Sammanträdesprotokoll 1 (26) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 08:30-13.30 Beslutande Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Gunilla Aronsson, C Mattias Wärnsberg, S Tomas Söreling, S Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Peter Adolfsson 350 Britt Olsson, sekreterare Michael Leijonhud 353-354 Mattias Wärnsberg Utses att justera Underskrifter Paragrafer 336-355 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Åke Nilsson. Mattias Wärnsberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2013-12-27 Datum för anslags nedtagande 2014-01-20 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Sammanträdesprotokoll 2 (26) Kulturdepartementet Barn- och utbildningsnämnd f k Kommunkansliet KSAU 336/2013 Dnr 2013/183 109 Remiss om Lättlästutredningens betänkande (SOU 2013:158) Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna yttrandena och ger kommunkansliet i uppdrag att sammanställa yttrandena till ett gemensamt yttrande från Hultsfreds kommun. Kulturdepartementet har översänt en remiss över Lättlästutredningens betänkande Lättläst (SOU 2013:58). Eventuellt yttrande ska vara hos Kulturdepartementet senast 10 januari 2014. Remissen har även överlämnats till barn- och utbildningsnämnden som hanterar just den delen som berör utbildning och skola. Hultsfreds kommun ska lämna ett yttrande varför eventuella synpunkter ska skickas gemensamt. Arbetsutskottet beslutade 298/2013-10-29 ge uppdrag till informationsstrateg Thorbjörn Svahn och bibliotekschef Yvonne Åremalm att i samråd ta fram eventuella synpunkter på remissen på de områden som bland annat berör information och bibliotek samt återkomma till arbetsutskottet. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 136/2013 att anta barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg förslag på remissvar som sitt eget samt överlämnar det till kommunkansliet som skickar in ett gemensamt svar från Hultsfreds kommun. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 298/2013 Barn- och utbildningsnämnden 136/2013
Sammanträdesprotokoll 3 (26) Kommunstyrelsen Kommunchefen KSAU 337/2013 Dnr 2012/116 303 Begäran om ställningstagande för kommunalt vatten och avlopp i området Karlsborg Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta om avslag på begäran om kommunalt vatten och avlopp i Karlsborg i och med yttrandet från Östra Smålands Kommunalteknikförbund. Till kommunstyrelsens behandling av ärendet kommer kommunchef Lars- Erik Rönnlund redogöra för läget vad gäller möjlighet till rådgivning från kommunens sida till fastighetsägarna om va-frågor. Under sommaren 2011 genomförde miljö- och byggnadskontoret en inventering av de enskilda avloppsanläggningarna längs en stor del av Emån i Hultsfreds kommun. Ett stort antal anläggningar visade sig vara undermåliga och i behov av åtgärder. Särskilt problematiskt visade sig läget vara i Karlsborg, söder om Mörlunda. I Karlsborg bedömdes merparten av de enskilda avloppsanläggningarna ha en mycket låg reningsgrad. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 68/2012-06-07 att få ett ställningstagande från kommunstyrelsen om framtida hantering av området Karlsborg vad avser va-frågor, nämnden föreslog att ställningstagandet ska innehålla möjlighet för fastigheterna i Tigerstad att ansluta sig. Miljö- och byggnadsnämndens begäran behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-06-26 och 2012-10-02 varvid beslutades att ge ÖSK i uppdrag att lämna yttrade i ärendet med kommunalt vatten och avlopp i Karlsborg. Yttrande Östra Smålands Kommunalteknikförbund avlämnar följande yttrande gällande begäran om kommunalt vatten och avlopp i Karlsborg: Hultsfreds kommun är huvudman för den allmänna va-anläggningen i kommunen med kommunalteknikförbundet ÖSK som driftansvarig. För att det ska finnas en skyldighet för kommunen att ordna allmän va-försörjning för en bebyggelse och därmed ta in den i verksamhetsområdet för den allmänna va-anläggningen så krävs att vissa kriterier ska vara uppfyllda
Sammanträdesprotokoll 4 (26) enligt 6 lag om allmänna vattentjänster (2006:412). Kraven är att det ska finnas ett behov för skyddet av människors hälsa och/eller skyddet för miljön samt att det gäller en blivande eller befintlig bebyggelse i ett större sammanhang. Uppenbarligen har bebyggelsen i Karlsborg behov när det gäller skyddet för miljön eftersom tillsynsmyndigheten i Hultsfreds kommun, enligt miljöbalken har ställt krav på åtgärder av befintliga enskilda avloppsanläggningar. Med de förslag till lösningar gällande avlopp som presenterats i utredningen om alternativa avloppslösningar och med tillhörande utredning för dricksvattenkvaliteten anses skyddet för människors hälsa och/eller skyddet för miljön uppfyllt och därmed föreligger inte behovet av kommunal va-utbyggnad. Beträffande bebyggelsen i Karlsborg bedöms den inte bestå av det större sammanhang som skulle rättfärdiga behovet av kommunal va-utbyggnad. Av ovanstående skäl föreslår Östra Smålands Kommunalteknikförbund att begäran om kommunalt vatten och avlopp i Karlsborg avslås. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 170/2012, 264/2012, 34/2013, 138/2013
Sammanträdesprotokoll 5 (26) Kommunstyrelsen KSAU 338/2013 Dnr 2013/212 179 Dokumenthanteringsplaner för räddningstjänsten Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta upprättade dokumenthanteringsplaner för räddningstjänsten. Räddningstjänsten och säkerhetssamordnaren har inventerat vilka dokument och handlingar som förekommer inom dess verksamheter. Planer har upprättats för hur dessa ska hanteras, separata planer för räddningschef och brandmästare, assistent samt säkerhetssamordnare. Dessa har varit på remiss hos arkivtjänsteman Anne Persson godkänt.
Sammanträdesprotokoll 6 (26) Kommunstyrelsen KSAU 339/2013 Dnr 2013/211 179 Handlingsprogram om vattensäkerhet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige anta reviderat handlingsprogram för vattensäkerhet i Hultsfreds kommun. Med detta föreslås tidigare handlingsprogram som antogs av kommunfullmäktige 30/2010-03-29 att sluta gälla. Vid möte med vattensäkerhetsgruppen, bestående av representanter från bun, kultur- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten samt säkerhetssamordnare, beslutades att räddningschef Michael Hesselgård fick i uppdrag att ändra felaktigheter och förtydliga hur Hultsfreds kommun jobbar med simundervisning samt utbildning av undervisande personal. Handlingsprogrammet har varit på remissrunda till inblandade parter utan erinran. Vid tidigare antagande av handlingsprogrammet föreslogs att det ska ingå som bilaga i kommande revidering av Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor för nästa mandatperiod.
