1(2) Plats och tid Plenisalen, 13:00-15.30 Beslutande Ledamöter Aarno Magnusson (C), 1:e vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2:e vice ordförande Mats Backlund (C) Bengt Park (KD) Jan-Olov Karlsson (S) Åke Arnesson (BP) Tjänstgörande ersättare Mats Stenmark (M) ersätter Anne-Lie Stenberg Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Therese Lundqvist (C) 199-212 Tjänstemän Sektorschef, Åke Sjöberg Myndighetschef, Jonas Slars Planchef, Malin Bengtsson 199-212 Chef strategisk planering, Anna Ograhn Brandmästare Lars-Erik Larsson Planarkitekt Anna Olsson 205-206 Planarkitekt Kärsti Hallström 205-206 Nämndsekreterare, Jenny Sarén Övriga Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndag den 19 december 2016, klockan 10.00 Underskrifter Paragrafer 199-213 Ordförande Aarno Magnusson (C) Justerare Birgitta Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-12-20 Datum då anslaget tas ned 2017-01-10 Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Jenny Sarén 1
2(2) Ärendelista Val av justerare 199 Information myndighetsavdelningen Brandkår 200 Sektorchefen informerar 201 Avdelning-/enhetschefer informerar 202 Delegeringsbeslut 203 Länsstyrelsen - Remiss till Leksands kommun om förslag till skyddsbestämmelser och avgränsning vid byggnadsminnesförklaring av Villa Björkbacken mm i Tällberg. 204 Remiss av beslut inför bildande om naturreservatet Gönan, Vansbro och Leksands kommuner - Dnr: 511-2811-2012 205 Detaljplan för kv Storgärdet 206 Detaljplan för Söder om Sang, Insjön 207 Förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av bostads- och fritidshus, 208 Förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus, 209 Skärmtak över befintlig uteservering, flytt av befintlig kiosk samt marklov för fyllnad, 210 Nybyggnad av uthus/förråd, 211 Nybyggnad av fritidshus, 212 Information - Problematik kring långa adresser 213 Uppsättning av ljusskylt med växlande färger, Möbelvaruhuset Dalarna AB 2
1(1) 199 Information myndighetsavdelningen Brandkår Beskrivning av ärendet Brandingenjör Lars-Erik Larsson informerar om den förebyggande verksamheten som räddningstjänsten genomför. Tillsynen sker av brandingenjör och brandmästare, rekrytering av en tredje personer kommer ske framöver. Tillsyn sker i enlighet följande lagstiftningar: Tillsyn enligt lagen om olyckor Tillsyn enligt lagen om brandfarlig och explosiva varor Tillståndsgivning enligt lagen om brandfarlig och explosiva varor Tillsyn enligt plan och bygglagen s beslut 1. Tacka för informationen 3
1(2) 200 Dnr DiaNr. Sektorchefen informerar Beskrivning av ärendet 1. Sanering av oljefat i Österdalälven pågår. Arbetet utförs av Mora dykargrupp. Miljöbrottet är preskriberat då det är äldre än 10 år. Uppskattningsvis har 30 % läckt ut av tunnornas innehåll. 2. Centrumplan Noret etapp 4. Korsningen vid Coop är åter öppen och asfaltering pågår. Dricksvatten- och avloppsledningarna har bytts. Arbetet i övrigt flyter på enligt plan. Arbetet vid majstångsplatsen pågår. Bedömer att man kommer kunna fortgå med arbetet även under januari. Leksandsvägen öppnar i början av nästa vecka, senast den 23:e december. Den kommer grusas över under vintern. 3. Centrumplan Torget. Bred dialog, fått in ett 50-tal synpunkter via e-post, Facebook och vykort. Specialinbjudningar har gått ut till bland annat PRO, elevråd etc. 4. Referensgrupp företag- möte 2/12 Pratar bland annat om livsmedelsutbildning, kommer göras om nästa år. 8. Insikt- myndighetsmätning via SKL Beställt insiktsmätning, denna kontrollerar hur vårt bemötande och hur våra ärenden hanteras. Får en mätning hur vi ligger till i bemötande och professionalitet. Påbörjas i januari. 8. Info sporthall. Arbetet med att ringa in behovet fortsätter. Kommer genomföra studiebesök till Mälardalen. 9. Möte Rättviks samhällsutveckling, info Fortsatt dialog, starta igång en plansamverkan runt Siljan. Planavdelningen i Rättvik kommer kunna få ta del av våra rutiner och komma på studiebesök. 10. Kulturhuset: julkalenderutställning pågår 11. Granberget öppnade redan i november. Hela backen öppnar till helgen. 4
