktörer i projektet? Finns kompetens inom miljöområdet i projektorganisationen? Kommer en sammanfattande bedömning av miljökonsekvenser att tillföras projektets slutrapport? Projektets mål och aktiviteter Påverkar projektets mål och aktiviteter miljön? / positiv påverkan/ negativ påverkan/ neutral? Energianvändning och materialbehov Innebär projektet att användningen av material och energi ökar/ minska/ förblir oförändrad? Transporter Innebär projektet att behovet av vägburna transporter ökar/ minskar/ förblir oförändrade? Utsläpp Medför projektet att utsläppen av miljöskadliga ämnen till luft, mark eller vatten ökar/ minskar/ förblir oförändrade? Natur- och kulturmiljön, inklusive biologisk mångfald och hotade arter Medför projektet att natur- och kulturmiljön, inklusive biologisk mångfald och hotade arter påverkas? / positiv påverkan/ negativ påverkan/ neutral? Avfall Innebär projektet att avfallsmängderna ökar/ minskar/ förblir oförändrade? Buller Finns risk att projektet medför bullerstörningar? Utveckling och Tillväxt Driver projektet fram ny teknik eller nya problemlösningar som långsiktigt gynnar miljön, vilka? 1.5 Internationalisering Den ökande globaliseringen har ett allt större inflytande på samhällsutvecklingen. Aktörer att samarbeta med finns i allt större utsträckning i andra länder. En god regional utveckling bygger på erfarenhetsutbyte och samverkan även över nationsgränserna, för att hitta nya lösningar. Projektmedel kan möjliggöra att man får ihop den medfinansiering som krävs i olika EU-program som bygger på samarbete över nationsgränser, t ex i Interreg. För Östersjöländerna är specifikt även EU:s Östersjöstrategi stödjande och styrande för projektutveckling. 13
1.6 God genomförandeförmåga Förutom de prioriteringsgrunder som beskrivs mer ingående här ovan är det också viktigt att det ställs krav på projektägare och dennes förmåga att genomföra projektet, för att uppnå resultat och en varaktig förändring. En insats eller ett projekt ska utgå från att utveckla ett prioriterat område. Projekten skall baseras på en behovsanalys. Vidare bör en förankring hos beröra aktörer för projektet säkerställas innan projektet påbörjar sin genomförandefas. Medfinansiering i tid och/eller pengar är ett mått att utgå från när det gäller detta, men är inte per automatik ett kvitto. För att identifiera och analysera behov samt säkerställa samverkan från viktiga aktörer kan förstudier genomföras innan projektet drar i gång på allvar. De regelsystem som råder kring utvecklingsprojekt ställer krav på vem som kan vara ägare av projekt. Fördröjningar i utbetalningar av medel kräver t ex projektägare med god likviditet. Komplexa projekt, särskilt de internationella, ställer krav på god projektledning och redovisningskapacitet. Detta bör beaktas inför ett beslut. Innan ett projekt startar skall det också finnas en tanke om hur resultatet efter projektets slut skall tas tillvara och av vem. Samtliga projekt skall utvärderas. Större projekt skall utvärderas av externt anlitad utvärderare och skall ha en lärande ansats, t ex lärande utvärdering (följeforskning). I dessa fall ska en summa för utvärdering finnas avsatt i projektbudget. 2. Formella krav 2.1 Förordningar som styr hanteringen I förordningen (SFS 2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala utvecklingspolitiken och i förordningen (2007:713) om regionalt tillväxtarbete finns de bestämmelser som reglerar Region Gävleborgs möjligheter att ge bidrag till utvecklingsprojekt av olika slag. 2.2 Projekt som kan ges bidrag Varje projekt ska vara väl avgränsat. Projekttiden får överstiga tre år om det finns särskilda skäl. Ett projekt får inte avse åtgärder inom ordinarie statlig, landstingskommunal eller primärkommunal verksamhet eller avse att ensamt finansiera verksamhet som bedrivs av någon annan än Region Gävleborg. Bidrag till ett projekt får inte utgöra driftstöd. Region Gävleborgs satsningar bör vara av den art att projekten kan utvecklas långsiktigt och bidra till att skapa eller medverka till arbetstillfällen och tillväxt som är viktigt i ett regionperspektiv. Bidrag får lämnas med högst 50 % av utgifterna för projektet. Ett projekt får inte avse åtgärder som omfattas av stöd enligt förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag, förordningen (2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling, förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service, förordningen (2007:61) om regionalt investeringsstöd eller förordningen (2008:762) om statligt stöd till teknisk forskning och utveckling samt innovation. 