Kallelse 1 (25) Tid Onsdagen den 29 april 2015 klockan 15:00 Plats Konferensrum, Sjöormen, Johan Kocksgatan 4,4:e vån Ärenden 73 Upprop 74 Val av justerare, tid och plats för justering samt föredragningslista 75 Avrapporteringar från verksamhetsberedning 76 Begäran om anslag för lokaler i samband med utökning av Borgen 77 Avrapportering kring gemensamma mål för förskola/grunskola och socialtjänst 78 Verksamhetsberättelse för psykologer inom bildningsförvaltningen i Trelleborgs kommun 2014 79 Patientsäkerhetsberättelse för psykologverksamheten inom bildningsförvaltningen i Trelleborgs kommun 2014 80 Verksamhetsberättelse för den medicinska delen av elevhälsan (skolhälsovården) 2014 81 Patientsäkerhetsberättelse för den medicinska delen av elevhälsan (skolhälsovården) i Trelleborgs kommun 2014 82 Remiss: Nytt ledningssystem för Trelleborgs kommun 83 Ansökan om att starta fristående förskola 84 Remiss - Ändring av reglemente för arbetsmarknadsnämnden 85 Val av representant till Grön flagg verksamheten 86 Ansökan från Hermods Gymnasium AB om godkännande som ny huvudman för gymnasieskolan Hermods Gymnasium Malmö i Malmö kommun fr.o.m. den 1 januari 2016 87 Ansökan från Hermods Design & Construction College AB om godkännande som ny huvudman för Design & Construction College Malmö i Malmö kommun 88 Ansökan från ProCivitas Privata Gymnasium AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö kommun fr.o.m. läsåret 2016 89 Ansökan från ProCivitas Privata Gymnasium AB om godkännande som huvudmanför nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående Trelleborgs kommun Telefonväxel: 0410-73 30 00 E-post: trelleborgs.kommun@trelleborg.se www.trelleborg.se Postadress: 231 83 Trelleborg Org.nr: 212000-1199
2 (25) gymnasieskolan ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö kommun fr.o.m. läsåret 2016 90 att flytta Alstad skola 4-6 till Väståkra F-9 91 Förvaltningen informerar 92 Delegationsärende 93 Anmälningsärenden Från och med februari 2014 ska följande två frågor besvaras vid beslut i. 1. Har berörda barn och elever tillfrågats och vilka är deras synpunkter? 2. På vilka andra sätt har barn och elevers perspektiv påverkat underlaget? Glöm inte att meddela om du får förhinder till Amela Selimagic, e-post: amela.selimagic@trelleborg.se Sven Lindkvist Ordförande Ledamöter Sven Lindkvist (S) Lars Mikkelä (M) Lars Hemzelius (SÖS) Gull-Britt Persson (MP) Susana Apostolovska (M) Mathias Andersson (SD) Pernilla Linde (C) Ylva Ekstrand (FP) Anitha Lata (S) Mats Hansson (S) Roland Hansson (M) Ersättare Kristina Mähler (S) Birgitta Sandblom (M) Rolf Andersson (SÖS) Britten Morän - Jystrand (MP) Bertil Tomelius (M) Fredrik Karlsson (SD) Maj-Lis Fredriksson (C) Sverrir Valgeirsson (FP) Kouder Mere (S) Vita Åstrand (S) Fatmir Seremeti (M)
3 (25) Deltagande tjänstemän Jytte Lindborg Magnus Wikström Amela Selimagic André Hansson Ann Heide-Spjuth Barbro Ekerlund Calle Karlsson Serene Rosberg
4 (25) 73 Upprop Nämndsekreteraren genomför upprop.
5 (25) 74 Val av justerare, tid och plats för justering samt föredragningslista xx (X) och xx (X) föreslås jämte ordförande justera arbetsutskottets protokoll. beslutar att utser xx och xx att jämte ordförande justera protokollet och bestämmer att justering ska ske onsdagen den 6 maj 2015 på bildningsförvaltningen.
