1 Sammanträdesplats Sammanträdets öppnande Sessionssalen, Linköping 61 Ordföranden hälsar alla välkomna samt förklarar sammanträdet öppnat. Närvarande 62 Ledamöter Göran Gunnarsson (C) ordförande Bengt Nordström (MP) 1:e vice ordförande Jörgen Oskarsson (S) Åke Svensson (M) Franco Sincic(V) Bertil Jonsson (SD) Birgitta Waern(FP) Martin Tollén(S) Sara Eriksson (S) Riita Leiviskä Widlund (S) Louise Holm(M) Tjänstgörande ersättare Nils-Ingvar Graan (KD) Per-Arne Larsson(S) Tjänstgörande ersättare Fredrik Lundell(M) Tjänstgörande ersättare Ann-Charlotte Wiberg (S) Tjänstgörande ersättare Ersättare Birgitta Gunnarsson (C) Björn Jansson (FP) Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) Liselotte Fager(KD) Frånvarande Övriga (under hela eller del av sammanträdet) Maria Almesåker (M) Lena Westerlund (S) Patrik Rubindal(SD) Fia Storkull(S) Jan Owe-Larsson(M) Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör Annika Eriksson, sekreterare Roland Nilsson, utredare Eliana Pettersson, ledningssekreterare
2 Fredrik Topplund, politisk sekreterare Joakim Hörsing, politisk sekreterare Nicklas Lundström, politisk sekreterare Mats Helander, enhetschef Eva Lindqvister, ekonom Val för protokollsjustering Sammanträdets föredragningslista Informationer och utbildning 63 Fredrik Lundell (M) utses att förutom ordföranden justera dagens protokoll. 64 Ordföranden presenterar föredragningslistan. 65 Förmiddagens informationer och utbildningspass: Kort information angående Ostlänken, Europakorridoren, MälAB, Skärgårdsrådet, E22 AB, Bergslagsdiagonalen, En Bättre Sits samt Internkontroll MälABs styrelse har beslutat att förhyra en depå för underhåll av den gemensamma trafikens fordon. Innan hyresavtalet undertecknas skall medgivande inhämtas från ägarna. Vd avser att för Region Östergötland lämna ett sådant medgivande som tjänsteåtgärd Informationer angående medborgardialog för TSN med Roland Nilsson Anders Lennartsson, Östgötatrafiken informerar angående RTP Ordföranden noterar dagens informationer och för dem till protokollet. Ärenden Delårsrapport 05-06 år 2015 TSN 2015-5 66 Delårsrapport är det sammanfattande namnet på verksamhetsuppföljning, delårsbokslut och helårsbedömning. Delårsrapport 05-06 innehåller uppföljning av regiondirektörens verksamhetsplan avseende
3 kollektivtrafiken, delårsbokslut med resultat till och med juni, samt en ekonomisk helårsbedömning. BESLUTAR a t t godkänna redovisad delårsrapport 05-06 Remissvar: Mark- och bostadsförsörjning, Motala kommun TSN 2015-196 67 Region Östergötland har beretts möjlighet att yttra sig över remissen Markoch bostadsförsörjningsprogram från Motala kommun. Föreligger förslag att avge svar på remiss enligt följande: Region Östergötland har genom förordningen om regionalt tillväxtarbete (SFS 2007:713) ett statligt direktiv att arbeta med regional utveckling i Östergötland. Regionförbundet har angett övergripande riktlinjer för regional utveckling i Regionalt Utvecklingsprogram >2030 för Östergötland (RUP). RUP:en anger tre övergripande mål och 8 strategier för regional utveckling. Region Östergötland anser att förslagen i Mark- och bostadsförsörjningsprogram Motala kommun generellt ligger i linje med strategierna i RUP. Region Östergötland anser att frågan om bostadsförsörjning är en viktig och angelägen fråga för kommunerna i Östergötland. Motala kommuns program för mark- och planberedskap avseende bostadsförsörjning är ett ambitiöst och intressant program som visar kommunens ambition att tillgodose behovet av bostäder i kommunen och i förlängningen bidra till regionens gemensamma bostadsutbud och attraktivitet. BESLUTAR a t t föreslaget yttrande utgör Region Östergötlands yttrande över Markoch bostadsförsörjningsprogram för Motala kommun. 68 Remissvar: Utvecklingsplan för Linköpings innerstad, Linköpings kommun Föreligger förslag att avge svar på remiss enligt följande: Region Östergötland har beretts möjlighet att yttra sig över remissen Utvecklingsplan för Linköpings innerstad från Linköpings kommun.
