2012-02-22 1 (6) INFORMATION TILL LOVSÖKANDE Denna sammanfattande skrift följer med om du beställer bygglovshandlingar från Sölvesborgs kommun och är till för att du som sökande skall förstå dels vilka handlingar som krävs i bygglovsprocessen och dels vad som ligger till grund för beslutet. Ansök i god tid och undvik, om möjligt, att ansöka under högsäsong dvs. april-juni. Ett beviljat bygglov måste påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från det att bygglov vunnit laga kraft. År 2011 infördes en ny plan- och bygglag (2010:900). Den nya lagen ersätter den tidigare plan- och bygglagen (1987:10) och lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m.m. Byggnader ska, enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900), ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande och bidra till en god helhetsverkan i området. Ombyggnader ska utföras varsamt så att karaktärsdrag, byggnadsteknik, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas tillvara. Kraven för bygglov varierar i olika delar av kommunen. Inom s.k. samlad bebyggelse och längs med kusten gäller särskilda bestämmelser. Vad som gäller där du bor framgår av kommunens detaljplaner, områdesbestämmelser och översiktsplan. Vid planläggning och i ärenden om bygglov ska enligt plan- och bygglagen(pbl 2010:900 2 kap 6 ), bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till 1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan, 2. skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser, 3. åtgärder för att skydda befolkningen mot och begränsa verkningarna av stridshandlingar, 4. behovet av hushållning med energi och vatten och av goda klimat- och hygienförhållanden, 5. möjligheterna att hantera avfall, 6. trafikförsörjning och behovet av en god trafikmiljö, 7. möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att använda området, och 8. behovet av framtida förändringar och kompletteringar. Bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden skall skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas.
2012-02-22 2 (6) När behöver jag söka lov? Bygglov krävs, med vissa undantag, bland annat för att uppföra nya byggnader, göra tillbyggnader eller ta i anspråk byggnader helt eller delvis för nytt ändamål, liksom att inreda ytterligare bostad eller verksamhetslokal. Bygglov krävs även för olika typer av anläggningar, såsom nöjesparker, upplag, cisterner, större master och vindkraftverk, murar, plank och parkeringsplatser. Inom detaljplanelagt område krävs dessutom vanligen bygglov för ändrad färgsättning, ändrat tak- eller fasadmaterial och andra väsentliga förändringar, dessutom för skyltar och ljusanordningar m.m. För en- och tvåbostadshus finns dock befrielser från lovplikten på vissa villkor, bland annat för så kallade friggebodar samt mindre tillbyggnader och komplementbyggnader utanför samlad bebyggelse. Figur 1. För en- och tvåbostadshus finns vissa befrielser från lovplikten på vissa villkor, vilket illustreras av figuren ovan. I Boverkets broschyr Behöver jag söka bygglov, rivningslov eller marklov (Boverket 2011) kan man läsa mer. Inom områden med detaljplan krävs även rivningslov för rivning av byggnader, helt eller delvis, utom för bygglovsbefriade åtgärder. Inom områden med detaljplan krävs marklov för markarbeten som väsentligt ändrar höjdförhållandena, om dessa ej angivits i planen. Marklov krävs i vissa fall även för trädfällning och skogsplantering. Som förberedelse till en bygglovsprövning kan byggnadsnämnden på särskild ansökan ge ett bindande, skriftligt förhandsbesked huruvida en enkelt beskriven byggnadsåtgärd kan tillåtas på den avsedda platsen. För sådant besked uttas särskild avgift enligt fastställd taxa. Ta kontakt tidigt! Tänk på att söka bygglov i tid. Kontakt bör tas med stadsarkitektavdelningen i ett tidigt skede för samråd beträffande utformning, placering på tomten, planbestämmelser etc, helst redan på skisstadiet. Detta kan för sökanden betyda besparingar i tid och kostnader samt snabbare behandling. Ska du bygga, ändra eller göra något som krävs bygglov för under sommaren, sök bygglov senast i februari/mars.