Sammanträdesprotokoll 7 (26) Kommunstyrelsen KSAU 340/2013 Dnr 2013/51 279 Motion från Torbjörn Wirsenius och Håkan Hermansson om attraktiva boenden - hela livet! Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen enligt tidigare beslut 310/2013-11-05. Fullmäktigeledamot Torbjörn Wirsenius FP, har lämnat en motion om attraktiva boenden hela livet. I motionen föreslås att AB Hultsfreds Bostäder ska utreda förutsättningarna för att göra om kvarteret Lammet till ett så kallat trygghetsboende. Inför behandlingen i kommunstyrelsen har ytterligare yttrande från ABHB begärts in med uppgift om kostnad för att möjliggöra ett trygghetsboende. Ett yttrande har inkommit från AB Hultsfreds Bostäders vd Nicke Wainebro: Lammet är fullt utbyggd på fastigheten, en gemensamhetslokal på 50 m2 kostar ca 1,5 miljoner, att fördela som en hyreshöjning på alla lägenheter. Om man använder en lägenhet blir det betydligt billigare, men i dagsläget är det fullt uthyrt. Personal är en fråga som måste lösas, vilket också innebär en kostnad. 70+ skulle medföra att en del hyresgäster inte kan bo kvar. Trygghetslarm bör installeras. Sammanfattningsvis tycker jag (läs Nicke Wainebro) att Lammet är ett väl fungerande seniorboende Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 310/2013
Sammanträdesprotokoll 8 (26) Barn- och utbildningsnämnden KSAU 341/2013 Dnr 2013/202 611 IT-strategi för Hultsfreds kommuns skolor och förskolor HT 2013-VT 2018 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar sända tillbaka ärendet till barn- och utbildningsnämnden för hantering inom egen budget 2014. För 2015 kan ärendet lyftas i budgetberedningen efter komplettering med ytterligare underlag. IT-pedagog Johan Klavins har tillsammans med en referensgrupp tagit fram en IT-strategi för Hultsfreds kommuns skolor och förskolor HT 2013-VT 2018. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 132/2013 att godkänna ITstrategi för Hultsfreds kommuns skolor och förskolor HT 2013-VT 2018, samt att genomföra en 1-1 satsning med en egen dator per elev på Albäcksskolan från år 2014 under förutsättning att kommunfullmäktige skjuter till medel i budget. Beredning Barn- och utbildningsnämnden 132/2013
Sammanträdesprotokoll 9 (26) Ekonomikontoret KSAU 342/2013 H 2013.1952 Mål och nyckeltal ur brukarperspektiv för individ- och familjeomsorgen 2014 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet beslutar att eftersom kommunens plan är att alla verksamheter ska ha kompletta styrkort senast år 2015 och att flera verksamheter har uppgraderat sina nyckeltal under 2013 och för 2014 så kan även socialnämnden göra detta. Justeringen tas med i samband med ombudgeteringen för 2014 som en information till kommunfullmäktige. Socialnämnden har beslutat 106/2013-11-13 att översända mål och nyckeltal ur brukarperspektiv för individ- och familjeomsorgen för år 2014 samt att komplettera socialnämndens styrkort för år 2014 för antagande i kommunfullmäktige. Socialchef Ann-Gret Sillén har redovisat för socialnämnden om förslaget inklusive justering av målnivån för målet andel som anser att de är delaktiga i sitt ärende inom Stegen och Arbetsmarknadsenheten. Målnivån har sänkts från 100 % till 90 %. En arbetsgrupp med representanter från individ- och familjeomsorgens olika delar har under hösten arbetat fram ett förslag på Mål och nyckeltal för Individ- och familjeomsorgen för år 2014. Målen och nyckeltalen har under processens gång förankrats i Individ- och familjeomsorgens ledning. Planen är att nyckeltalen ska mätas genom enkätfrågor till dem socialförvaltningen arbetar mot (klienter, brukare). Enkäten kommer att lämnas alternativt skickas till de individer som är aktuella i verksamheten under mars och september månad nästa år och kommande år. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 61/2013 Socialnämnden 106/2013
Sammanträdesprotokoll 10 (26) Ekonomikontoret Socialnämnden f k Barn- och utbildningsnämnden f k KSAU 343/2013 Dnr 2013/210 007 Granskning av intern kontroll till skydd för oegentligheter Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar ge ekonomikontoret i uppdrag att i samråd med berörda lämna förslag till svar på revisionens granskning samt återkomma med svaret till arbetsutskottet. De förtroendevalda revisorerna har gett PwC i uppdrag att göra en granskning av intern kontroll till skydd för oegentligheter i Hultsfreds kommun. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. I rapporten Granskning av intern kontroll till skydd för oegentligheter redovisas gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning. Rapporten överlämnades till kommunstyrelsen för beaktande och åtgärd. Revisionen emotser ett svar på planerade åtgärder med anledning av rapporten senast 2014-02-28. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktiges presidium, socialnämnden samt barn- och utbildningsnämnden för kännedom.