4 TSN 2015:184 Planen har tidigare varit på samråd mellan den 9 juni och den 31 oktober 2014 och då yttrade sig Regionförbundet Östsam i rollen som aktör för regionalt tillväxtarbete. Efter den 1 januari 2015 är det Region Östergötland som har det regionala utvecklingsansvaret i Östergötland enligt förordningen om regionalt tillväxtarbete (SFS 2007/713). Region Östergötland har ett tydligt uppdrag från den nationella nivån att samordna den regionala tillgängligheten genom att i samverkan med kommunerna ta fram Länstransportplanen för regionens infrastruktursatsningar samt att utarbeta Regionalt trafikförsörjningsprogram för regionens kollektivtrafikförsörjning. Regionen har ett övergripande uppdrag att arbeta med regional utveckling och öka den samlade regionala attraktiviteten för Östergötland. De ståndpunkter som Regionförbundet Östsam framförde i oktober 2014 gäller fortfarande så som regionens yttrande för nu föreslagen utvecklingsplan. Däri lyftes fram synpunkter inom fyra områden; regional tillgänglighet, social hållbarhet, kultur och näringsliv. Linköpings kommun kommer att arbeta vidare med frågor som berör de här områdena i kommande Strukturplan för Linköpings mötesplatser, Arkitekturprogram för Linköping och Trafikplan för innerstaden. Region Östergötland förväntar sig att Linköping kommun gör regionen delaktig i pågående arbete med ovannämnda strategiska dokument för Linköpings utveckling. Övergripande synpunkter Region Östergötland har ett nationellt uppdrag att arbeta med och verka för en god regional tillgänglighet. I de frågorna är infrastruktur och kollektivtrafik avgörande för att skapa god regional tillgänglighet. Hur Linköpings kommun planerar och utvecklar Linköpings innerstad har stor betydelse för framkomligheten till viktiga regionala målpunkter som är belägna i innerstaden. Utvecklingen av Linköpings innerstad är alltså en regionalt angelägen fråga eftersom Linköping stad är en viktig regional målpunkt för regionen bostadsmarknad och arbetsmarknad. Region Östergötland anser att det tydligare bör framgå vilka delar i förslaget av Utvecklingsplan för Linköpings innerstad som är beroende av Ostlänkens dragning och att kommunen gör en bedömning när dragningen är fastställd, om utvecklingsplanen måste revideras.