2012-02-22 3 (6) Byggnadsnämnden ska handlägga ärenden om lov och förhandsbesked skyndsamt och meddela sitt beslut om lov eller förhandsbesked inom tio veckor från det att den fullständiga ansökningen kom in till nämnden. Om det är nödvändigt på grund av utredningen i ärendet, kan tiden förlängas en gång med högst tio veckor utöver de ursprungliga tio veckorna. Sökanden informeras i så fall om förlängningen och skälen för den innan den ursprungliga tidsfristen har gått ut. Snabbast går de ansökningar som stämmer med gällande detaljplan. Ansökningar som innebär avvikelser från detaljplan eller byggande utanför detaljplanelagt område tar ofta längre tid. Vilka handlingar krävs? Ansökan om lov eller förhandsbesked sker lämpligen med hjälp av byggnadsnämndens blankett. För att bygglovshandläggaren ska kunna göra en så snabb och korrekt bedömning av er ansökan som möjligt krävs följande handlingar: Ansökningsblankett - går att ladda ner från blankettarkivet på www.solvesborg.se/blanketter Situationsplan, skala 1:500 grundat på nybyggnadskarta eller utdrag ur primärkartan beroende av vilken åtgärd ansökan gäller. Fasadritningar, skala 1:100 på alla berörda fasader i sin helhet. Ange väderstreck. Planritningar, skala 1:100 Sektioner, skala 1:100 - genomskärning av byggnaden och vid sluttande mark även marksektion. Handlingarna ska tydligt beskriva både befintlig byggnation och vad som är nytt. De ska vara måttsatta och avstånd mellan byggnaderna och tomtgräns ska vara utritat. Både befintliga och nya marknivåer ska redovisas. Vid nybyggnation ska höjdangivelse på den färdiga golvnivån finnas utsatt. Handlingarna skall vara fackmässigt utförda (se beskrivning nedan), skall tydligt visa den sökta åtgärden och vara lämpliga för arkivering. Alla handlingar vill vi ha i två exemplar, nedvikta till A4-format. Ritningar bör, om möjligt, levereras som digital fil i *.pdf- och/eller *.dwg-format till stadsarkitektavdelningen@solvesborg.se Vad är fackmannamässiga ritningar? Ritningarna till en bygglovansökan ska vara fackmannamässigt utförda. Du får själv göra din bygglovritning eller anlita en arkitekt/byggkonsult etc. Kravet är dock att den utförs på ett fackmannamässigt sätt. Vi råder dig att anlita en fackman, som kan hjälpa dig med mycket mer än bara ritningar, t.ex. välja hustyp som passar på just din tomt och för området, visa hur hänsyn ska tas till befintliga vegetations- och markförhållanden samt lokal byggnadstradition. Inom särskilt känsliga områden med höga kulturhistoriska värden bör alltid erfaren arkitektkompetens anlitas.
2012-02-22 4 (6) Minimikravet för fackmannamässighet är att ritningarna: Är skalenliga och måttsatta. Byggnadens placering bör måttsättas till fastighetsgräns på minst två håll. Glöm inte att ange skala, skalstock och norrpil. Innehåller höjder på mark samt på färdigt golv (meter över havet). Är tydligt utritade på helvitt papper, med svart penna, och med god kontrast för att möjliggöra rättssäker utvärdering och arkivering. Är genomförbara så att det färdiga resultatet stämmer överensstämmer med ritningarna. Bygglovsprocessen Bygglov behövs om du vill bygga nytt, bygga till eller i vissa fall ändra en byggnad eller anläggning Byggherren utser en certifierad kontrollansvarig (tidigare kvalitetsansvarig) För åtgärder där möjligheterna att få bygglov är svårbedömda kan man begära förhandsbesked, för att undvika onödig projektering. Ett bygglov medger inte rätten att påbörja byggnadsarbetena. Ett startbesked krävs alltid! För vissa ärendetyper kan startbesked erhållas i samband med bygglovsbeskedet. Vid åtgärder som inte kräver bygglov krävs i många fall en anmälan. Kontrollansvarig (KA) biträder byggherren bl.a. med att upprätta förslag till kontrollplan och se till att alla nödvändiga kontroller utförs. Ritningar: plan, sektion, fasad i skala 1:100, situationsplan i skala 1:500 och nybyggnadskarta. Pappersformat A3 eller A1 samt som digital fil *.pdf och/eller som *.dwg. Om delgivningen till byggherren och berörda sakägare gått till på rätt sätt vinner bygglovet laga kraft. IDÉ TA FRAM HANDLINGAR BYGGLOVSANSÖKAN BYGGLOVSBESLUT Vilka planbestämmelser gäller för området? Följande handlingar lämnas till Byggnadsnämnden. ansökningsblankett situationsplan markplaneringsritning planritning fasadritning sektionsritning nybyggnadskarta Bygglovshandläggaren bedömer om placering, lämplighet och utformning stämmer med gällande lagar och planer. Om man vill överklaga ett avslag görs det skriftligen inom tre veckor från den dag man fick del av beslutet. Är fastigheten eller byggnaden av särskilt värde? Kraven varierar beroende på vilken typ av åtgärd du söker lov för. Vid prövningen bedöms även tillgänglighet och användbarhet i byggnaden. Överklagandet sker till länsstyrelsen men skickas till kommunen.
