Ivern, kommunhuset, Krokom, tisdagen den 23 oktober 2018 kl 08:30

Transkript

1 1(24) Plats och tid Ivern, kommunhuset, Krokom, tisdagen den 23 oktober 2018 kl 08:30 Beslutande Ledamöter Karin Jonsson (C), Ordförande Jannike Hillding (M), 1:e vice ordförande Jenny Palin (S), 2:e vice ordförande Katarina Rosberg (S) Dmitar Savic (MP) Carina Grahn Hellberg (S) Jörgen Blom (V) Stina Kimselius (M) Kjell Sundholm (KD) Monika Dahlén, (S) Karin Wallén (C) tj. ers. för Mia Bixo Svedberg, C Övriga närvarande Malin Nilsdotter Nyström, trafikhandläggare, 120 Annika Berkö, enhetschef språk och integration, 121, 123 Angelica Faktus, verksamhetschef grundskola, 121, 123 Fredrik Runfors, ekonom, 122 Malin Nyman, förskolechef Pärlans förskola, Elisabeth Englund, verksamhetschef förskola, Revisorerna, 124 Justerare Carina Grahn Hellberg, S Justeringens plats och tid Kommunhuset i Krokom Underskrifter Sekreterare Paragrafer Markus Hagnestål Beljestrand Ordförande Justerare Karin Jonsson Carina Grahn Hellberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp Sista dag för överklagan Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, kommunhuset, Krokom Underskrift Markus Hagnestål Beljestrand

2 2(24) Barn- och utbildningsnämnden Ärendelista Bun 119 Dnr Godkännande/förändringar av BUN:s ärendelista Bun 120 Dnr Barnkonventionen Bun 121 Dnr Uppföljning skolskjuts ht Bun 122 Dnr Uppföljning servicetjänster skola/fritidshem... 6 Bun 123 Dnr Budgetuppföljning Uppföljningskommentar... 7 Bun 124 Dnr Informationer Bun 125 Dnr Nämndens ansvarsutövande Bun 126 Dnr Resurstillägg förskola uppföljning Pärlan Bun 127 Dnr Ny förskolestruktur i centrala Krokom Bun 128 Dnr Sammanträdesdagar Bun 129 Dnr Övriga frågor Bun 130 Dnr Meddelanden Meddelanden med sekretess Bun 131 Dnr Tillbud/skador Bun 132 Dnr Delegationsbeslut Bun 133 Dnr Elevärenden

3 3(24) Bun 119 Dnr Godkännande/förändringar av BUN:s ärendelista 2018 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden antar ärendelistan. _

4 4(24) Bun 120 Dnr Barnkonventionen 2018 Revisorerna ombeds presentera för nämnden, hur de tagit hänsyn till barnkonventionen i sina frågeställningar.

5 5(24) Bun 121 Dnr Uppföljning skolskjuts ht 2018 Barn- och utbildningsnämnden tar del av uppföljning av åtgärder kring skolskjuts, däri ingår bland annat läget om dispensansökningar, ungdomskort, skolskjuts kontra specialsalar och hur införandet av det nya skolskjutsprogrammet Trapeze fortlöper.

6 6(24) Bun 122 Dnr Uppföljning servicetjänster skola/fritidshem Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen kring servicetjänster som finns inom skola, fritids och förskola. Projektet i Nälden presenteras, vilket bygger på att ge personer som står längre ifrån arbetsmarknaden, möjlighet att ta sig in på arbetsmarknaden. Målen har varit att: - Skapa nya arbetstillfällen - Förbättra kvaliteten för eleverna - Förbättra personalförsörjning - Språkträning I dag är tio skolor med i satsningen. En handledare arbetar på heltid med att stödja personerna som är med i projektet. Arbetet får inte vara ett jobb som ersätter något annat arbete, utan fungerar som ett tillägg. Genom projektet ges inte någon validering av tidigare studier, men projektet har varit en inkörsport till att påbörja studier. Projektet är ett samarbete mellan Barn- och utbildningsförvaltningen, Samordningsförbundet och Arbetsförmedlingen. Projektet pågår hela läsåret. Det som presenteras ha varit lyckat med projektet är: - Engagemang från rektors sida - Täta utvärderingar - Handledarens roll

