1 (26) Plats och tid Gruesalen Bjuv, onsdagen den 12 oktober 2016 kl 09:00-11:00 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Ninnie Lindell (M), 2:e vice ordförande Niklas Svalö (S) Martin Fridehjelm (S) Ulrika Thulin (S) Bert Roos (S) Stig Lundblad (C) Urban Berglund (KD) Bertil Olsson (M) Margit Johansson (M) Sten Claesson (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Sven-Ingvar Blixt (L), för Alf Nilsson (S) Lars Karlsson (S) Kenneth Bolinder (S) Walter Steffert (S) Bo Hallqvist (S) Jenny Hjälte (V) Krister Bergsten (L) Nils Nilsson (C) Maria Berglund (KD) Lisbeth Madsen (M) Niels Madsen (M) Övriga närvarande Justerare Christer Pålsson, kommunchef Eva Lövbom, räddningschef, 121-122 Kerstin Wulff, chef samhällsbyggnadsförvaltningen, 125, 128-131 Magnus Sjeldrup, ansvarig mark och exploatering, 125 Susan Elmlund, kommunsekreterare Stig Lundblad (C) Justeringens plats och tid Kommunalhuset Bjuv, 2016-10-17 kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Paragrafer 119-132 Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Stig Lundblad (C) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2016-10-19 2016-11-10 Förvaringsplats för protokollet s förvaltning, administrativa avdelningen Underskrift Susan Elmlund
2 (26) Ärendelista 119 Dnr 27638 Val av justerare... 3 120 Dnr 27639 Fastställande av dagordning... 4 121 Dnr 2016-00376 Överenskommelse om samverkan mellan räddningstjänsterna i Skåne... 5 122 Dnr 2016-00365 Avtalsförlängning rengöring (sotning) och brandskyddskontroll, avtal 11852 SIMAB... 7 123 Dnr 2016-00236 Delårsrapport mål och ekonomi augusti 2016 för Bjuvs kommun... 9 124 Dnr 2016-00184 Skattesats 2017 för Bjuvs kommun... 11 125 Dnr 2016-00351 Riktlinjer för markanvisningar för Bjuvs kommun... 13 126 Dnr 2016-00375 Tidplan för sammanträden Bjuvs kommun 2017... 15 127 Dnr 2016-00137 Redovisning av motioner som ännu ej avslutats... 16 128 Dnr 2016-00255 Beslut om lokala trafikföreskrifter för Bjuvs kommun... 18 129 Dnr 2016-00023 Slutredovisning av investeringsprojekt 150, Utbyte av ventilation på förskolor... 20 130 Dnr 2016-00350 Slutredovisning av investeringsprojekt 202, Restaurering av scen i Folketshusparken i Bjuv... 22 131 Dnr 2016-00353 Delredovisning av investeringsprojekt 158, diverse investeringar på fastighetsavdelningen, målning och blästring av bassänger på friluftsbadet... 24 132 Dnr 2016-00003 Anmälningar... 26
3 (26) 119 Dnr 27638 Val av justerare Till att justera mötets protokoll föreslås Stig Lundblad (C). s beslut beslutar att utse Stig Lundblad (C) till att justera dagens protokoll.