5 I dagsläget är Ostlänksdragningen genom Linköping inte fastställd vilket skapar osäkerhet för hur den kommande stationen kommer att utformas och var den kommer att ligga. Specifika synpunkter Regional tillgänglighet Region Östergötland vill lyfta fram vikten av att säkra en god långsiktig regional tillgänglighet till Linköpings innerstad och även till framtida resecentrum. Det är viktigt att ta till vara på de restidsvinster som görs i och med ny höghastighetsjärnväg. Men det är också viktigt att säkra framkomligheten för anslutande trafik så att inte restidsvinsterna för hela Linköpings innerstad försvinner på grund av låg kvalité på anslutnings- och omstigningsmöjligheter. Region Östergötland ser det även som positivt att biltrafik som bara ska passera Linköping väljer andra vägar än genom innerstaden. För att detta ska vara möjligt behöver gatorna i innerstaden i första hand utformas efter fotgängares och cyklisters behov, inte utifrån biltrafiken. Samtidigt riskerar åtgärder som gör gatorna mindre attraktiva för biltrafik att försämra framkomligheten för kollektivtrafiken. Alltså är det viktigt att behålla och i många fall förbättra framkomligheten för kollektivtrafiken längs de framtida kollektivtrafikstråken, exempelvis genom separata kollektivtrafikfiler, signalprioritering och att shared-space-lösningar undviks längst just dessa stråk, om möjligt utan att dessa åtgärder också ökar framkomligheten för biltrafiken. Social hållbarhet Det finns en tydlig trend av ökad segregering mellan olika bostadsområden i svenska tätorter idag. Flera rapporter har pekat på problematiken med att boendet delas upp mellan olika socio-ekonomiska grupper. Region Östergötland pekade på boendet betydelse för folkhälsan i rapporten Östgötakommissionen för folkhälsa slutrapport 2014. I rapporten slås det fast att det finns en tydlig social gradient kopplad till hur vi bor. Exempelvis kan områden med social osäkerhet medverka till minskad upplevd trygghet och sämre lokal sammanhållning. Region Östergötland ser fram emot att social hållbarhet och strategier för att minska segregering görs tydligt i de tre kommande strategidokument som är under arbete i Linköpings kommun. BESLUTAR
6 a t t föreslaget yttrande utgör Region Östergötlands yttrande över Utvecklingsplan för Linköpings innerstad. Trafik- och verksamhetsbeställning för år 2016, TSN 2015-149 69 (TSN) fastställer årligen en trafikoch verksamhetsbeställning som anger omfattning och innehåll för uppdraget till ÖstgötaTrafiken under det kommande kalenderåret. Mot bakgrund av att ÖstgötaTrafikens operatörsavtal för en stor del av trafiken på landsbygden, samt viss tätortstrafik, upphör i juni 2016 genomför ÖstgötaTrafiken under innevarande år en ny upphandling av trafikoperatörer. Inför upphandlingen, och som en följd av ÖstgötaTrafikens uppdrag att kontinuerligt se över den lågeffektiva trafiken, föreslog bolaget i mars 2015, Underlag för trafik- och verksamhetsbeställning (TSN 2015/123), mer omfattande trafikförändringar än vad som varit fallet de senaste åren. Mot bakgrund av omfattningen på föreslagna förändringar har underlaget till trafikbeställning därefter presenterats och diskuterats i olika forum under våren 2015. Under april månad genomförde ÖstgötaTrafiken enskilda dialogmöten med var och en av de kommuner där trafik föreslås förändras. Vid dessa möten gavs kommunerna möjlighet att i detalj få information om och diskutera de förändringar som föreslås inom aktuell kommun. Region Östergötland har inom ramen för fastställd samrådsstruktur mellan regionen och länets