Sammanträdesprotokoll 11 (26) Kommunchefen KSAU 344/2013 Dnr 2013/187 106 Skrivelse till kommunstyrelsen med rubriken "Avvecklas Arbetsförmedlingen i Hultsfred?" Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar ge kommunchef Lars-Erik Rönnlund i uppdrag att sammanställa en skrivelse till landshövdingen och påtala att servicenivån vad gäller Arbetsförmedlingen i Hultsfred bör kunna höjas. Skrivelsen ska undertecknas av ordförande Lars Rosander och andre vice ordförande Mattias Wärnsberg. Arbetsförmedlingschef Arben Doroci informerade på kommunstyrelsens sammanträde 2013-11-12 om hur arbetsförmedlingen är organiserad i länet och hur arbetet är upplagt. Frågan om hur det fungerar med nyanlända och Migrationsverket lyftes vid mötet. Beslut togs att ge arbetsutskottet i uppdrag att arbeta vidare med ärendet utifrån de diskussioner som uppstod på sammanträdet. På dagens mötet lyfts än en gång bekymren med att handläggarna är i Vimmerby och det blir resor för de arbetslösa som de själva får bekosta. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 273/2013 Kommunstyrelsen 125/2013
Sammanträdesprotokoll 12 (26) Kommunstyrelsen KSAU 345/2013 Dnr 2013/116 001 Förslag till politisk organisation efter valet 2014 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet överlämnar förslag till kommunstyrelsen för att lämna förslag till kommunfullmäktige för beslut. Vid en tidigare översyn av nämndorganisation beslutade kommunfullmäktige 78/2010-08-30 enligt förslag från dåvarande arbetsgrupp om att nuvarande nämndsorganisation i stort sett fungerar bra och att det inte fanns några skäl att föreslå ändringar. Det som framkom då var att samverkansformer av olika slag var under diskussion inom områden som till exempel överförmyndarverksamhet, översiktsplanering, konsumentvägledning, kommunalteknik verksamhet. En specifik punkt var att kommunen var i behov av en helhetssyn vad gäller barn och ungdomar. Upphovet till dagens ärende kom efter en motion från Tomas Söreling och Tommy Rälg, båda S, om att göra en översyn av den politiska organisationen. Syftet är att åstadkomma besparingar till nästa val och få mer engagerade politiker om det blir färre platser i nämnder och styrelser. Fullmäktige beslutade 82/2012 att en parlamentarisk grupp skulle arbeta fram ett förslag till politisk organisation utifrån motionen från Tomas Söreling och Tommy Rälg, båda S, om att se över den politiska organisationen. Arbetsutskottet beslutade 195/2013 att remittera förslaget till partierna för yttrande och som nu lämnats till arbetsutskottet i det fortsatta arbetet. Efter genomgång av arbetsgruppens förslag och de yttranden som inkommit sammanställs följande förslag för behandling i kommunstyrelsen 2014-01-14:
Sammanträdesprotokoll 13 (26) Förslag från arbetsutskottet 1. Förslag om att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 45 till 41 ledamöter från 2014-10-15 enligt tidigare förslag från arbetsgruppen behandlas i separat paragraf. 2. Antalet ledamöter och ersättare från 2015-01-01 enligt nedan: Kommunstyrelsen 11 ledamöter och 11 ersättare Barn- och utbildningsnämnden 9 ledamöter och 9 ersättare Socialnämnden 9 ledamöter och 9 ersättare Miljö- och byggnadsnämnden 9 ledamöter och 9 ersättare - invänta besked om gemensam nämnd med Vimmerby kommun AB Hultsfreds Bostäder 7 ledamöter och ingen ersättare Revisorerna 5 revisorer Tillgänglighetsrådet 1 ledamot och en ersättare Socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott minskas till tre ledamöter istället för som idag fem ledamöter 3. Vid arbetsutskotts sammanträden föreslås att endast tjänstgörande ersättare har närvarorätt 4. Förslag om att ersättare får fullt arvode vid två besökta nämnds- eller styrelsesammanträden per år, annars inget arvode förutom när ersättaren går in och tjänstgör för ordinarie ledamot Beredning Kommunfullmäktige 82/2012 Kommunstyrelsens arbetsutskott 195/2013, 259/2013
