Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 12 december 2012 (1)

Transkript

1 KROKOMS KOMMUN 12 december 2012 (1) Plats: Almdalen, Kommunhuset i Krokom Datum och tid: Onsdagen den 12 december 2012, kl Beslutande: Övriga deltagande: Karin Wallén, (C), ordf Leif Olsson (C), vice ordf Leo Olofsson (M) Niclas Höglund (C) tjg ers för Roger Nilsson (M) Dmitar Savic, (Mp) Marcus Eriksson (Fp) Katarina Rosberg (S), 2:a vice ordf Anki Syversen (S) Jenny Palin (S) Ylva Salomonsson (S) tjg ers för Gunilla Sjögren (S) Jörgen Blom (V) Helena Wiktorsson, sekreterare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef I övrigt se respektive paragraf Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter Jenny Palin Kommunhuset i Krokom, måndagen den 20 december Sekreterare:... Helena Wiktorsson Paragrafer: Övriga deltagare: Organ: Utses att justera Sammanträdesdatum Plats och tid för justeringar Datum för anslags uppsättande: Underskrifter Förvaringsplats för protokollet Underskrift: Ordförande: Justerande:. Karin Wallén. Jenny Palin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn- och utbildningsnämnden 12 december december 2012 Datum för anslags 14 januari 2013 nedtagande: Sekreterare _ Paragraf Kommunhuset i Krokom, barn- och utbildningsförvaltningen... Ordförande Helena Wiktorsson Justerare

2 12 december 2012 (2) Innehållsförteckning Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista Nämndens ansvarsutövande Budget 2013, plan Ökat behov av lokaler för förskola Föllinge centralort...7 Budgetuppföljning Delegationsreglemente Reglemente för barn- och utbildningsnämnden...11 Sammanträden med elektroniska handlingar...12 Skolsköterskelokal i Dvärsätt...14 Laglighetsprövning enligt kommunallagen (skolskjuts) (mål nr )...16 Idrottspolitisk dialog...17 Informationer Meddelanden Klagomålsärenden Delegationsbeslut

3 12 december 2012 (3) Bun 85 Dnr BUN Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2012 Barn- och utbildningsnämndens beslut Ärenden som utgår: ärende 4, Ripans förskola, och ärende 8, verksamheternas mål Nytt ärende, laglighetsprövning enligt kommunallagen (skolskjuts) (mål nr ), läggs till ärendelistan.

4 12 december 2012 (4) Bun 86 Dnr BUN Nämndens ansvarsutövande 2012 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden lämnar svar på revisionens frågor. _ Bakgrund Möte med revisorerna, Stefan Fax, Elisabeth Friberg, Brigitte Larsson, Nils Johansson, Kjell Brickman, samt Anneth Nyqvist från PwC, som går igenom nämndens svar på revisionens frågor. Mötet är en del av revisorernas arbete för att kunna uttala sig i frågan om ansvarsfrihet för nämnden och de enskilda ledamöterna i nämnden. Revisorerna är nöjda med nämndens svar på av revisionen ställda frågor. Underlag för beslut Nämndens ansvarsutövande 2012, daterad 12 november Svar på revisorernas frågor till nämnden. Kopia Revisorerna Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef

5 12 december 2012 (5) Bun 87 Dnr BUN Budget 2013, plan Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar budget 2013, plan Bakgrund Barn och utbildningsnämnden ska tillhandahålla grundskola, grundsärskola, förskoleklass, fritidshem, förskola och pedagogisk omsorg där grundläggande värden, kunskaper och färdigheter ska främja barn/elevers harmoniska utveckling till ansvarskännande medborgare i. Övriga verksamheter som barn och utbildning ansvarar för är kulturskola, fritidsgårdar, bad, kultur, idrott och studie och yrkesvägledning. Dessutom ska nämnden ge service i form av folkbibliotek till alla medborgare för att främja intresse för läsning och litteratur, information, upplysning och utbildning samt kulturell verksamhet. Underlag för beslut Detaljbudgetförslag barn- och utbildningsnämnden 2013, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet. Budget 2013, plan Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 4 september 2012, 48. Barn- och utbildningsnämnden 8 maj 2012, 38. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 17 april 2012, 34. Barn- och utbildningsnämnden 20 mars 2012, 24. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 28 februari 2012, 23. Tjänsteutlåtande 4 januari 2012, Birgitta Lundgren. Tjänsteutlåtande 4 januari 2012, Kajsa Eklund. Tjänsteutlåtande 17 februari 2012, Ann Wimmerqvist. Tjänsteutlåtande 17 februari 2012, Birgitta Lundgren. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 24 januari 2012, 7. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 29 november 2011, 67. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 4 september 2012, 48. Barn- och utbildningsnämnden 25 september 2012, 55. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 20 november 2012, 72.

