LOVISA LILJENDAL KVARTER 10 ÄNDRING AV DETALJPLAN PLANBESKRIVNING 24.1.2011 Pertti Hartikainen Packmästargatan 3, 00520 HELSINGFORS tel. (09) 148 1943, 0400 425 390 e-post: phartikainen@kolumbus.fi Tekniska nämnden har beslutat om att anhängiggöra planen 4.1.2011 Utkastet till påseende (MBF 30 ) Förslaget till påseende (MBF 27 )... Godkänd av fullmäktige...
1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Planområdets läge industriområde. Området är beläget inom Liljendal 1.2 Planens namn och ändamål Planens namn Kvarter 10 Detaljplanens syfte Byggnadsrätten för byggplatsen 5 (Oy Teampac Ab) i kvarter 10 utvidgas för att säkra företagets expansionsmöjligheter. 1.3 Innehållsförteckning 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER... 1 1.1 Planområdets läge... 1 1.2 Planens namn och ändamål... 1 1.3 Innehållsförteckning... 1 2 SAMMANDRAG... 2 2.1 Planprocessens skeden... 2 2.2 Detaljplanen... 2 2.3 Genomförandet... 2 3 UTGÅNGSLÄGE... 3 3.1 Utredning över planområdets förhållanden... 3 3.11 Allmän beskrivning av området... 3 3.12 Naturmiljö... 3 3.13 Bebyggd miljö... 3 3.131 Befolkning, arbetsplatser och service... 3 3.132 Bebyggd miljö... 3 3.133 Bebyggd kulturmiljö och fornminnen... 4 3.134 Trafik... 4 3.135 Teknisk försörjning... 4 3.14 Markägoförhållanden... 4 1
3.2 Planeringssituation... 4 3.21 Landskapsplan... 4 3.22 Generalplan... 4 3.23 Detaljplan... 4 3.24 Byggnadsordning... 5 3.24 Baskarta... 5 4 DETALJPLANENS PLANERINGSSKEDEN... 5 4.1 Inledning av planeringen och beslut... 5 4.2 Deltagande och samarbete, planeringsskeden... 5 4.3 Detaljplanens målsättningar... 6 5 BESKRIVNING AV DETALJPLANEN... 6 5.1 Planens struktur... 6 5.2 Förverkligande av målsättningar som gäller kvaliteten i miljön... 6 5.3 Områdesreserveringar... 6 5.31 Kvartersområden... 6 6 PLANENS KONSEKVENSER... 6 6.1 Förhållande till målen för riksomfattande områdesanvändning... 6 6.2 Trafik... 7 6.3 Ekonomiska konsekvenser... 7 7 GENOMFÖRANDE... 7 2 SAMMANDRAG 2.1 Planprocessens skeden Planläggningen har inletts på markägarens (Oy Teampac Ab:s) initiativ. Tekniska nämnden har beslutat om att anhängiggöra planen 4.1.2011 Utkastet till påseende (MBF 30 ) Förslaget till påseende (MBF 27 )... 2.2 Detaljplanen I enlighet med den gällande detaljplanen är området anvisat som kvartersområde för industribyggnader (TT). Byggplatsens areal är 14900 m 2. Byggnadsrätten är 9000 vånings-m 2, vilket ger en byggnadsrätt med exploateringstalet e=0,60. Ökningen i förhållandet till den giltiga planen är 2000 vånings-m 2. Det tillåtna våningstalet är två enligt den giltiga planen. 2.3 Genomförandet Kommunaltekniska investeringar krävs inte för att genomföra planen. Med planändringen säkras företagets utvecklingsmöjligheter för planläggningssituationens del. Tilläggsbyggandet ankommer på företagarens behov. 2
3 UTGÅNGSLÄGE 3.1 Utredning över planområdets förhållanden 3.11 Allmän beskrivning av området Områdets läge i samhällsstrukturen framgår av kartan i punkt 1.1. 3.12 Naturmiljö Området är ett bebyggt industriområde som inte har några miljövärden. Området är inte ett viktigt grundvattenområde. 3.13 Bebyggd miljö 3.131 Befolkning, arbetsplatser och service Oy Teampac Ab har ca 40-50 arbetsplatser. 3.132 Bebyggd miljö Områdets byggnadssituation illustreras i följande flygfotografi. 3
3.133 Bebyggd kulturmiljö och fornminnen På området finns inga kända fornminnen. 3.134 Trafik Området har vägförbindelse (Dunkavägen). 3.135 Teknisk försörjning Intill området finns vattendistributions- och avloppsnät. 3.14 Markägoförhållanden Området ägs av Oy Teampac Ab. 3.2 Planeringssituation 3.21 Landskapsplan 3.23 Detaljplan Miljöministeriet har fastställt Östra Nylands helhetslandskapsplan 15.2.2010. I landskapsplanen är området anvisat som industriområde (T). Området berörs av beteckningen ma/v, som står för viktigt område med tanke på bevarande av kulturmiljö eller landskap. Området är av riksomfattande betydelse. 3.22 Generalplan På området har inte uppgjorts generalplan med rättsverkningar. För området gäller en riktgivande generalplan, som kommunfullmäktige i Liljendal godkänt 26.5.1988. Områdesreserveringen i den är kvartersområde för industri (T). Detaljplaneändringen gäller kvartersområde för industribyggnader (TT). 4