7 7(24) Barn- och utbildningsnämnden Bun 123 Dnr Budgetuppföljning 2018 Barn- och utbildningsnämnden tar del av information kring budgetuppföljning Uppföljningskommentar BUN:s verksamheter visar på ett svagt underskott efter nio månader. Det är framförallt ökade personalkostnader inom fritidshem och grundskolan, samt interkommunalersättning inom särskolan, som gör att förvaltningen ser ut att hamna på ett underskott för året. Dock tror förvaltningen att de statliga medel som kommer förvaltningen till gagn under hösten kan göra att förvaltningen närmar sig ett nollresultat för året. Utfall/Uppföljning BUN 2018 Budget Bokförda Prognos Budget Bokförda Prognos Prognos Prognos Prognos Prognos Prognos Prognos intäkter intäkter Intäkter Kostnader Kostnader Kostnader jan-sep jan-juni Jan-maj jan-april jan-mars Verksamhet Totalt , , , , , ,0-400,0-800,0-250, , ,0 46 Bibliotek -481,6-930,6 450, , ,2-370,0 80,0 70,0 70,0 50,0 50,0 60 Adm/styrelse 0,0-36,3 45, , ,4-150,0-105,0-25,0-25,0-25,0 0,0 615xx Övergripande BUN 0,0-3,0 3, ,2 669,4 697,0 700,0 700,0 605,0 605,0 600,0 62 Barnomsorg , ,8 705, , , , , , , , ,0 64 Skolskjuts 0,0 0,0 0, , ,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 64 Grundskola , , , , , ,0 119,0 55,0 750,0-50,0 0,0 647XX Grundsär -372,9-165,2 0, , ,5 0,0 0,0 50,0 100,0 100,0 100,0 69 Kulturskola -827, ,6 250, , ,8-175,0 75,0 75,0 75,0 50,0 0,0 15 Syv 0,0-0,2 0, , ,3 50,0 50,0 100,0 100,0 100,0 75,0 75 Integration ,0 97, , , , ,0-50,0-100,0-500, , ,0

8 8(24) Bun 124 Dnr Informationer 2018 Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationer: Annika Berkö, enhetschef för språk och integration: - Annika Berkö, berättar om läget gällande språk och integration, om antalet elever med annat modersmål än svenska, hur många språk det finns bland eleverna. Tre samiska pedagoger har påbörjat lärarutbildning, vilket innebär att behovet täcks. Angelica Faktus, verksamhetschef grundskola: - Angelica Faktus, berättar om hur verksamheten har klarat de nya lagkraven ang. moderna språk, där även årskurs 6 nu har moderna språk. Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef: - Birgitta Lundgren berättar om sökta statsbidrag som verksamheten sökt medel från. Medel har sökts för att IT-pedagog Monica Andersson ska kunna arbeta 50% med digitalisering för medborgare, vilket skulle göra att hon kan arbeta heltid. - Det har kommit lagändringar gällande titlar, vilket innebär att vi nu måste använda oss av titeln skolchef, samt att förskolchefsbefattningen framöver kommer att heta rektor. Det kommer också ett krav om legitimation för fritidspedagoger. - I Krokoms kommun finns ett beslut om att elever som åker långt med skolskjuts skall få smörgås och dryck när de kommer till skolan. En elev som går på grundsärskolan i Östersunds kommun, hinner inte få detta då skolskjutsen ankommer sent. Förvaltningen tar frågan med sig.

9 9(24) Bun 124 (forts.) Dnr Elisabeth Englund, verksamhetschef förskola och fritidshem: - Elisabeth Englund berättar om läget i frågan om lokalerna i Ås. Planeringen för återbyggandet av D-huset är efter jullovet. Tidigast ht 2019 kommer lokalerna att kunna användas. - Nyhedens badhus har stängts på grund av arbetsmiljörisker. Jenny Palin, S, frågar om hur det blir med simundervisningen. Elisabeth kommer att återkomma inom kort. Samhällsbyggnadsförvaltningen menar att den tekniska längden har passerats. Idrottshallen går att använda. - Det är fortfarande inte bra inneklimat i Änge, Nälden, Dvärsätt och Sånghusvallen. Jörgen Blom, V: - Meddelar att han kliver av Barn- och utbildningsnämnden och slutar med sitt politiska uppdrag.