6 12 december 2012 (6) Bun 87 Dnr BUN Budget 2013, plan (forts) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden att anta budget 2013, plan Förslag till beslut på mötet Katarina Rosberg, S, Anki Syversen, S, Ylva Salomonsson, S, Jenny Palin, S, och Jörgen Blom, V, lämnar ett eget detaljbudgetförslag för Karin Wallén, C, Leif Olsson, C, Leo Olofsson, M, Niclas Höglund, C, Dmitar Savic, Mp, Marcus Eriksson, Fp, föreslår sin egen budget. Beslutsgång Ordförande ställer de två budgetförslagen mot varandra. Nämnden godkänner beslutsgången. Ordförande finner att nämnden bifaller majoritetens förslag. Reservationer Katarina Rosberg, S, Anki Syversen, S, Ylva Salomonsson, S, Jenny Palin, S, och Jörgen Blom, V, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet förordar egen lagd budget. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har deltagit i framtagandet av förslag till beslut gällande barn- och utbildningsnämndens mål. Kopia Kommunstyrelsen Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Fredrik Runfors, ekonom

7 12 december 2012 (7) Bun 88 Dnr BUN Ökat behov av lokaler för förskola Föllinge centralort Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningsförvaltningen att, i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen och bygg- och miljöavdelningen, så snabbt som möjligt lösa det akuta behovet av förskolelokal i Föllinge. 2 Nämnden ger ordförande i uppdrag att äska nödvändiga pengar från kommunstyrelsen för akut behov av förskolelokaler i Föllinge. Elisabeth Englund, verksamhetschef förskola och fritidshem, Marielle Eriksson, byggnadsinspektör, Tomas Nilsson, fastighetschef deltar. Bakgrund Från och med oktober 2012 finns ett ökat behov av lokaler för förskola i Föllinge centralort. Antal inskrivna barn på Bjäkerdalen per den 31/8-12: 39 barn (+5) Antal inskrivna barn på Lammet per den 31/8-12: 10 st (plats för 11 st vilket sker under september då ett barn med funktionshinder skrivs in). Antal barn födda 2007: 16 st (lämnar förskolan höstterminen 2013) Antal barn födda 2011: 17 st (inskrivna 13/9-12= 2 st på Lammet, 2 st på Bjäkerdalen) Antal barn födda 2012: 3 st Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 25 september 2012, Elisabeth Englund. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 4 september 2012, 60. Barn- och utbildningsnämnden 25 september 2012, 63 Tjänsteutlåtande 9 november 2012, Elisabeth Englund. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 20 november 2012, 73. Kostnadsberäkning 15 november Kostndsberäkning och ritningar 30 november 2012.

8 12 december 2012 (8) Bun 88 Dnr BUN Ökat behov av lokaler för förskola Föllinge centralort (forts) Protokollsanteckning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet anmäler följande protokollsanteckning: Utifrån rådande omständigheter är vi nödgade att fatta detta beslut. Vår mening är dock att den rådande situationen i Föllinge kommer av dålig samordning och dålig framförhållning. Kopia Elisabeth Englund, verksamhetschef förskola, Marielle Eriksson, byggnadsinspektör Tomas Nilsson, fastighetschef Samhällsbyggnadsförvaltningen Bygg- och miljöavdelningen Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef

9 12 december 2012 (9) Bun 89 Dnr BUN Budgetuppföljning 2012 Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef, går igenom budgetuppföljning till och med november Barn- och utbildning ser totalt ut att ligga i fas med budget. Möjligen ser det idag ut som att det kan bli ett svagt plusresultat för året. De flesta verksamheterna visar just nu på ett nollresultat eller ett svagt plus för året. De orosmoln vi ser är framförallt skolskjutskostnader för 2012, hur mycket kommer de ökade elevkullarna att påverka. Även interkommunal- och friskoleersättning för året inom grundskola och grundsärskola är ett visst orosmoment. Vidare har vi också ett mentorskap för förskola-grundskola som kommer att leda till ökade kostnader för barn- och utbildningsnämnden under året. Ett annat orosmoment är företagshälsan och då framför allt tilläggstjänsterna. Budget Bokförda Resultat Budget Bokförda Resultat Prognos Verksamhet intäkter intäkter Intäkter Kostnader Kostnader Kostnader jan-nov Totalt , ,1 972, , ,7-972,8 0,0 Kultur -40,0-773,2 733, , ,1-733,2 0,0 Idrott -176,5-211,3 34, , ,3-85,0-50,2 Bibliotek -25,0-88,3 63, , ,3-110,0-46,7 Adm/styrelse 0,0-0,8 0, , ,7 125,0 125,0 Övergripande BUN 0,0 0,0 0, ,3 835, , ,0 Barnomsorg , ,9 425, , ,7-950,0-525,0 Grundskola , ,2-300, , ,7-548,1-848,1 Grundsär -120,0-102,8 0, , ,0-230,0-230,0 Kulturskola -505,0-521,5 16, , ,8-16,5 0,0 Syv -230,0 0,0 0, , ,7 75,0 75,0 Kopia Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef

10 12 december 2012 (10) Bun 90 Dnr BUN Delegationsreglemente 2012 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta reviderat delegationsreglemente. Bakgrund När barn- och utbildningsnämnden antog detaljbudget för 2013 så ingick där att göra om arbetsformerna för nämnden. Arbetsutskottet ska ersättas av ett presidie bestående av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande. I och med detta måste nämndens delegationsreglemente revideras. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 8 november 2012, Helena Wiktorsson Delegationsreglemente Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 20 november 2012, 77. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden att anta reviderat delegationsreglemente. Förslag till beslut på mötet Katarina Rosberg, S, Anki Syversen, S, Ylva Salomonsson, S, Jenny Palin, S, och Jörgen Blom, V, yrkar på avslag med hänvisning till egen lagd budget där arbetsutskottet kvarstår. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller majoritetens förlag Reservation Katarina Rosberg, S, Anki Syversen, S, Ylva Salomonsson, S, Jenny Palin, S, och Jörgen Blom, V, reserverar sig mot beslutet. Kopia Delegater

11 12 december 2012 (11) Bun 91 Dnr BUN Reglemente för barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta reviderat nämndsregemente. Bakgrund När barn- och utbildningsnämnden antog detaljbudget för 2013 så ingick där att göra om arbetsformerna för nämnden. Arbetsutskottet ska ersättas av ett presidie bestående av ordförande, förste vice ordförande och andra vice ordförande. I och med detta måste nämndens reglemente revideras. Underlag för beslut Reglemente för barn- och utbildningsnämnden. Tjänsteutlåtande 8 november 2012, Helena Wiktorsson. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 20 november 2012, 77. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden att anta reviderat nämndsregemente. Förslag till beslut på mötet Katarina Rosberg, S, Anki Syversen, S, Ylva Salomonsson, S, Jenny Palin, S, och Jörgen Blom, V, yrkar på avslag med hänvisning till egen lagd budget där arbetsutskottet kvarstår. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Reservation Katarina Rosberg, S, Anki Syversen, S, Ylva Salomonsson, S, Jenny Palin, S, och Jörgen Blom, V, reserverar sig mot beslutet. Kopia Kommunstyrelsen Nämndens ledamöter/ersättare