Sammanträdesprotokoll 14 (26) Kommunstyrelsen KSAU 346/2013 Dnr 2013/190 111 Antal ledamöter och ersättare vid val till kommunfullmäktige 2014 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet överlämnar till kommunstyrelsen att besluta om förslag till kommunfullmäktige vad gäller antalet ledamöter vid valet 2014. Kommunstyrelsen beslutade 144/2013 att ärendet får återkomma i januari för att lyftas i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige bestämmer hur många ledamöter som fullmäktige ska ha. Beslutar kommunfullmäktige att antalet ledamöter i fullmäktige ska ändras, ska beslutet tillämpas först när val av fullmäktige förrättats nästa gång i hela landet. Beslutet ska fattas före utgången av februari månad valåret (5 kap 3 kommunallagen). I framtaget förslag från arbetsgruppen har det föreslagits en minskning till 41 ledamöter från dagens 45 ledamöter. Beredning Kommunfullmäktige 82/2012 Kommunstyrelsens arbetsutskott 259/2013, 313/2013 Kommunstyrelsen 144/2013
Sammanträdesprotokoll 15 (26) Kommunchefen KSAU 347/2013 Brev till ledare som är anställda av Hultsfreds kommun Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar, i egenskap av personalorgan, att ställa sig bakom brevet. Kommunchef Lars-Erik Rönnlund har sammanställt ett brev om kommunens ledarkultur och vad som kan vara bra att veta när man är en ledare i Hultsfreds kommun.
Sammanträdesprotokoll 16 (26) Kommunstyrelsen KSAU 348/2013 Dnr 2013/215 048 Högskole- och universitetsutveckling - Hultsfred, Vimmerby och Västervik i samverkan. förstudie Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen, i likhet med Vimmerbys och Västerviks kommuner, anslå 150 000 kronor till en förstudie inklusive delprojekt för perioden januari-juni 2014. Finansiering av 150 000 kronor föreslås ske ur kommunstyrelsens oförutsedda medel. Kommunledningarna i Hultsfred, Vimmerby och Västervik träffades den 2013-02-06 för att diskutera frågan Hur kan vi utveckla samverkan och samarbetet kring eftergymnasial utbildning i norra Kalmar län? Då samverkan kring eftergymnasial utbildning är ett prioriterat område gavs ett uppdrag att formulera en tydligare målsättning kring samverkan och samarbete. Syftet var att säkra framtiden för våra kommuner som utbildningsregion, bygga organisationen stark, att utnyttja resurserna på bästa sätt och att tillsammans kontinuerligt utveckla verksamheten. Resultatet av uppdraget redovisas i sammanställningen Hultsfred-Vimmerby-Västervik: Högskoleoch universitetsutveckling i norra Kalmar län Förstudie 2014-01-01 2014-06-30. Bakgrund För att maximera möjligheterna för vår region att skapa långsiktiga, starka och konkurrenskraftiga utbildningar på eftergymnasial nivå krävs samsyn, samordning och framför allt integrering av dagens verksamheter. Vid en inventering av befintliga utbildningsenheter och dess verksamhet, hittar man många tydliga områden där man kan både stärka och effektivisera verksamheten genom mer ingående samarbete. Tillsammans utgör Hultsfreds, Vimmerby och Västerviks kommuner en region med närmare 70 000 invånare och blir på så sätt en betydligt mer intressant aktör. Att arbeta för högskole- och universitetsutveckling i norra Kalmar län ger våra tre kommuner en långsiktig möjlighet att höja kompetensnivån i ett brett perspektiv, vilket är en nödvändighet och en framtidssatsning för våra invånare och vårt näringsliv.
