Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2014-06-03 Plats och tid Räddningstjänsten Smedjebacken, klockan 08.30-16.30 Beslutande Leif Nilsson (S) ordf. Ingemar Hellström (S) Fredrik Rönning (S) Ola Larsen (S) Kjell Midér (S) Mohammed L Mahmoud (S) Margaretha Åhrman (S) Sven Gåsfors (S) Christer Larsson (V) Håkan Berggren (M) Lotta Gunnarsson (M) Calle Morgården (MP) Jan Tholerus (C) Övriga deltagare Ewa Dagwall, kanslichef - sekreterare Jonas Nilsson, ekonomichef Utses att justera Håkan Berggren Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, måndag den 9 juni 2014, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 79-104 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2014-06-03 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2014-06-10 2014-07-02 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

Kommunstyrelsen 2014-06-03 2 Innehållsförteckning Ärendemening 79 Bergaskolans kök 80 Utbyggnad Kyrkskolan 81 Stegelbacken etapp 2 82 Budget 2015 83 Partistöd 2015-2018 84 Revidering - Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda 85 Pensionsreglemente 86 Organisation 87 Arvoden till ordföranden och vice ordföranden 2015-2018 88 Sammanträdesarvoden till kommunala förtroendemän 89 Bolagens arvoden 90 Ändring av Bärkehus bolagsordning 91 Ändring av Smedjebacken Energi & Vattens bolagsordning 92 Vi möts resfritt 93 Anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar samt undertecknande av handlingar 94 Yttrande om revisionsrapport Granskning av årsredovisning 2013 95 Digital agenda 96 Hållbarhetsbokslut 2013 97 VA-verksamhetsområde Harnäs 98 Motion om skateboard-/bmx-bana 99 Revision av Region Dalarnas förbundsordning 100 Region Dalarnas Regionala Trafikförsörjningsprogram 2015-2019 101 Delegationsärenden 102 Anmälan om anställning 103 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 104 Meddelanden

Kommunstyrelsen 2014-06-03 3 Teknik- och fritidsutskottet 2014-05-19 6 Ks 79 Tfu 60 Dnr 2014.31 288 Bergaskolan kök Projekteringen pågår för att bygga om Bergaskolans kök. Ombyggnation är ett krav från Arbetsmiljöverket. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att medel ska anslås i 2015 års investeringsbudget för ombyggnad av Bergaskolans kök. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att medel ska budgeteras i 2015 års investeringsbudget för ombyggnad av Bergaskolans kök.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 4 Teknik- och fritidsutskottet 2014-05-19 7 Ks 80 Tfu 61 Dnr 2014.173 288 Utbyggnad Kyrkskolan Behov av ut-/ombyggnad av det så kallade växthuset i Kyrkskolan i Söderbärke föreligger. För att kunna påbörja projektering och anbudsförfarande under hösten 2014 krävs 3 miljoner kronor i tilläggsanslag i 2014 års investeringsbudget. Detta för att bygget ska kunna vara färdigställt till höstterminen 2015. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att anslå 3 miljoner kronor till 2014 års investeringsbudget, för om- och tillbyggnad av Kyrkskolan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att anslå 3 miljoner kronor som tillägg i 2014 års investeringsbudget, för om- och tillbyggnad av Kyrkskolan.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 5 Teknik- och fritidsutskottet 2014-05-19 8 Ks 81 Tfu 62 Dnr 2014.174 288 Stegelbacken etapp 2 Ytterligare förskoleavdelning i Stegelbackens matsalsbyggnad är planerad, etapp 2. Kostnaden för att iordningsställa lokalerna beräknas till 300,0 tkr kronor. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att anvisa 300,0 tkr för genomförande av etapp 2, förskoleavdelning på Stegelbacken att finansiering sker inom 2014 års investeringsbudget och beviljade medel för ombyggnad tekniska kontoret. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att anvisa 300,0 tkr för genomförande av etapp 2, förskoleavdelning på Stegelbacken att finansiering sker inom 2014 års investeringsbudget och beviljade medel för ombyggnad tekniska kontoret.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 6 Ks 82 Dnr 2014.11 041 Budget 2015 Förslag till preliminär budget för 2015 har upprättats. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa förslag till budgetramar för 2015 års budget enligt följande: Budget-14 Plan -15 Äskanden Förslag ram Revision -823-839 -840-840 Kommunstyrelsen -63 603-64 875-64 875-64 875 Kulturnämnden -8 671-8 840-9 140-8 840 Miljö- o Byggnadsnämnden -7 291-7 437-7 737-7 437 Familje- och Utbildningsn. -198 471-202 440-205 391-203 391 Kulturskolan -2 641-2 694-2 694-2 694 Omsorgsnämnden -163 500-166 770-167 810-166 770 Överförm.n -652-665 -730-730 VBU -56 500-57 630-59 400-59 400 S:a verksamhetskostnader -502 152-512 190-518 617-514 977 Avskrivningar -13 400-13 700-16 303-16 303 Pensioner -12 800-13 100-9 543-9 543 Nettokostnader -528 352-538 990-544 463-540 823 Skatter o statsbidrag 544 710 555 600 561 410 561 410 Finansiella kostnader -10 800-11 000-12 221-12 221 Finansiella intäkter 100 100 900 900 Resultat före extraord poster 5 658 5 710 5 626 9 266 Extraord kostnader Extraord intäkter Årets resultat 5 658 5 710 5 626 9 266

