Klimatcertifikat för fordonsbränsle En idéskiss Nils Andersson, Nilsan Energikonsult AB www.nilsan.se
Elcertifikat Certifikat Certifikat pris MWh El El pris 2
IEAs granskning av Sveriges Energipolitik Sverige har åstadkommit en kostnadseffektiv utbyggnad av den förnybara energin genom det gröna elcertifikatssystemet En handlingsplan bör tas fram för hur målet om en fossiloberoende fordonsflotta till år 2030 ska uppnås Verktyg för att öka andelen förnybara energi i transportsektorn bör utvecklas. 3
Elcertifikat Stödsystem för ny förnybar elproduktion i Sverige inget klimatmål Strider inte mot EUs statsstödsregler eftersom kunderna betalar inte staten Infördes 2003 Price uncertainty Dagens mål är att få fram 25 TWh ny förnybar elproduktion i Sverige till 2020, jämfört med 2002 Från 2012 har vi en gemensam certifikatmarknad med Norge 4
Elcertifikat Politiker fastställer produktionsmålet Marknaden fastställer priset på elcertifikaten Elcertifikat ges till anläggningar i Norge och Sverige Producenten får 1 elcertifikat per producerad MWh Elcertifikaten tilldelas 15 år Price uncertainty Elkunderna, via elhandlarna, åläggs i lagen att köpa elcertifikat i förhållande till elförbrukningen, kvotplikt Elkunderna utgör ca 96 TWh (basindustrin undantas från kvotplikten) Elkunderna betalar idag ca 5 öre/kwh 5
Kvotkurva i Sverige % 25 20 2013-10 TWh 2020 19,5 % 25 TWh 15 10 5 Kvotpliktig elanvändning Ca 96 TWh 0 6
Utfärdade och annullerade certifikat samt överskott 7
Priser på elcertifikat Ökat utbud pressade priser Minskat utbud stigande priser 8
Dagens priser på elcertifikat 9
Resultat från utredning om konsekvenser för elkunden Elkundens kostnad: Hittills från 2 till 7 öre/kwh, jämfört med totala elpriset som är drygt 1kr/kWh Den genomsnittliga totala kostnaden för elkunden, i och med den nya ambitionen, beräknas under perioden 2013 2035 bli 2,5 9 öre/kwh Förutsätter att tillståndsgivning för elproduktion fungerar utan större flaskhalsproblem Källa: Energimyndigheten 10
Klimatcertifikat Överbryggar skillnaden mellan samhällsekonomisk lönsamhet och företagsekonomisk lönsamhet Utgör en marknadsmässig lösning med möjlighet för det politiska systemet att ange målsättningar Generar långsiktighet mot måluppfyllnad och tydliga spelregler för investeringar i biodrivmedelsproduktion Utgör en marknadslösning som kan samverka med en internationell bränslemarknad utan att störa dess funktion Är en generell metod för att främja produktion av biodrivmedel som stimulerar till kostnadseffektivitet och teknikutveckling genom att befrämja konkurrens mellan olika typer av biodrivmedel 11
Marknadsmässiga styrmedel Tillverkare El Fordonsbränsle Marknader Styrmedel Stödberättigade Nordisk elmarknad Elcert Elcert marknad Anläggningar i Sverige och Norge Fordonsbränsle Flytande Gas Klimatcertifikat Klimatcertifikat marknad Anläggningar i Sverige 12
Klimatcertifikat Alla förnybara drivmedel som produceras i Sverige får klimatcertifikat, ett certifikat motsvarar 1 ton CO 2 -ekv Klimatcertifikatet är differentierat utifrån ett bränsles klimatpåverkan Differentieringen ligger till grund för Price antalet uncertainty certifikat en producent tilldelas för produktion av 1 MWh bränsle Politikerna beslutar hur många klimatcertifikat som ska finnas och i vilken takt de ska produceras Kunderna, via bränsleleverantörerna, åläggs i lag att köpa klimatcertifikat i förhållande till sin bränsleförförsäljning, kvotplikt 13
Klimatcertifikat God likviditet om stödet blir generellt och om redan befintlig förnybar bränsleproduktion får klimatcertifikat Inga problem med internationell handel och sannolikt förenligt med EU:s statsstödsregler Kompletterande styrmedel för att introducera andra generationens biodrivmedel från skogsråvara på marknaden behövs 14
Diskussionsunderlag Funktionssätt för klimatcertifikatmarknaden: A Finns det tillräckligt många aktörer på utbuds- och efterfrågesidan? B Finns det etableringshinder? C Behövs kompletterande funktioner/begränsningar exempelvis golv och eller takpriser D Blir det tillräcklig likviditet? E Oberoende marknadsplats? F Behövs en Single Buyer? 15