2.3 Bidragsberättigade kostnader Bidrag får lämnas för utgifter för tidsbegränsad anställning av personal och övriga utgifter för att sätta igång och genomföra projektet. 2.4 Ansökan Ansökan om bidrag för ett projekt skall ske skriftligen och på särskild blankett. Ansökan skickas till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 Gävle. En ansökan ska innehålla uppgifter om bidragsmottagare, projektets syfte, mål, påverkan på miljö, jämställdhet och integration, genomförande samt kostnadsbudget och finansieringsplan mm. 14
2.5 Beslut Beslut i ärende om bidrag till ett projekt ska förenas med villkor i den utsträckning det behövs samt med uppgifter om hur projektet ska följas upp och utvärderas. Om någon annan än bidragsmottagaren ska förfoga över projektmedel, ska beslutsfattaren lämna riktlinjer för medlens användning som överensstämmer med dessa riktlinjer. Generella villkor finns angivna i Allmänna villkor vid beslut om projektmedel. Ett exemplar av denna bilaga ska undertecknas av behörig firmatecknare hos stödmottagaren och återsändas till Region Gävleborg. ( Allmänna villkor vid beslut om projektmedel framgår av bilaga till dessa riktlinjer). Ett beslut om projektmedel får inte överklagas. 2.6 Utbetalning Bidraget betalas ut i efterhand efter redovisning av kostnaderna för projektet. Om det finns särskilda skäl och efter prövning av projektets ekonomiska bärkraft kan en del av beloppet betalas ut i förskott. Förskott får lämnas endast om bidragsmottagaren är en ideell förening, en ekonomisk förening i form av ett lokalt kooperativ, en allmännyttig stiftelse eller en lokal utvecklingsgrupp som drivs av bidragsmottagaren. Förskott får lämnas med sammanlagt högst 250 000 kronor och/eller med högst hälften av det totala beviljade bidragsbeloppet. I undantagsfall, om särskilda skäl föreligger, exempelvis att ett angeläget projekt kan löpa risken att haverera p.g.a. likviditetsbrist, kan frågan om annan tolkning av möjligheterna till förskott lyftas till Regiondirektör för Regionförbundet Gävleborg som i så fall kan fatta beslut om förskottsutbetalning. 2.7 Tillsyn, uppföljning och återkrav Region Gävleborg ska utöva tillsyn över att bidrag utnyttjas för avsett ändamål och i överensstämmelse med föreskrivna villkor. Region Gävleborg ska också svara för en årlig uppföljning av ärendet. Upphävande av beslut om bidrag och möjligheter till återkrav framgår av bilaga till dessa riktlinjer. 2.8 Allmänna villkor vid beslut om projektmedel Av bilaga framgår vissa villkor som ska godkännas av stödmottagaren innan bidrag betalas ut. 2.9 Internt drivna projekt För internt drivna projekt och dess hantering gäller samma riktlinjer som för externa. Bifogas: Bilaga 1 Allmänna villkor vid beslut om projektmedel 15
Ansökan och Beslut Projektmedel Bilaga 1 ALLMÄNNA VILLKOR VID BESLUT OM PROJEKTMEDEL Projektnamn Diarienummer Beslutsdatum... Denna bilaga ska undertecknas av behörig firmatecknare och återsändas i ett exemplar till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 Gävle. Projektmedlen kommer inte att utbetalas förrän detta har skett. 1. Beviljat bidrag. - Region Gävleborgs anslag fördelas årsvis. Den del av beviljat bidrag som inte avser det kalenderår som beslutet är daterat, är beviljat endast under förutsättning att Region Gävleborg erhåller erforderliga medel. - Projektet ska drivas i överensstämmelse med innehållet i ansökan och beslut. - Förändringar i projektet skall genast skriftligen rapporteras till Region Gävleborg. - Projektägaren erinras om att följa Lagen om Offentlig Upphandling, SFS 2007:1091. - Stöd som kan betraktas som företagsstöd till enskilda företag får ej ges inom projektet. - Region Gävleborg har rätt att hos mottagaren av bidraget följa arbetet och ta del av alla handlingar som kan ge upplysningar om projektet och dess genomförande. - Projektet ska bedrivas enligt allmänt vedertagna riktlinjer för hållbar utveckling, jämställdhet, integration och miljö. 