kommuner behandlat trafikförändringarna på sakområdessamråd och information har även lämnats på strategiskt samråd. Förslagen till trafikförändringar har dessutom diskuterats på de av TSN under våren genomförda medborgardialogerna med företrädare för olika byalag i länets kommuner. Som framgår av bifogade anteckningar från ÖstgötaTrafikens dialogmöten är kommunerna i första hand oroade över hur föreslagna trafikförändringar kommer att påverka gymnasieelevernas resmöjligheter till/från skolan. Från regionens sida finns förståelse för dessa synpunkter, men konsekvenserna bedöms inte vara av sådan omfattning att regionen funnit anledning till förändringar i föreslagen trafikbeställning. Efter genomförda dialoger och samråd har dock ÖstgötaTrafiken vid en förnyad bedömning av trafiken på linje 670, Ödeshög Tranås, bedömt att trafiken bör kvarstå varför trafikbeställningen kompletteras med fortsatt trafikering av denna linje. Kommun som ser möjligheter till samordning av gymnasieelevernas resor med till exempel av kommunen särskilt upphandlad skolskjutstrafik, har vid sakområdessamrådet uppmanats ta kontakt med ÖstgötaTrafiken för diskussion om lösningar. I den del av ÖstgötaTrafikens underlag till trafikbeställning som behandlar struktur för den framtida regiontrafiken ingår införandet av ett nytt
7 trafikkoncept, Närtrafik, som från och med juni 2016 avses ersätta dagens kompletteringstrafik. Närtrafiken är i detta första utvecklingssteg utformad med syftet att till boende på landsbygden erbjuda resmöjligheter för serviceoch fritidsresor. Då kostnadsberäkningarna för Närtrafiken till stor del bygger på merutnyttjande av för andra trafikuppgifter upphandlade fordon kommer Närtrafiken inte att kunna köras på tider som gör det möjligt att nyttja Närtrafiken för mer kontinuerlig arbetspendling. Ledningsstaben föreslår i skrivelse daterad 2015-08-06 följande: a t t fastställa att trafikbeställningen för år 2016 skall omfatta de av ÖstgötaTrafiken föreslagna utökningarna av trafiken, a t t fastställa de trafikförändringar i övrigt, med undantag av föreslagen nedläggning av linje 670, Ödeshög Tranås, som framgår av ÖstgötaTrafikens förslag till underlag för trafikbeställningen, samt a t t godkänna att nuvarande kompletteringstrafik ersätts med trafikkonceptet Närtrafik i enlighet med intentionerna som framgår av ÖstgötaTrafikens underlag till trafikbeställning. Yrkanden Göran Gunnarsson(C) yrkar bifall till ledningsstabens förslag med följande tillägg A t t ge Östgötatrafiken, efter eventuellt initiativ från kommunerna, mandat att slutföra förhandlingarna med länets kommuner med anledning av ovanstående beslut Franco Sincic(V) yrkar följande: A t t fastställa att trafikbeställningen för år 2016 skall omfatta de av ÖstgötaTrafiken föreslagna utökningarna av trafiken. A t t nedläggningarna av linjerna som föreslås i Underlag för trafik- och verksamhetsbeställning (TSN 2015/123) avslås och de linjerna ingår i trafikbeställningen för 2016. A t t ÖstgötaTrafiken får i uppdrag att skyndsamt ta fram nya konkreta åtgärder för att effektivisera kollektivtrafiken och öka resandet på landsbygden. A t t utvecklingen av konceptet Närtrafik skall fortsätta och skyndsamt
