Förfrågningsunderlag 2015-07-03 Upphandlande organisation Malmö stad Anna Bassmann Upphandling Särskilda boende- och korttidsplatser STK-2015-151 Sista anbudsdag: 2015-09-01 Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 4. Gruppboende - personer med demenssjukdom och med särskilda behov 4.1 Allmän beskrivning 4.1.1 Beskrivning av gruppboende för personer med demenssjukdom och med särskilda behov Med särskilda behov för personer med demenssjukdomar menas personer som uppvisar någon form av beteendemässiga eller psykiska symtom. Dessa symtom orsakar stort lidande för personen med diagnosticerad demenssjukdom och är ofta särskilt svåra att möta för närstående och vårdpersonal. Det kan handla om beteendemässiga symtom som aggressivitet, skrik, vandring, plockande eller störd dygnsrytm och psykiska symtom som hallucinationer, vanföreställningar, ångest eller depression. 4.2 Grund för tilldelning 4.2.1 Tilldelningsgrund Tilldelningsgrund är lägsta pris. 4.3 Kravspecifikation 4.3.1 Obligatoriska krav 4.3.1.1 Boendeenhet - bemanning En boendeavdelning för personer med demenssjukdom bör bestå av 8-10 lägenheter. Enheten kan bestå av flera avdelningar. Boendet ska ge stort aktivitetsutrymme såväl inom-, som utomhus för den demenssjuke. Boendeenheten ska vara bemannad med omvårdnadspersonal på plats, dygnet runt. Boendeenhet - bemanning: Uppfylls kraven? (/ svar) Sida 1 av 6
4.3.1.2 Bemanning Omvårdnadspersonal Malmö stad mäter bemanning på särskilda boenden med gemensamma nyckeltal. Vid mätningen utgår man från schemaperiod. I mätningen ingår undersköterskor, vårdbiträden eller motsvarande icke legitimerad personal som arbetar med omvårdnad, aktivering och delegerade hälso- och sjukvårdsuppgifter. Den genomsnittligt lägsta bemanningen per plats beräknas för gruppboende för särskilt vårdkrävande personer med demenssjukdom till 0,86 årsarbetare dag- och kvällspersonal samt 0,25 årsarbetare nattpersonal (sovande personal räknas inte in i nattbemanning). Anbud under 1,11 årsarbetare per plats kommer att förkastas. Legitimerad personal Malmö stad styr bemanningen av legitimerad personal på särskilda boenden med gemensam schablon baserad på behov. Sjuksköterska: 1,0 årsarbetare per 15 platser Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut: 1.0 årsarbetare per 75 platser Anbud under ovanstående schablon kommer att förkastas. Bemanning: Accepteras ovanstående krav avseende sjuksköterska? (/ svar) Bemanning: Accepteras ovanstående krav avseende arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut? (/ svar) 4.3.1.3 Redovisning av bemanning Planerad grundbemanning ska redovisas i anbudet för respektive enhet som leverantören avser lämna anbud för. Det angivna antalet årsarbetare enligt rubrik 4.3.1.2 utgör lägsta bemanningsnivå under avtalstiden. Redovisning av grundbemanning: Accepterar leverantören ovanstående krav? (/ svar) 4.3.1.4 Beräkning av antalet årsarbetare omvårdspersonal Leverantören ska redovisa antalet årsarbetare på enhetsnivå omfattande följande personalkategorier/arbetsuppgifter. * Undersköterskor, vårdbiträden eller motsvarande icke legitimerad personal som arbetar med omvårdnad, aktivering och delegerande hälso- och sjukvårdsuppgifter. * Personal som lagar och/eller förbereder frukost, mellanmål och kvällsmål. * Personal som tvättar de boendes tvätt och städar. Sida 2 av 6
* Gruppledare, samordnare eller motsvarande som ansvarar för daglig planering i form av inringning av vikarier, bemanning av schema, frånvaroplanering samt daglig samordning och information. 4.3.1.5 Årsarbetare Leverantören ska ange antal årsarbetare. Årsarbetare: Ange antal årsarbetare per boendeenhet, dag/kväll. (Fritextsvar) Årsarbetare: Ange antal årsarbetare per boendeenhet, natt. (Fritextsvar) 4.3.1.6 Handledning Möjlighet till handledning i bemötande av personer med demenssjukdom och deras närstående ska finnas för omvårdnadspersonalen, sjukgymnast/fysioterapeut, arbetsterapeut och sjuksköterska. Handledning: Uppfylls kravet? (/ svar) 4.3.1.7 Anhörigstöd Stöd till anhöriga i form av anhörigträffar och enskilda samtal ska erbjudas. Anhörigstöd: Uppfylls kraven? (/ svar) 4.3.1.8 BPSD Det nationella registret, BPSD (beteendemässiga och psykiska symtom vid demenssjukdom) ska användas som arbetsmetod i vården av personer med demenssjukdom och som har särskilda behov. BPSD: Uppfylls kravet? (/ svar) 4.3.1.9 Nationella riktlinjer Omvårdnaden ska bedrivas och lokalerna ska utformas enligt Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Nationella riktlinjer: Uppfylls kravet? (/ svar) 4.3.1.10 Demens ABC Demens ABC är Svenskt demenscentrums webbutbildning baserad på Socialstyrelsens Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Demens ABC syftar till ett personcentrerat arbete, det vill säga att se människan bakom sjukdomen och låta denna bild påverka den vård och omsorg som ges. Leverantören åtar sig att tillse att samtlig personal på gruppboendet har genomgått utbildning i demens ABC. Demens ABC: Uppfylls kravet? (/ svar) Sida 3 av 6