2. Informationsskyldighet Projektet ska vid kontakter med massmedia och allmänheten informera om att projektet finansieras med bidrag från Region Gävleborg. Region Gävleborgs logotyp skall finnas med på trycksaker och annonser som avser projektet. I samband med att beslutet expedieras, skickas ett antal skyltar med. Dessa är avsedda att sättas upp där projektets verksamhet bedrivs. 3. Utbetalning - För projekt som beviljats projektmedel ska rekvirering (ansökan om utbetalning) ske enligt anvisningar i beslutet. Rekvireringsperioden ska omfatta minst en kalendermånad och högst sex månader. Om inte annat anges i beslutet ska rekvisition med underlag vara Region Gävleborg tillhanda enligt följande: o första rekvisitionen senast fyra månader efter projektperiodens första dag o därefter var tredje månad, om inte annat anges i beslutet o slutrekvisition senast tre månader efter projektperiodens sista dag - Rekvirering av medel ska ske på särskild rekvisitionsblankett för projektmedel. - Rekvirering av medel får ske endast mot redovisade kostnader. Resultatrapport och huvudbok ska bifogas rekvisitionen. (Eventuella kopior på verifikationer kan komma att krävas in i efterhand.) - I förekommande fall ska kopior av upphandlingsunderlag, hyresavtal, tidredovisning, verifiering av indirekta kostnader o dyl bifogas rekvisitionen. - I samband med delrekvisition av medel ska en sammanfattande lägesrapport bifogas. - Stödmottagaren ska i räkenskaperna redovisa projektet separat så att projektets kostnader och intäkter direkt kan utläsas i redovisningen oavsett om annan verksamhet pågår samtidigt. - Stödmottagare som inte omfattas av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om offentlig upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster skall vid köp av varor och tjänster agera på i övrigt affärsmässiga villkor. Detta innebär att köp av varor och tjänster skall ske så att kostnadseffektivitet uppnås. (Med affärsmässighet avses att principerna om likvärdighet, ickediskriminering, öppenhet, ömsesidigt godkännande samt proportionalitet beaktas vid inköp av varor och tjänster.) - Om fråga uppkommer beträffande stödberättigade kostnader gäller de regler som EG:s strukturfonder tillämpar. - Utbetalningens storlek motsvarar den procentuella andelen av godkända kostnader som anges i beslutet. - Förskott kan i undantagsfall ges och behovet av detta ska då motiveras särskilt. - Vid slutrekvisition av medel ska en utförlig slutrapport bifogas. 16
4. Återkrav och upphävande av beslut - Generellt gäller att om projektet blir billigare än beräknat skall Region Gävleborgs andel av den slutliga finansieringen minskas i proportion till övriga finansiärers. - Beslutet kan upphävas och medel återkrävas om: o bidragsbeslutet har fattats på grund av oriktig, vilseledande eller ofullständig uppgift från sökanden o bidragsmottagaren har brutit mot de villkor som gäller för beslutet o bidragsmedel har använts i strid mot bestämmelserna i förordningen om bidrag för projektverksamhet inom den regionala utvecklingspolitiken (SFS 2006:1466). o Bidragsmottagaren inte upparbetat kostnader motsvarande tidigare utbetalt förskott, när projektet ska avslutas. - Återbetalning kan krävas inom tio år från det att beloppet betalades ut. - Region Gävleborgs beslut kan även upphävas, projektet avbrytas och utbetalda medel återkrävas om det inte utvecklas enligt intentionerna i den ursprungliga ansökan. Ett sådant beslut skall dock föregås av en diskussion mellan projektägaren och Region Gävleborg. Villkoren i ovanstående allmänna villkor godkänns.. Ort. Datum Underskrift av behörig firmatecknare. Namnförtydligande 17