4 (26) 120 Dnr 27639 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2016-10-05. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
5 (26) 121 Dnr 2016-00376 Överenskommelse om samverkan mellan räddningstjänsterna i Skåne Räddningstjänsterna i Skåne har en väl fungerande samverkan men efter bland annat erfarenheter och lärdomar från branden i Västmanland har räddningstjänsterna i Skåne genomfört en översyn av samverkan i syfte att bli ännu bättre. En ny överenskommelse har tagits fram som reglerar samverkan inom ledning, operativ räddningstjänst samt inom det förebyggande arbete. Den största förändringen innebär att vi inför en gemensam räddningschef i beredskap i hela Skåne. Det innebär en kostnadsökning för samverkan på ca 50 öre per kommuninvånare och bedöms rymmas inom befintlig budget. I nordvästra Skåne kommer vi under 2017 att utvärdera om vi kan ta bort en ledningsnivå i den inre ledningen i Helsingborg vilket i förlängningen skulle kunna innebära en rationalisering och effektivisering. I samband med att överenskommelsen undertecknas av samtliga kommer i Skåne kommer ett antal nu gällande avtal att försvinna och gå upp i den nya överenskommelsen. Det gäller Ramavtal mellan räddningstjänsterna i Skåne län daterat 2008-11-11, Avtal om samverkan mellan Skånes kommuner om räddningsledare daterat 2008-11-11, Avsiktsförklaring för räddningstjänsterna i Skåne län daterad 2014-11-20. Tanken är att överenskommelsen ska gäller från och med 2017-01-01. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Eva Lövbom, 2016-09-29 Överenskommelse om samverkan mellan räddningstjänsterna i Skåne
6 (26) s arbetsutskott förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta uppdra åt räddningschefen att underteckna överenskommelse för samverkan mellan räddningstjänsterna i Skåne. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2016-10-05, 151 s beslut (räddningsnämnden) beslutar uppdra åt räddningschefen att underteckna överenskommelse för samverkan mellan räddningstjänsterna i Skåne. Beslutet skickas till: Eva Lövbom Diariet
7 (26) 122 Dnr 2016-00365 Avtalsförlängning rengöring (sotning) och brandskyddskontroll, avtal 11852 SIMAB Avtalstiden gäller med från 2015-10-02 och ett (1) år framåt med rätt för kommunen att förlänga hela eller delar av avtalet ytterligare. Förvaltningen föreslår härmed en förlängning på hela avtalet på maximalt totalt (sex) år (total avtalstid inklusive förlängning är 7 år) det vill säga till och med 2022-10-01. Samtliga villkor i avtalet kvarstår som oförändrade under den tillkommande avtalsperioden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2016-09-14 Avtal 11852 Rengöring (sotning) och brandskyddskontroll s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna förvaltnings förslag till förlängning av hela avtalet på maximalt totalt (sex) 6 år (total avtalstid inklusive förlängning är 7 år, det vill säga till och med 2022-10-01), samt att uppdra åt räddningschef Eva Lövbom att teckna avtalsförlängning med SIMAB på hela avtalet på sex (6) år med avtalsstart 2016-10-02. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2016-09-28, 142
8 (26) s beslut (räddningsnämnden) beslutar att godkänna förvaltnings förslag till förlängning av hela avtalet på maximalt totalt (sex) 6 år (total avtalstid inklusive förlängning är 7 år, det vill säga till och med 2022-10-01), samt att uppdra åt räddningschef Eva Lövbom att teckna avtalsförlängning med SIMAB på hela avtalet på sex (6) år med avtalsstart 2016-10-02. Beslutet skickas till: Eva Lövbom Diariet
9 (26) 123 Dnr 2016-00236 Delårsrapport mål och ekonomi augusti 2016 för Bjuvs kommun Bjuvs kommun har beslutat att under 2016 ska rapporter till kommunfullmäktiga göras tertialvis (april samt augusti) utöver årsredovisningen. Delårsrapporten för tertial 2 avser utfall januari tom augusti med prognos för helåret 2016 samt verksamheternas uppföljning av mål. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2016-09-29 Delårsrapport mål och ekonomi augusti 2016 för Bjuvs kommun Tjänsteskrivelse 2016-09-28 s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Delårsrapport mål och ekonomi augusti 2016. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2016-10-05, 146 Ajournering Efter förslag från ordförande beslutar kommunstyrelsen att ajournera sammanträdet kl 10:00. Sammanträdet återupptas kl 10:20.