3.24 Byggnadsordning Liljendals byggnadsordning är godkänd i kommunfullmäktige 6.2.2002. 3.24 Baskarta Baskartan har utarbetats år 2008 och godkänts 4 DETALJPLANENS PLANERINGSSKEDEN 4.1 Inledning av planeringen och beslut Planläggningen har inletts på markägarens (Oy Teampac Ab:s) initiativ. Tekniska nämnden har beslutat om att anhängiggöra planen 4.1.2011 4.2 Deltagande och samarbete, planeringsskeden Utkastet till påseende (MBF 30 ) Förslaget till påseende (MBF 27 )... 5
4.3 Detaljplanens målsättningar Byggnadsrätten för byggplatsen (Oy Teampac Ab) i kvarter 10 ökas med 2000 vånings-m 2 för att säkra företagets expansionsmöjligheter. 5 BESKRIVNING AV DETALJPLANEN 5.1 Planens struktur Byggplatsen bildas av en gällande byggplats i detaljplanen. 5.2 Förverkligande av målsättningar som gäller kvaliteten i miljön Området är ett bebyggt industriområde som inte har några miljövärden. 5.3 Områdesreserveringar 5.31 Kvartersområden I enlighet med den gällande detaljplanen är området anvisat som kvartersområde för industribyggnader (TT). Byggplatsens areal är 14900 m 2. Byggnadsrätten är 9000 vånings-m 2, vilket ger en byggnadsrätt med exploateringstalet e=0,60. Ökningen i förhållandet till den giltiga planen är 2000 vånings-m 2. Det tillåtna våningstalet är två, enligt den giltiga planen. 6 PLANENS KONSEKVENSER 6.1 Förhållande till målen för riksomfattande områdesanvändning Statsrådet har beslutat om de riksomfattande målen för markanvändningen. Beslutet trädde i kraft den 1.3.2009. Enligt markanvändnings- och bygglagen (MBL) skall genomförandet av målen befrämjas bl.a. i kommunens planläggning. I statsrådets beslut har målen på basen av konsekvenserna för markanvändningen och planeringen av markanvändningen indelats i allmänna och särskilda mål. De särskilda målen är bindande skyldigheter för markanvändningen och dess planering. De gäller all planläggning, om målet inte speciellt är anknutet till någon bestämd plannivå. I det följande har planlösningens förhållande till sådana särskilda mål bedömts, som kan anses ha koppling till den aktuella planen. I områdesplaneringen bör tillgången till hälsosamt vatten av god kvalitet tryggas samt att tätortens regionala vattenförsörjningslösningar kan genomföras. Ytterligare bör i områdesplaneringen tas i beaktande att olägenheter från avloppsvattnet kan förhindras. Området har vattenförsörjning och avloppsfunktioner. I samband med områdesanvändningen skall det säkras att nationellt sett betydelsefulla värden inom kultur- och naturarvet kan bevaras. 6
Dessutom skall de riksomfattande inventeringar som myndigheterna genomfört beaktas som utgångspunkter för planeringen av områdesanvändningen. Planområdet är beläget i det riksomfattande värdefulla Forsby å kulturlandskapsområdet. (Miljöministeriet 66/1992). Byggplatsen är belägen på ett bebyggt industriområde (punkt 3.132). Områdets användningsändamål är enligt gällande detaljplan. Tilläggsbyggning på byggplatsen påverkar inte landskapets värden. 6.2 Trafik Området har vägförbindelse (Dunkavägen). 6.3 Ekonomiska konsekvenser Kommunaltekniska investeringar krävs inte för att genomföra planen. 7 GENOMFÖRANDE Med planändringen säkras företagets utvecklingsmöjligheter för planläggningssituationens del. Tilläggsbyggandet ankommer på företagarens behov. I Helsingfors 24.1.2011 KARTTAAKO OY Pertti Hartikainen dipl. ing. Bilagor 1. Uppföljningsblankett 2. Planen för deltagande och bedömning 7
Liite 1 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 424 Liljendal Täyttämispvm 15.01.2010 Kaavan nimi Hyväksymispvm Hyväksyjä Hyväksymispykälä Generoitu kaavatunnus Kortteli10 Ehdotuspvm Vireilletulosta ilm. pvm Kunnan kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,4900 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,4900 Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 1,4900 100,0 9000 0,60 2000 T yhteensä 1,4900 100,0 9000 0,60 2000 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 1,4900 100,0 9000 0,60 2000 T yhteensä 1,4900 100,0 9000 0,60 2000 TT 1,4900 100,0 9000 0,60 2000