8 presenteras för nämnden för beslut. Nils-Ingvar Grahn (KD) yrkar bifall till ledningsstabens förslag med följande tillägg: A t t uppdra till Östgötatrafiken att genomföra en uppföljning om 12 månader angående hur närtrafiken fungerar Nils-Ingvar Grahn, (KD) yrkar avslag på vänsterpartiets förslag till beslut. Bertil Jonsson, (SD) yrkar bifall på vänsterpartiets förslag till beslut. Ordförande ställer ledningsstabens förslag med sitt eget tilläggsyrkande, mot Franco Sincics med fleras förslag, och finner att man har beslutat enligt ledningsstabens förslag. Därefter ställer ordföranden Nils-Ingvar Grahns tilläggsyrkande under prövning och finner att det bifalles. Trafik-och samhällsplaneringsnämnden BESLUTAR a t t fastställa att trafikbeställningen för år 2016 skall omfatta de av ÖstgötaTrafiken föreslagna utökningarna av trafiken, a t t fastställa de trafikförändringar i övrigt, med undantag av föreslagen nedläggning av linje 670, Ödeshög Tranås, som framgår av ÖstgötaTrafikens förslag till underlag för trafikbeställningen, samt a t t godkänna att nuvarande kompletteringstrafik ersätts med trafikkonceptet Närtrafik i enlighet med intentionerna som framgår av ÖstgötaTrafikens underlag till trafikbeställning. a t t uppdra till Östgötatrafiken att genomföra en uppföljning om 12 månader angående hur närtrafiken fungerar a t t ge ÖstgötaTrafiken, efter eventuellt initiativ från kommunerna, mandat att slutföra förhandlingarna med länets kommuner med anledning av ovanstående beslut Reservationer Franco Sincic (V) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
9 Vänsterpartiet i Östergötland har tidigare ställt sig kritisk till den omfattande nedläggning av landsbygdstrafiken som Trafik- och samhällsplaneringsnämnden planerar. Vi har också avvisat det bakomliggande beslutet om att pressa ner samhällsfinansieringsgraden gällande kollektivtrafiken till 50 % till 2020. Precis som vi varnade för har denna målsättning fått konsekvensen att mycket av det som finns kvar av kollektivtrafiken på Östergötlands landsbygd läggs ner. I underlag för beslutet (TSN 2015/123) föreslås att hela 29 linjer läggs ner medan 16 får reducerat utbud. I beslutet föreslås en enda av de 29 linjerna undantas efter dialog med kommunerna. Vänsterpartiet anser att de ekonomiska resurserna som används för landsbygdstrafiken inte bör minska utan istället användas effektivare för att ökat resandet. Genom innovativa lösningar som anropsstyrd trafik, samordning med färdtjänst och skolbussar samt smarta IT-system för betalning och bokning ska länstrafiken uppnå en bra kollektivtrafik även på landsbygden. Eftersom att inget alternativt beslutsunderlag finns tillgängligt så föreslår vi att dagens linjer ligger kvar men att Östgötatrafiken får i uppdrag att skyndsamt utreda hur kollektivtrafikens resurser kan användas bättre på landsbygden via exempelvis nya linjedragningar, anropsstyrd kollektivtrafik med hög servicenivå eller liknande. Avslutningsvis är Närtrafik ett intressant och i grunden bra koncept. Det är dock långt ifrån färdigt att besluta om på grundval av TSN 2015/123. Exempelvis kvarstår frågor om hur lång väntan på /förskjutning av resan kan bli och vid vilka tider Närtrafiken ska finnas tillgänglig. Det är inte heller acceptabelt att Periodkort och Reskassa inte gäller på Närtrafiken eftersom det ofta innebär att den som bor på landsbygden då får betala mångdubbelt mer för sina resor om den redan har ett periodkort. Dessa föreslagna förbättringar av kollektivtrafiken finansierar vi med de extra pengar som Vänsterpartiet anslår till kollektivtrafiken i sitt regionala budgetförslag. föreslås BESLUTA Att fastställa att trafikbeställningen för år 2016 skall omfatta de av ÖstgötaTrafiken föreslagna utökningarna av trafiken. Att nedläggningarna av linjerna som föreslås i Underlag för trafik- och verksamhetsbeställning (TSN 2015/123) avslås och de linjerna ingår i trafikbeställningen för 2016.