d) Ansökan om anslag till projekt CLIP- Centrum för logistik och innovativ produktion (dnr 2011-48) Ansvarig tjänsteman: Gunilla Norrman/Magnus Ernström Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. HÖGSKOLAN I GÄVLE (org nr 16202100-2890) beviljas högst 5 200 000 kronor (högst 42 % av de faktiska kostnaderna på 12 380 020 kr eller högst 40,6 % av de totala stödberättigade kostnaderna på 12 821 812 kr). Om projektets kostnader skulle bli lägre än budgeterat, minskas Region Gävleborgs finansiering proportionerligt med kostnaderna. Projektet ska pågå mellan 2012-07-01 och 2014-06-30. Region Gävleborg beviljar projektet medel under förutsättning att övriga finansiärer beviljar enligt finansieringsbudget. Region Gävleborgs beslut kan inte överklagas. Allmänna utskottet 2012-01-11 3 d) Gunilla Norrman och Magnus Ernström föredrar ärendet. Ärendebeskrivning Projektet CLIP syftar till att lägga grunden till ett forskningsinstitut för logistik och innovativ produktion. Projektet adresserar direkt RUP (Möjligheter nära dig, Regionalt utvecklingsprogram, Gävleborg 2009-2013, Åtgärdsstrategi 3: Den goda resan, s 47): Ett FoU centrum för logistik, med fokus på innovation och hållbara transportlösningar bör startas i Gävleborg. CLIP är en centrumbildning vid Högskolan i Gävle, och adresserar företag kommuner och landsting för tillämpad forskning och utveckling kring effektiva, hållbara och innovativa logistik- och produktionssystem Region Gävleborg finansierar normalt sett inte basverksamhet i forskningsinstitut, utan finansierar normalt endast av forskningsinstituten initierade FoU-projekt som vänder sig till regionens små- och medelstora företag. En starkt meriterande faktor är om projekten håller tillräcklig kvalitet för att attrahera nationell finansiering. I nämnda fall föreligger ett direkt uppdrag i RUP att medverka till att starta ett FoU-centrum för logistik och innovation, varför det under etableringsprocessen är viktigt för Region Gävleborg att säkerställa att ett sådant institut kommer på plats, och att en långsiktig plan för finansiering och drift av ett sådant FoU-centrum kan säkerställas. För att erhålla finansiering från Region Gävleborg skall projekt syftande till stärkande av innovation eller näringsliv ha ett regionalt perspektiv och främja samverkan mellan olika lokala, regionala och nationella aktörer i innovationssystemet. 18
Projektet CLIP Centrum för Logistik och Innovativ Produktion är ett projekt i syfte att bedriva tillämpad forskning och utveckling direkt riktad mot företagsnytta i basindustrin drar nytta av, och ökar samverkan mellan befintliga aktörer och system verksamma i regionen, och syftar direkt till att höja kvalitet, förbättra resurshanteringen, öka verkningsgraden och skapa direkt mätbar nytta i företag och offentlig sektor tillgängliggör forskningsresultat för, och möjliggör tillämpad forskning med företag och offentlig sektor projektets kvalitet stärks av att det verkar i ett nationellt sammanhang och attraherar nationella resurser Beredningens förslag Beslut Region Gävleborg beviljar HÖGSKOLAN I GÄVLE (org nr 16202100-2890) högst 5 200 000 kronor (högst 42 % av de faktiska kostnaderna på 12 380 020 kr eller högst 40,6 % av de totala stödberättigade kostnaderna på 12 821 812 kr). Om projektets kostnader skulle bli lägre än budgeterat, minskas Region Gävleborgs finansiering proportionerligt med kostnaderna. Projektet ska pågå mellan 2012-07-01 och 2014-06-30 Villkor för beslut Region Gävleborg beviljar projektet medel under förutsättning att övriga finansiärer beviljar enligt finansieringsbudget. Region Gävleborgs beslut kan inte överklagas. Motivering Projektet stämmer mycket väl överens med det regionala tillväxtarbetet inom området Innovativa miljöer och är i enlighet med Regionalt Utvecklingsprogram Gävleborg 2009-2013. Enligt RUP:s åtgärdsstrategi Ett dynamiskt näringsliv stärker projektet delmålet att stimulera till ökade kontakter mellan företag samt mellan företag och forsknings- och utbildningsaktörer samt tätare kontakter och ett mera prestigelöst förhållningssätt mellan det offentliga och privata. Regionala nyttan av projektets insatser är att projektet syftar till att bedriva tillämpad forskning och utveckling direkt riktad mot företagsnytta i basindustrin drar nytta av, och ökar samverkan mellan befintliga aktörer och system verksamma i regionen syftar direkt till att höja kvalitet, förbättra resurshanteringen, öka verkningsgraden och skapa direkt mätbar nytta i företag och offentlig sektor tillgängliggör forskningsresultat för, och möjliggör tillämpad forskning med företag och offentlig sektor Projektbeskrivning Syftet med projektet är att CLIP (Centrum för logistik och innovativ produktion) ska bidra till effektivisering och innovationsförmåga inom regionens företag och organisationer genom att: - Erbjuda regionens näringsliv tillgång till excellent kompetens inom området logistik och innovativ produktion - Möjliggöra en större rekryteringsbas inom detta kompetensområde - Utgöra en naturlig mötesplats och nätverk för frågor inom kompetensområdet Verksamheten inriktas på näringsrelevant forskning och utveckling, initiering och utveckling av företagsanpassade kurser, kompetensstöd, nätverk och kunskapsspridning i nära samverkan med olika aktörer, partners och näringsliv. 19