6 (25) 75 Avrapporteringar från verksamhetsberedning DnrBIN 2015/239 Den 14 april 2015 fick arbetsutskottet information om förslag på nytt arbetsområde för verksamhetsberedningar till hösten 2015 som är att jobba med Skoinspektionens tillsynsrapporter och uppföljningen av rapporterna. Ny tillsynsinspektion kommer Skolinspektinen att påbörja våren 2016. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att ge verksamhetsberedningar i uppdrag att hösten 2015 arbeta med uppföljningen av Skolinspektionens tillsynsrapporter.
7 (25) 76 Begäran om anslag för lokaler i samband med utökning av Borgen DnrBIN 2015/374 Borgen är en kommunövergripande särskild undervisningsgrupp för undervisning av elever i grundskolan med autismspektrumstörning eller annan liknande problematik. Sedan några år tillbaka föreligger ett identifierat behov att utöka verksamheten, som idag omfattar elever i åk 7-9 med en grupp i lokaler på Kasalagatan och en grupp på Vannhögskolan, för elever i de lägre årskurserna. Bildningsförvaltningens yttrande bifogas med handlingar. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att hos kommunfullmäktige begära - anslag om totalt 485 000 kr till bildningsnämndens investeringsbudget år 2015 för inköp av utrustning och inventarier - anslag om totalt 778 000 kr till bildningsnämndens driftsbudget år 2015 med anledning av ökade driftskostnader - att tillkommande behov av medel om totalt 1 594 000 kr till bildningsnämndens driftsbudget med anledning av ökade driftskostnader tas med i budgetarbetet för år 2016
8 (25) 77 Avrapportering kring gemensamma mål för förskola/ grundskola och socialtjänst DnrBIN 2015/373 Rapport kring gemensamma mål för förskola/grundskola och socialtjänst bifogas med handlingar. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att godkänna rapporten.
9 (25) 78 Verksamhetsberättelse för psykologer inom bildningsförvaltningen i Trelleborgs kommun 2014 DnrBIN 2015/376 Verksamhetsberättelse för psykologer inom bildningsförvaltningen har upprättats och ska lämnas som rapport till bildningsnämnden i egenskap av s.k. vårdgivare. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att godkänna rapporten samt att översända den upprättade verksamhetsberättelsen för psykologer 2014 till kommunstyrelsen för kännedom.
10 (25) 79 Patientsäkerhetsberättelse för psykologverksamheten inom bildningsförvaltningen i Trelleborgs kommun 2014 DnrBIN 2015/377 Patientsäkerhetsberättelsen för psykologverksamheten inom bildningsförvaltningen har upprättats och ska lämnas som rapport till bildningsnämnden i egenskap av s.k. vårdgivare. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att godkänna rapporten samt att översända den upprättade patientsäkerhetsberättelsen för psykologverksamheten 2014 till kommunstyrelsen för kännedom.
11 (25) 80 Verksamhetsberättelse för den medicinska delen av elevhälsan (skolhälsovården) 2014 DnrBIN 2015/378 Verksamhetsberättelse för skolhälsovården 2014 har upprättats och ska lämnas som rapport till bildningsnämnden i egenskap av s.k. vårdgivare. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att godkänna rapporten samt att översända den upprättade verksamhetsberättelsen för den medicinska delen av elevhälsan 2014 till kommunstyrelsen för kännedom.
12 (25) 81 Patientsäkerhetsberättelse för den medicinska delen av elevhälsan (skolhälsovården) i Trelleborgs kommun 2014 DnrBIN 2015/379 Patientsäkerhetsberättelse för den medicinska delen av elevhälsan har upprättats och ska lämnas som rapport till bildningsnämnden i egenskap av s.k. vårdgivare. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att godkänna rapporten samt att översända den upprättade patientsäkerhetsberättelsen för den medicinska delen av elevhälsan till kommunstyrelsen för kännedom.