10 Att ÖstgötaTrafiken får i uppdrag att skyndsamt ta fram nya konkreta åtgärder för att effektivisera kollektivtrafiken och öka resandet på landsbygden. Att utvecklingen av konceptet Närtrafik skall fortsätta och skyndsamt presenteras för nämnden för beslut. 70 Avtal avseende överlämnande av särskild kollektivtrafik i Åtvidabergs kommun TSN 2015-211 Kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun träffade i oktober 2009 en överenskommelse med ÖstgötaTrafiken som innebar att ÖstgötaTrafiken för kommunens räkning skulle upphandla, driva och ansvara för den inomkommunala färdtjänsten och skolskjutsar i Åtvidabergs kommun. I och med att den nya kollektivtrafiklagen, Lag (2010:1065) om kollektivtrafik, trädde i kraft i januari 2012 flyttades dock ansvaret för kollektivtrafiken från de tidigare trafikhuvudmännen till de nybildade regionala kollektivtrafikmyndigheterna. I kollektivtrafiklagens 2 kap. 12 regleras nu att kommuner som så önskar kan överlämna ansvaret för samordning, upphandling och drift av den särskilda kollektivtrafik (färdtjänst och skolskjutstrafik) som kommunen ansvarar för, till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. I Östergötland har kommunerna och Region Östergötland i ett särskilt kollektivtrafikavtal överenskommit att kommun som vill överlämna ansvaret ska träffa en separat överenskommelse om detta med kollektivtrafikmyndigheten. Åtvidabergs kommun har därför nu beslutat (KS 117/2015) att låta ansvaret för planering, upphandling, drift och samordning av den inomkommunala färdtjänsten och skolskjutsar övergå till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Bifogat avtal, som ÖstgötaTrafiken på kollektivtrafikmyndighetens uppdrag tillsammans med Åtvidabergs kommun utarbetat reglerar villkoren för denna överlåtelse. Avtalet innebär bland annat att kommunen ansluter sig till de regler för inomkommunal färdtjänst som upprättats av den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Vidare innebär avtalet att kommunen följer den taxa för färdtjänst som beslutats av Region Östergötland, samt att beställning av resor
11 sker via ÖstgötaTrafikens beställningscentral. Myndighetsutövningen, bland annat tillståndsgivningen för färdtjänst och skolskjutsar, kommer fortsatt att skötas av kommunen. Trafik och samhällsplaneringsnämnden BESLUTAR a t t godkänna förslaget till avtal avseende överlämnande av särskild kollektivtrafik i Åtvidabergs kommun. Avtal avseende överlämnande av särskild kollektivtrafik i Ödeshögs kommun 71 Kommunstyrelsen i Ödeshögs kommun träffade i juni 2011 en överenskommelse med ÖstgötaTrafiken som innebar att ÖstgötaTrafiken för kommunens räkning skulle upphandla, driva och ansvara för den inomkommunala färdtjänsten i Ödeshögs kommun. I och med att den nya kollektivtrafiklagen, Lag (2010:1065) om kollektivtrafik, trädde i kraft i januari 2012 flyttades dock ansvaret för kollektivtrafiken från de tidigare trafikhuvudmännen till de nybildade regionala kollektivtrafikmyndigheterna. I kollektivtrafiklagens 2 kap. 12 regleras nu att kommuner som så önskar kan överlämna ansvaret för samordning, upphandling och drift av den särskilda kollektivtrafik (färdtjänst och skolskjutstrafik) som kommunen ansvarar för, till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. I Östergötland har kommunerna och Region Östergötland i ett särskilt kollektivtrafikavtal överenskommit att kommun som vill överlämna ansvaret ska träffa en separat överenskommelse om detta med kollektivtrafikmyndigheten. Ödeshögs kommun har därför nu beslutat (KS 80/2015) att låta ansvaret för planering, upphandling, drift och samordning av den inomkommunala färdtjänsten samt riksfärdtjänsten övergå till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Bifogat avtal, som Östgötatrafiken på kollektivtrafikmyndighetens uppdrag tillsammans med Ödeshögs kommun utarbetat reglerar villkoren för denna överlåtelse. Avtalet innebär bland annat att kommunen ansluter sig till de regler för inomkommunal färdtjänst och riksfärdtjänst som upprättats av den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Vidare innebär avtalet att kommunen följer den taxa för färdtjänst som beslutats av Region Östergötland, samt att beställning av resor sker via ÖstgötaTrafikens beställningscentral. Myndighetsutövningen, bland annat tillståndsgivningen för färdtjänst och