Sammanträdesprotokoll 17 (26) Men det är inte bara den geografiska närheten som för våra tre kommuner samman. Studier visar att framtida kompetensförsörjningsbehov medför att tusentals medarbetare måste rekryteras i vår region- och många av dem med eftergymnasial kompetens. Inom flera verksamhetsområden är det samma behov av utbildad arbetskraft (kommun, landsting, besöksnäring, industri med mera). Genom det samarbete förstudien syftar till skapas en starkare aktör för att attrahera nya och behålla regionens befintliga invånare. Dessutom kan vi på ett mycket mer kraftfullt sätt påverka beslutsfattare, högskolor och universitet. En gemensam organisation borgar också för ett effektivt resursutnyttjande. Avsikten är att på ett mer tydligt sätt utveckla våra respektive kommuners starka sidor och profilområden, i syfte att öka regionens samlade attraktionskraft. Förstudie Förstudien januari-juni 2014 syftar till: en ny övergripande metod/modell för kompetensförsörjning på eftergymnasial nivå i norra Kalmar länsregionen ett projektförslag (inklusive nio olika delprojekt) för att implementera metoden/ modellen i daglig verksamhet ett pilotprojektförslag för kommunregional fördelning av högskoleplatser. Förstudien föreslås pågå l januari- 30 juni 2014. Förstudiebudgeten omfattar 850 000 kronor varav Regionförbundet tillför 400 000 kronor under förutsättning att Hultsfreds, Vimmerby och Västerviks kommuner tillsammans bidrar med 450 000 kronor. Regionförbundets beslut om att stödja förstudien fattades den 7 november 2013.
Sammanträdesprotokoll 18 (26) Kommunstyrelsen KSAU 349/2013 Dnr 2012/8 739 Reviderat Tillgänglighetsprogram för perioden 2011-2014 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna Policy för ökad tillgänglighet i Hultsfreds kommun vilket ersätter tidigare antagna dokument Tillgänglighetsprogrammet som antogs av kommunfullmäktige 42/2007-04-23. Arbetsutskottet har tidigare gett uppdrag om att sammanställa ett förslag på reviderat Tillgänglighetsprogram utifrån de fastställda riktlinjer för styrdokument som finns enligt beslut 18/2012-01-24. På arbetsutskottets sammanträde 289/2013-10-08 beslutades översända Policy för ökad tillgänglighet i Hultsfreds kommun (tidigare Tillgänglighetsprogrammet) till Tillgänglighetsrådet för yttrande som ska vara arbetsutskottet tillhanda senast 2014-03-01. Vad gäller åtgärdsförslag till handlingsplanen föreslogs att Tillgänglighetsrådet återkommer med förslag senast 2014-06-30. Tillgänglighetsrådet har haft ärendet uppe och meddelat att rådet ställer sig positiva till förslaget. Förslaget lyder: Policy för ökad tillgänglighet i Hultsfreds kommun Vision Hultsfreds kommun är ett föredöme i tillgänglighet. Mål God kommunal service i en trygg och säker kommun. Mångfald Hultsfreds kommun ska utforma samhället med mångfald som grund där alla människor kan medverka i utvecklingen för att nå full delaktighet och jämlikhet i samhällets gemenskap.