10 10(24) Bun 125 Dnr Nämndens ansvarsutövande 2018 Barn- och utbildningsnämnden träffar revisorerna för den årliga ansvarsutövningen för 2018.

11 11(24) Bun 126 Dnr Resurstillägg förskola uppföljning Pärlan Barn- och utbildningsnämnden tar del av information kring Pärlans förskola. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att undersöka förutsättningarna för andra aktörer att driva barnomsorg i Västbygden. Reservation Katarina Rosberg, S, Carina Grahn Hellberg, S, Jenny Palin, S, Monica Dahlén, S, reserverar sig eftersom de hade velat ha mer information, dialog och tid för förankring, då det ursprungligen var ett informationsärende. Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden beslutade att under perioden , genomföra ett försök på Pärlans förskola, med reducerade öppettider för att se vilka konsekvenser det får i verksamheten för barn, personal och vårdnadshavare samt förskolechef. Verksamheten ska följas upp löpande och utvärderas i samband med försöksperiodens avslut. Med beslutad sänkning av nyckeltalet för 4-5-åringar i förskolan klarar inte Pärlans förskola i Västbygden kravet på 12-timmars öppethållande utan tillskott av resurs utöver nyckeltalen. Efter föräldramöte vid Pärlan i december 2018 kommer förvaltningen i dialog med vårdnadshavarna genomföra en försöksverksamhet med reducerade öppettider. Pärlans förskola (11 barn i snitt under året motsvarar 1,9 tjänst) behöver ett tillskott om minst 82 % tjänst (motsvarar 2,75 tjänst) för att klara sina öppettider samt att personalen ska få ut raster och planeringstid och i möjligaste mån undvika ensamarbete. Total kostnad för detta är 357 tkr/år. Förslag som läggs på mötet Stina Kimselius, M, föreslår att Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att undersöka förutsättningarna för andra aktörer att driva barnomsorg i Västbygden.

12 12(24) Bun 126 (forts.) Dnr Beslutsgång Det finns ett förslag att uppdra till förvaltningen att undersöka förutsättningarna för andra aktörer att driva barnomsorg i Västbygden. Ordförande kommer att fråga på förslaget. Beslutsgång godkänns. Ordförande frågar på förslaget och finner att Barn- och utbildningsnämnden antar det. Kopia till: Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Elisabeth Englund, verksamhetschef förskola och fritidshem Malin Nyman, förskolechef Västbygden

13 13(24) Bun 127 Dnr Ny förskolestruktur i centrala Krokom Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden begär av Kommunstyrelsen ett tilläggsanslag om 500 tkr för en förstudie om förskolestrukturen i centrala Krokom. Förstudien ska ta höjd för 10 avdelningar och utrymme för fortsatt expansion. 2. Barn- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att frågan ställs både till Samhällsbyggnadsnämnden och till Krokomsbostäder AB. Bakgrund Barn- och utbildningsförvaltningen har föreslagit att begära prissättning av följande möjliga alternativ för att förändra förskolstrukturen i Krokoms tätort: Nybyggnation om 10 avdelningar motsvarande 60 miljoner kr. Bygg ut Täppans förskola med 1-x antal avdelningar. Kräver planändring. Bygg ut Kvarnbacksskolan till 2-parallellig F-6-skola för att kunna ta emot Hissmoskolans F-2 samt fritidshem. Verksamhetsanpassa Hissmoskolan för att rymma förskoleverksamhet. Underlag till beslut Tjänsteutlåtande, verksamhetschef förskola/fritidshem, Förslag som läggs på mötet Karin Jonsson, C, förslår att Barn- och utbildningsnämnden gör ett tilläggsförslag om att förstudien ska ta höjd för 10 avdelningar och utrymme för fortsatt expansion. Samt att Barn- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att frågan ställs både till Samhällsbyggnadsnämnden och till Krokomsbostäder AB.

