SIGNERAD 2016-01-07 Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (2) Datum 2016-01-07 Vår referens Dzemal Imsirovic Planeringssekreterare Dzemal.Imsirovic@malmo.se Tjänsteskrivelse Remiss Motverka våldsbejakande extremism FRI-2015-2937 Sammanfattning Fritidsnämnden har mottagit en remiss i form av en motion gällande motverkande av våldbejakande extremism. Syftet med motionen är att Malmö stad ska utarbete en handlingsplan och tillsätta en kommunal samordnare för arbetet. I yttrandet fokuserar fritidsnämnden främst på föreningslivets roll i motverkandet av den våldsbejakande extremismen. Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att skicka yttrandet enligt förslag i ärendet till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Motion av Fredrik Sjögren (FP) och Olle Schmidt (FP) avseende att motverka våldsbejakande extremism G-Tjänsteskrivelse fritidsnämnden 160128 Yttrande över Motion av Fredrik Sjögren (FP) och Olle Schmidt (FP) avseende att motverka våldsbejakande extremism STK-2015-1121 Beslutsplanering Fritidsnämndens Arbetsutskott 2016-01-21 Fritidsnämnden 2016-01-28 Ärendet Författarna till motionen Motverka våldsbejakande extremism menar att det krävs ett mer aktivt arbete från kommunen för att förebygga att odemokratiska krafter sprids i samhället. Därför förespråkar de en handlingsplan för det arbetet. Utöver handlingsplanen ska det tillsättas en kommunal samordnare som ska arbeta nära med diverse aktörer. Författarna yrkar följande till kommunfullmäktige: 1. att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utarbeta en konkret kommunal handlingsplan för hur kommunen på kort och lång sikt ska arbeta förebyggande och uppföljande mot all form av våldsbejakande extremism, 2. att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att tillsätta en kommunal samordnare
mot våldsbejakande extremism vars huvuduppgift ska vara att leda kommunens arbete med att förhindra rekrytering till våldsbejakande rörelser såsom exempelvis IS, 2 (2) 3. att den kommunala handlingsplanen ska utarbetas, och den kommunala samordnaren ska arbeta, i nära samarbete med skolan och andra relevanta aktörer för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Ansvariga Johan Hermansson Direktör
Malmö stad Fritidsnämnden 1 (1) Datum 2016-01-15 Adress Henrik Smithsgatan 13 Diarienummer FRI-2015-2937 Yttrande Till Kommunfullmäktige Yttrande över Motion av Fredrik Sjögren (FP) och Olle Schmidt (FP) avseende att motverka våldsbejakande extremism STK-2015-1121 Fritidsnämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Fritidsnämnden har mottagit en remiss i form av en motion gällande motverkande av våldsbejakande extremism. Syftet med motionen är att Malmö stad ska utarbete en handlingsplan och tillsätta en kommunal samordnare för arbetet. I yttrandet fokuserar fritidsnämnden främst på föreningslivets roll i motverkandet av den våldsbejakande extremismen. Yttrande Motverkande av all form av våldsbejakande extremism är en viktig fråga att belysa. Fritidsnämnden anser att föreningslivet gör ett stort jobb i att fostra barn och unga. Rätt typ av värderingar lärs ut när verksamheter bygger på gemenskap där alla är välkomna, men framför allt vilar föreningarnas verksamheter på en demokratisk grund. Ett par föreningar söker bidrag för att aktivt arbeta med att motverka våldsbejakande extremism. När fritidsnämnden - genom fritidsförvaltning - bedömer bidragsansökningarna görs detta i dialog med stadskontoret. Vidare vill fritidsnämnden påpeka att stor del av det här jobbet bör förslagsvis göras inom ramen för SSP (socialtjänst, skola och polis). Det görs även omfattande arbete gällande den här frågan i Malmö stad. Ett nytt projekt, Våra Liv, fick anslag i december för att arbeta med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Malmö stad står som projektägare. Ordförande Ala Eddin Al-Qut Sekreterare Dzemal Imsirovic [Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden]
Motion Malmö kommunfullmäktige 2015-09-30 Motverka våldsbejakande extremism Att förebygga förekomsten av all form av våldsbejakande extremism är av avgörande betydelse för att förhindra att odemokratiska krafter får fäste i samhället. För att göra detta krävs ett väl fungerande och långsiktigt samarbete mellan de aktörer som på olika sätt berörs av frågan. Det handlar om både offentliga verksamheter så som skolan, fritidsverksamheter, socialtjänsten, polisen, Tullverket och säkerhetspolisen samt civilsamhällets aktörer med dess idrottsföreningar, ungdomsorganisationer och religiösa samfund. I Stockholms stadshus har den rödgrönrosa majoriteten agerat stick i stäv mot vad som är rimligt angående återvändande IS-terrorister. Där har beslut tagits om att återvändande terrorister exempelvis får gå före i kön till bostäder. En sådan särbehandling är oerhört olycklig. Istället bör en kommunal samordnare tillsättas och verkställandet av en konkret handlingsplan prioriteras. Denna ska innehålla förslag på hur kopplingen till polis, åklagare och socialtjänst kan stärkas både i förebyggande och uppföljande syfte. Samtidigt ska kommunen arbeta för att etablera rätt kompetens för att fånga upp oroväckande signaler på stadens skolor och på andra relevanta ställen. Detta måste, för att vara effektivt, göras i samarbete med civilsamhällets aktörer som ofta har bättre och mer naturliga ingångar i olika miljöer än kommunens tjänstemän. Det är avgörande att alla som upplever en oro för att någon är på väg in i våldbejakande extremistiska rörelser ska veta vart de ska vända sig för att denna oro ska tas på allvar och för att få kvalificerat stöd. I juni 2014 utsågs Mona Sahlin till nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Nu är det hög tid att även Malmö kommun tar tag i den här frågan på allvar. Det förebyggande arbetet är extremt viktigt, vilket samordnaren mot våldsbejakande extremism även beskriver på sin hemsida. Malmö kommun har möjlighet att direkt eller indirekt påverka majoriteten av ovan uppräknade aktörer och har därmed en stor och viktig roll att spela i det förebyggande arbetet. Rekryteringsverksamheten, som beskrivs i bland annat Justitiedepartementets rapport Våldsbejakande extremism i Sverige nuläge och tendenser, måste hindras och där har Malmö kommun ett stort ansvar. Polisen och säkerhetspolisen har mycket mindre resurser och när de väl kommer in i bilden har det ofta gått allt för långt. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi: 1. att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utarbeta en konkret kommunal handlingsplan för hur kommunen på kort och lång sikt ska arbeta förebyggande och uppföljande mot all form av våldsbejakande extremism,
2. att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att tillsätta en kommunal samordnare mot våldsbejakande extremism vars huvuduppgift ska vara att leda kommunens arbete med att förhindra rekrytering till våldsbejakande rörelser såsom exempelvis IS, 3. att den kommunala handlingsplanen ska utarbetas, och den kommunala samordnaren ska arbeta, i nära samarbete med skolan och andra relevanta aktörer för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Malmö 2015-09-30 Fredrik Sjögren (FP) Olle Schmidt (FP)