Kommunstyrelsen 2014-06-03 7 Ks 83 Dnr 2014.175 104 Partistöd 2015-2018 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslöt 2013-12-10 att tillsätta en parlamentarisk grupp för att inför kommande mandatperiod se över arvodesbestämmelser och liknande reglementen inklusive partistöd. Deltagare i gruppen har varit: Ingemar Hellström (S), Sandra Jansson-Perälä (V), Jan Tholerus (C), Lotta Gunnarsson (M) och Calle Morgården (MP). Kanslichef Ewa Dagwall har upprättat följande tjänsteskrivelse: I kommunallagen 2 kap 9-12 finns bestämmelser om partistöd. Dessa ändrades 1 februari 2014 och ska tillämpas fr. o.m mandatperioden 2014-2018. Syftet med lokala partistöd är att stärka partierna i den kommunala demokratin och det är upp till varje kommun att fatta beslut om vilket belopp som ska utgå. Partistödet får bara bestå av ett grund och/eller mandatbunet stöd och endast betalas till parti som är juridisk person. Stödet är kopplat till representation i kommunfullmäktige. Nyhet är att fr.o.m 2014 års val finns möjlighet att fatta beslut om att inte betala ut till parti som inte kunnat tillsätta sina platser. Nytt är även att fullmäktige måste fatta beslut om att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Redovisning ska ske per kalenderår och vara inlämnad till kommunen senast per den 30 juni året efter det att stödet lämnats. Redovisningen av hur partistödet använts ska dessutom granskas. Partierna utser själva sina granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande bil av hur partistödet har använts. Fullmäktige måste också fatta årliga beslut om utbetalning av partistödet. Fullmäktige får besluta om att stöd inte ska utbetala till ett parti som inte i tid lämnar in en redovisning respektive en granskningsrapport. För att de nya reglerna ska kunna tillämpas fullt ut måste lokala regler för partistöd antas av fullmäktige. De lokala reglerna är enbart komplettering till det som regleras i kommunallagen.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 8 Forts Förslag till lokala regler för partistöd: I kommunallagen (1991:900) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. I Smedjebackens kommun ska därutöver följande gälla: 1 Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Smedjebackens kommun utgår till partier som är representerade i enlighet med vad som föreskrivs i 2 kap 9 andra stycket Kommunallagen. 2 Grundstöd och mandatstöd Partistödet består av - ett grundstöd, som uppgår till 30 % av prisbasbeloppet per parti och år - ett mandatstöd, som uppgår till 30 % av prisbasbeloppet per mandat och år, inklusive utbildningsbidrag 3 Fördelning av partistöd Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Partistöd utgår under tre månader efter det att representationen upphört. 4 Redovisning och granskning En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap 9 fösta stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. 5 Årlig utbetalning Partistödet betalas ut årligen i förskott kvartalsvis efter beslut av fullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap 11 andra stycket Kommunallagen inte lämnats in till kommunfullmäktige senast sex månader efter räkenskapsårets utgång utbetalas inget stöd för nästkommande år. 6 Tolkning och tillämpning Frågor om tolkningar och tillämpning av bestämmelserna om partistöd avgörs av kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 9 Forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa föreliggande förslag till lokala regler för partistöd.