13 (25) 82 Remiss: Nytt ledningssystem för Trelleborgs kommun DnrBIN 2015/212 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-02-18 att skicka förslaget till nytt ledningssystem på remiss till kommunens samtliga nämnder. Bildningsförvaltningens yttrande bifogas. Arbetsutskottet beslutar att ställa sig bakom förvaltningens skrivelse samt att översända den till kommunstyrelsen.
14 (25) 83 Ansökan om att starta fristående förskola DnrBIN 2015/381 Ansökan om godkännande för att bedriva fristående förskola har inkommit från fyra personer. Verksamheten är tänkt att bedrivas som ett personalkooperativ och en ekonomisk förening. Tre av de sökande har tidigare arbetat på förskolan Kropp och Knopp och alla tre har lång erfarenhet av både kommunal och fristående verksamhet. Den fjärde sökande är lärare mot de tidiga åren i grundskolan, har studerat barn- och ungdomsvetenskap på Malmö högskola men har ingen formell behörighet som förskollärare. Denna sökande har fyra års yrkeserfarenhet som förskollärare. En av ägarna tänker söka förskollärarutbildning på distans. Ytterligare en förskollärare planeras att anställas efter hand som barnantalet ökar och budgeten medger nyanställning. Verksamheten är tänkt att bedrivas på Algatan 27 under förutsättning att övriga myndigheter ger sitt godkännande och bygglov beviljas. Lokalen omfattar 255 kvm. En inhägnad gård omfattande 400 kvm ligger på ett avstånd på 40 m från lokalerna. Förskolan skulle omfatta 2 avdelningar med 14 barn i varje. Det skulle innebära en yta på 9 kvm/barn inne och 14 kvm/ barn ute. Fastighetsägaren har inte lämnat in ansökan om bygglov utan avvaktar bildningsnämndens ställningstagande om de sökande godkänns som huvudmän. Under förutsättning att ansökan beviljas kommer lokalen att anpassas till förskoleverksamhet och bygglovsansökan lämnas. Den pedagogiska verksamheten ska utgå från förskolans läroplan och vara inspirerad av Reggio Emilia. Verksamheten kommer att följa kommunens regler vad gäller kö och taxa. Bildningsförvaltningens yttrande: Utdrag ur 2 kap. 5 skollagen. Enskilda får efter ansökan godkännas som huvudmän för förskola. Godkännande ska lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder. Det är den kommun där verksamheten ska bedrivas som ska godkänna den fristående förskolan. Kommunen ska även ge bidrag till och ha tillsyn över verksamheten. Bildningsförvaltningens bedömning är att de sökande har långvarit erfarenhet av att bedriva förskoleverksamhet. De sökande uppfyller inte kravet på att i undervisningen använda förskollärare som har en utbildning som är avsedd för den undervisning som förskolläraren ska bedriva enligt 2kap. 13 skollagen. I övrigt uppfyller de sökande kraven som i dagsläget kan ställas på den pedagogiska verksamheten. Utdrag från belastningsregister har lämnats. Undertecknad har i samtal med de sökande påtalat bristen på förskollärare och de sökande är införstådda med att de måste anställa en legitimerad förskollärare för att få tillstånd att starta en förskola.
15 (25) Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att bifalla ansökan att bedriva fristående förskoleverksamhet under förutsättning att en formellt behörig förskollärare anställts vid start av verksamheten. Om verksamheten inte har kommit igång inom ett år ska ny ansökan lämnas till bildningsnämnden.