2(2) 12. Ekonomisk prognos Cirka en miljon under budget. Underskottet kompenserat till nästa år. s beslut 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna Beslutet skickas till Verksamhetsekonom Elin Eriksson 5
1(2) 201 Avdelning-/enhetschefer informerar Beskrivning av ärendet Planchef, Malin Bengtsson: 13 planärenden har arbetats med under året. Rekrytering: Gjort klar med en mätningsingenjör. Markingenjör och planarkitekt saknas bra underlag. Söker andra lösningar. Strategisk planering, Anna Ograhn: Centrumplanen fortgår; Roligt att se synpunkter som kommer in gällande Torget. Fram till 15 januari finns det fortsatt möjlighet att ge synpunkter. Energi; Fortsatt arbete med samverkan, både inom vanlig energirådgivning och energicoach, vilken specifikt riktar sig mot företag. Ansökan om stöd för nästa år, Gagnef, Rättvik, Malung-Sälen. Grundläggande och utökat bidrag. Inväntar beslut vilket kommer först efter årsskiftet. Trafik: Beslutet gällande enskilda vägar har generat mycket arbete. En konsult hjälper i dagsläget med denna fråga. Natur: Arbetar med uppföljning av Lonaprojekt samt uppdatering av publikationen Bygga på landsbygden och i byar. Myndighetschef, Jonas Slars: Ny tjänstemannaorganisation sedan första september, vilken omfattar bygg, miljö, brandkåren. Man vill samla alla delar som har mest med varandra att göra utifrån den enskilda invånarens perspektiv. Kommer arbeta mycket med bemötande och attityd gentemot våra medborgare. Brand: Bränder går ner, det förebyggande arbetet är en väldigt stor och bidragande del i de positiva siffrorna. Samverkansutredning som pågår Leksand, Mora, Orsa, Vansbro samverksamförbund. Kommer vara färdig under 2017. 6
2(2) Miljö: Har anställt en ny livsmedelsingenjör. Kommer och presenterar sig vid nästa utskottsmöte. Bygg: Stort antal bygglov som kommer in. Har redan uppfyllt måluppfyllelsen för 2017. 21 fram till den 13 december, totalt uppsatt mål var 20 för 2016. Stora projekt kommer att komma in, exempelvis Snedkanten. Visionen håller på att slå igenom. s beslut 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna Beslutet skickas till Verksamhetsekonomi Elin Eriksson 7
1(2) 202 Dnr 2016/70 Delegeringsbeslut Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla delegering. Sektorns/avdelningens bedömning Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare och bostadsanpassare: Bostadsanpassningsärenden enligt bostadsanpassningslagen 2016-11-01 till och med 2016-11-30 Byggärenden enligt plan- och bygglagen 2016-11-01 till och med 2016-11-30 Räddningschef och brandförman Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, förelägganden, brandfarliga och explosiva varor och bygglovremisser 2016-11-01 till och med 2016-11-30 Miljöchef, alkoholhandläggare och miljöinspektörer: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen 2016-11-01 till och med 2016-11-30 Övrigt: Personalärenden beslutsnummer 2016:L2002:1, beslutade av miljöchef Olle Ryberg 8
2(2) Rättidsprövning av överklagan till Länsstyrelsen i ärende 2016/604 gällande bygglov på fastighet Björken 200:41, beslutat av nämndsekreterare Jenny Sarén Svar på begäran om samråda från Lantmäteriet i ärende 2016/1510, beslutat av chef för Strategisk planering Anna Ograhn s förslag till beslut i kommunstyrelsen. 1. Godkänna redovisningen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 9
1(1) 203 Dnr 2016/1494 Länsstyrelsen - Remiss till Leksands kommun om förslag till skyddsbestämmelser och avgränsning vid byggnadsminnesförklaring av Villa Björkbacken mm i Tällberg. Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen har skickat remiss till byggnadsnämnden eller dess motsvarighet angående byggnadsminnesförklaring av Villa Björkbacken och Holpersgården på fastighet Tällberg 27:33. De vill främst ha synpunkter på förslag till avgränsning av byggnadsminnesområdet. Sektorns/avdelningens bedömning Inga synpunkter på förslag till byggnadsminne. Beslutsunderlag Remiss från Länsstyrelsen Tjänsteutlåtande s beslut 1. har inga synpunkter på förslag till byggnadsminne. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Dalarna Samhällsbyggnadsenheten Kulturmiljö 791 84 FALUN Stadsarkitekt Anna Ograhn 10