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 10 Ks 84 Dnr 2014.176 024 Revidering - Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Parlamentariska gruppen har gjort en översyn av bestämmelserna om ekonomiska förmåner till förtroendevalda och föreslår att bestämmelserna revideras enligt bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa föreliggande förslag till revidering av bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 11 Ks 85 Dnr 2014.177 024 Pensionsreglemente Sveriges Kommuners och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett eller flera uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bil Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Parlamentariska gruppens förslag till beslut: att anta förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL med tillhörande bilaga samt kommentarer. Bil Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 12 Ks 86 Dnr 2014.178 001 Organisation Sedan 1 januari 2011 har Smedjebackens kommun haft följande nämndsorganisation: Kommunstyrelse Familje- och utbildningsnämnd Omsorgsnämnd Kulturnämnd Miljö- och byggnadsnämnd Valnämnd Överförmyndare Revisorer 13 ledamöter och 13 ersättare 13 ledamöter och 13 ersättare 9 ledamöter och 9 ersättare 7 ledamöter och 7 ersättare 9 ledamöter och 9 ersättare 5 ledamöter och 5 ersättare 5 ledamöter Respektive nämnd har att fatta beslut om vilka beredande organ som ska inrättas. Ingemar Hellström (S) föreslår oförändrad nämndsorganisation. Lotta Gunnarsson (M), Calle Morgården (MP) och Jan Tholerus (C) föreslår att huvudbiblioteket som idag är organiserat under kulturnämnden överförs till familje- och utbildningsnämnden där redan skolbiblioteket ligger att kulturchefen och förvaltningssekreteraren överförs till kommunstyrelsen och utvecklingsenheten att kulturnämnden avvecklas från och med den 1 januari 2015 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: att för mandatperioden 2015-2018 ska det föreligga oförändrad nämndsorganisation. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. Den som biträder Ingemar Hellströms förslag; röstar ja; den som inte gör det röstar nej; vinner nej har kommunstyrelsen beslutat enligt Lotta Gunnarssons förslag.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 13 Forts Vid voteringen avges 9 ja-röster och 4 nej-röster enligt voteringslista. Mot beslutet reserverar sig Lotta Gunnarsson (M), Håkan Berggren (M), Jan Tholerus (C) och Calle Morgården (MP).

Kommunstyrelsen 2014-06-03 14 Ks 87 Dnr 2014.179 024 Arvoden till ordföranden och vice ordföranden 2015-2018 Parlamentariska gruppens förslag till beslut: att tjänstgöringsgrad inte kan vara mer än 100 % inom Smedjebackens kommun att fastställa följande arvoden för mandatperioden 2015-2018 Kommunfullmäktiges ordf. Ordförande revisionen Övriga revisorer Valnämndens ordförande Arvode per månad 3 % av inkomstbasbeloppet 2 % av inkomstbasbeloppet 1,5 % av inkomstbasbeloppet 1 % av inkomstbasbeloppet (utgår endast valår) Arbetstid Arvode per månad Kommunstyrelsen Ordförande/ordf. tfu 100 % 94 % av inkomstbasbeloppet Vice ordförande 30 % 20 % av inkomstbasbeloppet Personalansvarig 7 % 5 % av inkomstbasbeloppet Oppositionsråd 20 % 13 % av inkomstbasbeloppet Familje- och utbildningsnämnden Ordförande 60 % 40 % av inkomstbasbeloppet Vice ordförande 15 % 10 % av inkomstbasbeloppet Omsorgsnämnden Ordförande 50 % 34 % av inkomstbasbeloppet Vice ordförande 10 % 7 % av inkomstbasbeloppet Miljö- och byggnadsnämnden Ordförande 32 % 22 % av inkomstbasbeloppet Vice ordförande 3 % 2 % av inkomstbasbeloppet Kulturnämnden Ordförande 15 % 10 % av inkomstbasbeloppet Vice ordförande 3 % 2 % av inkomstbasbeloppet

Kommunstyrelsen 2014-06-03 15 Forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa föreliggande förslag till arvoden till ordföranden och vice ordföranden 2015-2018.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 16 Ks 88 Dnr 2014.180 024 Sammanträdesarvoden till kommunala förtroendemän Parlamentariska gruppen föreslår oförändrat beräkningssätt för sammanträdesarvode för perioden 2015-2018. Förslag: att beräkningssättet för sammanträdesarvode för mandatperioden 2015-2018 ska vara enligt följande: - grundarvode för första timmen ska utgå med 0,35 % av inkomstbasbeloppet, och därefter 0,18 % av inkomstbasbeloppet/timme - att arvode för heldagsförrättning ska vara 1,76 % av inkomstbasbeloppet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att beräkningssättet för sammanträdesarvode för mandatperioden 2015-2018 ska vara enligt följande: Grundarvode för första timmen ska utgå med 0,35 % av inkomstbasbeloppet och därefter 0,17 % av inkomstbasbeloppet/timme att arvode för heldagsförrättning ska vara 1,76 % av inkomstbasbeloppet. I beslutet deltar ej Calle Morgården (MP).