12 12 december 2012 (12) Bun 92 Dnr BUN Sammanträden med elektroniska handlingar Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att presidiet ska ingå i det försök som ska göras i kommunen vad gäller distribution av elektroniska handlingar. Helena Wiktorsson, nämndsekreterare, och Lena Persson, it-samordnare, föredrar ärendet. Bakgrund Införande av Diabas Handläggarstöd (en modul till ärende- och dokumentsystemet Diabas) pågår i förvaltningen, detta kommer att ge ett elektroniskt ärende-/dokumentflöde. Detta möjliggör distribution av elektroniska möteshandlingar med hjälp av modulen Assistenten till en läsplatta, telefon och dator. Genom att införa elektroniska handlingar kan pappershanteringen minskas, vilket ger minskade pappers-, tryck- och portokostnader. Införande frigör även arbetstid för nämndsekreterare/registratorer och kontorsvaktmästare. Den 26 november 2012 beredde kommunstyrelsens presidie samma ärende och förordar att kommunstyrelsen gör ett försök med att använda läsplattor, det vill säga testar att ha sammanträden med elektroniska handlingar. Kommunstyrelsen ska besluta kring detta i januari I samband med att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott övergår till att bli ett presidie så föreslås att presidiet ingår i försöket vad gäller distribution av elektroniska handlingar med hjälp av Assistenten. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 29 november 2012, Helena Wiktorsson. Kostnadsberäkning 12 december 2012, Lena Persson. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta att presidiet ska ingå i det försök som ska göras i kommunen vad gäller distribution av elektroniska handlingar.

13 12 december 2012 (13) Bun 92 Dnr BUN Sammanträden med elektroniska handlingar (forts) Förslag till beslut på mötet Katarina Rosberg, S, Anki Syversen, S, Ylva Salomonsson, S, Jenny Palin, S, och Jörgen Blom, V, yrkar att arbetsutskottet bibehålls. Beslutsgång Ordförande ställer de två förslagen mot varandra. Nämnden godkänner beslutsgången. Ordföranden finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut. Kopia Kommunstyrelsen Lena Persson, it-samordnare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef

14 12 december 2012 (14) Bun 93 Dnr BUN Skolsköterskelokal i Dvärsätt Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden äskar kronor från kommunstyrelsen för ombyggnad av befintliga lokaler på Dvärsätts skola till ändamålsenliga lokaler för skolsköterska och skolläkare. Kajsa Eklund, verksamhetschef skola, föredrar ärendet. Bakgrund På ritningarna till Dvärsätts skola finns en lokal för skolsköterska anvisad. Den lokalen har använts under flera år, men verksamheten har inte ansett att den varit tillfredställande som skolsköterskemottagning. Det finns inget ljusinsläpp, luften har varit dålig och man har upplevt en känsla av instängdhet. Idag används lokalen flitigt som samtalsrum och konferensrum. Under många år har verksamheten försökt hitta andra lösningar i huset flyttades skolsköterskemottagningen till ett rum på övre plan som tidigare använts som språkrum till åk 7-9. Rummet iordningställdes och har varit bra. Vid projektering av träningsskolan bestämdes att den nuvarnade skolsköterskelokalen skulle tas i anspråk för träningsskolans behov. Någon ersättningslokal har inte tagits fram, utan hänvisning till den lokal som finns på ursprungliga ritningarna har gjorts. Förvaltningen har framfört att vi inte anser att det är ett alternativ utifrån arbetsmiljöaspekter och att rummet behövs som samtalsrum och konferensrum. Skolsköterskan arbetar 60 % och har sin stationeriny på Dvärsätts skola. Ett alternativ har tagits fram av förvaltningen i samråd med kostchef, lokalvården och miljö och hälsa. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 6 juli 2012, Kajsa Eklund Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 4 september 2012, 56. Barn- och utbildningsnämnden 25 september 2012, 61. Tjänsteutlåtande 12 december 2012, Kajsa Eklund.