10 (26) s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Delårsrapport mål och ekonomi augusti 2016. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet
11 (26) 124 Dnr 2016-00184 Skattesats 2017 för Bjuvs kommun Den kommunala utdebiteringen 2017 föreslås höjas med 25 öre, från 20,89 till 21,14 per skattekrona. Enligt kommunallagen 8 kap, 8 skall budget för det kommande året fastställas av fullmäktige före november månads utgång. Enligt 6 skall förslag till budget upprättas av kommunstyrelsen före oktober månads utgång. Om av särskilda skäl så inte sker skall kommunstyrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för det följande året. kommer lämna sitt förslag till Budget 2017 och ekonomisk plan 2018-2019 vid sitt sammanträde den 9 november. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Christer Pålsson och Samuel Sköld, 2016-09-28 s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att den kommunala utdebiteringen 2017 ska höjas med 25 öre, från 20,89 till 21,14 per skattekrona. Reservation Ninnie Lindell (M) och Stig Lundblad (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2016-10-05, 147 Yrkande Ordförande yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens
12 (26) arbetsutskott på grund av sent inkomna uppgifter i förändrat underlag från SKL. s beslut beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutet skickas till: (s arbetsutskott) Diariet
13 (26) 125 Dnr 2016-00351 Riktlinjer för markanvisningar för Bjuvs kommun Den 1 januari 2015 ändrades plan- och bygglagen till kom en helt ny lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar. Syftet med förändringarna är att processerna för bland annat framtagande av detaljplaner skulle bli enklare och effektivare. I samband med att den nya lagen trädde i kraft ökade också kravet på kommunerna gällande riktlinjer och förfarandet gällande markanvisningar för exploatörer. Bestämmelser om riktlinjer för kommunala markanvisningar har till syfte att tydliggöra förhållandet mellan byggherre och kommun. Riktlinjerna förtydligar vidare kommunens mål och förhållningssätt vid exploatering av kommunalägd mark. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Kerstin Wulff, 2016-09-17 Riktlinjer för markanvisning för Bjuvs kommun Lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar 2014-06-26 s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för markanvisning för Bjuvs kommun att gälla från och med 2016-12-01. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2016-09-28, 141 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för markanvisning för Bjuvs kommun att gälla från och med 2016-12-01.
14 (26) Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet
15 (26) 126 Dnr 2016-00375 Tidplan för sammanträden Bjuvs kommun 2017 Föreligger förslag på sammanträdesdatum 2017 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige och ordförandegruppen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga, Susan Elmlund, 2016-09-29 s arbetsutskott förslag till kommunstyrelsens förslag s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna framlagt förslag på tidsplan för 2017 års sammanträden. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2016-10-05, 148 s beslut beslutar att godkänna framlagt förslag på tidsplan för 2017 års sammanträden. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Diariet
16 (26) 127 Dnr 2016-00137 Redovisning av motioner som ännu ej avslutats Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen för vidare handläggning. I arbetsordningen för kommunfullmäktige stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde skall redovisa motioner, vilkas beredning ännu inte slutförts. Ks 2016-00183 Motion från Sten Claesson (SD) angående ritualslaktat kött i Bjuvs kostpolicy Anmäld i fullmäktige 2016-04-28. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Vård- och omsorgsnämnden 2016-06-21 65. s arbetsutskott 2016-08-31 122. 2016-09-14 116. Kommunfullmäktige 2016-09-29. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2016-09-23 s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen till handlingarna. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2016-10-05, 150
17 (26) s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att redovisningen är anmäld. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet
18 (26) 128 Dnr 2016-00255 Beslut om lokala trafikföreskrifter för Bjuvs kommun Teknisk drift har under året arbetat med att få överensstämmelse med kommunens beslut av lokala trafikföreskrifter (LTF) och utmärkelsen genom vägmärken i kommunen samt införandet i Transportstyrelsens RDT. Under åren 2015 och 2016 har Tekniska Enheten genomfört justering av LTF:er och i nuläget kvarstår en del frågor och ändringar i Ekeby. Storgatan i Ekeby är idag skyltad som huvudled men någon beslut är inte fattat. Då det är inarbetat hos allmänheten så föreslås att beslut fattas att Storgatan i Ekeby framöver ska vara huvudled. Tekniska drift har slutfört inventering av de lokala trafikföreskrifter som gäller för Bjuvs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff 2016-09-14 1260 2016:0042 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter om huvudled på Storgatan i Ekeby 1260 2016:0028 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på N. Storgatan i Bjuv 1260 2016:0029 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på N Storgatan i Bjuv 1260 2016:0030 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på S. Storgatan i Bjuv 1260 2016:0031 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter, om stannande och parkering på S. Storgatan i Bjuv 1260 2013:0032 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter, om stannande och parkering på Bangatan i Bjuv 1260 2016:0033 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter, om stannande och parkering på Bangatan i Bjuv 1260 2016:0034 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter, om stannande och parkering på Hantverkaregatan i Bjuv