Kommunstyrelsen 2014-06-03 17 Ks 89 Dnr 2014.181 024 Bolagens arvoden Styrelsearvoden för Smedjebacken Energi & Vatten och Bärkehus har varit följande: Årsarvoden Ordförande 150 % av inkomstbasbeloppet Vice ordförande 52,5 % av inkomstbasbeloppet Övriga ledamöter 2 % av inkomstbasbeloppet Ordförande revisor Övriga revisorer Timarvode Första timmen Dagarvode 2 % av inkomstbasbeloppet 1,5 % av inkomstbasbeloppet Sammanträdesarvoden 0,18 % av inkomstbasbeloppet 0,35 % av inkomstbasbeloppet 1,76 % av inkomstbasbeloppet Parlamentariska gruppen föreslår att kommunens ombud vid bolagsstämman för Bärkehus AB och Smedjebacken Energi & Vatten AB ska föreslå stämman: att arvodena för de kommunala bolagens förtroendevalda ska vara oförändrade från bolagsstämman 2015 till bolagsstämman 2019. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att kommunens ombud vid bolagsstämman för Bärkehus AB och Smedjebacken Energi & Vatten AB ska föreslå stämman: att arvodena för de kommunala bolagens förtroendevalda ska vara oförändrade från bolagsstämman 2015 till bolagsstämman 2019.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 18 Ks 90 Dnr 2014.166 003 Ändring av Bärkehus bolagsordning Ärendebeskrivning Med anledning av ändrat ägardirektiv har styrelsen för Bärkehus AB beslutat att förslå kommunfullmäktige en uppdatering av bolagsordningen avseende ändamålet med verksamheten. Föreslås att skrivningen under 4 i bolagsordningen ändras till följande text: Ändamålet med bolaget verksamhet är att inom ramen för den kommunala kompetensen och utifrån affärsmässiga principer främja bostadsförsörjningen inom kommunen. Enligt särskilda driftdirektiv beslutade av kommunstyrelsen, beslutad budget och till självkostnadspris utföra arbetsuppgifter på kommunens fastigheter, gator, parker och idrottsanläggningar. Detta ska samordnas och integreras med bolagets ordinarie verksamheter med syfte att uppnå ökad kvalitet och service och innebära effektivisering och optimering av insatta resurser. Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Smedjebackens kommun, att till den del det ej motsvaras av tillskjutet kapital användas till det ändamål för vars främjande bolaget bildats. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att 14 i Bärkehus AB:s bolagsordning ska ha följande lydelse: Ändamålet med bolagets verksamhet är att inom ramen för den kommunala kompetensen och utifrån affärsmässiga principer främja bostadsförsörjningen inom kommunen. Enligt särskilda driftdirektiv beslutade av kommunstyrelsen, beslutad budget och till självkostnadspris utföra arbetsuppgifter på kommunens fastigheter, gator, parker och idrottsanläggningar. Dessa ska samordnas och tegreras med bolagets ordinarie verksamheter med syfte att uppnå ökad kvalitet och service och innebära effektivisering och optimering av insatta resurser. Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Smedjebackens kommun, att till den del det ej motsvaras av tillskjutet kapital användas till det ändamål för vars främjande bolaget bildats.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 19 Ks 91 Dnr 2014.167 003 Ändring av Smedjebacken Energi & Vattens bolagsordning Ärendebeskrivning Med anledning av ändrat ägardirektiv har styrelsen för Smedjebacken Energi & Vatten AB beslutat att förslå kommunfullmäktige en uppdatering av bolagsordningen avseende ändamålet med verksamheten. Föreslås att skrivningen under 4 i bolagsordningen ändras till följande text: Bolagets syfte är att utifrån affärsmässiga principer och med iakttagande av kommunal likställighets- och självkostnadsprincip, om ej annat framgår av speciallagstiftning, främja energi- och vattenförsörjning, renhållningsverksamhet samt bredbandsverksamhet inom Smedjebackens kommun. Enligt särskilda driftdirektiv beslutade av kommunstyrelsen, beslutad budget och till självkostnadspris utföra arbetsuppgifter på kommunens fastigheter, gator, parker och idrottsanläggningar. Detta ska samordnas och integreras med bolagets ordinarie verksamheter med syfte att uppnå ökad kvalitet och service och innebära effektivisering och optimering av insatta resurser. Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Smedjebackens kommun, att till den del det ej motsvaras av tillskjutet kapital användas till det ändamål för vars främjande bolaget bildats. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att 4 i Smedjebacken Energi & Vatten AB:s bolagsordning ska ha följande lydelse: Bolagets syfte är att utifrån affärsmässiga principer och med iakttagande av kommunal likställighets- och självkostnadsprincip, om ej annat framgår av speciallagstiftning, främja energi- och vattenförsörjning, renhållningsverksamhet samt bredbandsverksamhet inom Smedjebackens kommun. Enligt särskilda driftdirektiv beslutade av kommunstyrelsen, beslutad budget och till självkostnadspris utföra arbetsuppgifter på kommunens fastigheter, gator, parker och idrottsanläggningar. Dessa ska samordnas och integreras med bolagets ordinarie verksamheter med syfte att uppnå ökad kvalitet och service och innebära effektivisering och optimering av insatta resurser. Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Smedjebackens kommun, att till den del det ej motsvaras av tillskjutet kapital användas till det ändamål för vars främjande bolaget bildats.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 20 Ks 92 Dnr 2014.170 106 Vi möts resfritt Ärendebeskrivning Kanslichef Ewa Dagwalls tjänsteskrivelse: Länsstyrelsen driver ett projekt benämnt Vi möts resfritt. Syftet med projektet är att via teknik minska antalet resor till olika möten och sammankomster. Målet är att minska antalet resor med minst 20 % från 2015 jämfört med 2011 (drygt 3 GWh/år). Andra fördelar med projektet är att minska risken för trafikolyckor, effektivare nyttjande av arbetstid, större möjligheter att träffas i kortare möten. Kräver dock ändrade tankesätt och vanor. Kostnaderna uppgår till hyra av en komplett konferensanläggning för 60,0 tkr/år. Till det kommer arbetskostnad för att utbilda lokala agenter för att kunna nyttja tekniken. Kommunstyrelsens beslutar att meddela Länsstyrelsen att kommunen kommer att delta i projektet.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 21 Ks 93 Dnr 2014.171 002 Anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar samt undertecknande av handlingar Med anledning av organisatorisk förändring på kommunens ekonomiavdelning då en medarbetare valt att sluta sin tjänstgöring inom kommunen och att ersättare rekryterats behöver tidigare beslut i kommunstyrelsen ändras enligt följande: Två i förening av ekonomichef Jonas Nilsson, kamrer Kristina Martinsson, ekonomisekreterare Lena Adolfsson eller ekonomiassistent Maria Fagerheim erhåller följande uppdrag: 1. Utfärdande av anvisningar på kommunens bank- eller plusgiroräkningar 2. Kvittering eller överlåtelse av på kommunen eller någon av dess nämnder ställda checkar, uttagskvitton, eller postremissväxlar, dock att check och uttagskvitton upp till högst ett basbelopp endast behöver undertecknas av en av ovan angivna personer. 3. Kvittering av kontanta medel, värdepostförsändelser och dylikt som tas emot på kommunens vägnar. 4. Verkställighet och verifiering av övriga i kommunens medelsförvaltning förekommande betalningstransaktioner. Kommunstyrelsen beslutar att revidera tidigare beslut i enlighet med följande: två i förening av ekonomichef Jonas Nilsson, kamrer Kristina Martinsson, ekonomisekreterare Lena Adolfsson eller ekonomiassistent Maria Fagerheim erhåller följande uppdrag: 1. Utfärdande av anvisningar på kommunens bank- eller plusgiroräkningar 2. Kvittering eller överlåtelse av på kommunen eller någon av dess nämnder ställda checkar, uttagskvitton, eller postremissväxlar, dock att check och uttagskvitton upp till högst ett basbelopp endast behöver undertecknas av en av ovan angivna personer.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 22 Forts 3. Kvittering av kontanta medel, värdepostförsändelser och dylikt som tas emot på kommunens vägnar. 4. Verkställighet och verifiering av övriga i kommunens medelsförvaltning förekommande betalningstransaktioner