1(2) 204 Dnr 2016/1506 Remiss av beslut inför bildande om naturreservatet Gönan, Vansbro och Leksands kommuner - Dnr: 511-2811-2012 Beskrivning av ärendet Kommunen har fått förslag till beslut och skötselplan för naturreservatet Gönan för yttrande. Det planerade reservatet ligger i sydvästra delen av Leksands kommun och omfattar Gösjön och vattendraget Gönan som rinner in i Vansbro kommun. Några hektar skog i Gösjöns västra del och längs med Gönan ingår i reservatet på Leksandssidan. I Vansbro omfattar reservatet Gönan omgiven av ca 100 meter skog på vardera sidan ån. Sektorns/avdelningens bedömning Kommunen ser mycket positivt på att naturreservatet bildas. Framförallt för att det bidrar till att uppfylla miljömålen men även för att det blir ett spännande naturreservat med värden huvudsakligen kopplade till vattenmiljön. Dock hade en skyddszon av ett par trädlängder med skog runt sjön kunnat vara betydelsefullt för livet i vattnet och i ån nedströms samt även varit en tillgång för friluftslivet i området. Sändlistan felaktiga/gamla uppgifter till Leksand-Insjöns FVOF, naturskyddsföreningen saknas. Det saknas info på karta om var slogboden finns. Redaktionella synpunkter - sid 5 i beslutet, under rubriken Förtydliganden av föreskrifter där står C3, matsvamp och bär får plockas, två gånger. - sid 8 i beslutet under Skötselplan och förvaltning av naturreservatet, fastställer skötselplanen, enligt bilaga 3. Det är lite allmän förvirring ang bilagornas numrering. - sid 8 i beslutet under rubriken Upplysningar, i första stycket inleds den 6:e raden med ett har som är överflödigt. - sid 7 i skötselplanen, under rubriken Kulturhistoria, på tredje raden har en 1:a smugit sig in före 1898. 11
2(2) - sid 9 i skötselplanen under rubriken Allmänt, i rad två har det smugit in en liten knepighet, ekologiskt nätverk, istället för nätverk av ekologiskt värdefulla naturområden. Under samma rubrik kan man se över att Natura 2000 skrivs på samma vis på alla ställen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Remiss av beslut inför bildande om naturreservatet Gönan, Vansbro och Leksands kommuner - Dnr: 511-2811-2012 s beslut 1. Ta remissyttrandet som sitt eget 2. Översända yttrandet till Länsstyrelsen 3. Översända yttrandet till kommunstyrelsen för kännedom Beslutet skickas till Länsstyrelsen Dalarna Kommunekolog Åsa Rydell 12
1(1) 205 Dnr 2015/870 Detaljplan för kv Storgärdet Beskrivning av ärendet gav 2015-10-20 133 positivt planbesked för upprättande av ovanstående detaljplan. Planens syfte är att möjliggöra en komplettering av befintlig bebyggelse inom kvarteret med ett flerbostadshus i 4 våningar. För området gäller Förslag till stadsplan för Käringbergsområdet i Leksands municipalsamhälle, Kopparbergs län. (L301). Planen vann laga kraft 1965-05-28. Aktuellt område är utlagt för bostadsändamål, sammanbyggda hus i högst 2 våningar. Tillåten byggnadsyta är högst 35 % inom bebyggelseområdet. I söder gränsar området till Detaljplan för Stengärdet 3 och 4 m fl, Leksands kommun, Dalarnas län (L525) Planen vann laga kraft 2005-12-30. Sektorns/avdelningens bedömning Plan- och kartavdelningen bedömer att detaljplanen kan sändas ut på samråd. Ekonomi Detaljplanen bekostas av Leksandsbostäder AB. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Behovsbedömning Geoteknisk utredning Bullerutredning s beslut 1. Upprättad detaljplan godkänns för samråd. Beslutet skickas till Leksandsbostäder AB, Box 244, 79325, Leksand Planavdelningen, planarkitekt, Kärsti Hallström 13
1(2) 206 Dnr 2016/322 Detaljplan för Söder om Sang, Insjön Redogörelse för ärendet gav 2016-04-19 47 positivt planbesked för upprättande av ovanstående detaljplan. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utbyggnad högre än två våningar för bostadsbebyggelse och lokaler för centrumändamål. Lite kort om planen Det finns en efterfrågan på lägenheter i Insjön. Inte minst från personer som vill bo kvar på orten men vill flytta ifrån sin villa. För att det ska vara möjligt att bygga bostäder högre än två våningar måste en ny detaljplan tas fram. Huvuddelen av planområdet får en byggrätt upp till tre våningar. Närmast Faluvägen bedöms att upp till fyra våningar ska kunna medges. I planen tillåts även centrumändamål vilket bedöms lämpligt med anledning av områdets centrala läge i orten. Vid upprättandet av denna detaljplan har en kvalitativ riskanalys utförts med hänsyn till att området är beläget närmare än 150 meter från järnväg (farligt gods-led). Enligt analysen bedöms området vara byggbart enligt planförslaget om rekommenderade skyddsåtgärder vidtas. För planområdet finns ett planprogram godkänt av byggnadsnämnden 2008-10-30 284. I programmet belystes förutsättningarna för bostadsbebyggelse som är mellan två till fyra våningar hög. Planen är förenlig med Leksands kommuns översiktsplan, som vann laga kraft 2014-07-10. Detaljplanen kommer att handläggas enligt plan- och bygglagen (2010:900) i dess lydelse efter 1 januari 2015 med utökat förfarande. Sektorns/Avdelningens bedömning Plan- och kartavdelningen bedömer att detaljplanen kan sändas ut på samråd. Ekonomi Upprättande och handläggning av detaljplanen bekostas till 80 % av Leksandsbostäder AB och till 20 % av Leksands kommun. 14
2(2) Beslutsunderlag Tjänstutlåtande Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning 2016-12-12, redaktionellt tillägg sedan utskick till utskottet Planbeskrivning 2016-11-24, Behovsbedömning Bullerutredning 2016-10-13 Geoteknisk undersökning 2016-10-17 Vibrationsutredning 2016-09-06 Riskanalys 2016-09-05 Planprogram 2008-10-30 s beslut 1. Upprättad detaljplan godkänns för samråd Beslutet expedieras till Martina Hellgren, Näringslivsavdelningen Elisabet Nises-Look Leksandsbostäder AB Plan- och kartavdelningen Anna Olsson Planarkitekt 15
1(2) 207 Förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av bostads- och fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för fritidshus. Aktuell plats är belägen vid Styrsjön. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Platsen ligger inom område som i kommunens översiktsplan är utpekat för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) som avses i 7 kap 18e MB. Efter besök på platsen görs bedömningen att friluftsliv, växt- och djurlivet i området inte påverkas av planerad byggnation. Miljöchefen har yttrat sig i ärendet. Yttrandet bifogas beslutet till sökanden för information om framtida VA-lösningar. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Yttrande har inkommit från Styrsjöbo 2:18/7:11. anser att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att vägra förhandsbesked. Beslutsunderlag Ansökan 2016-10-06 Situationsplan 2016-10-25 Checklista 2016-11-29 s beslut 1. Förhandsbesked beviljas. 2. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk den redovisade tomtplatsen. Tomten ska tydligt avgränsas mot vattnet 16
2(2) med staket eller gärdesgård. Allmänheten ska ha tillträde till området mellan tomtplatsen och vattnet och får inte privatiseras. 3. Avgift: 10280 kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18d kan anföras att platsen ligger inom LIS-område i kommunens översiktsplan och i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Strandområdet får inte privatiseras, tomten ska tydligt avgränsas med staket eller gärdesgård. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen 17
1(2) 208 Förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus, Tällberg Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap. 5 gällande ärenden om förhandsbesked ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. I PBL 2 kap. 6 gällande ärenden om förhandsbesked ska bebyggelse utformas och placeras på den avsedda marken som är lämpligt med hänsyn till bland annat stads- och landskapsbild, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av god helhetsverkan. Anslutning kan ske till kommunala vatten- och avloppsledningar. Dagvatten måste dock tas om hand av fastighetsägaren. Utfart avses ske mot befintlig bygata. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttranden har inkommit från fastigheterna Den aktuella platsen bedöms vara lämplig för bebyggelse och kan ses som en naturlig förtätning av befintlig byklase. Positivt förhandsbesked för åtgärden lämnades 2013-07-02 135. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen som avslog överklagan. De inkomna synpunkterna föranleder inte utskottet för samhällsbyggnad att ändra sin inställning i ärendet. Beslutsunderlag Ansökan 2016-10-28 Situationsplan 2016-10-28 18