12 skolskjutsar, kommer fortsatt att skötas av kommunen. Trafik och samhällsplaneringsnämnden BESLUTAR a t t godkänna förslaget till avtal avseende överlämnande av särskild kollektivtrafik i Ödeshögs kommun. Remissvar: Trafikutredning avseende pendeltåg- och regionaltåg till Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting TSN 2015-192 72 Region Östergötland har i egenskap av regional kollektivtrafikmyndighet i Östergötland erhållit rubricerad remiss för yttrande. Bakgrund År 2017 planeras Citybanan öppna för trafik vilket innebär att SLs pendeltåg kommer att trafikera egna spår och kapacitet frigörs för andra tåg, däribland regionaltåg. Mot bakgrund av Mälardalens starka tillväxt som samlad storstadsregion har Trafikförvaltningen i Stockholm utrett vilken roll pendeltågen i SL-regi ska ha i relation till den storregionala pendlingen efter att Citybanan öppnat för trafik. I utredningen, som genomförts i nära samarbete med Kollektivtrafikförvaltningen UL och Mälardalstrafik AB, presenteras två principiella lösningar för pendeltågstrafiken och två principiella lösningar för den regionaltågstrafik längs Svealandsbanan som planeras fortsätta till Uppsala. Varken pendeltågstrafiken eller den regionaltågstrafik som utredningen behandlar avses trafikera Östergötland. Synpunkter I remissen har Trafikförvaltningen presenterat fyra frågeställningar som avses tjäna som stöd för remissinstansernas besvarande av remissen. Region Östergötland finner frågeställningarna intressanta men väljer med hänvisning till den ringa inverkan den utredda trafiken bedöms ha på Östergötland att endast beröra den del som handlar om hur föreslagna trafikupplägg fungerar, och då kanske i första hand vilken påverkan trafiken kan ha, i förhållande till övrig järnvägstrafik. Vilken trafikeringsmodell, skip-stop trafikering eller ett upplägg där samtliga stationer trafikeras med en taktfast trafik med jämna tidsintervall, som skall väljas för pendeltågen är enligt vår mening mer en fråga som bör behandlas av de aktörer som verkar inom pendeltågens trafikeringsområde. I den mån det finns principiella synpunkter och åsikter avseende regionaltågens påverkan på utvecklingen inom berörda områden kommer
13 Region Östergötland att framföras dessa inom ramen för samarbetet i MälAB. För den storregionala tågtrafik länen inom MälAB är överens om samverkan kring, bör frågeställningar och diskussioner kring framtida trafikupplägg m.m. enligt vår mening behandlas inom ramen för MälABs program Ny trafik. I denna del ser vi rubricerad utredning mer som ett underlag inför en sådan diskussion. För Region Östergötland är tillgången till snabba, säkra resor med hög frekvens mellan Östergötland och StorStockholm en prioriterad fråga. Ostlänkens tillkomst kommer på ett radikalt sätt skapa förutsättningar för att kunna förbättra resmöjligheterna mellan Östergötland och Stockholm. Regionen menar att inriktningen för trafikeringen av Ostlänken måste vara att kommersiella aktörer snarast efter färdigställandet börjar trafikera den nya järnvägs-sträckningen med fordon anpassade för att fullt ut kunna tillgodogöra sig den restidsförkortning höghastighetsjärnvägens standard medger. Som motprestation skall regionen erbjuda en regional och lokal trafik som med hög frekvens angör de nya resecentrum som till följd av Ostlänkens tillkomst kommer att byggas i Norrköping och Linköping. Den kapacitetsförstärkning av spårtrafiken mellan Östergötland och Stockholm som Ostlänken ger möjlighet till får inte äventyras genom att den mer långsamgående tågtrafik som idag trafikerar andra sträckningar på samma relation, eller delar av