Kommunstyrelsen 2014-06-03 23 Ks 94 Dnr 2014.115 007 Yttrande om revisionsrapport Granskning av årsredovisning 2013 Ärendebeskrivning Ekonomichef Jonas Nilsson har fått i uppdrag av kommunstyrelsen, 2014-05-06, att yttra sig om PwC:s granskningsrapport Granskning av årsredovisning 2013. I rapporten pekar PwC ut fyra övergripande mål för verksamheten som inte uppfylls samt fyra rekommendationer från Redovisningsrådet för Kommunal Redovisning, RKR, vilka inte följs helt eller delvis. De övergripande mål för verksamheten som inte uppfylls samt kommenteras av PwC är barnomsorg/förskoleplats ska erbjudas inom fyra månader, alla elever i alla årskurser ska nå målen i samtliga ämnen, omsorgsinsatser ska vara påbörjade inom tre månader efter beslut samt minst 63% av arbetstiden ska vara utförd hos hemtjänsttagaren. Samtliga mål är nya sedan 2012. Det kan vara svårt att dra några specifika slutsatser efter så pass kort tid men redovisningen av måluppfyllelsen bör kompletteras med en beskrivning av var man var 2012 samt på vilket sätt man arbetar för att öka måluppfyllelsen. De fyra rekommendationer som pekas ut i rapporten uppfylls delvis eller i huvudsak. Rekommendationen avseende redovisning av materiella anläggningstillgångar uppfylls i huvudsak. Aktivering av anläggningstillgångar sker vid två tillfällen per år, 31/8 och 31/12, vilket noteras i kapitlet om redovisningsprinciper. Aktivering skall ske när tillgången är klar att tas i bruk vilket kommer att ske från räkenskapsåret 2014. Rekommendationen avseende redovisning av hyres-/leasingavtal uppfylls delvis. Kommunen har ingått ett finansiellt leasingavtal avseende Allégården vilken har hanterats som en förpliktelse inom linjen i balansräkningen vilket noterats i avsnittet för redovisningsprinciper, Från räkenskapsåret 2014 kommer hanteringen att ändras så rekommendationen följs. De övriga två rekommendationer som enbart delvis följs avser sammanställd redovisning och redovisning av finansiella tillgångar och skulder och har bärighet i att PwC anser att årsredovisningens beskrivning avseende dessa är något tunn. Jag ser kritiken som en förbättringsmöjlighet vilken kommer att tas hänsyn till i samband med upprättande av årsredovisningen för räkenskapsåret 2014.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 24 Forts Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ekonomichef Jonas Nilssons yttrande och överlämna det till kommunrevisorerna.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 25 Ks 95 Dnr 2014.172 012 Digital agenda Ärendebeskrivning Kanslichef Ewa Dagwalls tjänsteskrivelse: Bakgrund Idag är IT en naturlig del i vår vardag och i våra kontakter med omvärlden och det är nyttan med I:et som är det viktigaste Information och T:et är det som ger möjligheten. Denna utveckling med funktionen som fokus kommer med all sannolikhet att fortsätta och då är det viktigt att vi initierar och bedriver ett aktivt utvecklingsarbete så att vår organisation kan möta framtidens behov. Ett utvecklingsarbete som bör indelas i tre olika delar beroende på till vilka som tjänsterna ska riktas. e-demokrati e-tjänster e-förvaltning dialogen mellan förtroendevalda, medborgare och företagare tillhandahållande av funktioner som underlättar kontakter mellan brukare och den kommunala organisationen internt stöd för att förenkla, förbättra och stödja verksamheterna Samtliga delar förutsätter en IT-infrastruktur som möjliggör samverkan. Mål Väl fungerande rutiner och IT-infrastruktur för tillhandahållande av service och tjänster till förtroendevalda, kommunens medarbetare, medborgare och företagare. Arbetsmetodik Det utvecklingsarbete som har initierats kommer att vara processinriktat så att alla de delar inom våra verksamheter som är berörda kommer att inkluderas. Länsstyrelsen och Region Dalarna erbjuder många olika aktiviteter som har bärighet på införandet av digital agenda och länets övriga kommuner är i ungefär samma fas som oss vissa har naturligtvis kommit längre. Inom alla områden finns möjligheter att agera/samverka med andra för att dra nytta av varandras kunskap och inte behöva göra allt själv.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 26 Forts. Dagsläget En processinriktad seminariedag har anordnats för administrativ personal och berörda chefer för att identifiera nuvarande rutiner vid dokumenthantering. Ett seminarium om PUL (personuppgiftslagen) har arrangerats med ett 80-tal deltagare. Presentation av olika system för ärendehantering har skett för administratörer. Motivet till denna aktivitet är att behov föreligger att inom det närmaste året upphandla ett nytt ärendehanteringssystem. Vårt nuvarande klarar inte att hantera ärendeflödet på ett digitalt sätt. Ett byte förutsätter även att arbetsmetodiken vid ärendehantering förändras för att kunna nyttja de möjligheter som finns. Både för internt bruk, men även för våra medborgare att kunna följa sitt ärendes handläggning. Konsultstöd för upphandlingsprocessen kommer att engageras. För ett genomförande kommer en styrgrupp och projektgrupp att utses. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 27 Ks 96 Dnr 2014.182 411 Hållbarhetsbokslut 2013 Ärendebeskrivning Miljö- och byggkontoret har sammanställt ett hållbarhetsbokslut för år 2013. I bokslutet behandlas händelser av betydelse för en hållbar utveckling i Smedjebackens kommun. Bokslutet innehåller bl.a. en uppföljning av strategierna för genomförandet av översiktsplanens övergripande mål, folkhälsomålen och en redogörelse för Sveriges Ekokommuners nyckeltal. Hållbarhetsbokslutet ges ut för tionde året. Bil Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2014-05-20 att godkänna hållbarhetsbokslutet och överlämna detsamma till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna hållbarhetsbokslutet 2013.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 28 Ks 97 Dnr 2014.183 355 VA-verksamhetsområde Harnäs Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog 2007 en VA-strategi för Smedjebackens kommun, reviderad 2013-06-24 där det bland annat framgick att utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp ska göras där det ger den effektivaste miljö- och samhällsnyttan i förhållande till nedlagda kostnader. En inventering genomfördes och en områdesindelning för utbyggnad av vatten och avlopp upprättades. I samband med utbyggnad ska det upprättas verksamhetsområden för vatten och avlopp. Enligt kommunens reviderade VA-strategi tillhör Harnäs tidplan för utbyggnad inom 1-7 år. Från kretsloppsgruppen föreligger ett förslag till avgränsning som underlag för bildandet av VA-verksamhetsområde för dricksoch spillvatten på Harnäs udde. Bil Skriftligt informationsmaterial har sänts ut till fastighetsägare i området. Inom VA-verksamhetsområde gäller de bestämmelser om anslutning, avgifter m.m som framgår av lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2014-05-20 att godkänna förslaget till avgränsning och bildande av VA-verksamhetsområde för dricks- och spillvatten på Harnäs udde, samt överlämna områdesförslaget till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att antaga föreliggande förslag till avgränsning och bildande av VA-verksamhetsområde för dricks- och spillvatten på Harnäs udde.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 29 Ks 98 Dnr 2014.151 829 Motion om skateboard-/bmx-bana Ärendebeskrivning Calle Morgården (MP) har inlämnat en motionsskrivelse med förslag om att möjligheterna till ett aktivitetscentrum utreds. Bil Kommunfullmäktige beslöt 2014-4-28 att remittera motionsskrivelsen till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till fritidskontoret för yttrande.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 30 Ks 99 Dnr 2014.160 003 Revision av Region Dalarnas förbundsordning Ärendebeskrivning Region Dalarnas direktion har vid sitt sammanträde 2014-05-07 beslutat att föreslå kommunalförbundets medlemmar att godkänna förändringar i förbundsordningens 7 respektive 16. Dessa förändringar måste godkännas i respektive medlems fullmäktige. Bil Inför arbetet med kommande regionbildning i Dalarna under nästa mandatperiod har diskussioner förts om nödvändigheten av att utöka uppdragen för Region Dalarnas presidium och att införa ordförande på heltid samt två vice ordföranden på 50 respektive 25 procent. Detta skulle kunna ske genom att antalet ledamöter i direktionen utökas från 25 till 27 ledamöter. En sådan åtgärd kräver en revision av Region Dalarnas förbundsordning 7. Samtidigt föreslås att stadgandet i förbundsordningens 16 om när direktionen ska fastställa Region Dalarnas budget ändras från under oktober månad till senast 5 november. Detta förslag baserar sig på erfarenheterna från det interna budgetarbetet i relation till direktionens sammanträdescykler. Sedan Region Dalarnas start 2003 har budgetomslutningen också kraftigt ökat. Tidpunkterna som anges för Region Dalarnas samråd med medlemmarna ska ske och när dessa ska enas om vilken ram Region Dalarna har att hålla sig inom påverkas inte. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna föreslagna förändringar i Region Dalarnas förbundsordning 7 respektive 16.