16 (25) 84 Remiss - Ändring av reglemente för arbetsmarknadsnämnden DnrBIN 2015/310 har mottagit remiss från kommunledningskontoret gällande ändring av reglemente för arbetsmarknadsnämnden. Kommunledningskontoret arbetar just nu med att ta fram nya reglementen till nämnderna. Kopplat till detta beslutade arbetsmarknadsnämnden den 12 januari 2015. Arbetsmarknadsnämnden godkänner föreliggande reviderad verksamhetsplan för 2015 med tillägget att utfallet av sommarjobb för unga skall återrapporteras till nämnden i samband med oktobersammanträdet, samt att vid kommande reglementes genomgång göra följande tillägg under 4:...åligger nämnden att beställa verksamheten av bildningsnämnden eller annan aktör... Med anledning av denna skrivelse ges bildningsnämnden härmed tillfälle att yttra sig över skrivelsen i arbetsmarknadsnämndens protokoll. För att ärendet skall kunna hanteras innan sommaren vill kommunledningskontoret ha svaret senast den 11 maj 2015 genom W3D3. Bildningsförvaltningens yttrande: anser inte att arbetsmarknadsnämndens reglemente skall förändras när det gäller beställning av SFI. Under de senaste åren har en rad effektiviseringar gjorts inom avdelningen för gymnasie - och vuxenutbildning. Dessa effektiviseringar har lett till att gymnasiet, vuxenutbildningen och SFI växt samman. Idag delar verksamheterna på lärare och samläsningar förekommer flitigt. Det bidrar till en övergripande ekonomisk effektivitet samtidigt som eleverna, i alla kategorierna, får tillgång till utbildningar som annars inte varit möjliga. Hastiga förändringar i underlaget för SFI påverkar hela Söderslättsgymnasiet. I en ny lagstiftning som kommer gälla från och med 2016-01-01 kommer SFI vara en del av vuxenutbildningen. Detta kommer att knyta ihop verksamheterna ytterligare. har anordnat SFI åt arbetsmarknadsnämnden sedan 2011 och elevernas behov tillgodoses både i den egna verksamheten och vid behov genom andra anordnare i det nätverk som bildningsförvaltningen byggt upp och hela tiden arbetar för att utveckla. Bildningsförvaltningen har skrivit på en avsiktsförklaring när det gäller en regional plattform för yrkes SFI. Avsiktsförklaringen omfattar 20 kommuner i Skåne och syftet är att kommunerna ska hjälpas åt att skapa bättre ekonomiska förutsättningar och kvalité i yrkes SFI. Den regionala plattformen har beviljats medel för att starta upp projektet till hösten 2015. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att yttra sig enligt förvaltningens förslag.
17 (25) 85 Val av representant till Grön flagg verksamheten DnrBIN 2015/380 beslutade den 24 april 2013 att en grupp med politiker ska bildas för samordning av Grön Flagg i skolor och förskolor. I samband med att ny nämnd tillträde den 1 januari 2015 är det aktuellt att välja nya representanter. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att välja en representant från kvartetten och en representant från den borgerliga gruppen till Grön flagg verksamheten.
18 (25) 86 Ansökan från Hermods Gymnasium AB om godkännande som ny huvudman för gymnasieskolan Hermods Gymnasium Malmö i Malmö kommun fr.o.m. den 1 januari 2016 DnrBIN 2015/288 Hermods Gymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om god kännande som ny huvudman för gymnasieskolan Hermods Gymnasium Malmö i Malmö kommun fr.o.m. den 1 januari 2016. Hermods AB bedriver idag sökt utbildning vid Hermods Gymnasium vid Hermods Gymnasium Malmö i Malmö kommun. Ansökan avser således prövning av godkännande som ny huvud man avseende en redan befintlig verksamhet. Trelleborgs kommun ges nu möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att yttra sig att den sydvästra delen av Skåne har en tydlig överetablering av gymnasieplatser vilket i en konkurrens om eleverna kommer att innebära ekonomiska följder för såväl enskilda huvudmän som för kommunala huvudmän. Trelleborgs kommun ser ingen anledning till att stödja en utbyggnad av gymnasieskolor i den sydvästra delen av Skåne under rådande situation.