relationerna, flyttas över till Ostlänken eller dess fortsättning in mot Stockholm. Detta gäller naturligtvis även den regionaltågstrafik som planeras byggas upp inom ramen för samarbetet i MälAB. Trafik och samhällsplaneringsnämnden BESLUTAR a t t avge yttrande enligt förslaget Medlemskap i Bergslagsdiagonalen TSN 2015-202 73 Region Östergötland har erbjudits fortsatt deltagande i Partnerskapet Bergslagsdiagonalen för perioden 2016-2018. Tidigare Regionförbundet Östsam gick för flera år med i Partnerskapet Bergslagsdiagonalen för att bidra till arbetet med att förbättra väginfrastrukturen för att understödja regionförstoring samt samtidigt stärka och utveckla det mellansvenska inlandets tillväxt och konkurrenskraft. Bergslagsdiagonalen sträcker sig från Mjölby via Motala-Örebro-Borlänge- Falun-E4. Samarbetet ligger också i linje med de ingående regionernas
14 regionala utvecklingsprogram och tillväxtavtal. Medlemskapet övergick till Region Östergötland i samband med sammanslagningen av Regionförbundet Östsam och Landstinget i Östergötland vid årsskiftet 2014/2015. Partnerskapet har bedrivit ett framgångsrikt arbete med påverka Trafikverket a rusta upp flera sträckor i stråket. Inte minst i Östergötland har mycket hänt med ny Rv 50 Mjölby-Motala och ny bron över Skepparpinan i Motala. Nu fortsätter man med Rv 50 norr om Motala. För en fortsatt positiv utbyggnad är det viktigt att detta samarbete fortsätter. Trafik och samhällsplaneringsnämnden BESLUTAR a t t fastställa Region Östergötlands fortsatta medlemskap i Partnerskapet Bergslagsdiagonalen 2016-2018 till en årlig kostnad på 50 000 kr, totalt 150 000 kr för perioden. Val av representanter till medborgardialog för TSN, hösten 2015 74 Föreslås att M och MPs nuvarande representanter fortsätter i medlemsdialogen o att tre nya representanter tas in från S, V och FP. Trafik och samhällsplaneringsnämnden BESLUTAR a t t utse Bengt Nordström (MP), Jan Owe-Larsson(M), Franco Sincic (V) Birgit Waern (FP)samt Ann-Charlotte Wiberg(S) till medlemmar i medborgardialogen. Delegationsordning för TSN, TSN 2015:168 75 Enligt kommunallagen får en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos regionen att besluta på nämndens vägnar i ett v ärende eller en viss grupp av ärenden. Ett nytt förslag till delegationsordning för trafik-och samhällsplaneringsnämnd har tagits fram med nytt tillägg i delegationen. Skrivelsen Besluta om yttrand ärenden av mindre principiell natur där Region Östergötland är remissinstans tillagd för regionutvecklingsdirektör. Trafik och samhällsplaneringsnämnden BESLUTAR a t t fastställa delegationsordning för trafik-och samhällsplaneringsnämnden enligt föreliggande förslag.
15 Nominering av representanter till projektet En bättre sits 2015:199 76 Nominering av representanter i projektet En bättre sits från Trafik- och samhällsplaneringsnämnden En bättre sits är ett samarbetsprojekt inom infrastrukturfrågor av östra Mellansverige och består av Uppsala, Västmanland, Stockholm och Örebro, Södermanland, Östergötland och Gotland. I samarbetet ingår även kollektivtrafikmyndigheten i respektive län. Trafik och samhällsplaneringsnämnden BESLUTAR a t t utse följande personer att representera i projekte En bättre sits. Maria Almesåker (M) Jörgen Oskarsson (S) Elias Aguirre (S) Karin Jonsson(C) Lars Karlsson (FP) Bengt Nordström (MP) Nils-Ingvar Graan (KD) Jan Owe-Larsson (M) (nomineras till ordförande i gruppen för transporttillgänglighet) Skrivelser för kännedom Sammanträdets avslutning 77 Skrivelser för kännedom (C-ärenden) enligt bilaga läggs till handlingarna. 78 Ordföranden förklarar mötet avslutat.
16 Vid protokollet Annika Eriksson Justerat Göran Gunnarsson Fredrik Lundell Den 7 september 2015 har meddelande om justering av detta protokoll satts upp på Region Östergötlands anslagstavla. Annika Eriksson Bilagor C-ärenden Ref nr Skrivelse, protokoll etc Inkommen skrivelse från Finspångs kommun Smtr-dag 20150820 Datum för beslut 20150820 Blad nr 16 Dnr 2015:195