LOVISA LILJENDAL ÄNDRING AV DETALJPLAN KVARTER 10 Bilaga 2 Daterad 18.1.2011 PLANEN FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING 1. Planen för deltagande och bedömning Man uppgör en plan för deltagande och bedömning i början av planläggningen, som en del av organiseringen av planeringsarbetet. I den presenteras en plan för ordnandet av deltagande och interaktion samt för bedömning av konsekvenserna (MBL 63 ). Planen för deltagande och bedömning är ämnad för invånarna, organisationerna, de kommunala och statliga myndigheterna samt för övriga delägande. Målsättningen för planen för deltagande och bedömning är att ge grunduppgifterna om planeprojektet och dess beredningsprocess, så att delägande kan bedöma planens betydelse och se behovet av att delta i beredningen av den. Planen för deltagande och bedömning är framlagd till påseende på stadens anslagstavla i byggnadskansliet under den tid som anges i kungörelsen. Planen kompletteras enligt behov under planeringsarbetet. 2. Planeringens målsättning Byggnadsrätten för byggplatsen 5 (Oy Teampac Ab) i kvarter 10 utvidgas för att säkra företagets expansionsmöjligheter. 3. Områdets beskrivning 3.1 Områdets läge Området är beläget inom ett industriområde. 3.2 Helhetsbeskrivning av planeringsområdet Området är ett bebyggt industriområde. 4. Planeringssituation 4.1 Landskapsplanen Miljöministeriet har fastställt Östra Nylands helhetslandskapsplan 15.2.2010. I landskapsplanen är området anvisat som industriområde (T). Området berörs av beteckningen ma/v, som står för viktigt område med tanke på bevarande av kulturmiljö eller landskap. Området har riksomfattande betydelse. 4.2 Generalplanen För området har inte uppgjorts generalplan med rättsverkningar. 1
4.3 Detaljplanen Detaljplaneändringen gäller kvartersområde för industribyggnader (TT). 5. Delägande Delägande är områdets ägare samt de vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas av planen anmärkningsvärt. Dessutom är de myndigheter och samfund delägande, vilkas verksamhetsområde behandlas i planläggningen. Delägande har rätt att ta del av planens beredning, bedöma dess verkningar och ge sitt utlåtande om planen (MBL 62 ). Markägare och invånare: Markägare till planområdet samt ägare vars mark gränsar till planområdet. Företagens samt institutionernas arbetstagare och intressenter som verkar på planområdet och till det tillhörande verkningsområde. Myndigheter: Östra Nylands förbund Nylands ELY-central Räddningsverket i Östra Nyland Borgå stad, hälsoskyddet Byggnads- och miljönämnden 6. Verkningar som bör utredas Planens verkningar bedöms framförallt med tanke på följande egenskaper: 1. Inverkan på samhällsstrukturen 2. Ekonomiska verkningar 3. Miljömässiga verkningar 4. Trafikmässiga verkningar 5. Sociala verkningar 7. De olika beslutsskedena i planläggningen samt sätten att delta 7.1 Anhängiggörandet av planläggningen 2
Planläggningen har inletts på markägarens (Oy Teampac Ab:s) initiativ. Tekniska nämnden har beslutat om att anhängiggöra planen 4.1.2011. 7.2 Planen för deltagande och bedömning Planläggningsprojektets plan för deltagande och bedömning (PDB) kompletteras vid behov under planläggningsprocessen. 7.3 Utkast till detaljplan Planutkastet framläggs till påseende under 14 dagars tid och intressenterna har då möjlighet att säga sin åsikt om utkastet. Framläggandet av planutkastet kungörs på stadens officiella anslagstavla och i lokalpressen. Kommentarer/preliminära utlåtanden inhämtas hos myndigheter. Vid behov hålls samråd utgående från kommentarerna. Åsikter och bedömning av utkasten kan lämnas in inom utsatt tid antingen till planläggnings- och arkitektbyrån vid tekniska centralen eller per e-post under adress kaavoitus@loviisa.fi 7.4 Förslag till detaljplan Förslaget till detaljplan behandlas i tekniska nämnden och är till påseende i 30 dagar (MBL 65, MBF 27 ). Stadens invånare och planens delägande har rätt att inlämna anmärkningar på planeförslaget (MBL 65, MBF 27 ). Anmärkningarna bör inlämnas före utgången av tiden då förslaget är till påseende. Staden avger ett genmäle till anmärkningarna. Stadsstyrelsen skickar planen till fullmäktige för att godkännas. Ett godkänt beslut kan överklagas hos Helsingfors förvaltningsdomstol (MBL 188 ) och vidare hos högsta förvaltningsdomstolen. 8. Tidtabell Projektets preliminära tidtabell: Förslaget till detaljplan till påseende 3/2011. Behandling i fullmäktige 6/2011. 9. Kontaktuppgifter Man kan bekanta sig med planeringsmaterialet: Lovisa stad, tekniska centralen, planläggnings- och arkitektbyrån, Drottninggatan 15 / PB 11, 07901 LOVISA. Lovisa stad: Barbro Kullström, planeringsassistent 0440 555 344 barbro.kullstrom@loviisa.fi Planläggare: KARTTAAKO OY, Pertti Hartikainen, dipl.ing. Packmästaregatan 3, 00520 Helsingfors tel. (09) 1481943, 0400 425 390, phartikainen@kolumbus.fi 3