15 12 december 2012 (15) Bun 93 Dnr BUN Skolsköterskelokal i Dvärsätt (forts) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden äskar medel från kommunstyrelsen för ombyggnad av befintliga lokaler på Dvärsätts skola till ändamålsenliga lokaler för skolsköterska och skolläkare. Kostnaden beräknas till cirka kronor. Kopia Kajsa Eklund, verksamhetschef skola Kommunstyrelsen

16 12 december 2012 (16) Bun 94 Dnr BUN Laglighetsprövning enligt kommunallagen (skolskjuts) (mål nr ) Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar yttrande till Förvaltningsrätten i Härnösand. Bakgrund Den 13:e september 2012 inkom en ansökan om skolskjuts till en annan skola än den av kommunen anvisade. Kommunen utredde ärendet och i ett beslut daterat den 26:e september 2012 meddelas familjen avslag på sin ansökan om skolskjuts till Kaxås skola. Familjen har överklagat beslutet till Förvaltningsrätten. Underlag för beslut Anmodan från Förvaltningsrätten i Härnösand om yttrande, inkommet 3 december Tjänsteutlåtande 7 december 2012, Birgitta Lundgren. Yttrande till Förvaltningsrätten i Härnösand 7 december Förslag till beslut Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att anta yttrande till Förvaltningsrätten i Härnösand. Kopia Överklagande part Förvaltningsrätten i Härnösand

17 12 december 2012 (17) Bun 95 Dnr BUN Idrottspolitisk dialog Peken Rönnestrand, länsidrottschef Jämtland-Härjedalens Idrottsförbund, Leif Danielsson, idrottskonsulent Jämtland-Härjedalens Idrottsförbund, Håkan Nilsson, Idrottsalliansen, samt Mårten Suorra, fritidssamordnare deltar. Peken Rönnestrand går igenom Jämtland-Härjedalens Idrottsförbunds och SISU Idrottsutbildarnas verksamheter. Jämtland-Härjedalens Idrottsförbund är en serviceorganisation som ska främja, utveckla och samordna idrottsverksamheten i länet. De ska ta tillvara idrottens intressen och se till att idrottens roll i samhället utvecklas. SISU Idrottsutbildarna är idrottens studie- och utvecklingsorganisation. SISU ska utveckla människor positivt, såväl fysiskt som socialt och kulturellt. Mötesdeltagarna går igenom de frågor som Jämtland-Härjedalens Idrottsförbund och SISU ställt till kommunen inför dagens dialog.

18 12 december 2012 (18) Bun 96 Dnr BUN Informationer 2012 Karin Wallén, ordförande: Har deltagit i slutkonferens för projektet Barnintroduktion Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef: Informerar kring asylsökande Informerar kring verksamhetsförändring på ekonomikontoret

19 12 december 2012 (19) Bun 97 Dnr BUN Meddelanden 2012 Skolinspektionen Ansökan från Dille Gård AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasiesärskola i. Godkännande av Dille Gård AB som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning inom idrotten draghundssport. Beslut gällande: Anmälan angående skolsituation för grundskoleelev vid Hissmoskolan (dnr BUN 12/025) Beslut efter kvalitetsgranskning av studie- och yrkesvägledning vid Änge skola (dnr BUN 12/143). Skolverket Beslut om ökat resebidrag. Beslut om statsbidrag för Lärarlyftet II höstterminen Arbetsmiljöverket Information om avslutat ärende (dnr BUN 11/094). Nämnder/styrelser/presidier i egna kommunen Revisorerna. Nämndens ansvarsutövande 2012 (dnr BUN 12/186). Kommunfullmäktige. Ny rambudget 2013, plan (dnr BUN 11/081) Förvaltningsrätten Dom i ärende (skolskjuts) (dnr BUN 12/142) Övrigt Skyddskläder till fast anställda inom barnomsorgen i (skrivelse från förskolepersonal, dnr BUN 12/200) Angående den föreslagna flytten av förskolan Pärlan i Östbacken (Alsens IF).

20 12 december 2012 (20) Bun 98 Dnr BUN Klagomålsärenden 2012 Diarienummer: BUN 12/189 BUN 12/190 BUN 12/199

21 12 december 2012 (21) Bun 99 Dnr BUN Delegationsbeslut 2012 Delegat 1 Delegationslista Uppsägning av plats inom den kommunala barnomsorgen, vårdnadsbidrag 2 Delegationslista Återbetalning av avgift, ärendeblad 3 Delegationslista Skolskjuts (beviljad och avslag) Buc (Birgitta Lundgren) R (Ing-Marie Olsson, Christina Olofsson) Skolskjtss. (Helena Wiktorsson)