2012-02-22 5 (6) Byggprocessen/anmälanskedet Till tekniskt samråd kallas byggherre, kontrollansvarig samt andra som utses av nämnden. Byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd krävs nästan alltid. När alla handlingar är godkända och Byggnadsnämnden gett startbesked kan byggarbetena påbörjas. Bygglovet gäller i 5 år. Projektet måste påbörjas inom 2 år från beslutsdatum och avslutas inom 5 år. Byggnadsnämnden kallar byggherre och kontrollansvarig till ett slutsamråd, som normalt sker på byggarbetsplatsen. På slutsamrådet går man igenom byggnation, protokoll och kontrollplan. Om allt gått rätt till, kontrollplanen är ifylld och alla intyg är inlämnade så kan handläggaren utfärda slutbesked. TEKNISKT SAMRÅD BYGGSTART SLUTSAMRÅD SLUTBESKED På samrådet går man igenom planering för bygget, tillsyns- och kontrollåtgärder samt vilken samordning som behövs. I vissa fall diskuteras varsamhetskraven Kontrollansvarig följer upp och dokumenterar arbetet enligt kontrollplanen. Byggherren är ansvarig för att arbetsmiljöplan finns. Att lagar, förordningar samt regler följs. Mötet protokollförs av handläggaren. Byggnadsnämnden prövar om ett slutbesked kan ges. Slutbesked är ett kvitto på att alla de uppställda kraven är uppfyllda och att byggnaden får tas i bruk. Efter samrådet skickas protokoll från mötet och beslut om kontrollplan till byggherren. Byggnadsnämnden gör ett arbetsplatsbesök minst en gång under byggtiden.
2012-02-22 6 (6) Vart lämnas ansökan/anmälan? Lovansökan samt bygg- och rivningsanmälan skickas till: Sölvesborgs kommun,, 294 80 Sölvesborg. Kontaktpersoner Bygglov: Didrik Weber, tel. 0456 81 60 40, Terese Nilsson, tel: 0456-81 63 66 eller Ewa Jeansson tel: 0456-81 63 63 (Bygg-)anmälan: Byggnadsinspektör, tel: 0456-81 60 48 Nybyggnadskarta och utsättning kan beställas av teknikavdelningen, Bert-Owe Thörnberg, tel. 0456-816130, e-post: bert-ove.thornberg@solvesborg.se Expeditionstider s expeditionstider är helgfria vardagar kl 09.00-12.00. Besöksadress:, Repslagaregatan 1, Sölvesborg. Exempel på kostnader för lov och anmälan Byggnadsnämndens kostnader debiteras enligt av kommunfullmäktige beslutad taxa. Faktura för bygglov respektive startbesked utsändes till sökanden, efter resp. beslut. Byggnad/anläggning 300-499 kvm, nybyggnation, planenligt förslag: 24.927 kr Enbostadshus, 250 kvm, nybyggnation, planenligt förslag: 17.805 kr Enbostadshus, 120 kvm, nybyggnation, planenligt förslag: 10.683 kr Tillbyggnad 50-99 kvm, planenligt förslag: 9.245 kr Komplementbyggnad 50 kvm, planenligt förslag: 4.383 kr Avgift för ev. kommunicering, nybyggnadskarta samt planavgift kan tillkomma. Planavgift nybyggnation enbostadshus: 10.272 kr Planavgift tillbyggnad/ändring enbostadshus: 6.848 kr Nybyggnadskarta tomt <1500 kvm: 4.708 kr Ovanstående summor är beräknade utifrån nuvarande prisbasbelopp som år 2011 är på 42.800 kr. Avgifterna följer prisbasbeloppets indexuppräkning. Ytterligare information Tillstånd från annan myndighet kan även erfordras före byggstart, t ex från Länsstyrelsen, Miljöförbundet Blekinge Väst mfl, beroende på åtgärdernas och den planerade verksamhetens karaktär. Nya byggnader ska energideklareras senast två år efter det att slutbevis utfärdats eller byggnaden har tagits i bruk. Energideklarationen gäller i 10 år. Följande råd och riktlinjer gällande byggande kan laddas ned från internet eller hämtas på stadsarkitektavdelningen: Konsumentskydd vid småhusbyggande Murar och plank Energideklarationer (allmänt), Energideklaration (villor)