1 (19) Plats och tid Beslutande 8.30-16.30, i Mus-Olle (i kommunhuset i Krokom) Karin Wallén, C, ordf Leif Olsson, C Leo Olofsson, M, 1:e vice ordf. Niclas Höglund, C, tjg ers för Roger Nilsson, M Jonne Danielsson, FP Viveca Asproth, S, tjg ers för Dmitar Savic, MP, kl 10.00-15.45 Marianne Hallsten, MP, tjg ers för Dmitar Savic, MP, kl 15.45-16.30 Katarina Rosberg, S, 2:a vice ordf Ylva Salomonson, S, tjg ers för Anki Syversen, S Jenny Palin, S Gunilla Sjögren, S Jörgen Blom, V Övriga närvarande Helena Wiktorsson, sekreterare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare, 88, 89, 93,94 Fredrik Runfors, ekonom, ekonom, 89 I övrigt se respektive paragraf Justerare Jenny Palin Justeringens plats och tid Kommunhuset i Krokom, torsdagen den 12 september 2014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 84-97 Helena Wiktorsson Ordförande Karin Wallén Justerare Jenny Palin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp 15 september 2014 Sista dag för överklagan 7 oktober 2014 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Krokom, barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Helena Wiktorsson
2 (19) Innehåll Bun 84 Dnr BUN 2014-000005 Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2014... 3 Bun 85 Dnr BUN 2014-000001 Informationer 2014... 4 Bun 86 Dnr BUN 2014-000116 Läsårstider 2015-2016... 5 Bun 87 Dnr BUN 2013-000221 Öppna möten... 6 Bun 88 Dnr BUN 2014-000017 Internkontroll 2014... 7 Bun 89 Dnr BUN 2014-000130 Delårsrapport 2014... 9 Bun 90 Dnr BUN 2014-000037 Skolskjutsutredning... 10 Bun 91 Dnr BUN 2014-000144 Grundsärskola Änge åk 7-9... 11 Bun 92 Dnr BUN 2013-000043 Elever med hörselproblematik... 13 Bun 93 Dnr BUN 2014-000128 Detaljbudget 2015... 14 Bun 94 Dnr BUN 2014-000145 Uppdrag till barn- och utbildning enligt budgetdirektiv (rambudget 2015, plan 2016-2017)... 15 Bun 95 Dnr BUN 2014-000003 Elevärenden 2014... 16 Bun 96 Dnr BUN 2014-000002 Delegationsbeslut 2014... 17 Bun 97 Dnr BUN 2014-000004 Meddelanden 2014... 18
3 (19) Bun 84 Dnr BUN 2014-000005 Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2014 Barn- och utbildningsnämnden godkänner ärendelistan.
4 (19) Bun 85 Dnr BUN 2014-000001 Informationer 2014 Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef, informerar om: Förstelärare
5 (19) Bun 86 Dnr BUN 2014-000116 Läsårstider 2015-2016 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar följande läsårstider: Läsårstid Hösttermin 2015-08-20 2016-01-17 Vårtermin 2016-01-18 2016-06-10 Lovdagar Höstlov Vecka 44 5 dagar Jullov 2015-12-23 2016-01-10 8 dagar Sportlov Vecka 10 5 dagar Påsklov Vecka 13 4 dagar Klämdag Kr.H. 2016-05-06 1 dagar Rörliga lovdagar Kommunen bestämmer själv 2 dagar Bakgrund Läsårstiderna är ett viktigt underlag för skolområdenas planering men också för vissa externa aktörer till exempel skolskjutsanordnare. Det är därför av vikt att länets kommuner och gymnasieförbundet samordnar tiderna. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 11 augusti 2014, Helena Wiktorsson. Kopia till Trafikhandläggare Barn- och utbildningschef Administratör barn- och utbildning Verksamhetschef grundskola Verksamhetschef förskola och fritidshem
6 (19) Bun 87 Dnr BUN 2013-000221 Öppna möten Anette Lihuvudh, kommunsekreterare, informerar om hur införandet av öppna möten hos kommunstyrelsen har fungerat.