2(2) s beslut 1. Positivt förhandsbesked beviljas. 2. Avgift: 8564 (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken (MB) 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig byklase. Lokaliseringen är förenlig med kommunens översiktsplan. Angränsande fastighetsägare som yttrat sig i ärendet hänvisar till den fördjupade översiktsplanen som antogs 2006. 2014 antog kommunen den ny översiktsplan där den fördjupade översiktsplanen för Tällberg har arbetats in. Inga förutsättningar har ändrats för den aktuella fastigheten. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 19
1(2) 209 Dnr 2016/1342 Skärmtak över befintlig uteservering, flytt av befintlig kiosk samt marklov för fyllnad, Noret 62:28 Beskrivning av ärendet Fastighet: NORET 62:28 Sökande: Leksand Strand AB BOX 52 79322 LEKSAND För området gäller detaljplan. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att skärmtaket över befintliga uteserveringen placeras på punktprickad mark. Även kiosken och marklovet för utfyllnad avses se på punktprickad mark. Prickmarken är ett skydd för den fornlämning som finns på platsen. Länsstyrelsen har tidigare lämnat tillstånd för att göra ingrepp för att placera evenemangstält som beviljades tillfälligt lov 2014. Sökanden är själv ansvarig för att ansöka om nytt tillstånd för dessa åtgärder. Samråd med färgsättning ska ske i samråd med stadsarkitekt. Beslutsunderlag Ansökan 2016-10-20 Ritning 2016-10-24 Situationsplan 2016-10-24 s beslut 1. Bygglov för skärmtak och kiosk beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30. 2. Marklov för uppfyllnad beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 35. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Namn: Jan Erik Stors Adress: Bergsängs backar, Leksand 4. Avgift: 12 514 kronor (faktura skickas separat) 20
2(2) Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Åtgärden förhindrar eller försvårar inte det berörda områdets användning för bebyggelse. Åtgärden medför inte störningar för omgivningen. Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd av från Länsstyrelsen. Sökanden är själv ansvarig för att söka detta tillstånd. Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 21
1(2) 210 Nybyggnad av uthus/förråd, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Platsen ligger inom område som i kommunens översiktsplan är utpekat för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) som avses i 7 kap 18e MB. Miljöchef Olle Ryberg avstyrker strandskyddsdispens då särskilda skäl saknas. Åtgärden är placerad inom strandskyddsområde men på tomtplats som redan är ianspråktagen och som enligt beslut från länsstyrelsen ska avskiljas från strandlinjen med häck eller staket. Beslutsunderlag Ansökan 2016-10-20 Ritning 2016-11-04 Situationsplan 2016-12-06 s beslut 1. Strandskyddsdispens beviljas. 2. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: 5489 kronor (faktura skickas separat) 22
2(2) Motivering Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt PBL 2 kap. 4-5 och 8 kap 9. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen 23
1(2) 211 Nybyggnad av fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Efter att en anonym anmälan inkom till byggavdelningen gjordes ett tillsynsbesök på fastigheten Där framkom det att nybyggnad av komplementbyggnad påbörjats utan bygglov. Sökanden har informerats om gällande regler och påföljder. Sökanden har beretts tillfälle att yttra sig över tillsynsnoteringen och inkom med svar 2016-09-13 och 2016-10-11 där sökanden anger att de inte trodde det behödes bygglov gör att det skulle vara en friggebod. Sökanden har lämnat in en ansökan om bygglov för åtgärden. Enligt 11 kap 51 PBL ska, om någon bryter mot en bestämmelse i 8 10 kap PBL. tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) I samma kapitel, 54, anges att byggsanktionsavgift inte ska tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande tas vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten. Vid besök på platsen 2016-08-23, samma dag som ärendet tas upp för beslut har någon rättelse inte skett i ärendet. Enligt 9 kap. 7 PBF, byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 PBL påbörja en sådan tillbyggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 första stycket 2 eller 8 första stycket 3 eller 4 PBL eller anmälan enligt 6 kap. 5 första stycket 2, 9 eller 11 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är: 1. för ett en eller tvåbostadshus, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea. Sanktionsarean som underlag för tillbyggnadens sanktionsavgift är 12 m 2 15 m 2 = 0m 2. 24