14 14(24) Bun 127 (forts.) Dnr Katarina Rosberg, S, föreslår att Barn- och utbildningsnämnden vill se en långsiktigt hållbar lösning för förskole- och skolstrukturen i Krokoms tätort med beaktan till behov i kringliggande orter över tid. Beslutsgång Det finns ett grundförslag om att begära tilläggsanslag om 500 tkr, för att genomföra en förstudie enligt punkterna ovan. Det finns ett motförslag om att se en långsiktigt hållbar lösning för förskoleoch skolstrukturen i Krokoms tätort med beaktan till behov i kringliggande orter över tid. Det finns ett tilläggsförslag om att förstudien ska ta höjd för 10 avdelningar och utrymme för fortsatt expansion, samt att Barn- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att frågan ställs både till Samhällsbyggnadsnämnden och till Krokomsbostäder AB. Ordförande kommer att ställa grundförslaget mot motförslaget. Därefter kommer ordförande att fråga på tilläggsförslaget. Beslutsgång godkänns. Ordförande ställer grundförslaget mot motförslaget och finner att Barn- och utbildningsnämnden antar grundförslaget. Ordförande frågar på tilläggsförslaget och finner att Barn- och utbildningsnämnden antar det. Kopia till: Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Elisabeth Englund, verksamhetschef förskola och fritidshem Malin Nyman, förskolechef Västbygden

15 15(24) Bun 128 Dnr Sammanträdesdagar 2019 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden antar föreslagna sammanträdesdagar för Kort sammanfattning Följande sammanträdesdagar föreslås för barn- och utbildningsnämnden, dess presidium samt för fackliga BUSAM för år Förslag till beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden antar sammanträdesdagar för Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämndens presidium Tisdag 15 januari Tisdag 19 februari Tisdag 26 mars Tisdag 30 april Tisdag 28 maj Tisdag 20 augusti Tisdag 8 oktober Tisdag 19 november BUSAM Torsdag 24 januari Torsdag 28 februari Torsdag 4 april Torsdag 9 maj Onsdag 5 juni Torsdag 29 augusti Torsdag 17 oktober Barn- och utbildningsnämnden Tisdag januari (utbildning ny nämnd samt ordinarie möte) Tisdag 5 mars (bokslut) Tisdag 9 april Tisdag 14 maj Tisdag 11 juni Tisdag 3 september (delårsrapport+detaljbudget) Tisdag 15 oktober (workshopdag) Tisdag 22 oktober Tisdag 3 december

16 16(24) Torsdag 28 november

17 17(24) Bun 128 (forts.) Dnr Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, nämndsekreterare, 4 oktober 2018 Protokollsutdrag, KS, 148, 12 september 2018 Sammanträdeskalander 2019, Region Jämtland-Härjedalen, 4 maj 2018 Kopia till Stab BoU Verksamhetschefer Barn- och utbildningsförvaltningen BUSAMs ledamöter Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef

18 18(24) Bun 129 Dnr Övriga frågor 2018 Inga övriga frågor anmälda.