7 (19) Bun 88 Dnr BUN 2014-000017 Internkontroll 2014 Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare, redogör för internkontroll 2014. Kontrollmoment: Behörighet för lärare Risker: Bristande kunskaper på nationella prov, bristande måluppfyllelse och att elever inte är behöriga till gymnasium. Metod för internkontroll: Sammanställning av behörigheter, sammanställning av betyg och signering av betygskatalog. Internkontrollen är genomförd på andel behöriga lärare i förskoleklass, grundskola och grundsärskola, förskollärare i förskolan och pedagoger med pedagogisk högskoleutbildning i fritidshem. Andel behöriga lärare var under halvåret 2014 96 procent. Av de 4 procent obehöriga lärare är några anställda via lokal behörighet eller ofullständig lärarexamen. Obehöriga vikarier är anställda inom språk, musik och bild. Förskollärare inom förskolan är en svårrekryterad yrkesgrupp. Inom fritidhemmen är förutom fritidspedagoger även förskollärare, tidigarelärare och lärare 1-7 anställda i de 58 procenten. Internkontrollen har genomförts på andel elever som når minst betyget E i alla betygsatta ämnen och andel behöriga till gymnasieprogram per skola. Totalt i Krokoms kommun erhöll 81,6 procent i åk 6, 71,9 procent i åk 7, 79,4 procent i åk 8 och 84.2 procent i åk 9 betyget i E i alla betygsatta ämnen. På Aspås och Dvärsätts skola erhöll 100 procent av eleverna i årskurs 6 betyget i E i alla betygsatta ämnen och i årskurs 7-9 erhöll flest elever på Ås skola betyg E i alla ämnen. Totalt i Krokoms kommun är 12,3 procent av eleverna i årskurs 9 inte behöriga till något gymnasieprogram. Flest andel elever som inte är behöriga gick på Cederbergsskolan och på Nyhedens skola. Bäst lyckades Änge och Ås skolor där endast 3,3 och 3,6 procent av eleverna inte blev behöriga till något gymnasieprogram. Internkontrollen är genomförd på signerade betygskatalogersammanställning betygsgivande lärare för signering för årskurserna 6, 7, 8,
8 (19) och 9. Behöriga lärare eller i det fall läraren är obehörig skall även rektorn signera i betygskatalogen. Alla skolor i kommunen har obehöriga lärare i många ämnen. I de små skolorna med få elever är det två eller tre lärare som undervisar, vilket innebär att lärarna behöver undervisa i de ämnen eller åldergrupper som de inte är behöriga i. I moderna språk, teknik och svenska som andra språk saknas många behöriga lärare. Det är även brist på behöriga lärare i So och No och i matematik i årskurserna 7-9. Det finns inga uppgifter om behörighet på en slöjdlärare trots upprepade påminnelser om inlämning av examensbevis och legitimation, vilket innebär en eventuell felkälla angående brist på behörig lärare i slöjd. Kopia till Kvalitetsutvecklare/utredare
9 (19) Bun 89 Dnr BUN 2014-000130 Delårsrapport 2014 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar delårsrapport för 2014. Bakgrund Barn- och utbildningsnämndens verksamheter redovisar i delårsbokslutet ett prognostiserat minusresultat för 2014 på ca 700 000 kr. Storheterna i detta underskott härrör framförallt från grundskoleverksamheterna. Där förvaltningen prognostiserar ett kraftigt negativt resultat för skolskjutskostnaderna under året. Vidare ser det ut som IKE/FRI (interkommunal- och friskoleersättning) för grundskolan kommer att hamna på ett negativt resultat för året. Även simundervisningen och modersmålsundervisningen har en negativ prognos för året. Prognosen för barn- och utbildning kan komma att försämras, beroende vad som beslutas angående den kommunövergripande lokalbesparingen för 2014. Underlag för beslut Delårsrapport 2014. Kopia till Kommunstyrelsen Ekonomichef Barn- och utbildningschef Ekonom Kvalitetsutvecklare/utredare
10 (19) Bun 90 Dnr BUN 2014-000037 Skolskjutsutredning Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att gå vidare med skolskjutsutredningen för beslut i december 2014. _ Malin Nilsdotter Nyström, trafikhandläggare, föredrar ärendet. Hon går igenom den ruttoptimering av kommunens skolskjutsar som Cartesia AB har gjort. Ett eventuellt resultat av utredningen ska verkställas vid starten av höstterminen 2015. Kopia till Trafikhandläggare
11 (19) Bun 91 Dnr BUN 2014-000144 Grundsärskola Änge åk 7-9 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att grundsärskoleverksamheten åk 7-9 vid Änge skola läggs vilande med anledning av det låga elevantalet 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att göra en undersökning om placering av aktuella elever är möjlig i Östersunds kommun. Återrapporteras till nämnden den 2 december 2014. Bakgrund Inför höstterminen 2014 finns det fyra grundsärskoleelever i årskurs 7-9 och två omvänt integrerade elever (läser enligt grundskolans läroplan) på Änge skola. Inför höstterminen 2015 kommer det att finnas en grundsärskoleelev och en, eventuellt två omvänt integrerade elever. Den aktuelle grundsärskoleeleven bor i Krokomsområdet. Under de därefter kommande åren kommer huvuddelen av de elever som ska börja årskurs 7 från Ås-, Krokom- och Dvärsättsområdet. I och med det fria skolvalet finns stora chanser att dessa kommer att välja Östersunds kommun och Lugnviksskolan. Inför höstterminen 2014 är det planerat 3,7 tjänst för grundsärskolan i Änge, något som inte kommer att ändras nämnvärt om gruppen minskar, detta för att tillgodose läroplanens krav. Inför läsåret 2015/16 planeras ingen omvänt integrerad elev i verksamheten. Att bedriva pedagogisk kvalitativ verksamhet i en så liten grupp som vi beräknar från läsåret 2015/16 är inte möjlig. Många av läroplanens mål förutsätter dialog mellan elever samt diskussion i grupp. Lärande sker till stor del genom olika typer av socialt samspel mellan elever och den möjligheten kommer vi inte att kunna erbjuda. Kostnaden för att bedriva verksamheten blir också oförsvarligt stor. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 19 augusti 2014, Eva Bromée.