Projektet har följande mål: - CLIP utgör ett projekt karaktäriserat av nära samverkan mellan näringsliv, högskola och annan offentlig verksamhet - Ett projekt (CLIP) med väl utvecklade aktiviteter som inriktas på processförbättringar och innovationsprocesser inom industriföretag och organisationer - Fruktbar samverkan med minst två regionala klusterorganisationer och minst två SME nätverk - Minst 25 deltagande företag varav minst 20 SME - Minst 50 personer deltar i projektet varav minst 40% av vardera kön -Minst fyra företagsanpassade och modulbaserade kurser med inriktning logistik och innovativ produktion - Minst ett större seminarium och minst två workshops varje år - Minst åtta delprojekt mellan högskola och näringsliv som inriktas på processutveckling - Minst två delprojekt har inriktning på hållbarhet och miljöförbättringar respektive innovationsprocesser - Minst två delprojekt genomförs i samarbete med internationella samarbetspartners - En fungerande organisation för ledning och utveckling av verksamheten i form av styrelse, föreståndare och forskargrupp samt kontaktpersoner för företag i frågor som rör logistik och innovativ produktion CLIP:s verksamhet vänder sig till breda målgrupper/intressenter eftersom området logistik och innovativ produktion kan tillämpas i samtliga typer av verksamheter och organisationer. Följande är huvudmålgrupper: - Företag i regionen - Kommuner och landsting, inklusive deras insatser för näringslivet vid mening (företag och organisationer) - Högskolan och dess studenter som potentiellt anställda i regionens näringsliv Budget Resurser i projektet Kostnader År 2012 År 2013 År 2014 Totalt Egen personal 1 799 916 3 599 832 1 799 916 7 199 664 Externa tjänster 337 500 675 000 337 500 1 350 000 Lokalkostnader 152 993 305 121 152 992 611 106 Övrigt 1 036 557 2 095 116 1 047 557 4 179 230 Projektintäkter (Avgår) -240 000-480 000-240 000-960 000 Faktiska kostnader 3 086 966 6 195 089 3 097 965 12 380 020 Off dir fin kostnad (In natura 108 570 220 596 112 626 441 792 finansiering) Summa totalt 3 195 536 6 415 655 3 210 591 12 821 792 Finansiering av resurserna i projekt exkl. privata bidrag i annat än pengar Nationell offentlig finansiering Kontant finansiering År 2012 År 2013 År 1014 Totalt Region Gävleborg (1:1) 1 291 966 2 605 069 1 302 965 5 200 000 Högskolan i Gävle 1 250 000 2 500 000 1 250 000 5 000 000 Gävle kommun 300 000 600 000 300 000 1 200 000 Söderhamns kommun 50 000 100 000 50 000 200 000 Gävleborgs läns landsting 95 000 190 000 95 000 380 000 Triple Steelix 100 000 200 000 100 000 400 000 Summa kontant 3 086 966 6 195 069 3 097 965 12 380 000 finansiering Finansiering i annat än pengar Gävle kommun 12 600 24 600 12 600 49 800 Söderhamns kommun 24 990 49 980 24 990 99 960 Sandvikens kommun 70 980 146 016 75 036 292 032 Summa finansiering i 108 570 220 596 112 626 441 792 annat än pengar Summa total 3 195 536 6 415 665 3 210 591 12 821 792 20
Redovisning Projektet ska rekvirera medel en gång i kvartalet. En första rekvisition ska vara inskickad till Region Gävleborg senast 2012-10-31. Rekvisitionen ska innehålla en lägesrapport, rekvisitionsblankett, underlag för kostnader i form av resultatrapport, huvudbok samt eventuella tidrapporter och beräkningsunderlag för timkostnad. Projektet ska slutredovisas senast 2014-09-30. Slutrapporten ska innehålla en utförlig redovisning av genomförda insatser, och därutöver samma underlag som vid delrekvirering. Utbetalning Utbetalning görs från anslaget 1:1, Regionala tillväxtåtgärder. Generella villkor för projektmedlen framgår av bifogad villkorsbilaga. Ett exemplar av denna bilaga ska undertecknas av behörig firmatecknare och återsändas till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 GÄVLE. 21