Sammanträdesprotokoll 19 (26) Funktionsnedsättningsperspektiv Alla samhällsfrågor och funktioner i kommunen rör i något avseende människor med funktionsnedsättning. Människor med funktionsnedsättning har samma rättigheter och skyldigheter som andra. Hultsfreds kommuns tillgänglighetspolitik ska inte vara skild från något politikerområde. Tillgänglighet anpassning I Hultsfreds kommun ska frågan om tillgänglighet genomsyra alla verksamheter. Tillgänglighet i lokaler, verksamheter, information och bra bemötande ska omfatta alla invånare. Finansieringsprincipen Samhällets resurser ska fördelas utifrån individens behov. Jämlika levnadsvillkor kräver ibland att resurserna fördelas olika. Policyn bygger på FN:s 22 standardregler Hultsfreds kommun ska aktivt verka för ökad medvetenhet i samhället när det gäller människor med funktionsnedsättningar, deras rättigheter, behov och möjligheter. Hultsfreds kommun ska inom sitt verksamhetsområde förmedla kunskap till alla förtroendevalda, ledare och anställda för ökad medvetenhet om människor med funktionsnedsättning och deras levnadsvillkor, rättigheter, behov och möjligheter. Hultsfreds kommun som arbetsgivare ska vara ett föredöme när det gäller förebyggande arbetsmiljöarbete, arbetsanpassning och arbetsinriktad rehabilitering samt aktivt stödja och stimulera arbetsmiljöarbete för att säkerställa att anställda med funktionsnedsättning kan behålla sina arbeten. Hultsfreds kommun ska garantera utvecklingen av och tillgången till stöd och service som bidrar till den enskildes oberoende och möjligheter att utöva sina mänskliga och demokratiska rättigheter. Hultsfreds kommun ska verka för att göra den fysiska miljön tillgänglig för kommunens invånare oavsett typ eller omfattning av funktionsnedsättning. Alla ska kunna delta i kulturella aktiviteter och ha samma möjligheter till rekreation och idrott på lika villkor. Hultsfreds kommun ska nyttja handikapporganisationernas kunskap i ett nära samarbete på alla nivåer inom kommunen.
Sammanträdesprotokoll 20 (26) Hultsfreds kommun ska verka för att oavsett kön, ålder, etnisk bakgrund eller funktionshinder ska den enskilde få god kommunal service i en trygg och säker kommun. Utifrån policyn kommer en handlingsplan att fastställas av kommunstyrelsen som kontinuerligt ska följas upp och vid behov revideras. Beredning Tillgänglighetsrådet 41/2011, 19/2013 Kommunstyrelsens arbetsutskott 18/2012, 289/2013
Sammanträdesprotokoll 21 (26) Kultur- och fritidschefen Dackestop Ekonomisk förening Ekonomikontoret KSAU 350/2013 Dnr 2013/160 045 Beslut om uppföljning - Dackestop ekonomisk förening Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har mottagit informationen från kultur- och fritidschef Peter Adolfsson om att inget underlag har kommit in från föreningen. Arbetsutskottet beslutade 247/2013-09-17 att som borgensman godkänna fortsatt amorteringsfrihet för tiden 2013-08-01 2016-08-31 vad gäller lån med kommunal borgen för Dackestop ekonomisk förening. Samtidigt beslutades att föreningen skulle presentera en långsiktig lösning vad gäller verksamhet och ekonomi under hösten 2013. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 274/2010, 156/2011, 276/2012, 247/2013
Sammanträdesprotokoll 22 (26) LO-distriktet Sydost Personalkontoret KSAU 351/2013 H2013.1994 Svar på skrivelse till LO-distriktet Sydost Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att översända följande svar till LO-distriktet Sydost: Miljö- och sociala hänsyn Kommunerna ska verka för att påverka hälsa och miljö på ett positivt sätt genom att ta hänsyn till Miljöstyrningsrådets rekommendationer avseende upphandlingskriterier samt att ställa relevanta krav på social hänsyn i upphandlingar där det är möjligt. För näringsidkare som kommunerna tecknar avtal med ska, med hänsyn till föremålet för upphandlingen, särskilda kontraktsvillkor gälla där kommunerna kräver insyn i leverantörernas verksamhet, meddelarfrihet för de anställda hos leverantören samt i övrigt kollektivavtalsliknande villkor. Dessa krav ska gälla även för underleverantörer som leverantören anlitar. LO-distriktet Sydost har skickat en skrivelse om förändrade regler vid offentlig upphandling. I brevet framförs att EU nyligen reviderat reglerna för offentlig upphandling. Direktivet gör det möjligt att ställa krav på kollektivavtal vid upphandling.