19 (25) 87 Ansökan från Hermods Design & Construction College AB om godkännande som ny huvudman för Design & Construction College Malmö i Malmö kommun DnrBIN 2015/286 Hermods Design & Construction College AB har hos Skolinspektionen ansökt om god kännande som ny huvudman för gymnasieskolan Design & Construction College Malmö i Malmö kommun fr.o.m. den 1 januari 2016. Hermods AB bedriver idag sökt utbildning vid Design & Construction College i Malmö kommun. Ansökan avser således prövning av godkännande som ny huvud man avseende en redan befintlig verksamhet. Trelleborgs kommun nu möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att yttra sig att den sydvästra delen av Skåne har en tydlig överetablering av gymnasieplatser vilket i en konkurrens om eleverna kommer att innebära ekonomiska följder för såväl enskilda huvudmän som för kommunala huvudmän. Trelleborgs kommun ser ingen anledning till att stödja en utbyggnad av gymnasieskolor i den sydvästra delen av Skåne under rådande situation.
20 (25) 88 Ansökan från ProCivitas Privata Gymnasium AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö kommun fr.o.m. läsåret 2016 DnrBIN 2015/333 ProCivitas Privata Gymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö kommun fr.o.m. läsåret 2016/2017. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att yttra sig att den sydvästra delen av Skåne har en tydlig överetablering av gymnasieplatser vilket i en konkurrens om eleverna kommer att innebära ekonomiska följder för såväl enskilda huvudmän som för kommunala huvudmän. Trelleborgs kommun ser ingen anledning till att stödja en utbyggnad av gymnasieskolor i den sydvästra delen av Skåne under rådande situation.
21 (25) 89 Ansökan från ProCivitas Privata Gymnasium AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö kommun fr.o.m. läsåret 2016 DnrBIN 2015/327 ProCivitas Privata Gymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö kommun fr.o.m. läsåret 2016/2017. Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden besluta att yttra sig att den sydvästra delen av Skåne har en tydlig överetablering av gymnasieplatser vilket i en konkurrens om eleverna kommer att innebära ekonomiska följder för såväl enskilda huvudmän som för kommunala huvudmän. Trelleborgs kommun ser ingen anledning till att stödja en utbyggnad av gymnasieskolor i den sydvästra delen av Skåne under rådande situation.
22 (25) 90 att flytta Alstad skola 4-6 till Väståkra F-9 DnrBIN 2015/425 För att få möjlighet att uppfylla de ökade kraven i styrdokumenten och ge eleverna likvärdiga förutsättningar som i övriga Trelleborg, föreslår bildningsförvaltningen att eleverna i Alstad skola åk 4-6 flyttar till Väståkra åk F-9 från och med läsåret 15/16. Tjänsteskrivelse bifogas med handlingar. För att få möjlighet att uppfylla de ökade kraven i styrdokumenten och ge eleverna likvärdiga förutsättningar som i övriga Trelleborg, föreslår bildningsförvaltningen att bildningsnämnden beslutar att eleverna i Alstad skola åk 4-6 flyttar till Väståkra åk F-9 från och med läsåret 15/16.
23 (25) 91 Förvaltningen informerar DnrBIN 2014/214 Förvaltningschefen och andra tjänstemän kommer att lämna allmän övergripande information i olika aktuella frågor.
24 (25) 92 Delegationsärende DnrBIN 2015/11 beslutade den 15 juni 2011, 116, om en ny delegationsordning. beslutade den 19 oktober 2011, 182, den 25 januari 2012, 14, och den 27 juni 2012, 110, att revidera delegationsordningen. Delegater har återrapporterat delegationsbeslut i delegationsprotokoll med utgångspunkt från delegationsordningen. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att lägga redovisade delegationsprotokoll till handlingarna.
25 (25) 93 Anmälningsärenden DnrBIN 2015/10 Förteckning över anmälningsärenden har upprättats. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden beslutar att lägga anmälningsärenden till handlingar.