19 19(24) Bun 130 Dnr Meddelanden 2018 Barn- och utbildningsnämnden tar del av senast inkomna meddelanden. Arbetsmiljöverket 1. Beslut, föreläggande efter framställning om ingripande enligt 6 kap. 6 a arbetsmiljölagen. Barn- och Utbildningsförvaltningen/Nämnden 2. Rektor, Cederbergskolan, Slutrapport Hälsofrämjande skolutveckling (BUN 2018/040) Nämnden, presidier, utskott i kommunen 3. Ks 131, Uppföljning av revisionsrapport 2016 samt rutin för fortlöpande uppföljning av revisionsrapporter två gånger per år, Stratsys Ks 275, Begäran om tilläggsanslag, detaljbudget 2019, barn- och utbildningsnämnden, Dnr , Kf 73, Delårsrapport per juni 2018, Krokoms kommun, Dnr , Skolinspektionen/Skolverket 6. Skolinspektionen, Beslut, Beslut med anledning av anmälan om situationen för ett barn vid en förskola i Krokoms kommun, Dnr :3511 (BUN 2018/063) 7. Skolinspektionen, Beslut, Beslut med anledning av anmälan mot Ås skola i Krokoms kommun, Dnr :4551 (BUN 2018/059) 8. Skolinspektionen, Beslut, Beslut med anledning av anmälan om möjligheten att utveckla modersmål och minoritetsspråk vid en förskola i Krokoms kommun, Dnr :3785 (BUN 2018/066) 9. Skolinspektionen, Uppföljning av Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Krokoms kommuns klagomålshantering, Dnr :7369 (BUN 2018/119)

20 20(24) Bun 130 (forts.) Dnr Region Jämtland/Härjedalen 10. Regionala utvecklingsnämnden, Regional biblioteksplan för Region Jämtland Härjedalen (RUN/591/2017) Meddelanden med sekretess Barn- och Utbildningsförvaltningen/Nämnden 1. Rektor Hissmoskolan, Svar på klagomål gällande Klagomål på rektor och verksamhet i Krokoms kommun (BUN2018/167) Förvaltningsrätten/Kammarätten/Högsta förvaltningsdomstolen 2. Kammarrätten, Beslut, skolskjuts- fråga om prövningstillstånd, mål nr (Dnr BUN 2017/031) 3. Förvaltningsrätten, Föreläggande, mål nr (Dnr BUN 2017/110) Migrationsverket 4. Tjänsteanteckning samt beslut, Ersättning för asylsökande barn i förskola eller skola. Skolinspektionen/Skolverket 5. Skolinspektionen, Beslut, beslut att överlämna anmälan mot Hissmoskolan till Krokoms kommun. Dnr :7334 (Dnr BUN 2018/167) 6. Skolinspektionen, Begäran om yttrande med anledning av anmälan mot Kvarnbackskolan i Krokoms kommun. Dnr :8931 (Dnr BUN 2018/193) Övrigt 7. Privatperson, överklagan till förvaltningsrätten gällande skolskjuts funktionsnedsättning (BUN 2018/110)

21 21(24) Bun 131 Dnr Tillbud/skador 2018 Barn- och utbildningsnämnden tar del av tillbud och skador inom förskolan och skolan mellan september-oktober Inom förskolan har 9 tillbudsanmälningar, 14 skadeanmälningar inkommit och 1 åtgärdsplan upprättats. - Inom enskilt driven förskola har 1 tillbudsanmälan inkommit. - Inom skolan har 18 tillbudsanmälningar och 16 skadeanmälningar inkommit och 3 åtgärdsplaner har upprättats.

22 22(24) Bun 132 Dnr Delegationsbeslut 2018 Sammanställning av delegationsbeslut 22 oktober Delegationslista Barn- och utbildningschef Återtagande av uppsägning av plats inom den kommunala barnomsorgen Uppsägning av plats inom den kommunala barnomsorgen Ansökan om skolpliktens upphörande Delegat Buc (Birgitta Lundgren) Buc (Birgitta Lundgren) Buc (Birgitta Lundgren) 2. Delegationslista rektorer och förskolechefer Beslut om fritidshemsplacering 3 st Beslut om fritidshemsplacering 4 st Beslut om fritidshemsplacering Utökad tid i förskola Beviljad längre ledighet Rektor (Lotta Bergstrand) Rektor (Sara Wikman) Rektor (Emma Johansson) Fskchef (Malin Nyman) Rektor (Camilla Karlsson) 3. Delegationsbeslut trafikhandläggare Beviljad skolskjuts Trafikhandläggare (Malin

23 23(24) Avslagen skolskjuts Nilsdotter Nyström) Trafikhandläggare (Malin Nilsdotter Nyström)

24 24(24) Bun 133 Dnr Elevärenden 2018 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av 36 anmälningar om kränkande behandling.