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 31 Ks 100 Dnr 2014.123 530 Region Dalarnas Regionala Trafikförsörjningsprogram 2015-2019 Region Dalarna beslutade 2012-09-12 att fastställa det hittills gällande Trafikförsörjningsprogrammet. I samband med fastställelsen beslutade direktionen att programmet skulle revideras utifrån synpunkter som framkommit i remissvaren på programmet. Bil I den version av det kommande programmet som nu sänds på remiss vill Region Dalarna ha svar på två frågor: - Kan förslaget till Regional Trafikförsörjningsprogram utgöra en stabil grund för kommande arbete med att utveckla kollektivtrafiken? - Är målbilden Vi ska tillräckligt modern och utmanande för att ange riktningen i det kommande arbetet? Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

Kommunstyrelsen 2014-06-03 32 Ks 101 Delegationsärenden Gatuchefens beslut enligt beviljad delegation gällande utfärdande av parkeringstillstånd. Nr 01211-01219

Kommunstyrelsen 2014-06-03 33 Ks 102 Anmälan om anställning Omsorgsförvaltningen Eva Seppälä, undersköterska 140421-tillsvidare Malin Hjelm, undersköterska 140318-140513 Sandra Jaeger, undersköterska 140421-tillsvidare Christina Danielsson, vårdarinna 140331-140511 Marko Rajaniemi, vårdbiträde 140415-140504 Helena Johansson, vårdbiträde 140324-140504 Helena Johansson, vårdbiträde 140505-140615 Jill Carlsson, vårdbiträde öppen vård 140505-140810 Nina Dahlgren, vårdbiträde i hemtjänst 140127-140810 Lisa Nilsson, undersköterska 140315-140615 Fanna Singate, undersköterska 140421-tillsvidare Elin Lausch-Granlund, sjuksköterska 140616-tillsvidare Isabella Gustavsson, undersköterska, KY demens 140401-tillsvidare Karin Spångmyr, undersköterska 140505-tillsvidare Karolina Johansson, undersköterska 140329-140601 Sylvia Weiniger, vårdbiträde 140501-140731 Ilona Hägglund, undersköterska 140505-tillsvidare Maria Nykvist, undersköterska 140505-tillsvidare Christina Karlsson, assistent 140501-140831 Ida Pettersson Medén, undersköterska 140505-tillsvidare Moa-Lee Fasth, vårdbiträde 140428-140530 Marko Rajaniemi, vårdbiträde 140505-140523 Marko Rajaniemi, vårdbiträde 140616-140610 Familje- och utbildningsförvaltningen Julia Albinsson, barnskötare 140401-140815 Emma Sundström, vik barnskötare 140430-140531 Kirsi Uutela Virkkala, vik barnskötare 140407-140511 Jonna Helisten, barnskötare 140428-140622 Kristin Pettersson, förskollärare 140501-tillsvidare Martin Spännar, obehörig lärare 140501-140522 Kulturförvaltningen Eija Johansson, assistent 140901-141231 Anna Johnsson, assistent 140501-140531

Kommunstyrelsen 2014-06-03 34 Forts. Kommunstyrelsen Johanna Otterberg, projektanställning 140401-140731 Petra Pira, projektarbete 140401-140831 Petri Eilinko, projektarbete 140401-140831 Lisa Nilsson, projektarbete 140401-140731 Sara Karlsson, assistent 140416-140831 Jan Klasen, projektarbete 140401-140831 Gabriele Monica Danneberg, projektarbete 140401-140630 Robert Boman, projekt 140401-140630 Linda Sofie Naucler, projekt 140401-140831 Monicha Wetterskog, handledare 140401-140731 Mahmoud Abdulla Muhidin, assistent 140401-141208 Tommy Eriksson, projektanställd 140202-140331 Per-Erik Wiklund, projektarbete 140401-140831 Tommy Simonsson, projektarbete 140401-140831 Asmeret Afwerki, lokalvård 140505-141031 Caterina Mascherucci, projektanställning 140501-140831 Kent Jonasson, operativ chef 140501-tillsvidare Lars Andersson, säkerhets-/räddningschef 140501-tillsvidare

Kommunstyrelsen 2014-06-03 35 Ks 103 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2014:11 Sotningsindex 2014 2014:12 Nya regler i kommunallagen om lokalt partistöd 2014:14 Beloppsjusteringar i avtal om försäkringsersättning vid trafikskador på kommunala anläggningar 2014:15 Vårpropositionen för år 2014 2014:16 Arbetsdomstolens dom, AD 2014 nr 19 angående diskrimineringsersättningens storlek vid brott mot diskrimineringslagen och föräldrarledighetslagen

Kommunstyrelsen 2014-06-03 36 Ks 104 Meddelanden Minnesanteckningar förda vid GYSAM ledningsgrupp 2014-04-07 Sammanträdesprotokoll Smedjebacken Energi och Vatten AB 2014-04-28 Protokollsutdrag Översiktsplan 2014 miljö- och byggnadsnämnden 2014-04-22 Protokollsutdrag nytt vägnamn i Söderbärke miljö- och byggnadsnämnden 2014-04-22 Protokollsutdrag nytt vägnamn i Söderbärke miljö- och byggnadsnämnden 2014-04-22 Protokoll kulturnämnden 2014-05-07 Protokoll Direktionens sammanträde Region Dalarna 2014-05-07 Protokoll miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-20