4.3.1.11 Nationella kvalitetsregister Ett av effektmålen för vård- och omsorgsverksamheten i Malmö stad är att samtliga stadsområdesnämnder ska rapportera i de nationella kvalitetsregistren Senior Alert och Palliativregistret samt BPSD se ovan. Leverantören ska rapportera i angivna register. Nationella kvalitetsregister: Uppfylls kravet? (/ svar) 4.3.1.12 Samarbete Leverantören åtar sig att upprätta särskilda rutiner för samverkan med Psykiatrin och med övrig för målgruppen nödvändig vård inom Region Skåne. Samarbete: Uppfylls kravet? (/ svar) 4.3.1.13 Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut - kompetens Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut ska ha fördjupad kompetens inom området särskilt vårdkrävande demens och kognitiv svikt. Arbetsterapeuten ska vara väl förtrogen med och ha kompetens inom både kommunikations- och kognitionsområdet avseende teknik och hjälpmedel. Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut - kompetens: Uppfylls kraven avseende arbetsterapeut? (/ svar) Arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut - kompetens: Uppfylls kraven avseende sjukgymnast/fysioterapeut? (/ svar) 4.3.1.14 Sjuksköterska - kompetens Sjuksköterskan ska ha erfarenhet av och kompetens avseende särskilt vårdkrävande demenssjukdom. Sjuksköterskan ska ha en fördjupad kunskap om omvårdnad av patienter med demenssjukdom. Sjuksköterskan ska ha ett etiskt, empatiskt och respektfyllt förhållningssätt. Sjuksköterskan ska efterfråga och tillvarata hälsofrämjande resurser hos patienter med demenssjukdom. Sjuksköterska ska bidra till att patienter med särskilt vårdkrävande demenssjukdom ges möjligheter att vara delaktiga i omvårdnaden och fatta beslut utifrån individuell förmåga och resurser. Sjuksköterskan ska kunna tolka patientens kroppsspråk för att förstå patientens upplevelser och känslor och kunna använda sig av denna kunskap i bemötandet. Sida 4 av 6
Sjuksköterskan ska kunna hantera situationer där våld, hot om våld eller risk för skada föreligger. Sjuksköterska - kompetens: Uppfylls kraven? (/ svar) 4.3.1.15 Sjuksköterska - tillgänglighet Sjuksköterska ska finnas på plats i verksamheten dagtid helgfria vardagar. Sjuksköterska - tillgänglighet: Uppfylls kravet? (/ svar) 4.3.1.16 Aktiviteter Möjlighet till en aktiv och meningsfull dag ska erbjudas utifrån den boendes behov, fysiska och psykiska tillstånd och intressen. Varje dag ska formas/genomföras så att den enskildes känsla av sammanhang stärks. Utformningen och omfattningen av personalledda aktiviteter i grupp ska beskrivas. Nästan alla vårdtagare har behov av utevistelse för att tillfredsställa ett gott välbefinnande. Leverantören ska redovisa antal timmar per vecka som vårdtagaren erbjuds utevistelse. 1) Mer än 3 timmar/vecka 2) Mer än 2 timmar upp till och med 3 timmar/vecka 3) 1-2 timmar/vecka 4) Mindre än 1 timme per vecka Aktiviteter: Redovisa i fritextfältet för antal timmar per vecka som den enskilde ska kunna delta i personalledda gruppaktiviteter. (Fritextsvar) Aktiviteter: Redovisa i fritextfältet för antal timmar per veckasom vårdtagaren erbjuds utevistelse. (Fritextsvar) 4.4 Utvärdering 4.4.1 Utvärderingskriterium - Pris för boendelägenhet per dygn Pris för tjänsten boendelägenhet, omfattande gruppboende för personer med demenssjukdom och med särskilda behov, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per dygn. Leverantören ska inkludera samtliga kostnader för drift och lokaler samt avgifter i redovisat pris. Uppskattad kvantitet för boendeplatser inom - gruppboende för personer med demenssjukdom och med särskilda behov - är 25 platser. Takpris: Pris över 2500 kronor per dygn kommer att förkastas. Redovisa pris för en (1) boendelägenhet, per dygn, i SEK. Samtliga kostnader och avgifter ingår i priset. (Prisruta) % 100,00 Sida 5 av 6
4.4.2 Hyreskostnad för boendelägenhet - gruppboende - personer med demenssjukdom och med särskilda behov Bruksvärderad och överenskommen hyreskostnad för boendelägenhet, omfattande gruppboende för personer med demenssjukdom och med särskilda behov, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per månad. - Hyreskostnaden per boendelägenhet ska omfatta kostnaden för gemensamhetsutrymmen. - I respektive hyreskostnad ska elkostnad inte ingå utan ska anges separat i följande punkt. - Redovisa respektive boendelägenhet med lägenhetsnummer. Redovisa hyreskostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i nedan följande fritextfält. Hyreskostnad för boendelägenhet - gruppboende - personer med demenssjukdom och med särskilda behov: Redovisa hyreskostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. (Fritextsvar) 4.4.3 Elkostnad för boendelägenhet - gruppboende - personer med demenssjukdom och med särskilda behov Elkostnad för boendelägenhet, omfattande gruppboende för personer med demenssjukdom och med särskilda behov, ska anges i SEK, per boendelägenhet och per månad. Om faktisk el-kostnad inte kan anges per lägenhet kan följande schablon användas: En genomsnittskostnad motsvarande 62 SEK per kvadratmeter och år. - Elkostnad per boendelägenhet ska omfatta elkostnaden för gemensamhetsutrymmen. - Redovisa respektive boendelägenhet med lägenhetsnummer. Redovisa elkostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. Elkostnad för boendelägenhet - gruppboende - personer med demenssjukdom och med särskilda behov: Redovisa elkostnad, för respektive boendelägenhet, per månad i fritextfältet. (Fritextsvar) Sida 6 av 6