12 (19) Förslag till beslut 1. Förvaltningen föreslår att grundsärskoleverksamheten åk 7-9 vid Änge skola läggs vilande med anledning av det låga elevantalet 2. Förvaltningen föreslår nämnden att ge i uppdrag att göra en undersökning om placering av aktuella elever är möjlig i Östersunds kommun Kopia till Verksamhetschef Elevhälsan/särskolechef Barn- och utbildningschef
13 (19) Bun 92 Dnr BUN 2013-000043 Elever med hörselproblematik Kajsa Eklund, verksamhetschef grundskola, redogör för hur kommunen arbetar med elever med hörselproblematik.
14 (19) Bun 93 Dnr BUN 2014-000128 Detaljbudget 2015 Barn- och utbildningsnämnden arbetar med detaljbudget inför 2015.
15 (19) Bun 94 Dnr BUN 2014-000145 Uppdrag till barn- och utbildning enligt budgetdirektiv (rambudget 2015, plan 2016-2017) Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att återredovisa datorsatsningen en-till-en med den enkät som gjordes under våren 2014. 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att inför uppdraget i budgetdirektivet gällande att göra en utredning, i en dialogprocess med skolan, politiken och samhällsaktörer såsom föreningslivet, som visar en modell för den framgångsrika och hälsofrämjande skolan där integrerad daglig schemalagd fysiska aktivitet ingår i skoldagen, återkomma till presidiet den 30 september 2014 med kostnader för att anlita extern hjälp. Bakgrund I rambudgeten för 2015 (plan 2016-2017) gav kommunfullmäktige följande direktiv: Barn- och utbildningsnämnden uppdras att återredovisa datorsatsningen en till en. Barn- och utbildningsnämnden uppdras att göra en utredning, i en dialogprocess med skolan, politiken och samhällsaktörer såsom föreningslivet, som visar en modell för den framgångsrika och hälsofrämjande skolan där integrerad daglig schemalagd fysiska aktivitet ingår i skoldagen. Underlag för beslut Rambudget 2015, plan 2016-2017. Enkät Kopia till Kommunfullmäktige IT-pedagog Barn- och utbildningschef
16 (19) Bun 95 Dnr BUN 2014-000003 Elevärenden 2014 Barn- och utbildningsnämnden tar del av de tolv anmälningar om kränkande behandling som inkommit till nämnden, samt tre klagomålsärenden, enligt sammanställningslista daterad 2 september 2014.
17 (19) Bun 96 Dnr BUN 2014-000002 Delegationsbeslut 2014 Barn- och utbildningsnämnden tar del av följande delegationsbeslut: Delegat 1 Delegationslista Senare upphörande av skolplikten, skolbarnsplacering 2 Delegationslista Beslut om skolgång i viss skola i hemkommunen 3 Delegationslista 2014-07-10 Elev som börjar f-klass ett år tidigare, beslut om uppskjuten skolstart, ärendeblad 4 Delegationslista Skolskjutsbeslut (beviljade) R (Annika Lööf-Sjölund, Christina Olofsson) Fskc (Inger Olsson) R (Annika Widén) Skolskjtss. (Malin Nilsdotter Nyström)
18 (19) Barn- och utbildningsnämnden Bun 97 Dnr BUN 2014-000004 Meddelanden 2014 Barn- och utbildningsnämnden tar del av följande meddelanden: Skolverket/Skolinspektionen/beo Skolinspektionen granskar Elevhälsans arbete, dnr BUN 14/122. Beslut gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Krokoms kommun. Beslut efter tillsyn i Krokoms kommun, dnr BUN 13/272. Barn- och elevombudets beslut i ärende BUN 14/081. Arbetsmiljöverket Föranmälan av inspektion, dnr BUN 14/124. Nämnder/styrelser/presidier i egna kommunen Kf 59 Medborgarförslag Höjning av inackorderingsbidrag (dnr BUN 13/054). Kf 60 Anmälan av motioner och medborgarförslag (Multiarena Änge skolgård, dnr BUN 14/127). Kf 65 Budget 2+15, plan 2016-2017 (dnr BUN 14/039). Kf 69 Rätt till heltid, deltid en möjlighet. Kf 82 Motion Policy för arbetskläder i Krokoms kommun. Kf 86 Motion Öka undervisningen om kommunismens brott mot mänskligheten (dnr BUN 13/248). Kf 88 Kvartalsrapport, januari-mars. Ks 102 Medborgarförslag Håll badhusen öppna sommartid (dnr BUN 13/161). Revisorerna Rapport: Granskning av kommunens företagshälsovård. Revisorerna - Rapport: Leasing av bilar.
19 (19) Barn- och utbildningsnämnden Polismyndigheten Underrättelse om beslut. Olika rapporter inom barnomsorg och skola Tillbudsrapportering enskilt driven verksamhet Krokoms kommun