2(2) Beslutsunderlag Tillsynsnotering 2016-09-02 Förslag till beslut 1. Att med stöd av 11 kap 51 plan- och bygglagen (PBL) av fastighetsägaren till ta ut en byggsanktionsavgift av: 0,25 x 44300 + 44300 x 0,01 x 0 = 11075 kronor, 2. Faktura skickas separat, byggsanktionsavgiften ska inbetalas inom två månader från det att beslutet delgetts den avgiftsskyldige. (11 kap. 61 PBL) Beslutsunderlag Tillsynsnotering 2016-09-02 s beslut 1. Att med stöd av 11 kap 51 plan- och bygglagen (PBL) av fastighetsägaren till Åkerö 4:26, 19561206 1449 ta ut en byggsanktionsavgift av: 0,25 x 44300 + 44300 x 0,01 x 0 = 11075 kronor, 2. Faktura skickas separat, byggsanktionsavgiften ska inbetalas inom två månader från det att beslutet delgetts den avgiftsskyldige. (11 kap. 61 PBL) Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till 25
1(1) 212 Dnr 2016/1380 Information - Problematik kring långa adresser Beskrivning av ärendet Adresser med bynamn + vägnamn infördes i början av 2000-talet i de större byarna. Man ville behålla bynamnet i adressen dels för att vi inte har unika vägnamn i kommunen men även med långa vägar som går genom flera byar ger bynamnet en bra anvisning om var fastigheten är belägen. I de fall när både bynamn och vägnamn har många tecken ger det också en lång adress. Många har dessutom nyttjat möjligheten att få sitt gårdsnamn infört i adressen, inskrivet under populärnamn. Samtliga adresser ryms dock inom det antal tecken som Svensk Standard anger. Ordförande Anne-Lie Stenberg har skickat underlaget till riksdagsledamöter Carl-Oskar Bohlin, Fia Åsebol och Peter Helander. Följande meddelande har skickats: Vi har jätteproblem med ett beslut som riksdagen tagit om 35 tecken i adresser men där många myndigheter fortfarande använder bara 27 tecken. Man efterföljer alltså inte riksdagens beslut och det ställer till problem för oss som har alla bynamn före gatuadressen. Vi vill att ni gör något åt detta. I Leksands kommun är alla partier överens om detta så ni kanske kan engagera hela Dalabänken. Totalt berörs 1154 fastigheter i kommunen av problemet med för långa adresser. Beslut 1. Uppmana alla partier att kontakta respektive riksdagsledamöter 26
1(2) 213 Dnr 2016/1432 Uppsättning av ljusskylt med växlande färger, Möbelvaruhuset Dalarna AB Beskrivning av ärendet Fastighet: NORET 2:40 Sökande: Möbelvaruhuset Dalarna AB LIMSJÖÄNGET 3 79331 LEKSAND 2014-10-23 91 beviljades bygglov för uppsättning av skyltar med vitt sken på Möbelvaruhuset som ligger på fastigheten Noret 2:40. Nu har sökanden inlämnat en ansökan om att få ändra entréskylten från vitt sken i bokstäverna till skiftande färgskala. Stadsarkitekt Anna Ograhn avstyrker att bygglov beviljas då fastigheten ligger i ett exponerat läge mot rv 70 och infartsvägen in till Leksands centrum. I gällande detaljplan står det att särskild hänsyn ska tas till det exponerade läget och området utgör en viktig del av Leksands ansikte mot trafiken. Länsstyrelsen har även påpekat vikten av att dessa fastigheter ligger inom riksintresseområdet för turism och friluftsliv runt Siljan enligt Miljöbalken 4kap 2 och 3kap 6 och påverkan på landskapsbilden ska tas särskild hänsyn till. I detaljplanen för Ejendals som nyligen tagits fram lagt fast i planbestämmelse att inga bildväxlande, färgväxlande eller blinkande skyltar eller ljusanordningar får uppföras. Den skiftande färgskalan känns främmande i Leksand och stämmer ej med kommunens framtagna råd för skyltning. Yttrandet bifogas. saknar med hänvisning till ovanstående möjlighet att uttala en positiv inställning till aktuell ansökan. Beslutsunderlag Ansökan 2016-11-08 27
2(2) s beslut 1. Sökanden ges möjlighet att ta del av nedanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll. Beslutet skickas till Sökanden 28