e) Ansökan om anslag till Verksamhetsprojekt 2012 (dnr 2011-56) Ansvarig tjänsteman: Gunilla Norrman/Ann Christin Gagge Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. Region Gävleborg (org nr 16222000-1263) beviljas högst 6 050 250 kronor (högst 85,8 % av de faktiska kostnaderna på 7 050 250 kr eller högst 42,8 % av de totala stödberättigade kostnaderna på 14 127 837 kr). Om projektets kostnader skulle bli lägre än budgeterat, minskas Region Gävleborgs finansiering proportionerligt med kostnaderna. Projektet ska pågå mellan 2012-01-01 och 2013-12-31 Region Gävleborg beviljar projektet medel under förutsättning att övriga finansiärer beviljar enligt finansieringsbudget. Region Gävleborgs beslut kan inte överklagas. Allmänna utskottet 2012-01-11 3f) Gunilla Norrman och Ann Christin Gagge föredrar ärendet. Ärendebeskrivning Region Gävleborg har ett övergripande ansvar för genomförandet av det regionala utvecklingsprogrammet (RUP). Programmet strävar efter att skapa en god regional utveckling och en hållbar tillväxt i Gävleborg. Syftet med Verksamhetsprojekt 2012 är att stärka genomförandet av programmet och bidra till att uppnå de övergripande målen. Flera av insatserna inom RUP koordineras av Region Gävleborg. Inom ramen för projektet kommer RUP att revideras och ett förslag till en ny regional utvecklingsstrategi (RUS) tas fram. Inom projektet ryms dessutom ett antal insatser som bidrar dels till uppfyllelsen av RUP, dels till genomförandet av våra statliga uppdrag. Projektet kommer att arbeta med följande delområden; RUS - Regional utvecklingsstrategi, Reglab, Jämställdhetsintegrering och social hållbarhet, Internationalisering, Kompetensforum Gävleborg, Barn o Ungdomspolitik, Näringsliv, Miljödriven affärsutveckling, KKN, Besöksnäring, Infrastruktur och Folkhälsa. De resurser som Verksamhetsprojekt 2012 skapar är avgörande för att Region Gävleborg ska kunna vara en aktiv part i förverkligandet av RUP samt i de statliga uppdrag som åligger Region Gävleborg i egenskap av regionalt samordningsorgan. Alla aktiviteter i projektet är nära kopplade till Tillväxtenhetens del i regionförbundets verksamhetsplan för 2012 samt är resurssatta i budgetdokumentet för 2012. Båda dessa styrdokument antogs av Regionfullmäktige den 18 november 2011. Projektbeskrivning Syftet med projektet är att generera tillväxt i länet genom att genomföra prioriterade insatser och aktiviteter inom de olika åtgärdsområdena i RUP. Målgruppen för samtliga delprojekt är; kvinnor och män, flickor och pojkar i Gävleborg. Verksamhetsprojekt 2012 innehåller ett antal olika delprojekt med tillhörande aktiviteter. Samtliga delprojekt finansierar delar i Tillväxtenhetens verksamhetsplan 2012 som inte har finansiering på annat sätt, t ex via pågående externt finansierade projekt. Detta innefattar arbete enligt de strategier och program som antagits av Regionfullmäktige eller Regionstyrelsen, eller uppgifter som har uppdragits till kansliet från Regionstyrelsen. 22
Beredningens förslag Beslut Region Gävleborg beviljar Regionförbundet Gävleborg (org nr 16222000-1263) högst 5 902 540 kronor (högst 73,72 % av de faktiska kostnaderna på 7 050 250 kr eller högst 41,78 % av de totala stödberättigade kostnaderna på 14 127 837 kr). Om projektets kostnader skulle bli lägre än budgeterat, minskas Region Gävleborgs finansiering proportionerligt med kostnaderna. Projektet ska pågå mellan 2012-01-01 och 2013-12-31 Villkor för beslut Region Gävleborg beviljar projektet medel under förutsättning att övriga finansiärer beviljar enligt finansieringsbudget. Region Gävleborgs beslut kan inte överklagas. Motivering Projektet stämmer mycket väl överens med det regionala tillväxtarbetet inom områdena Innovativa miljöer, Entreprenörskap, Kompetensförsörjning, Ökat arbetskraftsutbud, Regionförstoring, Ett utvecklat informationssamhälle samt Strategiskt gränsöverskridande samarbete och är i enlighet med Regionalt Utvecklingsprogram Gävleborg 2009-2013. Enligt RUP:s åtgärdsstrategier Att lära och växa, Ett dynamiskt näringsliv, Den goda resan, Sveriges gröna lunga, Den attraktiva regionen och Ledarskap för samverkan stärker projektet delmålen i RUP. Projektet bidrar i hög grad till den regionala nyttan, då tillväxt och regional utveckling är vad RUP syftar