19 (26) 1260 2016:0035 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter, om stannande och parkering på Vallgatan i Bjuv 1260 2016:0036 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter, om stannande och parkering på Bryggerigatan i Bjuv 1260 2016:0037 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter, om stannande och parkering på Verkstadsgatan i Bjuv 1260 2016:0038 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter om väjningsplikt på Gunnarstorpsvägen i Bjuv 1260 2016:0039 Bjuv kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering i Bjuvs kommun 1260 2016:0040 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud att parkera fordon i vändplats i Bjuvs kommun 1260 2016:0041 Bjuvs kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på N. Storgatan i Bjuv Tekniska utskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget att införa huvudled på Storgatan i Ekeby samt meddela beslut om föreskrifter enligt bifogade bilagor. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, 2016-09-21, 71 s beslut beslutar att godkänna förslaget att införa huvudled på Storgatan i Ekeby samt meddela beslut om föreskrifter enligt bifogade bilagor. Beslutet skickas till: s tekniska utskott Diariet
20 (26) 129 Dnr 2016-00023 Slutredovisning av investeringsprojekt 150, Utbyte av ventilation på förskolor Det har aviserats att de förskolor som har golvventilation upplever en dålig arbetsmiljö. Medel har begärt för att succesivt byta ut denna typ av ventilation. Under 2016 har det avsatts 300 tkr för ändamålet. De förskolor som fått ny ventilation är Brogårda förskola och Skaparglädjens förskola. Kostnadssammanställning: Aggregat och arbete 284 tkr Budget Överskott/underskott 300 tkr + 16 tkr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff 2016-09-14 Tekniska utskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna slutredovisningen av projekt 150, utbyte av ventilationsaggregat. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, 2016-09-21, 72
21 (26) s beslut beslutar att godkänna slutredovisningen av projekt 150, utbyte av ventilationsaggregat. Beslutet skickas till: s tekniska utskott Ekonomiavdelningen Diariet
22 (26) 130 Dnr 2016-00350 Slutredovisning av investeringsprojekt 202, Restaurering av scen i Folketshusparken i Bjuv Undersökning av stålkonstruktionen på scenen i Folketshusparken visade att denna inte håller för att nyttja i framtiden därför beslöts det att denna ska monteras ner för att säkerställa att ingen olycka inträffar. Kostnadssammanställning: Nermontering 26 450 kr Budget Överskott/underskott 50 000 kr + 23 550 kr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff 2016-09-12 Tekniska utskottets förslag till beslut s tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna slutredovisningen av projekt 202, Restaurering av scen i Folketshusparken. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, 2016-09-21, 74
23 (26) s beslut beslutar att godkänna slutredovisningen av projekt 202, Restaurering av scen i Folketshusparken. Beslutet skickas till: s tekniska utskott Ekonomiavdelningen Diariet
24 (26) 131 Dnr 2016-00353 Delredovisning av investeringsprojekt 158, diverse investeringar på fastighetsavdelningen, målning och blästring av bassänger på friluftsbadet Totalt finns 1 800 tkr avsatt för investeringar inom fastighetsavdelningen. Av dessa 1 800 tkr har 420 tkr används till blästring och målning av badbassängerna (3 st) på friluftsbadet. Kostnadssammanställning: Blästring och målning Budget (Totalt) Kvarstående medel 420 tkr 1 800 tkr 1 380 tkr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff 2016-09-12 Tekniska utskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna delredovisningen av projekt 158, målning och blästring av badbassänger på friluftsbadet. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, 2016-09-21, 73 s beslut beslutar att godkänna delredovisningen av projekt 158, målning och blästring av badbassänger på friluftsbadet.
25 (26) Beslutet skickas till: s tekniska utskott Ekonomiavdelningen Diariet
26 (26) 132 Dnr 2016-00003 Anmälningar 1) s arbetsutskott, protokoll, 2016-09-17, 2016-09-28, 2016-10-05 2) s utskott för arbete och tillväxt, protokoll, 2016-09-21 3) s tekniska utskott, protokoll, 2016-09-21 4) KS 2016-00007 Lista över inkomna synpunkter 5) KS 2016-00196 Ärendebalanslista verkställda beslut kommunfullmäktige 2015-09-24 2016-08-25 6) KS 2016-00209 Kultur- och fritidsnämnden, 49: svar till revisionen angående granskning av föreningsbidrag (med tjänsteskrivelse) s beslut beslutar att anmälningarna är anmälda.