Sammanträdesprotokoll 23 (26) Koncernledningen KSAU 352/2013 Dnr 2013/221 050 Förslag till upphandlingspolicy för Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Oskarshamn, Vimmerby och Västerviks kommuner samt riktlinjer Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar översända förslag om upphandlingspolicy till koncernledningen för yttrande. Vidare ger arbetsutskottet uppdrag till koncernledning ser över förslaget till riktlinjer och checklistor samt att koncernledningen fastställer desamma. Inköpscentralen har översänt förslag till upphandlingspolicy. Ett utkast till riktlinjer och checklistor har också sammanställts.
Sammanträdesprotokoll 24 (26) Infrastrukturkansliet KSAU 353/2013 Dnr 2013/222 537 Ombyggnad av perrong för på- och avstigning vid stationsområdet i Målilla Arbetsutskottet beslut Arbetsutskottet ser positivt på förslaget och ger Michael Leijonhud, Infrastrukturkansliet i uppdrag att ta fram ett underlag i ärendet som ska hanteras på kommande sammanträde 14 januari och i kommunstyrelsen samma dag. Arbetsutskottet har tidigare beslutat 132/2013-11-12 att ge ordförande Lars Rosander och andre vice ordförande Mattias Wärnsberg i uppdrag att efterfråga landstingsstyrelsens syn på Trafikverkets planer på att göra en ombyggnad av perrong för på- och avstigning vid stationsområdet i Målilla. Samtal har nu genomförts och ärendet lyfts åter på arbetsutskottet. Ett förslag är att Hultsfreds kommun bekostar själva perrongen för på- och avstigning vid stationsområdet i Målilla. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 132/2013
Sammanträdesprotokoll 25 (26) Samhällsbyggnadsgruppen KSAU 354/2013 Dnr 2013/223 339 Frågor från möte hos PRO i Målilla 2013-12-12 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar översända frågorna till samhällsbyggnadsgruppen för besvarande samt återrapportering av de samma till arbetsutskottet. Vid ett möte med PRO i Målilla deltog andre vice ordförande Mattias Wärnsberg, ks ledamot Åke Bergh, Michael Leijonhud, Infrastrukturkansliet och planeringsarkitekt Sara Dolk samt ett drygt 90-tal medlemmar från PRO. På mötet framförde åsikter och frågor. Ett tydligt önskemål framfördes nämligen att få bort den problematiska långtradarparkeringen i området som uppfattas som både farlig och störande. Inte minst eftersom flera fordon och släp även står uppställda på den s. k Fotbollsparkeringen invid den nya reseterminalen. Den anses farlig för de skolbarn som passerar där på väg till Venhagskolan. Vidare uppkom frågor kring den befintliga grusstigen till Hesjön invid RV 34/23 som det framfördes önskemål om uppgrusning för. ÖSK är de som bäst svarar på dessa båda punkter. Vidare togs frågor kring KLT:s brist på information beträffande tidtabell och speciellt för närtrafiken. Infrastrukturkansliet kontaktar KLT om detta. Likaså framfördes frågor om det planeras fler marklägenheter i Målilla.
Sammanträdesprotokoll 26 (26) KSAU 355/2013 Anmälningsärenden 1. Cirkulär nr 13:67om basbelopp för år 2014 2. Följebrev för bostadsmarknadsenkät 2014 3. Skrivelse om förändrade regler vid upphandling från LO-distriktet Sydost - besvaras under paragraf 351 4. Information från Migrationsverket till kommuner utan överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn 5. Öppet brev om att Cancerfonden saknar argument för reglering av solarier 6. Uppdrag om detaljplan, miljö- och byggnadsnämndens beslut 80/2013-11-20 7. Samråd om detaljplan enligt beslut miljö- och byggnadsnämnden 79/2013-11-20 8. Begäran om revidering av länsstyrelsens beslut angående 47 väglagen 9. Avrapportering av uppdrag till ordförande och andre vice ordförande om perrong vid stationsområdet i Målilla tas upp i paragraf 353 10. Nystartade företag i kommunen 11. Ordförande Åke Nilsson önskar en god jul och ett gott nytt år