till. Projektet bidrar till att målen i det regionala utvecklingsprogrammet kan nås. Projektbeskrivning Projektet ska stärka genomförandet av det regionala utvecklingsprogrammet. Därigenom bidrar projektet till att nå målen med programmet som är regional utveckling och tillväxt i Gävleborg. Genomförandet ska stärkas genom att synliggöra det regionala utvecklingsprogrammet samt att verka för ett positivt genomförande med hög delaktighet bland olika aktörer. Projektet ska även följa upp och utvärdera det regionala utvecklingsprogrammet samt påbörja en revidering av detta. Projektet kommer att arbeta med följande delområden; RUS - Regional utvecklingsstrategi, Reglab, Jämställdhetsintegrering och social hållbarhet, Internationalisering, Kompetensforum Gävleborg, Barn o Ungdomspolitik, Näringsliv, Miljödriven affärsutveckling, KKN, Besöksnäring, Infrastruktur och Folkhälsa. Övergripande mål - Gävleborg ska öka sin befolkningsmängd och vid utgången av 2013 är vi 280 000 invånare i länet. - Gävleborg är 2013 en region där människor kan lära och växa. I Gävleborg kan samhällets och näringslivets behov av arbetskraft tillgodoses genom ett kvalitativt utbud av lärandemiljöer. - Gävleborg är 2013 en attraktiv och konkurrenskraftig region med hållbar ekonomisk tillväxt. Våra företag växer och utvecklas på nationella och internationella marknader. - Gävleborg är 2013 lättillgängligt för besökare och erbjuder välfungerande transportmöjligheter och kommunikationer för företag och människor i länet. Infrastrukturen hjälper Gävleborg att uppnå uppställda mål. - Gävleborg har 2013 livaktiga areella näringar och hämtar utvecklingskraft från ett hållbart jord- och skogsbruk. Gävleborg når också majoriteten av sina regionala miljömål. - Gävleborg är 2013 en region där människor, organisationer och företag vill b och verka. Här finns en stark attraktionskraft och en tillåtande atmosfär som ger utrymme för individen att utvecklas. - Gävleborg har år 2013 ett resultatinriktat och prestigelöst ledarskap hos företrädare för de ledande aktörerna i länet. Naturliga arenor finns upprättade och Gävleborg har ett framskridet arbete för att få fram nya ledare. 23
Projektmål Det regionala utvecklingsprogrammet blir mer känt hos så många aktörer som möjlighet samt att dessa känner sig delaktiga i dess genomförande. Indirekt målgrupp för projektet är flickor och pojkar, kvinnor och män i Gävleborg. Direkt målgrupp för projektet är aktörer inom kommuner, näringsliv, statliga myndigheter och andra organisationer som ansvarar för eller arbetar med förverkligandet av det regionala utvecklingsprogrammet. Intern målgrupp för projektet är tjänstemän och politiker inom Region Gävleborg Budget Resurser i projektet Kostnader År 2012 Egen personal 594 250 Externa tjänster 3 455 000 Övrigt 3 001 000 Faktiska kostnader 7 050 250 Off dir fin kostnad (In natura finansiering) 7 077 587 Summa totalt 14 127 837 Finansiering av resurserna i projekt exkl. privata bidrag i annat än pengar Nationell offentlig finansiering Kontant finansiering År 2012 Region Gävleborg (1:1) 5 902 540 Återstående finansiering i 1 147 710 Verksamhetsprojektet 2011 Summa kontant finansiering 7 050 250 Finansiering i annat än pengar Region Gävleborg 6 698 337 Söderhamns kommun 52 910 Landstinget TRU 326 340 Summa finansiering i annat än pengar 7 077 587 Summa total 14 127 837 Redovisning Projektet ska rekvirera medel en gång i kvartalet. En första rekvisition ska vara inskickad till Region Gävleborg senast 2012-04-30. Rekvisitionen ska innehålla en lägesrapport, rekvisitionsblankett, underlag för kostnader i form av resultatrapport, huvudbok samt eventuella tidrapporter och beräkningsunderlag för timkostnad. Projektet ska slutredovisas senast 2013-03-31. Slutrapporten ska innehålla en utförlig redovisning av genomförda insatser, och därutöver samma underlag som vid delrekvirering. Utbetalning Utbetalning görs från anslaget 1:1, Regionala tillväxtåtgärder. Generella villkor för projektmedlen framgår av bifogad villkorsbilaga. Ett exemplar av denna bilaga ska undertecknas av behörig firmatecknare och återsändas till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 GÄVLE. 24
Föredragningslistan punkt 5 Sammanhållen hemvård, rapport Ansvarig tjänsteman: Johnny Haraldsson Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. Informationen noteras till protokollet. Allmänna utskottet 2012-01-11 5 Mats Törnquist rapporter om det pågående arbetet inom Sammanhållen hemvård (tidigare benämnd kommunalisering av hemsjukvården). Tjänstemannagruppen och styrgruppen träffas regelbundet för att lösa olika frågeställningar. Flera frågor har lösts i diskussionerna men några återstår. Ett bildspel med en lägesrapport presenteras för Allmänna utskottet. Ärendebeskrivning Den politiska styrgruppen sammanträder 2012-01-23 och eventuellt material från detta möte som ska behandlas av Regionstyrelsen utsändes efter detta sammanträde. Bildspelet från Allmänna utskottets sammanträde finns på www.regiongavleborg.se/1/demokrati-och-styrning.html 25
Föredragningslistan punkt 6 Information om processutbildning sektorsövergripande barn- och ungdomspolitiskt arbete Ansvarig tjänsteman: Elin Sundgren/Therese Metz Regionstyrelsens beslut 1. Ärendebeskrivning Information ges vid Regionstyrelsens sammanträde. 26
Föredragningslistan punkt 7 Projekt Winnet 8, förslag till handlingsplan Ansvarig tjänsteman: Carina Löfgren Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. Regionstyrelsen beslutar att ställa sig bakom den handlingsplan som tagits fram inom ramen för projekt Winnet8 och som syftar till att inom område Norra Mellansverige stödja arbetet med och bidra till att främja kvinnors villkor i det regionala tillväxtoch utvecklingsarbetet. Region Gävleborg förbehåller sig rätten att avgöra vilka av insatserna i handlingsplanen som skall genomföras, när detta i så fall ska ske samt av vilka utförare. Allmänna utskottet 2012-01-11 6 Carina Löfgren föredrar ärendet. Ärendebeskrivning Under åren 2010-2011 har Region Gävleborg deltagit i projekt Winnet8 (Interreg IVC, capitalisation) som en av 12 partners. Projektets syfte har varit att dels stärka arbetet med att främja kvinnors villkor i det regionala tillväxt och utvecklingsarbetet såväl inom EU som i Sverige och dels att stärka Resurscentraverksamheternas roll i detsamma. För Sveriges del har förutom Region Gävleborg även Region Dalarna, Tillväxtverket och Älvdalens kommun (lead partner) samt Winnet Gävleborg (tidigare RC-Gävleborg) varit partners. Resurscentra för kvinnor i Sverige (Winnet Sverige) och EU (Winnet Europe), har varit initiativtagare och haft stor betydelse för projektet. Resultatet av projektet är bland annat föreliggande handlingsplan (bilaga 1) samt tillhörande dokument för underskrift (bilaga 2). Då vi anser att vi redan bedriver ett väl genomtänkt och systematiskt utvecklingsarbete för att stärka kvinnors villkor i det regionala tillväxt och utvecklingsarbetet samt har ett utvecklat samarbete med olika aktörer i länet i detta syfte finns ingen anledning att besluta om ytterligare specificerade insatser utöver. Däremot anser vi det positivt att generellt stödja och då möjlighet finns samverka med andra län/regioner (läns-/regionöverskridande) i jämställdhetsintegreringssyfte. I Gävleborg har organisationer med regionalt tillväxt- och utvecklingsansvar under ett antal år arbetat aktivt och systematiskt för att integrera ett jämställdhets och genusperspektiv i sina respektive verksamheter ur ett medborgarperspektiv, så kallad jämställdhetsintegrering. År 2009 antog styrelsen för Region Gävleborg CEMR-deklarationen. Samma år fick regionförbundet medel från SKL och Länsstyrelsen i Gävleborg för att utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering i länets kommuner och landstinget och jobbade sedan under 2009 och 2010 med projekt Jämresursen. Inom ramen för det projektet genomfördes ett stort antal utbildningar och verksamhetsutvecklingsinsatser i syfte att stärka jämställdhetsarbetet med koppling till länets medborgare. Från och med januari 2011 har Region Gävleborg inrättat en tjänst med uppdrag att verka för jämställdhetsintegrering i det regionala tillväxt och utvecklingsarbetet. För perioden 2011-2013 har nya medel erhållits från SKL, Lst Gävleborg och Landstinget Gävleborg för att stärka och utveckla det arbete som pågick under 2009-2010, Jämresursen II. Målet är att skapa en stabil organisation som stöd för jämställdhetsintegrering i länet inför en eventuell regionbildning 2015. 27